S E R V I C I O DE A S I S T E N C I A P E R S O N A L P A R A P E R S O N A S C O N P R O B L E M A S DE S A L U D M E N T A L

Transcripción

1 E x p e r i e n c i a s e n A t e n c i ó n I n t e g r a d a S E R V I C I O DE A S I S T E N C I A P E R S O N A L P A R A P E R S O N A S C O N P R O B L E M A S DE S A L U D M E N T A L El servicio de asistencia personal para personas con problemas de salud mental nace en 2016, con el objetivo de garantizar el derecho de estas personas a una vida independiente, fomentando su libertad y respetando sus propias decisiones. El Servicio de asistencia personal es un instrumento clave de integración social y de empleabilidad de las personas con problemas de salud mental. Se trata de una figura que posibilita la promoción de la autonomía personal. Tema: Deterioro Cognitivo, Discapacidad, Salud Mental, Promoción de la Salud y de la Autonomía Personal, Salud Mental y Exclusión Social. Categorías: Cambios organizativos, Servicios, Formación de Profesionales y Liderazgo y Modelos, Planes y Programas. Organización: Federación Salud Mental Castilla y León (y las 11 asociaciones miembro que integran la Federación Salud Mental de Castilla y León). Lugar: Valladolid, Castilla y León. Fecha de inicio: El proyecto se puso en marcha en enero de 2016 y se ha ido implementando a lo largo de 2016 y Esta práctica continua activa: Sí. 1

2 DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA El servicio de asistencia personal para personas con problemas de salud mental nace en 2016, con el objetivo de garantizar el derecho de estas personas a una vida independiente, fomentando su libertad y respetando sus propias decisiones. Servicio incluido en la Ley de 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, en la Ley de Servicios Sociales de Castilla y León y dentro del Catálogo de Servicios Sociales de dicha Comunidad. La atención está centrada en la persona y articulada de manera integral, contando con todos los agentes que intervienen en el proceso de recuperación de las personas con problemas de salud mental. El Servicio de asistencia personal es un instrumento clave de integración socio - laboral de las personas con problemas de salud mental. Se encuentra dentro del Modelo Comunitario, con el fin de dar cobertura a todas las personas que lo precisen, independientemente de donde residan. Especialmente está enfocado en el medio rural como servicio flexible y adaptado a cada caso particular, y donde el propio entorno de las personas es su lugar de ejecución. El Servicio de asistencia personal es un instrumento clave de integración social y de empleabilidad de las personas con problemas de salud mental. Se trata de una figura que posibilita la promoción de la autonomía personal desde dos vertientes: Por una parte, que las personas con problemas de salud mental beneficiarias del servicio tomen las riendas de su propia vida, pasando de la dependencia a la promoción de la autonomía personal. Y como segunda vertiente, con una formación y capacitación laboral teórico práctica específica en materia de asistencia personal a personas con problemas de salud mental, en el territorio de Castilla y León, siguiendo el modelo de apoyo de pares. Las personas formadas serán las futuras asistentes personales de otras personas en situación de dependencia. Se posibilitan nuevos yacimientos de empleo para el colectivo, pudiendo desarrollar una labor profesional. Es un proyecto en el que intervienen, de formar coordinada, todos los agentes implicados en la atención a las personas con problemas de salud mental (profesionales sociales y sanitarios, familiares, administraciones públicas, profesionales del tercer sector, etc.) ofreciendo una atención integral y apoyando el proyecto de vida de las propias personas. Basándose en una interpretación holística de la personas, que favorece su empoderamiento y autonomía. Permitiendo, con los apoyos necesarios que las propias personas tomen las riendas su propia vida. El objetivo es pasar de un modelo asistencial a otro centrado en derechos. 2

3 Las primeras experiencias piloto del servicio de asistencia personal dieron comienzo en el año 2015, pero es 2016 cuando la Federación Salud Mental Castilla y León impulsa y apuesta, de forma decidida, por este modelo de atención, apoyando la creación de nuevos servicios en todo el territorio de Castilla y León y gestionado por las 11 entidades miembro. Analizando los primeros resultados y valorando la notable mejoría en los beneficiarios se articula una formación de formadores específica en materia de asistencia personal y salud mental, la cual es ejecutada en A través de ella se han formado a 150 personas con problemas de salud mental de nuestra región para ser asistentes personales de otras personas con sus mismas problemáticas y a 70 profesionales de diferentes disciplinas. Actualmente contamos con cerca de 90 beneficiarios del servicio de asistencia personal en nuestra región, en su mayoría financiados a través de las prestaciones ofrecidas por el Sistema de Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia y en otros casos, financiados de manera privada, dando una respuesta personal e individualizada al colectivo. Se trata de un proyecto novedoso y especializado en salud mental, como nuevo reto de empleabilidad y de recuperación personal. PRINCIPALES BARRERAS Resistencia al cambio de los profesionales Restricciones económicas Pese a que la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia fue aprobada en 2006, se percibe aún cierto desconocimiento sobre dicha prestación, lo que han dificultado su implantación y desarrollo. El cambio a un modelo más integrador y personalizado, la creación de nuevos servicios y el desconocimiento a los mismos, hace que exista cierta resistencia al nuevo modelo social, especialmente en los momentos iniciales. También se suma a que es uno de los servicios menos desarrollados y por lo tanto, menos implantados en servicios sociales. Otra dificultad encontrada es la insuficiente cuantía máxima prevista para esta prestación. Castilla y León es pionera en dicha materia por su gran apuesta por el servicio, donde la Junta de CyL ha incrementado dicha cuantía con cargo a su nivel adicional. También existen dificultades en la gestión del Servicio, por su complejidad en gestión de tiempos, horarios y retribuciones. Al igual que en la elaboración de una bolsa de asistentes personales, por su carácter novedoso y poco desarrollado. 3

4 Y por último, el Asistente Personal en el Convenio Colectivo está reconocido dentro de la categoría IV en personal de atención, con una escasa retribución económica lo que dificulta su contratación para el tipo de servicio prestado. ELEMENTOS FACILITADORES Compromiso institucional Compromiso de los profesionales Difusión/ Reconocimiento Trabajo en equipo La experiencia ha sido clave para la puesta en marcha de este servicio. Desde el principio fue una gran apuesta del Movimiento Asociativo Salud Mental Castilla y León, con casi 25 años de experiencia en la atención a personas con problemas de salud mental, con la implicación y compromiso en la mejora de la calidad de vida de dicho colectivo. Contamos con 11 entidades y 11 delegaciones para dar cobertura en todo el territorio de Castilla y León. Especialmente un gran impulso en el medio rural, debido a la gran extensión que existe en nuestra comunidad. Un trabajo en equipo y coordinado hizo posible el primer impulso y la puesta en marcha del proyecto en sus dos vertientes, como servicio prestado y como yacimiento de empleo para personas con problemas de salud mental. También las diferentes administraciones, especialmente la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades (Junta de Castilla y León) ha impulsado este servicio de Asistencia Personal, incrementando la financiación pública y aumentando compatibilidades con otros servicios y/o recursos. Y con el Acuerdo de 66/2016, de 27 de octubre, se han aprobado las directrices que ordenan el funcionamiento del Modelo Integrado de Atención Sociosanitaria para personas con discapacidad por enfermedad mental La difusión en medios de comunicación y redes sociales son dos factores fundamentales en cuanto a la visibilidad y sensibilización sobre salud mental y para dar a conocer el servicio de asistencia personal. Y por último, poder contar con Fundación Repsol, Obra Social la Caixa y la Gerencia de Servicios Sociales como organismos que creyeron en nuestro proyecto e hicieron viable el impulso del mismo. 4

5 ENSEÑANZAS QUE APORTA LA PRÁCTICA La experiencia aporta un nuevo modelo socio sanitario de atención y un servicio adaptado a las propias personas con problemas de salud mental. La intervención se realiza desde un punto de vista psicosocial e integrador, contando y haciendo partícipe a la propia persona en su proceso de recuperación, a la vez que se crea una red coordinada entre todos los agentes implicados. Se trata de un servicio sostenible en el tiempo, no sólo desde el punto de vista de la viabilidad económica, sino también desde un prisma legislativo y social. El servicio puede ser financiado en gran parte gracias a las prestaciones otorgadas por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia y la normativa específica en dicha materia en Castilla y León, ya que forma parte de su catálogo de servicios, convirtiéndose, por tanto en un derecho subjetivo. Este servicio es, además, una gran apuesta de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades de la Junta de Castilla y León, incluido en su catálogo de servicios sociales. Por lo tanto, se garantiza una financiación estable en el servicio de asistencia personal, a través de la colaboración de las Administraciones Públicas y de las propias personas que demandan el servicio. Como retos de la experiencia encontramos los siguientes: - Trasladar al resto de Comunidades Autónomas el servicio de asistencia personal para personas con problemas de salud mental, tanto como asistentes personales como beneficiarios del servicio. - Promover tanto la vida independiente y la promoción de la autonomía personal como la nueva figura del asistente personal. - Crear nuevos yacimientos de empleo para las personas con problemas de salud mental como asistentes personales. - Trabajar bajo el marco del modelo de vida independiente y con una atención centrada en la persona. - Afianzar una red coordinada de atención en todos los aspectos personales, sociales y laborales de las personas con problemas de salud mental y fomentar la implicación de todos los agentes. INFORMACIÓN ADICIONAL Página Web: 5

6 SEVILLA 6 JULIO A V E N I D A M E N E N D E Z P E L A Y O, 20 4 º, S E V I L L A. S P A I N N E W H E A L T H F O U N D A T I O N. 6