MARVELL JOSÉ MARÍA LEYES JUSTINIANO ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA

Transcripción

1 DECRETO MUNICIPAL N 054/2016 COCHABAMBA, 20 DE MAYO DE 2016 MARVELL JOSÉ MARÍA LEYES JUSTINIANO ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA CONSIDERANDO I: Que, mediante Informe técnico-legal RR.HH. Cite Nº 729/2016, de 19 de mayo de 2016, la Dirección de Recursos Humanos, llega a las siguientes conclusiones: 1. De acuerdo a Acta de Entendimiento de 19 de mayo de 2016, debidamente firmado por el Sindicato de Trabajadores de Obras Públicas Municipales y el Sindicato de Trabajadores Municipales Administrativos de Cochabamba y el Ejecutivo Municipal se acuerda que el Incremento Salarial será de Bs (Doscientos Setenta 00/100 Bolivianos), al haber básico del personal con ítem del Ejecutivo Municipal. Encontrándose acorde a los términos establecidos por el Decreto Supremo Nº 2748 de 01 de mayo de 2016, Disposición Final Cuarta, donde determina que los Gobiernos Autónomos Departamentales y Municipales y sus respectivas instituciones desconcentradas y descentralizadas, podrán fijar incrementos salariales de hasta el seis por ciento (6%) en el marco de los parámetros del mencionado Decreto Supremo y de acuerdo a la disponibilidad y sostenibilidad financiera, para lo cual deberán sujetarse a las previsiones establecidas en el Artículo 113 de la Ley Nº 131 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez. 2. Se encuentran exentos de la aplicación del Incremento Salarial la Máxima Autoridad Ejecutiva y los Secretarios Municipales por decisión de la MAE en el marco de la Política de austeridad. 3. Con fines de cumplimiento al espíritu y contenido del Decreto Supremo 2748 de 1 de mayo de 2016, se deberá remitir al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la escala salarial modificada y aprobada mediante Resolución de la Máxima Instancia legalmente facultada, hasta el 20 de mayo de 2016 para su correspondiente evaluación y aprobación. 4. A propósito de consolidar el pago del Incremento Salarial para la Gestión 2016, se recomienda que mediante la Secretaría Municipal Administrativa y Financiera se emita el correspondiente informe presupuestario que establezca la viabilidad y disponibilidad de recursos en el marco de la sostenibilidad financiera. Que, por Informe Cite D.P. 155/2016, de 19 de mayo de 2016, el Departamento de Presupuestos con Visto Bueno de la Secretaría Administrativa y Financiera refiere que, de acuerdo al Acta de Entendimiento del Incremento Salarial gestión 2016, suscrito en fecha 19 de mayo de 2016, entre el Sindicato de Trabajadores de Obras Públicas Municipales, Sindicato de Trabajadores Municipales Administrativos de Cochabamba y el Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, y por otra parte en cumplimiento a Memorándum No 099/2016 de Secretaria Administrativa y Financiera y Nota de RRHH No 743/2016 Dirección de Recursos Humanos, se informa que de acuerdo a la revisión y análisis presupuestario, para efectuar el Incremento Salarial gestión 2016 del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba (Administración Central, Cultura y Salud), se requiere un incremento presupuestario de Bs (Ocho millones treinta y tres mil veinticinco 00/100 Bolivianos), por conceptos de sueldos y salarios y sus correspondientes cargas sociales de Ley, según el siguiente detalle: GRUPO OBJETO DEL GASTO PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO REFORMULADO INCREMENTO SALARIAL SERVICIOS PERSONALES 157,097, ,130,833 8,033, EMPLEADOS PERMANENTES 136,505, ,471,481 6,966, BONO DE ANTIGÜEDAD 15,180,599 16,146, , AGUINALDOS 10,269,631 10,801, , ASIGNACIONES FAMILIARES 3,000,000 3,050,797 50, SUELDOS 108,054, ,472,204 5,417,280 1

2 13000 PREVISION SOCIAL 20,592,654 21,659,352 1,066, APORTE PATRONAL SEGURO SOCIAL 20,592,654 21,659,352 1,066, REGIMEN CORTO PLAZO (SALUD) 12,323,555 12,961, , PRIMA DE RIESGO PROFESIONAL 2,107,326 2,216, , APORTE SOLIDARIO PATRONAL 3,697,062 3,888, , APORTE PATRONAL VIVIENDA 2,464,711 2,592, ,671 De acuerdo a los cálculos y consideraciones anteriores del grupo de gasto Servicios Personales, el incremento salarial de Bs (Ocho millones treinta y tres mil veinticinco 00/100 Bolivianos), del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba (Administración Central, Cultura y Salud), cuenta con presupuesto necesario para su financiamiento, según el siguiente detalle: PARTIDA CONCEPTO PRESUPUESTO DISPONIBLE 154 Otras previsiones 8,033,025 Asimismo, refieren que el incremento solicitado no afectara el techo presupuestario inicial asignado al grupo de gasto Servicios Personales en la presente gestión 2016, por lo que se encuentra enmarcado dentro lo establecido en la normativa legal vigente. Para lo cual se efectuará modificaciones presupuestarias inter categoría programáticas, en conformidad a lo establecido en la Ley Municipal No 109/2015 de 21 de julio de Que, mediante Informe D.A.L. Nº 1282/2016 de 19 de mayo de 2016, la Dirección de Asesoría Legal, recomienda al amparo del Numeral 4 del Artículo 26 de la Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales y de la Ley Municipal Nº 0026/2014 articulo 23, dictar Decreto Municipal Aprobando el Incremento Salarial para la Gestión 2016, en el marco de lo establecido en los Decreto Supremo Nº 2748 de 01 de mayo de CONSIDERANDO II: Que, la Constitución Política del Estado, establece: Artículo 46.- I. Toda persona tiene derecho: 1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación, y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que el asegure para sí y su familia una existencia digna. 2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias. II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas. III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de explotación que obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribución. Artículo El Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. Que, la Ley N 031 Marco de Autonomías y Descentralización, dispone: Artículo 12. (Forma de Gobierno).- II. La autonomía se organiza y estructura su poder público a través de los órganos legislativo y ejecutivo. La organización de los gobiernos autónomos está fundamentada en la independencia, separación, coordinación y cooperación de estos órganos. Artículo 33. (Condición De Autonomía).- Todos los municipios existentes en el país y aquellos que vayan a crearse de acuerdo a ley, tienen la condición de autonomías municipales sin necesidad de cumplir requisitos ni procedimiento previo. Esta cualidad es irrenunciable y solamente podrá modificarse en el caso de conversión a la condición de autonomía indígena originaria campesina por decisión de su población, previa consulta en referendo. Artículo 34. (Gobierno Autónomo Municipal).- El gobierno autónomo municipal está constituido por: 2

3 I. Un Concejo Municipal, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el ámbito de sus competencias. Está integrado por concejalas y concejales electas y electos, según criterios de población, territorio y equidad, mediante sufragio universal, y representantes de naciones y pueblos indígena originario campesinos elegidas y elegidos mediante normas y procedimientos propios que no se hayan constituido en autonomía indígena originaria campesina, donde corresponda. II. Un Órgano Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa o un Alcalde e integrado además por autoridades encargadas de la administración, cuyo número y atribuciones serán establecidos en la carta orgánica o normativa municipal. La Alcaldesa o el Alcalde será elegida o elegido por sufragio universal en lista separada de las concejalas o concejales por mayoría simple. Artículo 115. (Sostenibilidad Fiscal y Financiera).- I. Las entidades territoriales autónomas deben aprobar sus presupuestos según el principio de equilibrio fiscal y sujetarse a los límites fiscales globales establecidos en concordancia con el marco fiscal de mediano plazo, determinado por el ministerio responsable de las finanzas públicas. Que, la Ley N 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, señala: Artículo 13. (Jerarquía Normativa Municipal). La normativa Municipal estará sujeta a la Constitución Política del Estado. La jerarquía de la normativa Municipal, por órgano emisor de acuerdo a las facultades de los Órganos de los Gobiernos Autónomos Municipales, es la siguiente: Órgano Ejecutivo: a. Decreto Municipal dictado por la Alcaldesa o el Alcalde firmado conjuntamente con las Secretarias o los Secretarios Municipales, para la reglamentación de competencias concurrentes legisladas por la Asamblea Legislativa Plurinacional y otros. Artículo 24. (Estructura organizativa).- I. El Órgano Ejecutivo estará conformado por: a. La Alcaldesa o el Alcalde Municipal. Que, la Ley N 2042 de Administración Presupuestaria, de 21 de diciembre de 1999, establece: Artículo 30. Una vez aprobado por Decreto Supremo el incremento salarial para el sector público se autorizará al Ministerio de Hacienda realizar las modificaciones presupuestarias de traspasos de todos los grupo de gasto al grupo Servicios Personales incorporar en el presupuesto y realizar su ejecución presupuestaria, sin contravenir el artículo 6 de la presente Ley, debiendo informar del hecho al Honorable Congreso Nacional. Que, el Decreto Supremo Nº 2748, de 01 de mayo de 2016, señala: Disposición Final Cuarta. Los Gobiernos Autónomos Departamentales y Municipales, y sus respectivas instituciones desconcentradas y descentralizadas conforme establece la Constitución Política del Estado y el artículo 113 de la Ley 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez podrán fijar incrementos salariales de hasta el seis por ciento (6%) en el marco de los parámetros del presente Decreto Supremo de acuerdo a su disponibilidad y sostenibilidad financiera. Que, la Ley Municipal Nº 0026/2014, de 09 de abril de 2014, del Concejo Municipal de Cochabamba, indica: Artículo 23. Decreto Municipal (Definición).- Es la norma municipal emanada por el Ejecutivo Municipal, en ejercicio de sus competencias y atribuciones, a efectos de reglamentar la aplicación de Leyes Municipales y cuando sean de competencia concurrente reglamentar Leyes Nacionales y Leyes Departamentales. Asimismo aprobará la Estructura Organizacional del Órgano Ejecutivo (Organigrama, Manual de Organización, Manual de Funciones, Manual de Procesos) y Estados Financieros. Artículo 25. (Vigencia).- El Decreto Municipal es de cumplimiento obligatorio para las ciudadanas y ciudadanos a partir de su publicación, salvo disposición expresa, y estará vigente mientras no sea derogado o abrogado por otro Decreto Municipal o Ley Municipal. Por Tanto, en aplicación a la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez, la Ley N 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, Decreto Supremo Nº de 1ro de mayo de 2016, el Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba. 3

4 DECRETA: ARTÍCULO PRIMERO.- Se APRUEBA la ESCALA SALARIAL GESTION 2016 C/INCREMENTO del Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, con carácter retroactivo al mes de Enero de la presente gestión, según el Anexo 1. ARTÍCULO SEGUNDO.- A efecto de dar cumplimiento a lo establecido en el presente Decreto Municipal, se Autoriza a la Secretaría Administrativa y Financiera efectuar las modificaciones presupuestarias que correspondan. ARTÍCULO TERCERO.- Queda como responsable del cumplimiento del presente Decreto Municipal, la Secretaría Administrativa y Financiera. 4

5 ANEXO 1 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA DECRETO MUNICIPAL Nº 54/2016 NIVEL SALARIAL 2016 ESCALA SALARIAL GESTION 2016 C/INCREMENTO ADMINISTRACION CENTRAL CARGO BASICO BASICO C/INC 01 ALCALDE SECRETARIO MUNICIPAL, ASESOR GENERAL SUBSECRETARIO MUNICIPAL DIRECTOR SUB-ALCALDE, COORDINADOR DE PROGRAMA ASESOR 5, JEFE DEPTO ASESOR 4, AYUDANTE SUB DIRECTOR ASESOR 3, AYUDANTE 3, JEFE DEPTO ASESOR 2, AYUDANTE ASESOR 1, AYUDANTE 1, JEFE DEPTO JEFE DEPTO SUPERVISOR SUPERVISOR JEFE DEPTO COORDINADOR 4, JEFE DE DIVISION SUPERVISOR COORDINADOR JEFE DE DIVISION SUPERVISOR 1, PROFESIONAL COORDINADOR JEFE DE DIVISION JEFE DE DIVISION COORDINADOR PROFESIONAL PROFESIONAL PROFESIONAL 1, ENCARGADO FUNC ENCARGADO FUNC ENCARGADO FUNC ENCARGADO FUNC. 4, ASISTENTE ASISTENTE ENCARGADO FUNC. 3, ASISTENTE 6, TOPOGRAFO 4, CHOFER EQUIPO PESADO ASISTENTE 5, CHOFER EQUIPO PESADO 9, TOPOGRAFO 3 SECRETARIA ENCARGADO FUNC. 2, SECRETARIA 10, ASISTENTE 4, CHOFER EQUIPO PESADO 8, TOPOGRAFO SECRETARIA 9, ASISTENTE 3, CHOFER 7, CHOFER EQUIPO PESADO 7, TOPOGRAFO 1, OPERADOR EQUIPO PESADO 7, MECANICO EQUIPO PESADO ENCARGADO FUNC. 1, SECRETARIA 8, ASISTENTE 2, CHOFER 6, CHOFER EQUIPO PESADO 6, OPERADOR EQUIPO PESADO 6, MECANICO EQUIPO PESADO 3, MECANICO EQUIPO LIVIANO ENCARGADO TAREA 5, SECRETARIA 7, ASISTENTE 1, CHOFER 5, CHOFER EQUIPO PESADO 5, OPERADOR EQUIPO PESADO 5, MECANICO EQUIPO PESADO 2,

6 MECANICO EQUIPO LIVIANO ENCARGADO TAREA 4, SECRETARIA 6, CHOFER 4, CHOFER EQUIPO PESADO 4, OPERADOR EQUIPO PESADO 4, MECANICO EQUIPO PESADO 1, MECANICO EQUIPO LIVIANO 2, ELECTRICISTA ENCARGADO TAREA 3, SECRETARIA 5, CHOFER 3, CHOFER EQUIPO PESADO 3, OPERADOR EQUIPO PESADO 3, MECANICO EQUIPO LIVIANO 1, ELECTRICISTA ENCARGADO TAREA 2, SECRETARIA 4, CHOFER 2, CHOFER EQUIPO PESADO 2, OPERADOR EQUIPO PESADO 2, ELECTRICISTA 2, CHAPERO 4, ENCARGADO TAREA 1, SECRETARIA 3, CHOFER 1, CHOFER EQUIPO PESADO 1, OPERADOR EQUIPO PESADO 1, OPERADOR EQUIPO LIVIANO 4, ELECTRICISTA 1, CARPINTERO 4, CHAPERO 3, PORTERO SECRETARIA 2, AUXILIAR 7, ALARIFE 4, OPERADOR EQUIPO LIVIANO 3, CARPINTERO 3, CHAPERO 2, PORTERO 3, CERRAJERO SECRETARIA 1, AUXILIAR 6, ALARIFE 3, OPERADOR EQUIPO LIVIANO 2, CARPINTERO 2, CHAPERO 1, ALBAÑIL 4, PORTERO 2, CERRAJERO AUXILIAR 5, ALARIFE 2, OPERADOR EQUIPO LIVIANO 1, GOMERO 4, AYUDANTE ELECTRICISTA 4, CARPINTERO 1, ALBAÑIL 3, PORTERO 1, CERRAJERO GUARDIA MUNICIPAL 4, AUXILIAR 4, ALARIFE 1, GOMERO 3, AYUDANTE ELECTRICISTA 3, ALBAÑIL 2, CERRAJERO 1, PEON GUARDIA MUNICIPAL 3, AUXILIAR 3, GOMERO 2, AYUDANTE ELECTRICISTA 2, ALBAÑIL 1, PEON GUARDIA MUNICIPAL 2, AUXILIAR 2, GOMERO 1, AYUDANTE 47 ELECTRICISTA 1, PEON GUARDIA MUNICIPAL 1, AUXILIAR 1, CAJERO 1, PEON

7 NIVEL SALARIAL 2016 ESCALA SALARIAL GESTION 2016 C/INCREMENTO SECRETARIA DE SALUD CARGO BASICO BASICO C/INC 01 SECRETARIO MUNICIPAL JEFE DEPTO JEFE DEPTO JEFE DE DIVISION PROFESIONAL PROFESIONAL PROFESIONAL DE SALUD 3 (MEDICO) PROFESIONAL 1, ENCARGADO FUNC PROFESIONAL DE SALUD 2 (BIOQUIMICO-FARM.) ENCARGADO FUNC ENCARGADO FUNC ENCARGADO FUNC ENCARGADO FUNC ASISTENTE ENCARGADO TAREA PROFESIONAL DE SALUD 1 (LIC. ENFERMERIA) ENCARGADO TAREA ENCARGADO TAREA AUXILIAR SECRETARIA 1, AUXILIAR 6, CHOFER 1, PORTERO AUXILIAR DE SALUD 1 (AUXILIAR ENFERMERIA) AUXILIAR APOYO ADMINISTRATIVO 2, CONDUCTOR DE SALUD 1, SERVICIOS 3, SEGURIDAD APOYO ADMINISTRATIVO 1, SERVICIOS SERVICIOS

8 NIVEL SALARIAL 2016 ESCALA SALARIAL GESTION 2016 C/INCREMENTO SECRETARIA DE CULTURA CARGO BASICO BASICO C/INC 01 SECRETARIO MUNICIPAL JEFE DEPTO AYUDANTE JEFE DEPTO JEFE DEPTO COORDINADOR COORDINADOR JEFE DE DIVISION COORDINADOR PROFESIONAL 1, ENCARGADO FUNC ENCARGADO FUNC ENCARGADO FUNC SECRETARIA 9, ASISTENTE ASISTENTE 2, CHOFER SECRETARIA ENCARGADO TAREA ENCARGADO TAREA 2, SECRETARIA SECRETARIA 3, CHOFER SECRETARIA 2, AUXILIAR SECRETARIA 1, AUXILIAR 6, PORTERO MUSICO "A" MUSICO AUXILIAR