El Plan de Desarrollo Económico y Social, PDES tiene las siguientes metas en relación a los servicios básicos

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA INDIVIDUAL CONSULTOR PROFESIONAL SOCIO-AMBIENTAL DE APOYO AL ÁREA TÉCNICA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL VAPSB 1. ANTECEDENTES El Estado Boliviano a través del Sector de Saneamiento Básico debe garantizar a los Bolivianos y Bolivianas la preservación, cobertura, captación y administración del recurso agua, manteniendo la sostenibilidad del servicio con una condición no lucrativa, gestión responsable y participación Territorial del nivel Nacional, Departamental, Regional, Municipal y Naciones y Pueblos Indígenas Originarios y Campesinos, incrementando el acceso a los servicios de agua potable y de servicios básicos, y con su transversalidad al sector estratégico y al sector de generación de ingresos y de empleo. El propósito es lograr un incremento sustancial del acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y de sistemas de saneamiento básico en general, además de lograr una gestión participativa y responsable de instituciones prestadoras de servicios básicos, garantizando la sostenibilidad y el carácter no lucrativo de los mismos, promoviendo la participación de los usuarios, la transparencia, la equidad, respetando usos y costumbres de comunidades campesinas e indígenas. La cobertura de Bolivia es de 84.7% en agua potable y del 57.1% en saneamiento (proyecciones a 2015 a partir de datos del 80,75% y 52,70% del CNPV 2012). Dichas coberturas evidencian un retraso en materia de saneamiento, dentro del cual el tratamiento de las aguas residuales es un componente fundamental. La contaminación de los recursos hídricos es uno de los problemas más complejos que enfrenta la gestión de recursos hídricos, por los costos elevados y los grados de dificultad tecnológica que supone el tratamiento de las aguas residuales, para cumplir con los estándares de calidad admitidos por la Ley 1333 del Medio Ambiente y el Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica que regulan el vertido de aguas residuales en cursos naturales o el suelo, además de las debilidades institucionales y descoordinación de los organismos públicos y entidades descentralizadas con funciones de control. La disposición final de las aguas residuales recolectadas sin tratamiento afecta a un 73% de la población, lo cual se constituye en un riesgo para la salud de la población y una fuente importante de contaminación de los cursos de agua, suelos y acuíferos. La falta de cobertura de tratamiento de las aguas residuales de las ciudades y la contaminación originada por las actividades industriales, agroindustriales, mineras y las de explotación de hidrocarburos terminan por configurar un panorama que exige la atención inmediata del estado. Bajo ese contexto el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB), se encuentra en proceso de formulación la Estrategia Nacional para el Tratamiento de Aguas Residuales, para este fin a solicitado el apoyo del Programa para Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en Áreas Periurbanas PERIAGUA el financiamiento de una consultoría de apoyo al logro de estos objetivos.

2 2. OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA Apoyar en las acciones que el área técnica de tratamiento de aguas residuales de la Unidad de Pre-inversión y Gestión de Financiamiento del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, se encuentra encarando para la elaboración e implementación de la Estrategia Nacional de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales en la especialidad Socio Ambiental 3. MARCO DE REFERENCIA El Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico tiene como objetivo fundamental mejorar y ampliar los servicios de agua potable y saneamiento, cubriendo las necesidades de la población boliviana, para hacer efectivo el derecho humano de acceso al agua potable y a los servicios de saneamiento, dando cumplimiento al mandato de la CPE y al compromiso del Gobierno del Estado Plurinacional. El PSD-SB se encuentra estructurado en base a la Agenda Patriótica 2025 y el Plan de Desarrollo Económico Social Asimismo, se expone el análisis de la situación actual, identificación de problemas, potencialidades, demanda social y establecimiento de una nueva línea de base de cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y residuos sólidos. El Plan de Desarrollo Económico y Social, PDES tiene las siguientes metas en relación a los servicios básicos Pilar 2: Universalización de los servicios básicos Meta 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario Resultados 1: 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable. 2: 80% de la población rural cuenta con servicios de agua segura. 3: 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento. 4: 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos. Resultados 6:Se han construido Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) en las ciudades con mayor población En ese marco el objetivo general de la Estrategia Nacional para el Tratamiento de Aguas Residuales es la de marcar los lineamientos sobre los cuales se formularán los planes y

3 acciones prioritarias en materia de tratamiento de aguas residuales, que permita la mejora del conocimiento dentro del sector y la identificación y priorización de programas y proyectos para el tratamiento de las aguas residuales en Bolivia, garantizando su continuidad y sostenibilidad. Dentro de los componentes identificados para la estrategia de tratamiento de aguas residuales se han establecido cinco ejes nombrados a continuación Infraestructuras para el tratamiento y regeneración aguas residuales y lodos fecales Gestión del servicio del tratamiento de aguas residuales Marco Institucional y Normativo Formación, capacitación y desarrollo de tecnologías Marco social. Concienciación y participación de la sociedad 4. ALCANCE DEL TRABAJO Estructuración de la Estrategia Nacional de Plantas de Tratamiento de Aguas residuales apoyando en la elaboración, evaluación, seguimiento de las siguientes consultorías/proyectos: Diagnóstico piloto de plantas de tratamiento de aguas residuales como parte de la estrategia nacional de agua residuales, Diagnóstico de capacidades institucionales, sociales y técnico formativas de plantas de tratamiento de agua residuales como parte de la estrategia nacional de aguas residuales Guía Técnica para la selección de Tecnologías de Tratamiento de Aguas Residuales por pisos ecológicos. Estrategia Nacional de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Proyectos Plantas de tratamiento de Aguas Residuales Estratégicas para el MMAyA - VAPSB Para el efecto, de manera enunciativa y no limitativa, el alcance de trabajo del (de la) Consultor (a) abarca, en todo caso se ajustarán a la dinámica del desarrollo de la Consultoría y en base al requerimiento del VAPSB.: Revisar, evaluar y hacer seguimiento todos los proyectos/consultorías encaminados por el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, en lo que respecta a proyectos relacionados con tratamiento de aguas residuales, conforme a la normativa y reglamentación sectorial vigente. Realizar las evaluaciones de campo conforme a una programación. Coadyuvar en la coordinación para la Sistematización de la Información Sectorial, en lo que respecta a PTAR`s Seguimiento a Estudios y/o Proyectos Estratégicos asignados por la DGAPAS y/o el VAPSB. Realizar otras actividades específicas, por instrucción del Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Básico e inmediatos superiores. 5. METODOLOGÍA

4 Esta metodología es general e indicativa. Debe ser ampliada en la propuesta técnica y posteriormente en el Plan de Trabajo. a) El (la) consultor (a) trabajará en estrecha coordinación con el Jefe de la Unidad de preinversion y Gestión de Financiamiento (UPyGF) del VAPSB (o la persona que él designe). Por parte del PERIAGUA, se coordinará con el Asesor Principal del Componente Acceso a Saneamiento. b) A los diez (10) días hábiles, de iniciada la consultoría el (la) consultor(a), presentará al VAPSB y PERIAGUA su Plan de Trabajo (con cronograma detallado). En esa reunión se dará la orientación para la consultoría, se analizará la propuesta y acordará el Plan de Trabajo a seguir. c) Las actividades requeridas del consultor se realizarán en el marco de la estructuración de la Estrategia Nacional de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, estas actividades se desarrollarán simultáneamente, por lo que durante la elaboración de su plan de trabajo el VAPSB informará al consultor (a) las actividades a presentar en el los informes 1, 2 y el final. d) El (la) consultor (a) presentará informes intermedios de acuerdo al requerimiento del VAPSB. e) Todas las actividades a realizar por el (la) consultor (a) deben estar coordinadas con el VAPSB f) Las notas para las entidades involucradas en las actividades designadas serán elaboradas por el (la) consultor(a) y enviadas por el VAPSB. g) El (la) consultor(a) preparará las reuniones y talleres, la metodología, realizará las presentaciones que correspondan y la sistematización. 6. PRODUCTOS ESPERADOS Al término de la consultoría, se deberá entregar al VAPSB y PERIAGUA los siguientes productos: Informe 1: El consultor deberá presentar el plan de trabajo a realizar en base a las actividades propuestas por el VAPSB. Informe 2: Informe de Monitoreo y Seguimiento de las actividades realizadas en el marco Estrategia Nacional de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales. Informe 3: Informe de Monitoreo y Seguimiento de las actividades realizadas en el marco Estrategia Nacional de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales. Informe final de todas las actividades en el marco de Estrategia Nacional de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales 1 y de apoyo al seguimiento y evaluación de proyectos, además de las otras actividades específicas encargadas por el VAPSB. 7. INFORMES Se establece la presentación de los siguientes informes. La fecha para presentación del informe 2 deberá ser propuesta por el/la proponente en su plan de trabajo: Nº Concepto Fechas tentativas 1 Informe 1: Plan de trabajo El Informe Final será presentado de acuerdo a lo especificado en el acápite 5 inciso c)

5 2 Informe 2: Presentación de Avances Informe 3: Presentación de Avances Informe final de todas la actividades realizadas para la Estructuración de la Estrategia Nacional de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y otros Los informes presentados deben contar con la aprobación de la contraparte del VAPSB (máximo 5 días) y deben remitirse (en físico y electrónico), de acuerdo al cronograma a ser propuesto por el (la) consultor(a) a PERIAGUA/GIZ, instancia que debe también dar su aprobación. Cada informe debe entregarse en dos ejemplares impresos y dos ejemplares digitales editables en CD (uno para el VAPSB y otro para PERIAGUA). 8. SUPERVISIÓN TÉCNICA La supervisión técnica estará a cargo del Jefe de la Unidad de Preinversión y Gestión de Financiamiento (UPyGF) del VAPSB (o la persona que él designe). Por parte del PERIAGUA, estará a cargo del Asesor Principal del Componente LUGAR DE TRABAJO El trabajo se realizará en la ciudad de La Paz, en Oficinas del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, con máximo cuatro viajes al interior. 10. PERFIL DEL (DE LA) CONSULTOR(A) Formación: Profesional con al menos 10 años de experiencia desde la titulación en las áreas de Ingeniería Ambiental, Ingeniería Civil, Ingeniería Agronómica o ramas afines 5 años de experiencia de trabajo en proyectos de tratamiento de aguas residuales, análisis de procesos sociales y ambientales en proyectos de agua, saneamiento básico, tratamiento de aguas residuales en campamentos de obras. Experiencia en al menos 3 proyectos de procesos de aguas residuales, diseño, supervisión o fiscalización social y/o ambiental. Deseable estudios de especialización post gradual o maestría en temas directamente relacionados a la consultoría. Experiencia y conocimientos requeridos: Experiencia en Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Experiencia en Gestión de conflictos Experiencia en Planes de Análisis de Riesgos Ambientales y Prevención Experiencia en Plan de Relaciones Comunitarias Experiencia en Capacitación y Educación Ambiental

6 Se valorará publicaciones técnicas y/o científicas en el área de tratamiento de aguas residuales. 11. TIEMPO DE CONTRATACIÓN La duración de la presente consultoría será de 6 meses calendario, se prevé que la consultoría inicie en el mes de octubre de MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO HONORARIOS Las Ofertas deberán ser presentadas con el desglose del monto mensual y total a ser cancelado por el programa, las mismas deberán incluir todas las obligaciones tributarias y las obligaciones al sistema de pensiones. El pago se realizará de la siguiente forma: Número de pago Producto o informe a entregar Fecha (aprox.) Pago 1 10% a la aprobación del Plan de Trabajo Pago 2 20% a la aprobación del Primer informe Monto Bs. Pago 3 30% aprobación del Segundo Informe Pago 4 40% a la aprobación del informe y producto final por parte de la supervisión (VAPSB y PERIAGUA) VIAJES OFICIALES Se realizarán cuatro viajes de un día de estadía cada uno, las ciudades y las fechas serán definidas por el VAPSB posteriormente. Los gastos de pasajes y viáticos serán cubiertos por el Programa PERIAGUA, según normativa y escala vigente de la GIZ. 14. FACTURACIÓN El (la) consultor(a) deberá necesariamente entregar la factura correspondiente por el total del costo de la consultoría, emitida a nombre de GIZ, con Número de Identificación Tributaria NIT PROPIEDAD INTELECTUAL Los materiales producidos bajos los presentes Términos de Referencia, tales como diseños metodológicos, escritos, reportes, gráficos, fotografías, cintas magnéticas, programas de computación y demás son de propiedad exclusiva de la GIZ. Este derecho propietario continuará vigente aún después de la conclusión de la relación contractual de las partes. El uso de los mismos por parte del/de la consultor/a será posible únicamente con la autorización formal del VAPSB y la GIZ.

7 16. CONFIDENCIALIDAD El consultor/a deberá guardar confidencialidad sobre todo material que le sea entregado para el desempeño de su trabajo y que sea de propiedad del Programa PERIAGUA de la GIZ. De igual forma no podrá dar a dicho material otro uso que no sirva al cumplimiento de objetivos de la presente consultoría, salvo autorización explícita de la GIZ. Finalmente, tampoco podrá usar sin autorización expresa los productos de la presente consultoría. Nota.- Se comunica que, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 065 de 10 de diciembre de 2010 y del Decreto supremo Nº. 778 de 26 de enero de 2011 (Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 065, de Pensiones, en Materia de contribuciones y Gestión de Cobro de contribuciones en Mora). Dice textual Las personas naturales que efectúen trabajo como consultores por producto y consultores, se encuentran en la obligación de efectuar contribuciones mensuales al SIP como asegurados independientes. Dentro del Proceso de Elaboración de contratos GIZ, los pagos al SIP deberán realizarse previamente a los pagos correspondientes a honorarios, inclusive del primer pago de los contratos, (el pago debe efectuarse sobre el Total Ganado).