Centro Agroempresarial y Acuicola

Transcripción

1 ESTUDIOS PREVIOS De conformidad con lo dispuesto en el numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el Artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, el Artículo 2 de la ley 1150 de 2007, adicionado por el Artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentadas por el Decreto 0734 del 13 de Abril de 2012, en el Artículo del Capitulo V del Título III, referente al procedimiento de la modalidad de selección de Mínima Cuantía para las adquisiciones de bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía independientemente de su objeto, la Subdirectora del Centro Agroempresarial y Acuícola del SENA Regional, realiza el presente estudio previo para determinar la conveniencia y oportunidad para Contratar en la ciudad de Riohacha(La ) la compra de bonos para el suministro de combustible, aceites, lubricantes, grasas, filtros y afines, los cuales son requeridos para el funcionamiento de los vehículos, equipos y planta eléctrica del Centro Agroempresarial y Acuícola del SENA Regional de la Zona Norte, así: 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER: El Centro Agroempresarial y Acuícola del SENA Regional, cuenta con dos (2) vehículos, equipos y planta eléctrica en la zona norte, los cuales requieren de combustible, aceites, lubricantes, grasas, filtros y afines para su funcionamiento. Debido a que los precios de la gasolina y el ACPM están regulados por el Gobierno Nacional y en forma periódica se decretan nuevas tarifas por galón, se dificulta la contratación en una cantidad fija por galones, igualmente por ser zona de frontera los precios están regulados tanto para producto importado como para el producto nacional. A la par que en la zona este tipo de establecimiento tiene diferentes propietarios, no existen establecimientos de cadena. Por lo anterior, se considera que la forma más adecuada para satisfacer la necesidad descrita es contratar el suministro de bonos para ser usadas en la estación de servicio que resulte seleccionada dentro del proceso contractual. La compra de Combustibles y Lubricantes están contemplados en el plan de Compras del Centro Agro empresarial y Acuícola del Sena Regional. Que el Centro Agroempresarial y Acuícola del SENA Regional debe cumplir con todas las obligaciones que se desprenden de su misión, para lo cual dispone de los recursos presupuéstales necesarios para su ejecución. Que la compra de materiales, aceites y combustibles está contemplada en el Plan de Compras de la Entidad, vigencia Que el Centro Agroempresarial y Acuícola no dispone del personal y los equipos necesarios para la ejecución de este contrato. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR 2.1. Objeto Contratar en la ciudad de Riohacha (La ) la compra de bonos para el suministro de combustible, aceites, lubricantes, grasas, filtros y afines, los cuales son requeridos para el funcionamiento de los vehículos, equipos y planta eléctrica del Centro Agroempresarial y Acuícola del SENA Regional de la Zona Norte El alcance específico del contrato resultante: El alcance de este contrato consistirá en la compra de bonos para el suministro de combustibles, aceites, lubricantes, grasas, filtros y afines, a los vehículos y maquinaria de propiedad del Centro en estación de servicio ubicada en el Municipio de Fonseca debidamente equipada y legalmente autorizada para tal fin, mediante la utilización de bonos en denominaciones de $ y $ hasta completar la suma de Cuatro Millones Quinientos Noventa y Siete Mil Quinientos Pesos ($ ) M/CTE Especificaciones esenciales: Ubicación del Establecimiento: Disponer de una estación de servicio ubicada dentro del perímetro urbano del Municipio de Riohacha La. Despacho de Combustible: Los oferentes entregaran combustible, aceites, lubricantes, filtros únicamente a los automotores autorizados por el Centro. Suministro completo: La estación de servicio dispondrán permanentemente de abastecimiento de gasolina corriente, extra, ACPM y aceites, todos los días durante las 24 horas. Atención durante el suministro: Las estaciones de servicio deben contar con empleados que suministren el combustible con responsabilidad, seguridad. Precisión y verificaran la placa de los vehículos autorizados por el Centro. Precio del Galón: Ofrecer el precio por galón de gasolina corriente y extra dentro de los parámetros autorizados por el gobierno nacional.

2 Modificación al precio por galón de gasolina: El precio por galón solo podrá ser reajustado durante la vigencia del contrato, cuando el gobierno así lo autorice. En el evento en que el gobierno autorice reducción del precio por galón, deberá reducirlo en la misma proporción. El proponente notificara por el escrito al Subdirector del Centro la fecha a partir de la cual aplicara el nuevo valor según sea el caso. Calidad de los equipos: Los proponentes deben cumplir con las características técnicas, de operación y seguridad de los equipos para el suministro de gasolina, los cuales se deben ajustar a los requerimientos y disposiciones legales vigentes. Las demás que se deriven de la correcta ejecución del Contrato en comento Obligaciones Obligaciones generales del contratista EL CONTRATISTA se obligará para con El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, en virtud de la celebración del contrato a lo siguiente: Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras, estipuladas en la invitación cotizar. Cumplir con el objeto del contrato de la presente invitación a cotizar y cada una de las obligaciones que se deriven del contrato que se suscriba. Presentar los documentos dentro del término establecido en la invitación a cotizar y cumplir con los requisitos de orden técnico, exigidos como condición previa e indispensable para iniciar el contrato. Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato, previa concertación con el supervisor designado. Proveer los elementos objeto del presente contrato de óptima calidad Colaborar con el SENA en lo que sea necesario para el cumplimiento del objeto contractual. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le imparta por parte del supervisor designado. Presentar la factura y/o cuenta de cobro al momento de la entrega de los bonos. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al SENA través del Supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a la demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía al Supervisor del contrato. Guardar total reserva de la información que por razón del servicio que presta en desarrollo de sus actividades, ya que es de propiedad del SENA, salvo requerimiento de autoridad competente. Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato, en los términos del mismo. El cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales ( Caja de Compensación Familiar, SENA e ICBF), de acuerdo con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 1 de la Ley 828 de El contratista deberá constituir una garantía única con los amparos de cumplimiento y otros que puedan determinarse por la naturaleza del objeto contratado Obligaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena EL SENA se obliga para con el contratista a lo siguiente: a) Pagar el valor del contrato en la cantidad, forma y oportunidad pactadas. b) Brindar la colaboración y proporcionar la información y/o documentación que sea necesaria para el adecuado cumplimiento del contrato. c) Designar el supervisor del contrato. d) Aprobar las garantías o las modificaciones a las mismas que el contratista constituya siempre que estas cumplan las condiciones de suma asegurada, vigencias y amparos, exigidas en el contrato. e) Resolver las peticiones y consultas que le haga el contratista dentro de los términos legales. f) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él forman parte. g) Recibir a través del o los Supervisor (es) designados, levantando las actas que correspondan, los servicios prestados por el contratista Lugar de ejecución del contrato El Contrato a suscribir será ejecutado en el Municipio de Riohacha, previa concertación con el supervisor designado Forma de pago El SENA cancelará al CONTRATISTA, el 100% del valor del contrato un vez recibido los bonos hasta el valor del monto

3 contratado, previa certificación del supervisor del contrato donde conste el cumplimiento a satisfacción del objeto contractual, durante el periodo correspondiente y la presentación de la factura por parte del contratista en original y copia, debidamente soportada con la correspondiente certificación de pago de aportes parafiscales de conformidad con la ley 789 de CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS El servicio es requerido con las siguientes especificaciones: NO SE ACEPTAN OFERTAS PARCIALES ÍTEM DESCRIPCIÓN Y ESPECIFICACIONES DE UNIDAD CANTIDAD LOS ELEMENTOS 1 GASOLINA EXTRAMOTOR Galón 1 2 GASOLINA CORREINTE Galón 1 3 ACPM MOTOR Galón 1 4 ACEITE RIMULA X R3 15W40 1/4 ¼ Galón 1 5 ACEITE HELIX HX5 20W50 1/4 ¼ Galón 1 4. VALOR ESTIMADO Y PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO: Para estimar el presupuesto el contrato a ejecutar, el Centro Agroempresarial y Acuícola, tomó como referencia los valores unitarios por pasajero del mercado con base en cotizaciones solicitadas a través de la página estableciendo expresamente que ni la formulación de la solicitud ni la presentación de la cotización generan compromiso u obligación por parte del Sena, pues no corresponden a un procedimiento de selección, además se solicitó teniendo en cuenta incremento por posibles variaciones de los precios (alza) conforme a leyes del mercado (oferta y la demanda), el valor de las pólizas y los costos asociados con la presentación de las ofertas PLAZO DE EJECUCIÓN: El contrato que llegase a suscribirse como consecuencia de la adjudicación del presente proceso, tendrán una duración de, NOVENTA ( 90) DIAS contados a partir de la aprobación de la garantía única, previo registro presupuestal, o hasta agotar el presupuesto disponible, lo primero que ello ocurra, contados a partir de la aprobación de la garantía única. 5. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL El presupuesto disponible para desarrollar el objeto de la presente modalidad de selección es de CUATRO MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS PESOS ($ ) M/CTE., en el que se incluye el IVA en los casos que aplique. Que estos recursos corresponden a los siguientes rubros presupuestales: Certificado disponibilidad No de 10/09/2012, Código Ley C (1838) CODIGO GESTION $ , valor que no incluyen el gravamen a los movimientos financieros (4 por mil). NOTA: La propuesta que supere el presupuesto disponible para contratar incluido el IVA será rechazada). 6. REQUISITOS HABILITANTES: Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE. No se acepta la presentación de ofertas parciales ni alternativas. FACTOR REQUISITOS CAPACIDAD JURIDICA 1. Carta de presentación DE LA PROPUESTA, de acuerdo con el modelo suministrado por la Entidad, firmada por el proponente o el representante legal (Formato No.1). 2. Certificado de existencia y representación legal vigente, inferior a treinta (30) días de la fecha de presentación de la oferta. 3. Documento de constitución del consorcio o unión temporal (cuando se requiera) en original. 4. Fotocopia del RUT, en el cual se pueda verificar el NIT 5. El proponente (persona natural o jurídica) deberá certificar que al momento de presentación de la propuesta se encuentra a paz y salvo en el pago de los Aportes Parafiscales (a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA) y al Sistema de Seguridad

4 CAPACIDAD FINANCIERA OFERTA ECONOMICA OFERTA TECNICA Social Integral (salud, pensiones y riesgos profesionales); la información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento. // Esta certificación deberá contener igualmente el cumplimiento del contrato de aprendizaje. En el evento de no estar obligado, así deberá manifestarlo expresamente en la certificación. // Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas mencionados mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal. La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento. Este documento hace parte de la verificación jurídica Igualmente todo proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por concepto de aportes parafiscales, incumplimiento de contrato de aprendizaje o multas impuestas por el Ministerio de la Protección Social, no podrá participar, salvo que exista acuerdo de pago suscrito vigente y al día previo al cierre del proceso. 5. EL SENA verificara en la evaluación y deja evidenciado a través dé la Impresión de los certificados, si el futuro contratista se encuentra reportado en el Boletín de Responsabilidades Fiscales de la Contraloría General de la República, y el certificado que arroja la Procuraduría General de la Nación. 6. Fotocopia de documento de identidad de Representante legal o propietario 7. Certificación bancaria donde conste que el proponente persona natural o jurídica es titular, identificación, numero y tipo de cuenta. 8. Autorización de operación expedida por autoridad competente. No se verificara capacidad financiera, dado que la forma de pago pactada es contra entrega. La oferta económica deberá cumplir con los siguientes requisitos: 1. Validez mínima de la oferta económica: La validez minina de la oferta económica deberá ser de TREINTA (30) días. 2. El proponente debe cotizar la totalidad de los ítems requeridos y en las unidades, medidas y cantidades requeridos por la Entidad. 3. Se verificaran los valores de los servicios contenidos en las ofertas, teniendo en cuenta los precios del mercado. El proponente deberá presentar su oferta discriminando precios unitarios comprendiendo en ellos todos los costos directos e indirectos. El valor global de la oferta, incluido el IVA, no podrá superar el presupuesto disponible. La oferta económica debe ser clara y verificable matemáticamente, en ella se deben establecer por separado los precios para cada ítem ofrecido, discriminando IVA si pertenece al régimen común, en caso contrario deberá indicarlo. Si el proponente no discrimina el impuesto del IVA, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENA y el PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto. 4. Solo se pagaran los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados a menos que el reajuste se deba efectuar como una acción directa de la entidad previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuestales que corresponda. EL SENA efectuara las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. Deberán ser tramitadas por el PROPONENTE, las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte del SENA a costo para ella. Todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, incluidas la constitución de la garantía única de cumplimiento en caso de que se requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA, por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos. Experiencia mínima EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE El proponente deberá acreditar experiencia relacionada con el objeto del contrato mediante la presentación de una (1) certificación que contenga: CONTENIDO DE LAS CERTIFICACIONES

5 Especificacione s técnicas Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad de juramento, por tanto su contenido se desvirtúa con prueba en contrario. Las certificaciones deberán contener: a) Fecha de la certificación b) Nombre y cargo de la persona competente que reporta la información c) Nombre de la persona natural o jurídica proponente y número de identificación (NIT o documento que haga sus veces conforme a la ley). d) Número del Contrato y/o facturas. e) Fecha de suscripción f) Objeto del Contrato g) Valor del Contrato Se verificara que los bienes cotizados contengan y cumplan las especificaciones técnicas solicitadas en la invitación publica en cada uno de los ítem allí estipulados, en las calidades y cantidades señaladas y se ajuste a las necesidades de la entidad, de tal manera que la oferta que contenga los requerimientos: mínimos señalados será ADMITIDA y las que no cumplan con las especificaciones técnicas serán RECHAZADAS. 7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS : El Contratista seleccionado deberá constituír a su costa y a favor del SENA, una garantía de cumplimiento, en los términos señalados en el Título V Capítulo 1, Artículo del Decreto 734 de 2012 para amparar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el contrato, la cual se mantendrá vigente durante el plazo de la ejecución del contrato y liquidación del mismo y se ajustará a los límites, existencia y extensión de los siguientes amparos: a) De cumplimiento equivalente al 10% del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de duración del contrato y cuatro meses más, a la cual podrá imputarse tanto el valor de la cláusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad. En todo caso las garantías y sus efectos se regirán por lo establecido en el Título V Capítulo 1 del Decreto 734 de Abril 13 de Tal garantía deberá constituirse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al registro presupuestal del contrato. En caso de prórroga el contrato, el CONTRATISTA deberá a su vez prorrogar la vigencia de la garantía. EL CONTRATISTA se compromete a reponer las garantías aquí previstas, cuando por razón de las modificaciones, multas impuestas o siniestros ocurridos, estas se disminuyeren o agotaren. Para tal efecto, EL CONTRATISTA deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación respectivo y entregarlo al SENA dentro de los cinco (5) días calendario, siguientes a la firma del acta. 8. Supervisión: La Subdirectora del Centro Agroempresarial y Acuícola, dando cumplimiento a la Resolución No de Mayo 17 de 2012, designara la persona encargada para ejercer la supervisión del(os) contrato(s) a suscribir. Finalmente, con la presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad del contrato tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos del Centro Agroempresarial y Acuícola del Sena Regional. Por lo anteriormente expuesto, es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivo para satisfacer la necesidad aquí determinada. Esta justificación y análisis de conveniencia y oportunidad se elaboró teniendo como base los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, y el Artículo del Título III Capítulo V del Decreto 734 de Abril 13 de Riohacha, Septiembre 10 de ORIGINAL FIRMADO CLARA BARRAGAN DE AVILA SUBDIRECTORA CENTRO AGROEMPRESARIAL Y ACUICOLA