PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS CONTRATACIÓN: Servicio de Gestión del Aparcamiento del Hospital Vital Álvarez Buylla de Mieres. NÚMERO DE EXPEDIENTE: PA184/17 1 de 11

2 ÍNDICE PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS OBJETO ALCANCE DEL CONTRATO SITUACIÓN ACTUAL Equipamiento existente DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS Obligaciones del adjudicatario Gestión del tráfico Zonas de aparcamiento Aparcamiento designado/prioritario Mantenimiento del aparcamiento Gestión y administración del aparcamiento Plazos de Respuesta y Rectificación LEGISLACIÓN de 11

3 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. 1 OBJETO. El objeto del presente pliego es la definición de las Prescripciones Técnicas que han de regir la contratación de la prestación del Servicio de Gestión del Aparcamiento del Hospital Vital Álvarez Buylla de Mieres, (en adelante HVAB). 2 ALCANCE DEL CONTRATO. El alcance del presente contrato es el Servicio de Gestión del Aparcamiento del HVAB. El adjudicatario se obliga a proporcionar un Servicio de Aparcamiento global incluida la gestión del tráfico en todo el Recinto del HVAB. El adjudicatario se compromete a: a) Proporcionar un ambiente de aparcamiento que sea seguro contra robos y delitos y seguro contra accidentes de circulación para los Pacientes, el Personal y las visitas que acudan al hospital, y asimismo seguro para sus vehículos y sus pertenencias. b) Proporcionar zonas de aparcamiento que maximicen el uso del espacio y al mismo tiempo minimicen los riesgos de delitos y contaminación. c) Proporcionar una gestión del tráfico del HVAB en todo el Recinto con el fin de garantizar la libre circulación del tráfico, asegurando de este modo el acceso a las Instalaciones en todo momento; d) Proporcionar un Servicio de administración que controle toda la administración relacionada con el aparcamiento así como la recogida de la recaudación que será liquidada a GISPASA en los plazos y forma detallados en el Pliego de Cláusulas Jurídicas e) Gestión de las garantias del equipamiento proporcionado por GISPASA situado en el Aparcamiento para la prestación del servicio f) Vigilancia y protección de vehículos y personas, bienes muebles e inmuebles El aparcamiento dispone de equipamiento suficiente para llevar a cabo la prestación de los servicios tal y como se describe en la cláusula siguiente. 3 SITUACIÓN ACTUAL. El nuevo hospital con una superficie de m 2 dispone de un aparcamiento subterráneo bajo el edificio a nivel de semisótano y sótano que totalizan 391 plazas. En la urbanización exterior existen dos áreas de aparcamiento en superficie. La primera situada al Sur para Urgencias y Rehabilitación con una zona de parada 3 de 11

4 stop&go y ambulancias y en la zona de entrada a suministros y edificio industrial con 11 plazas de aparcamientos. Organización funcional por plantas: Planta Sótano Esta planta se destina en su totalidad a aparcamientos diferenciando varias áreas, la que se sitúa bajo el aparcamiento de planta semisótano con un total de m2 con 309 plazas de aparcamiento, siendo 15 para minusválidos, así como las instalaciones de ventilación de los aparcamientos. Planta Semisótano Bajo el edificio C (o bajo terreno) se sitúa el aparcamiento, éste se comunica con parte del sótano en la parte inferior que totaliza 82 plazas, de las cuales 8 son para minusválidos. Entre el sótano y el semisótano hay 391 plazas destinadas a aparcamientos. Se adjuntan como Anexos 1 y 2 al presente planos de cada una de las plantas. Cuadro de superficies Aparcamiento m 2 Nº Plazas Planta sótano Planta semisótano Total Ante cualquier discrepancia entre las plazas que figuran en el presente pliego técnico y las plazas que figuren en los planos, se mantendrán las restricciones en cuanto al número de plazas (gratuitas para personal o reservadas a GISPASA) ajustando el resto de plazas a los datos reales, a riesgo y ventura para el adjudicatario en más o en menos. 3.1 Equipamiento existente. Elementos Equipos Unidades Equipos de entrada Expendedor de tickets 1 Barrera de uso intensivo 1 4 de 11

5 Elementos Equipos Unidades Equipos de salida Validador de tickets 1 Barrera de uso intensivo 1 Equipos de pago automático Cajero automático 2 Accesorios Varios elementos 1 4 DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. 4.1 Obligaciones del adjudicatario. Sin perjuicio de aquellas otras definidas en el presente Pliego y en el Pliego de Cláusulas Jurídicas, el adjudicatario proporcionará los siguientes servicios y elementos como parte del Servicio de Aparcamiento: a) Gestión del tráfico afectado por el funcionamiento de los aparcamientos; b) Administración del aparcamiento que comprende: Recogida de recaudación y contabilidad; Tramitación de quejas; Sistema de permisos; c) Aportar todos los consumibles necesarios para la prestación del servicio (tickets, abonos, tarjetas de personal ) El adjudicatario debe cumplir las siguientes reglamentos específicos del Servicio incluyendo estos puntos aunque sin limitarse a los mismos: a) Normas de comportamiento agresivo y violento, b) Reglamentos propio del aparcamiento, c) Reglamentos de seguridad y autoprotección d) Manual de seguridad del HVAB/SESPA, Los servicios habran de ser prestados durante 24 horas al dia 365 dias al año exigiéndose presencia física al menos durante los siguientes horarios: 5 de 11

6 Mañana Tarde Turno de Trabajo Horario (de Lunes a Viernes) 7:30 H 9:30 H 14:30 16:30 H El resto del horario podrá ser cubierto mediante una gestión remota del aparcamiento siempre y cuando se cumplan los tiempos de respuesta definidos en el presente pliego. 4.2 Gestión del tráfico El Servicio de Aparcamiento a cargo del adjudicatario debe mantener las entradas, salidas (hasta zona de afección de colas de espera de vehículos si fuera necesario) y calzadas internas dentro del aparcamiento libres de obstrucciones de vehículos y de otro tipo, manteniendo así la libre circulación del tráfico en todo momento. a) Retirada por la fuerza de dichos obstáculos a costa del adjudicatario; b) Establecimiento de barreras c) Abordar las reclamaciones de los clientes según los reglamentos de reclamaciones de GISPASA/HVAB/SESPA; d) Aviso a la policia local o grúa para que actue; e) Actuar en todo momento de modo cortés y amable. El adjudicatario gestionará adecuadamente todas las áreas exteriores, ya sean de parada o estacionamiento para limitar los tiempos y permitir fluidez en los movimientos (Zonas de parada en Urgencias y Rehabilitación). Por tanto se controlarán los tiempos de parada, estimándose un tiempo máximo de 15 minutos cuando se realicen en áreas con estacionamiento específico y solo parada en el resto de áreas. Así mismo deberá atender a que las aceras, espacios libres y resto de áreas reservadas, o con prohibición expresa de aparcamiento no sean utilizadas como parada o estacionamiento. 4.3 Zonas de aparcamiento. El Servicio de Aparcamiento debe proporcionar, mantener y operar cuando sea necesario, los equipos de recogida de recaudación, tanto mecánicos como de otro tipo, a fin de garantizar que se recauden los precios del servicio en nombre de GISPASA. Ello comprende aunque no exclusivamente: a) La recogida de la recaudación; b) El reabastecimiento de bienes consumibles como los tickets; c) Exponer públicamente las tarifas de aparcamiento en vigor así como los reglamentos de aparcamiento; 6 de 11

7 El adjudicatario debe vigilar que todos los equipos y maquinaria que configuran el aparcamiento y que ya obran en el mismo, se ponen en servicio, operan y mantienen en buen estado y de forma segura así como de conformidad con las instrucciones y requisitos del fabricante, gestionando las garantías de los mismos e informando a GISPASA de cualquier deficiente funcionamiento o anomalia. 4.4 Aparcamiento designado/prioritario El adjudicatario debe proporcionar zonas de aparcamiento designadas y prioritarias dentro de las Zonas de Aparcamiento así como garantizar que todos los espacios designados sean usados por sus grupos de usuarios correspondientes. La cantidad de espacios de cada tipo debe ser acordada con el Representante de GISPASA. El adjudicatario se compromete a proporcionar espacios asignados para los grupos de usuarios que seguidamente se relacionan: a) Pacientes; b) Personal; c) Discapacitados; d) Padres con niños; e) Ancianos; f) Servicios de Emergencia; g) Zonas de subida y bajada de viajeros y de carga y descarga de mercancías; h) Bicicletas y motocicletas. 4.5 Mantenimiento del aparcamiento El adjudicatario realizará las labores de inspección del aparcamiento entre otras de: a) Firme del aparcamiento o calzada que presenta desperfectos; b) Bordillos y aceras internos de los aparcamientos; c) Vegetación que sobresale o que impide el paso (dentro de los aparcamientos); d) Iluminación inadecuada del aparcamiento; e) Líneas de delimitación de la calzada del aparcamiento, f) Pintura o tratamiento de los elementos verticales de cierre g) Señalización inadecuada o deteriorada del aparcamiento. señalización de plazas, numeración, o plazas singularizadas; Ante cualquier incidencia o anomalía deberá avisar al departamento de mantenimiento de GISPASA con quien colaborará activamente para la resolución de los conflictos que ante una incidencia de mantenimiento pudieran surgir con los usuarios del aparcamiento. 7 de 11

8 El adjudicatario se compromete a inspeccionar con regularidad la estructura y accesorios de las Zonas de Aparcamiento, accesos peatonales, y calzadas internas. Los desperfectos pueden ser los que se relacionan a continuación aunque la lista no es exhaustiva: a) Firme del aparcamiento o calzada que presenta desperfectos; b) Bordillos y aceras internos de los aparcamientos; c) Vegetación que sobresale o que impide el paso (dentro de los aparcamientos); d) Iluminación inadecuada del aparcamiento; e) Líneas de delimitación de la calzada del aparcamiento; f) Señalización inadecuada o deteriorada del aparcamiento.señalización de plazas, numeración, o plazassingularizadas; g) Pintura o tratamiento de los elementos verticales de cierre. Ante cualquier incidencia o anomalía deberá avisar al departamento de mantenimiento de GISPASA con quien colaborará activamente para el mantenimiento del aparcamiento en un buen estado de conservación. Asimismo, como parte de sus obligaciones de inspección y control, el mantenimiento de los medios materiales instalados en el aparcamiento para la ejecución del objeto del contrato: o o o Barreras de accesos Equipos de pago Equipamiento y sistema de vigilancia Cuando como consecuencia de un mal uso se genere una avería en un equipo y/o instalación, su reparación y el coste integro, mano de obra, material, recambios y cuantos gastos se devenguen de dicha reparación, recaerá en el Adjudicatario. Asimismo si se produce una avería en un equipo que se encuentra en periodo de garantía y la avería fuera cubierta por ésta, la gestión de las garantías correría por cuenta del adjudicatario, a tal fin deberá tomar todas las medidas necesarias para la resolución de la incidencia respondiendo GISPASA de los costes de la reposición, siempre previa aprobación por su parte, ello sin perjuicio de la reclamación al proveedor de la garantía por el proveedor de servicios que pudiera derivar o de la gestión de dicha reclamación. 4.6 Gestión y administración del aparcamiento. Se determinarán distintas tarifas en función del uso del aparcamiento, así existirán: - Estancia gratuita del aparcamiento de 80 plazas dentro de un sistema de aparcamiento gratuito controlado destinadas al personal trabajador del hospital. La permanencia máxima para estas plazas 8 de 11

9 gratuitas es de 24 horas, a partir de dicha permanencia se aplicarán las tarifas normales abajo descritas. - Tarifas de rotación - Abonos Tarifas: Las tarifas a abonar por los servicios de aparcamiento para el primer año de funcionamiento se determinan en la siguiente tabla. Tipo de Tarifa Rotación Abonos Tramo de tarifa Minuto 30 de estacionamiento Minuto 45 de estacionamiento Minuto 60 de estacionamiento Minuto 120 de estacionamiento RESTO DE 60 minutos por cada hora Tarifa máxima en 24 horas 5 días no consecutivos 5 días consecutivos 10 días consecutivos 22 días no consecutivos Tarifa Personal Tarifa Público IVA inc. IVA inc ,60 0,60 0,80 0,80 1,70 1,70 0,90 0,90 6,40 8,00 8,10 NO APLICA NO APLICA 13,50 NO APLICA 21,50 31,50 NO APLICA (*) Se adjunta como Anejo VIII del Pliego de Cláusulas Jurídicas, las tarifas de precios por minutos intermedios en cada tramo que serán de aplicación para el primer año de funcionamiento del aparcamiento. (**) Cada abono vale para 24 horas si no hay salida intermedia. De haberla, el abono solamente será válido durante 12 horas seguidas debiendo abonarse la diferencia según tarifa al público para RESTO DE 60 minutos a la salida. Las tarjetas de abono de personal serán personales e intransferibles. Ningun abono conllevará reserva de plaza siendo válido para cualquier aparcamiento. El personal no podrá permanecer estacionado bajo la modalidad de aparcamiento gratuito más de 24 horas, debiendo abonarse la diferencia según tarifa al público para RESTO DE 60 minutos a la salida. El adjudicatario garantizará que todas las tarifas y reglamentos de aparcamiento, incluidas las procedimientos para tickets perdidos, sean expuestos al público en cada entrada al Aparcamiento así como en cada punto de pago. 9 de 11

10 El adjudicatario entregará al usuario en formato papel o en cualquier otro soporte duradero que permita su conservación, incluidos los soportes que permitan el acceso a registros telemáticos o electrónicos, un justificante o resguardo del aparcamiento. En el justificante se hará constar, en todo caso, la identificación del vehículo y si el usuario hace entrega al responsable del aparcamiento de las llaves del vehículo. El adjudicatario elaborará un informe mensual de gestión para su entrega a GISPASA, con al menos los datos anteriores y cuantos le sean requeridos por aquella. El adjudicatario implementará, mantendrá y administrará un sistema de permisos o tarjetas que pudieran ser precisas para los abonos de tarifas correspondientes cuando no existan tarjetas de control de acceso del Hospital, en cuyo caso deberá incluirse el abono en dicha tarjeta o permiso: a) suministrar los equipos y sistemas necesarios que mantengan una base de datos de gestión de permisos a fin de mantener un registro de todos los permisos y transacciones emitidos; b) expedir y reclamar permisos o tarjetas de acceso de acuerdo con las Procedimientos de GISPASA; c) asegurar que todos los permisos sean expedidos en un plazo de [24] horas de haber recibido las solicitudes, en el caso que proceda, aprobadas por GISPASA/HVAB. El adjudicatario desarrollará y mantendrá un sistema para registrar y actuar sobre las respuestas y satisfacción del cliente en línea con las Procedimientos de GISPASA. Los cuestionarios sobre satisfacción del cliente Usuario de Aparcamiento deben realizarse [dos veces al año] en un formato acordado con el Representante de GISPASA. El adjudicatario proporcionará a GISPASA los siguientes informes: a) Ventas de tickets; b) Permisos expedidos y reclamados; c) Todos los incidentes de delitos en el recinto del aparcamiento. Elaborará un informe mensual de gestión para su entrega a GISPASA, con al menos los datos anteriores y cuantos le sean requeridos por aquella. Así mismo se realizará una memoria resumen anual a entregar en la primera semana de enero Seguridad en el aparcamiento El adjudicatario se compromete a proporcionar un Servicio Global de Seguridad del aparcamiento. 10 de 11

11 Otras obligaciones El adjudicatario Deberá permitir la instalación por parte de GISPASA de paneles informativos, pantallas digitales, o cualquier sistema de información asociado a la gestión del HVAB (información sobre el transporte público o actividades del hospital, etc.). El adjudicatario perimitirá la inclusión o paso de infraestructuras aéreas o de otra índole que sean necesarias para GISPASA/HVAB a través de los locales que sean adscritos a la gestión del aparcamiento. Así mismo, se podrá incorporar y modificar infraestructuras o instalaciones en los locales destinados a la gestión del aparcamiento previa comunicación por parte de GISPASA al adjudicatario. 4.7 Plazos de Respuesta y Rectificación Se remite a la cláusula 22 del Pliego de Claúsulas Jurídicas que rigen esta contratación. 5 LEGISLACIÓN Los licitadores respetarán en todo momento la legislación y la normativa española y comunitaria vigente que sea de aplicación, así como la que pudiera producirse durante el período de vigencia de la garantía, siendo por cuenta del adjudicatario cualquier gasto que se derive de su aplicación y en particular la Ley 40/2002, de 14 de noviembre reguladora del contrato de aparcamiento de vehículos y demás legislación aplicable. Todo el software incluido deberá cumplir con la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal 15/1999 y el Reglamento de Desarrollo expresado en RD 1720/2007. Los equipamientos instalados deberán estar conformes, con las condiciones que les sean de aplicación constando la declaración conforme del fabricante que acredite el cumplimiento de las normas técnicas de aplicación obligada, para cada uno de los equipos que oferten. Asimismo, cuando corresponda, se acreditará cualquier otra legislación que sea de aplicación. Oviedo, a 4 de Abril de 2017 La Presidenta del Consejo de Administración. Mª Dolores Carcedo García 11 de 11