PLANEAMIENTO Y URBANISMO II

Transcripción

1 DISEÑO O ARQUITECTÓNICO PLANEAMIENTO Y URBANISMO II INGENIERÍA A CIVIL FACULTAD REGIONAL BUENOS AIRES UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 1

2 Metodologías Proceso de Planeamiento Urbano Análisis para la detección n de un Sistema Urbano DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 2

3 Proceso de Planeamiento Urbano Metodología DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 3

4 Proceso Investigación n Preliminar Diagnosis Previa Fuentes de Información Análisis y Evaluación Diagnóstico DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 4

5 Proceso Fundamentos de las Propuestas Propuestas Implementación n TécnicaT Evaluación n de Resultados DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 5

6 Investigación n Preliminar Barreras físicas f al desarrollo Actividades económicas limitantes Relaciones funcionales entre aglomeraciones Hechos físicos f aislados relevantes Condiciones de borde de la planta urbana DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 6

7 Diagnosis Previa Fracciones de borde de la planta urbana Entorno inmediato a la aglomeración Zonas de accesos y vínculos v entre aglomeraciones DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 7

8 Fuentes de Información Información n de base Estadísticas sticas y censos Listado de actividades Información n sobre planimetría Información n sobre redes y servicios Relevamiento aerofotogramétrico trico Trabajo de campo DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 8

9 Fuentes de Información Información n secundaria Estudios urbanísticos previos Estudios regionales y sectoriales de índole diversa DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 9

10 Análisis y Evaluación Aspecto físicof Aspecto social Aspecto económico Aspecto legal - administrativo DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 10

11 Aspecto FísicoF Medio físicof Evolución n histórico rico-catastralcatastral Uso del suelo Ocupación n del suelo y estado de edificación Infraestructura Red vial y ferroviaria Transporte Obras y proyectos DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 11

12 Aspecto Social / Económico / Legal - Administrativo Social Población Equipamiento social Viviendas Legal - Administrativo Económico Función n urbana y base económica Actividades Recursos Marco normativo DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 12

13 Diagnóstico Estructura Urbana Análisis de la aglomeración n con respecto a requerimientos y demandas resultantes DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 13

14 Estructura Urbana Se define por Distribución n de la población Delimitación n de zonas de usos predominantes y su interrelación n a través s del sistema vial DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 14

15 Análisis de la aglomeración Diagnóstico de situación n / Hechos resultantes Aspectos principales evidenciables DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 15

16 Diagnóstico de situación n Hechos resultantes Énfasis en hechos que repercutan en la conformación n de la ciudad Énfasis en hechos que agraven problemas existentes Tipologías de áreas resultantes Hechos influyentes en el desarrollo urbano DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 16

17 Aspectos principales evidenciables De usos De localización Estado de edificación Viales De saneamiento ambiental Síntesis de ocupación n del suelo DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 17

18 Fundamentos de las propuestas Definición n del rol de la aglomeración Políticas de desarrollo Estimación n del impacto Proyecciones DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 18

19 Propuestas Criterios Estructura Formulación DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 19

20 Criterios Preservación n de factores positivos Detección n de factores inconvenientes a erradicar Detección n de factores negativos a atenuar DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 20

21 Estructura Delimitación n de zonas según n usos dominantes Delimitación n de áreas de reserva y etapas de expansión Distribución n espacial de la población Localización n de grandes elementos de equipamiento Sistema de espacios verdes Sistema vial DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 21

22 Formulación Propuesta de desarrollo futuro Definición n de áreas de acción DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 22

23 Implementación n técnicat Finalidad Programación n de la obra públicap Regulación n de la actividad privada Coherencia entre restricciones normativas y obras y acciones públicasp DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 23

24 Implementación n técnicat Contenido Controles preventivos Zonificaciones preventivas Programas de acciones municipales DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 24

25 Evaluación n de resultados Proceso Posterior a la aplicación n de controles y normas Posterior a la culminación n del período de vigencia del plan Necesidad de contar con sistema de acopio y actualización n de datos DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 25

26 Análisis para la Detección n de un Sistema Urbano Metodología DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 26

27 Sistema Urbano Generalidades Metodología a de Análisis Fases de Estudio Fundamentos para las Propuestas Propuestas DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 27

28 Generalidades Definiciones y Conceptos Sistema Urbano Región n Plan DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 28

29 Generalidades Sistema Urbano Conjunto de núcleos n urbanos relacionados entre sís y con las áreas de influencia contenedoras Determinación n de una Región-Plan Sistema contenedor y contenido DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 29

30 Generalidades Sistema Urbano Guatemala Honduras El Salvador DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 30

31 Generalidades Sistema Urbano La Pampa DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 31

32 Generalidades Sistema Urbano La Pampa DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 32

33 Generalidades Sistema Urbano Costa Rica Europa DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 33

34 Generalidades Región n Plan Área territorial determinada voluntariamente para la realización n de un análisis previo la evaluación n de resultados la formulación n de propuestas DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 34

35 Generalidades Región n Plan Edimburgo Santiago de Chile DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 35

36 Generalidades Región n Plan Augusta - Australia DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 36

37 Generalidades Región n Plan Micro Regiones DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 37

38 Generalidades Región n Plan DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 38

42 Metodología a de Análisis Finalidad Temática a desarrollar para definir el sistema DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 42

43 Metodología a de Análisis Finalidad Determinación n preliminar de funciones y jerarquías as de los núcleos n urbanos Delimitación n tentativa de - Áreas de influencia actuales - Tipo de relación n con las mismas - Grado de vinculación n entre núcleosn DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 43

44 Metodología a de Análisis Temática a desarrollar para definir el sistema Ubicación n de la región-plan en su contexto nacional Características de la región-plan Estructura poblacional Actividades primordiales de los centros de población n dentro de la región-plan DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 44

45 Metodología a de Análisis Actividades de áreas integrantes de zonas de influencia de núcleos n urbanos, la explotación económica Vinculaciones entre centros y región circundante (flujos de comercialización, de prestación n de servicios) Medios y sistemas que posibilitan las vinculaciones (comunicaciones) DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 45

46 Fases de Estudio Marco Referencial Análisis y Evaluación Diagnóstico DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 46

47 Marco Referencial Sitio Población Economía Aspectos Jurisdiccionales y Administrativos DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 47

48 Sitio Descripción n somera de la región-plan en cuanto a - ubicación n dentro de su contexto contenedor primario (provincia) - relación n con otras regiones-plan limítrofes (provincias) Características geográficas en cuanto a - relaciones y diferenciaciones - accesibilidad y vinculaciones efectivas - situación n comparativa con el contexto contenedor máximo (país) DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 48

49 Población Evaluación n comparativa de aspectos demográficos con relación - al contexto contenedor primario (regional) - al contexto contenedor máximo m (país) sobre - distribución n y concentración n de la población - tasa de crecimiento - pirámide de edades - índice de mortalidad y morbilidad generales DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 49

50 Economía Verificación n a través s de la estructura del Producto Bruto Interno de la información n relativa en varios aspectos - grado de participación n en la economía a total del contexto contenedor máximo m según n el PBI total generado por la región-plan - indicador de la actividad económica urbana a través del producto de sectores industrial y terciario DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 50

51 Economía - grado de productividad según n correlación n entre población n económicamente activa y el producto - evolución n del PBI en los distintos sectores en los últimos períodos intercensales - grado de equipamiento y nivel de vida urbana según n la suma de inversión n pública p y su correlación n con obras de infraestructura urbana DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 51

52 Aspectos Jurisdiccionales y Administrativos Los límites l de acciones y formas de implementación n de medidas adoptadas deben surgir del marco legislativo vigente La coordinación n de propuestas de planes urbanos y obras y acciones que demanden se determinarán n por la organización n administrativa en referencia a los partidos, departamentos y municipios El análisis de organización n administrativa vigente y dotación n de personal evidenciarán n recursos y carencias que fundamenten propuestas de reorganización administrativa para la acción n de planeamiento DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 52

53 Análisis y Evaluación Características Ecológicas de la Región-Plan Explotación n Económica Territorial Estructura Poblacional Actividades de los Centros Urbanos Comunicaciones e Infraestructura Intercambio de Bienes y Servicios Obras y Proyectos Programados DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 53

54 Características Ecológicas de la Región-Plan Estructura morfológica: topografía, a, geología, hidrología Clima Recursos naturales renovables y no renovables Agua: superficiales y subterráneas (disponibilidad usos urbanos) Recursos paisajísticos sticos Áreas no aptas Áreas propicias al asentamiento de aglomeraciones Aptitud del suelo para explotación n económica DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 54

55 Explotación n Económica Territorial Producción: tipos y zonas de actividades predominantes Transformación: n: industrialización n a escala rural Abastecimiento: áreas de acopio de la producción Producto bruto: total, distribución n y crecimiento por sectores y per cápita Subdivisión n de la tierra: categorías, as, explotaciones y tenencia DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 55

56 Estructura Poblacional Cantidad, densidad y distribución n espacial de la población n en centros urbanos, centros rurales y área rural dispersa Porcentaje de urbanización n total de la región-plan y por unidades administrativas; índices de primacía Crecimiento demográfico total y tasa de crecimiento de la población n urbana Composición n demográfica de cada centro urbano DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 56

57 Estructura Poblacional Clasificación n por rango demográfico Porcentajes de mortalidad y morbilidad relacionados con condiciones de sanidad ambiental de la región n y sub-regiones Población n económicamente activa, estructura de empleo y distribución n de ingresos según n sectores, ramas de actividad y grupos ocupacionales DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 57

58 Estructura Poblacional Surgimiento de evaluaciones resultantes sobre Clasificación n de aglomeraciones por rango demográfico Cantidad y distribución n de la población n probables en un cierto número n de añosa Mano de obra disponible para las actividades, según perfiles sociológicos y ocupacionales resultantes de las condiciones de actividad y estructura de empleo DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 58

59 Actividades de los Centros Urbanos Industria: tipo, características, cantidad de empleos y de establecimientos por tipo de actividad, distribución n del producto bruto por rama de actividad Comercio y servicios: tipo, características, cantidad de empleos y de establecimientos por tipo de actividad, distribución n del producto bruto por sectores Educación n media y superior: cantidad de establecimientos y número n de alumnos DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 59

60 Actividades de los Centros Urbanos Sanidad: cantidad de establecimientos por nivel de equipamiento, número n de camas, número n de profesionales Administración n de gobierno y seguridad: sedes del poder ejecutivo, oficinas públicas p nacionales y provinciales, categorización n de la administración n local Finanzas: bancos, seguros, cooperativas de crédito DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 60

61 Actividades de los Centros Urbanos Cultura y Recreación: centros culturales, exposiciones, clubes deportivos, parques urbanos, áreas de interés turístico Empleos: generación n en cada actividad incluida en el análisis Centrales de servicios públicos: p usinas, plantas potabilizadoras y depuradoras, plantas de gas, centrales telefónicas DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 61

62 Comunicaciones e Infraestructura Red vial provincial y nacional Red ferroviaria Red fluvial Red marítima Aeronavegación n Terminales de transporte Redes de comunicaciones: correos, teléfonos, internet, intranet Redes energéticas Redes de servicios DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 62

63 Intercambio de Bienes y Servicios Vinculaciones en cuanto a flujos de personas, bienes y servicios a través s de redes - entre centros urbanos y áreas rurales - entre centros urbanos Transporte de pasajeros y cargas, en un período de tiempo, que permita evidenciar tendencias de flujos DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 63

64 Obras y Proyectos Programados Evaluación n de todas aquellas que presenten significación debido - al impacto espacial en la región - a la posibilidad de modificación n o incidencia en el rol que alguno de los centros urbanos cumplan dentro de ella Consideración n de - beneficios económicos que las mismas producen - población n a la que alcanzan - área sobre la que actúan an DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 64

65 Diagnóstico Categorización n de Centros Urbanos Interrelación n de Centros Urbanos Áreas de Influencia DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 65

66 Categorización n de Centros Urbanos Grado de predominancia Grado de subordinación Referencia de importancia - Prestación n de servicios - Complejidad del equipamiento Centro deficitario dependiente de Centro dominante Situación n estática tica del Sistema Urbano DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 66

67 Interrelación n de Centros Urbanos Grado de intercambio Referencia de importancia - Intensidad de flujo de intercambio de personas, bienes y servicios - Categorización n de cada centro Centro dominante subordinante de centro dependiente Situación n dinámica del Sistema Urbano DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 67

68 Áreas de Influencia Delimitación n operativa de las áreas de cada Centro Urbano según n aspectos Acopio de la producción Ventas al comercio mayorista Radio de origen de enfermos y hospitales Radio de origen de alumnos a escuelas secundarias Radio de localización n de cuentas bancarias y clearing Otros aspectos DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 68

69 Áreas de Influencia Radio mínimo m de captación n múltiple m dentro del Sistema Urbano Áreas de influencia sectoriales dentro del Sistema Urbano Unidades territoriales de comportamiento = = Relaciones de complementariedad Visión n del déficit d de localización n espacial de servicios Posibilidad o conveniencia de incremento o mejora de prestaciones DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 69

70 Conclusiones del Diagnóstico Categorización n de Centros Urbanos Evaluación n de Interrelación n de Centros Urbanos Definición n de sus áreas de influencia Rol de cada Centro Urbano Comportamiento del Sistema Urbano DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 70

71 Fundamentos para las Propuestas Definición n de políticas y estrategias Definición n de objetivos Delimitación n de la factibilidad Elaboración n de programas Elaboración n de proyectos Elaboración n de medidas y controles DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 71

72 Propuestas Conceptos Deben constituir, en las distintas escalas y niveles de realización, la base de apoyo para la Ubicación n de acciones de desarrollo urbano Programación n de dotación n de infraestructura y equipamiento DAPyU II 2009 ARQ. JOSÉ LUIS VERGA 72