LAS PARADOJAS DEL FINANCIAMIENTO GUBERNAMENTAL AL TURISMO NATURALEZA EN MÈXICO

Transcripción

1 CONGRESO DE INVESTIGACIÓN TURÍSTICA APLICADA 2014, REALIZADO EN ZAPOPÁN, JAL. DEL 24 AL 27 DE SEPTIEMBRE DE 2014 LAS PARADOJAS DEL FINANCIAMIENTO GUBERNAMENTAL AL TURISMO NATURALEZA EN MÈXICO Mtro. Gustavo López Pardo Dra. Bertha Palomino Villavicencio

2 PRESENTACIÓN 1. Presentación 2. Objetivo general 3. Metodología 4. Resultados 5.Conclusiones preliminares

3 PATRIMONIO NATURAL México quinto país megadiverso 10% de la biodiversidad mundial 174 ANP decretadas 7 Reservas de la biósfera 9% del territorio nacional bajo algún estatus de protección

4 112 MILLONES DE MEXICANOS 11 MILLONES DE INDÍGENAS 62 LENGUAS INDÍGENAS

5 TIPOS DE TURISMO 13º destino internacional +70 destinos 7CIP 83 Pueblos mágicos 8-9% PIB 3ª fuente de divisas Naturaleza Cultural Sol y playa

6 CONTEXTO DEL SURGIMIENTO DEL TURISMO NATURALEZA Crisis del modelo convencional de turismo Búsqueda de nuevas experiencias de viaje Surgimiento y expansión del turismo alternativo Creciente preocupación medioambiental Gobiernos y operadores turísticos tuvieron que modificar sus estrategias y acciones para adecuarlas a las nuevas necesidades de los turistas.

7 SURGIMIENTO DEL TURISMO NATURALEZA Bipolaridad del campo mexicano Diversificación productiva Combate a la pobreza Nueva ruralidad

8 Objetivo general Caracterizar la política pública en el que se desarrolla el turismo naturaleza en México, a través del análisis de los programas gubernamentales federales que lo fomentaron en el periodo del año 2006 al año 2012

9 Metodología Enfoque analítico top down de la política pública, (de arriba hacia abajo), o sea desde las instituciones gubernamentales hacia su población meta Objetivos particulares Orientaciones Mecanismos de apoyo Monto de financiamiento

10 Metodología Investigación mixta: cuantitativa y cualitativa. Investigación descriptiva, longitudinal y retrospectiva. Fuentes de información directas, documentos oficiales y entrevistas Tres etapas: de lo general a lo particular

11 Política pública y programas de financiamiento ( ) SECTUR SEMARNAT SAGARPA CONABIO INDESOL 17 Ins'tuciones CONACULTA 57 Programas SEDESOL 42 Programas con evidencia de apoyo económico DE CANALIZARON FONAES SE $3,181, mdp FIRCO SRA CONANP FONATUR FINRURAL CDI CPTM CONAFOR

12 Empresas de Turismo de Naturaleza en operación 2323 empresas dedicadas a Turismo de Naturaleza en México 31 estados y Distrito Federal 727 Municipios 1963 localidades 1885 son sociales 438 son privadas Base DatosTurnatur

13 PRINCIPALES FUENTES y ORIENTACIÓN DEL FINANCIAMIENTO PROGRAMA INSTITUCIÓN % Turismo AlternaAvo en Zonas Indígenas CDI 36% Programa de Ecoturismo y turismo rural SECTUR 23 % Fondo de apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa SE 11% Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agro negocios con Esquemas de Riesgo ComparAdo - Componente Turismo en áreas Rurales FIRCO/SAGARPA 4% Programa Pro- Árbol 6% SEMARNAT 6% Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agro negocios con Esquemas de Riesgo ComparAdo - Componente Diversificación ProducAva Sustentable 5% FIRCO/SAGARPA 5% TOTAL 85%

14 Distribución geográfica por segmento Operación Ecoturismo Aventura Rural

15 Política pública? Aunque se han desarrollado esfuerzos gubernamentales para el desarrollo del TN en el país, aun no se ha logrado una política publica que incorpore a los diferentes actores involucrados en su desarrollos Se requiere concretar la importancia que se le asigna al Turismo Naturaleza en los programas estratégicos gubernamentales, porque no hay una visión compartida de él entre las diferentes instituciones que han participado en su desarrollo. El turismo naturaleza se ha utilizando fundamentalmente como herramienta para el combate contra la pobreza en las regiones con potencial o atractivos naturales y no de manera integral que permita el desarrollo regional y como instrumento de mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones locales y la conservación ambiental Para que la política de apoyo al Turismo naturaleza adquiera importancia económica y como opción productiva requiere estar articulada a una estrategia de desarrollo regional territorial, que favorezca la vinculación transversal de las instituciones y la participación de todos los actores involucrados.

16 GRACIAS Gustavo López Pardo Bertha Palomino Villavicencio