Políticas Ambientales y configuración territorial en las comunidades de la Selva Lacandona: algunas implicaciones sobre variabilidad climática

Transcripción

1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES Políticas Ambientales y configuración territorial en las comunidades de la Selva Lacandona: algunas implicaciones sobre variabilidad climática Susana E. Valle-García Ciudad Universitaria a 19 de octubre de 2016

2 Esquema de la presentación Introducción Esquema de las políticas ambientales Caracterización de la zona Estrategia metodológica Análisis comparativo histórico Macro-espacial y micro-social Resultados Comentarios finales

3 INTRODUCCIÓN En México, la preservación de la naturaleza a través de las políticas ambientales se ha desarrollado con: Áreas Naturales Protegidas (ANP s) Pagos por Servicios Ambientales (PSA) Y La promoción de actividades económicas sustentables

4 Políticas ambientales (CONANP-CONAFOR-CONABIO) PANP S PSAH-CABSA PROCODES Oportunidades de Producción Alternativa Stock e incremento de servicios ambientales Restauración de uso de suelo Políticas socio-económicas (SAGARPA, CDI, SEDESOL) PROCAMPO, PROGRAN OPORTUNIDADES, PROCAPI, PTAZI Erradicación de la pobreza Complemento en los ingresos Proyectos sustentables

5 CARACTERIZACIÓN El periodo de análisis es del 2002 al 2012 en el ejdio de San José, el ejido de Plan de Ayutla y la subcomunidad lacandona Lacanjá Chansayab Localidades con influencia en la Reserva de la biosfera de Montes Azules Entre sí mismas se diferencian por el grado de atención gubernamental Coinciden con un grado de alto y muy alto de marginación El uso del espacio lo distribuyen concentricamente (masa forestal, actividades de subsistencia y asentamientos humanos)

6 1) Ejido con baja intervención gubernamental y de organización zapatista 2) Subcomulnidad que pertenecen a la Comunidad Zona Lacandona CZL y que reciben atención prioritaria 3) Ejidos con intervención moderada de políticas sociales y ambientales de corte estatal y federal. Intervienen instituciones como: SEDESOL, CONANP, CONAFOR, CDI, SAGARPA Y SECTUR en atención a la pobreza y la conservación del ambiente

7 El análisis socio-ambiental busca comprender los cambios sobre el territorio y si estos pueden ser efectos de las políticas ambientales, para ello es necesario: ESTRATEGIA METODOLÓGICA Análisis histórico comparativo entre tres comunidades con atención gubernamental desigual La escala macro-espacial con percepción remota para los cambios de uso de suelo, paisaje y cobertura vegetal a lo largo del tiempo; y El análisis micro-social para comprender las dinámicas sociales, el comportamiento y las condiciones de vida que han cambiado reciente3mente CUANTITATIVO Cartografía. Percepción remota, estadísticas Análisis de cambio causado por las políticas públicas CUALITATIVO Entrevistas. Historias de vida. Observación participante Comprensión histórica con patrones generales y especificidades contextuales

8 RESULTADOS

9 Uso de suelo y transformación del paisaje con impacto social San José ( ) Menos uso para la agricultura y la ganadería e incrmento en el uso para la infraestructura y el área acahuales. Estos hechos están ligados al movimiento del EZLN, a la densidad poblaciónal y la migración en los jóvenes

10 Uso de suelo y transformación del paisaje con impacto social Plan de Ayutla ( ) La cobertura vegetal y el área de acahuales ha disminuido, mientras que el area destinada para la agricultura y ganadería ha incrementado. Estos cambios han favorecido la mejora en el bienestar de la población, no así una mejora en las condiciones ambientales

11 Uso de suelo y transformación del paisaje con impacto social Lacanjá Chansayab ( ) Con el incremento de las actividades ecoturísticas, la restauración de la cobertura vegetal es remarcable, principalmente el cambio de acahuales a selva reforestada y de áreas que era de uso agrícola hacia acahuales. No obstante, la transición generó grandes problemas sociales en términos de desigualdad

12 Algunas implicaciones de variabilidad climática Política Ambiental Económica Social Salud Clima Biodiversidad alimentación Tradiciones Deforestación Conservación y restauración Actividades productivas Transición en los medios de subsistencia PAISAJE Uso de suelo MEDIOS DE SUBSISTEN CIA Ingresos CONDICIONE S DE VIDA Agricultura Ganadería Vivienda combustible Migración Tierra Educación Densidad poblacional

13 COMENTARIOS FINALES Los cambios en el paisaje como parte del proceso de deforestación, se le atribuyen a factores exógenos y endógenos Un factor exógeno son las políticas ambientales, que en promueven la transición en los medios de subsistencia de los habitantes en cuanto a las actividades productivas pero también con los incentivos para la conservación, uso sustentable y restauración de los recursos naturales Otro factor exógeno es la participación activa de las compañías madereras en la zona en la extracción de recursos forestales, su impacto es a nivel meso-regional En los factores endógenos confluyen: la toma de decisiones sobre la qué tipo de relación se establece entre los entes gubernamentales y las compañías madereras; las dinámicas locales demográficas y económicas; y percepción local sobre el uso de los recursos naturales.

14 gracias por su atención!