Consta en el expediente el cumplimiento previo de las siguientes exigencias legales:
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- David Herrera Peralta
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1 EVALUACIÓN JURÍDICA DE LAS OFERTAS PRESENTADAS EN LA CONVOCATORIA DIRECTA PARA LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA QUE SUMINISTRARÁ UN SERVIDOR DE ARCHIVO Y UN RACK DE SERVIDORES A LA INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS Manizales, 2 de marzo de 2005 Damos cumplimiento a la resolución 186 del 9 de febrero del año 2005, modificada por por la resolucion 207 del 23 de febrero de 2005 expedidas por el Subgerente General Administrativo de LA INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS, efectuando la evaluación jurídica de la ofertas presentadas en la Convocatoria Directa , cuyo objeto es la selección del Contratista que suministrará un servidor de archivos para la Industria Licorera de Caldas. I. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES. Consta en el expediente el cumplimiento previo de las siguientes exigencias legales: a) Estudios previos del 1 de febrero de 2005 elaborados por el Jefe de la Oficina Asesora Informática y aprobados por el Subgerente General Administrativo. b) Los Términos de referencia fueron elaborados por el Jefe de la Oficina Asesora Informática y aprobados por el Subgerente General Administrativo y el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica. c) Consta en el expediente que la entidad tramitó previamente al inicio del proceso de contratación, la disponibilidad presupuestal 130 del 4 de febrero de 2005 expedido por el Coordinador Área de Presupuesto. d) El Subgerente General Administrativo mediante resolución 186 del 9 de febrero de 2005, ordenó la apertura de la convocatoria , fijando fechas de inscripción a dicho proceso, presentación de las propuestas y designando además las comisiones evaluadoras. e) El Subgerente General Administrativo ordenó la publicación de los términos de referencia de la convocatoria f) El Subgerente General Administrativo de la Industria Licorera de Caldas expedió las siguientes addendas 1 del 11 de febrero de 2005, 2 del 17 de febrero de 2005 y 3 del 21 de febrero de 2005, modificando los términos de referencia y aplazando el cierre de la Convocatoria.
2 g) Según formato R7-PG2.001, se inscribieron para participar en la convocatoria: Alberto Alvarez López, New Net S.A., Integrar S.A., Comware, Links S.A., Compuser Ltda. Sisa S.A. h) En la fecha y hora fijada como limite para la presentación de ofertas, según consta en el formato R8PG2001 y en acta 23 de febrero de 2005 presentaron ofertas: Comware S.A., New Net S.A., Integrar S.A., Sisa S.A., Links S.A., Alberto Alvarez López. II. OBSERVACIONES A LAS OFERTAS PRESENTADAS: Se procede a constatar que las ofertas presentadas cumplan con los requisitos exigidos en los términos de referencia : 1. SOCIEDAD COMWARE S.A De acuerdo con certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de Bogotá- Sede Norte, el 17 de febrero de 2005, el objeto social se refiere entre otros aspectos a:..representar casas nacionales y extraneras fabricantes o vendedoras de equipo de oficina, de procesamiento de palabra, imagen de equipo de computadores, de procesamiento de palabras, omagen o voz, de fotocopiadoras y de equipos de transmisión y recepción de datos por cable... Su duración es hasta el 28 de julio de La representación legal estará a cargo de un Presidente y sus suplentes y el Gerente General. Según consta en el certificado de existencia y representación legal, el Presidente es la Señora ARACELI RONDON, el Gerente General es el Señor CARLOS ENRIQUE MALAGON ALONSO. Primer suplente del Presidente ROBERTI MEJIA MARQUEZ y el segundo suplente del Presidente JAIR DE JESUS GALVIS JARAMILLO. 1.2 La carta de presentación viene firmada por el Señor CARLOS ENRIQUE MALAGON ALONSO, quien actúa en su calidad de Gerente General y Representante legal; en dicho instrumento consta que el representante tiene facultadas para celebrar libremente toda clase de actos u operaciones, requiere autorización de la Junta Directiva para realizar operaciones que sobrepasen la suma de cinco mil (5.000) salarios mínimos legales mensuales equivalente a $ Del certificado de existencia y representación legal se desprende que el representante legal no tiene limitación de cuantía para presentar la propuesta en esta Convocatoria y celebrar el contrato. En la carta de presentación, el representante legal de la Sociedad oferente hace declaración expresa de no encontrarse incurso en ninguna causal de inhabilidad y/o incompatibilidad previstas en la Ley 80 de 1993, en el artículo 66 de la Ley 142 de 1994 modificado por la Ley 689 de Igualmente manifiesta que a la
3 fecha y hora del cierre de la convocatoria no son deudores morosos del Estado (BDME) A folio 3 y 4 consta factura de venta y recibo de consignación del 17 de febrero de 2005 expedidos por la Empresa, con el que el oferente acredita el pago de la inscripción como interesado en la convocatoria Entre los folios 9 y 17, consta la oferta económica y la Técnica en la cual incluye: QTY, Código o referencia, descripción, precio de venta unitario, precio de venta total, subtotal, IVA. Valor neto total con IVA. Especificaciones y caracteristicas del Servidor, caracteristicas mínimas, caracteristicas adicionales, Rack, kit de conversión, la capacitación. Las condiciones comerciales contienen: Forma de pago, tiempo de entrega, capacitación y garantia. Este valor se ajusta al presupuesto oficial A folio 18 a 20 consta que Confianza compañía Aseguradora de Fianzas expidió la póliza de seriedad 31 GU el 17 de febrero de 2005, con vigencia desde el 21 de febrero al 7 de mayo de 2005, por un valor asegurado de $ El beneficiario es la Industria Licorera de Caldas y fue firmada por el representante legal de la Compañía oferente. A folio 21 presenta constancia de pago de la prima de fecha 17 de febrero de A folio 78 aparece la garantía de calidad por el término exigido en los Términos de condiciones Entre los folio 29 al 32, aparecen los certificados de experiencia 1.8. A folio 33 el Representante Legal certifica que la Sociedad a la fecha no se encuentra en situación de deudor moroso con el Estado o en su defecto haber suscrito acuerdo de pago vigente 1.9. A folio 35 el Revisor Fiscal certidica que la Sociedad ha dado cumplimiento integral y oportuna a todas las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación familiar, Instituto Colombiano Bienestar Familiar y Servicios Nacional de Aprendizaje, durante la vigencia de la Sociedad, incluyendo los últimos doce (12) meses A folio 37 a 39 acredita los certificado del fabricante que lo acredita como distribuidor autorizado De los folios 22 a 28 aparece certificados de calidad del fabricante Entre los folios 40 a 101 presenta las especificaciones técnicas de los productos ofrecidos descripción de la solución ofrecida
4 1.13. Del folio 90 al 240 presenta la información complementaria de los equipos ofrecidos 2. SOCIEDAD NEWNET S.A De acuerdo con certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de Bogotá- Sede Centro, el 11 de febrero de 2005, el objeto social se refiere entre otros aspectos a:.la compra, venta, alquiler importación, exportación, ensamble y fabricación de computadores, accesorios y suministros para los mismos... Su duración es hasta el 21 de diciembre de La representación legal estará a cargo de tres (3) Gerentes. Según consta en el certificado de existencia y representación legal, los Gerentes son los Señores CARLOS ALBERTO TRUJILLO MEJIA, JUAN DIEGO TRUJILLO MEJIA y JOSE ALVARO TRUJILLO MEJIA. 2.2 La carta de presentación viene firmada por el Señor ALVARO JOSE TRUJILLO, quien actúa en su calidad de Gerente y representante legal; en dicho instrumento consta que el representante tiene facultadas para celebrar libremente toda clase de actos y operaciones, requiere autorización de la Junta Directiva para realizar operaciones que sobrepasen la cuantía de cinco mil (5.000) salarios mínimos legales mensuales equivalente a $ Del certificado de existencia y representación legal se desprende que el representante legal no tiene limitación de cuantía para presentar la propuesta en esta Convocatoria y celebrar el contrato. En la carta de presentación el representante legal de la Sociedad oferente hace declaración bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en causal alguna de inhabilidad y/o incompatibilidad, las señaladas en la constitución y en la ley 80 de 1993, en el paragrafo 3 art. 4 de la Ley 716 de 2001 y en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y que no se encuentra en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar A folio 20 consta recibo de consignación del 15 de febrero 2005 expedido por la Empresa, con el que el oferente acredita el pago de la inscripción como interesado en la convocatoria Entre los folios 82 y 84, consta la oferta económica en la cual incluye: Item, descripción, cantidad, unitario, valor unitario, capacitación, manto preventivo (incluye viáticos), subtotal, IVA, y Total. A folio 37 consta la propuesta comercial que contiene: Forma de pago, plazo de entrega, IVA, valor monetario, instalación, garantía, soporte, mantenimiento preventivo y validez de la oferta. Este valor se ajusta al presupuesto oficial 2.5. Del folio 24 al 34 consta que Segurexpo expidió la póliza de seriedad el 15 de febrero de 2005, con vigencia desde el 21 de febrero al 22 de febrero de
5 2005, por un valor asegurado de $ El beneficiario es la Industria Licorera de Caldas y fue firmada por el representante legal de la Compañía oferente. A folio 35 presenta constancia de pago de la prima de la póliza de fecha 16 de febrero de A folio 8 aparece la garantía de calidad por el término exigido en los Términos de condiciones Entre los folio 38 al 41, aparecen los certificados de experiencia 2.8. A folio 42 el Representante Legal certifica que la Sociedad a la fecha no se encuentra en situación de deudor moroso con el Estado, ni tampoco ha suscrito acuerdo de pago vigente 2.9. A folio 44 el Revisor Fiscal certifica que la Sociedad ha dado cumplimiento a las obligaciones parafiscales con el sistema de seguridad social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación familiar, Instituto Colombiano Bienestar Familiar ICBF y Servicios Nacional de Aprendizaje, SENA Del folio 45 al 46 acredita los certificado del fabricante que lo acredita como distribuidor autorizado De los folios 38 a 41 aparecen certificados de calidad del fabricante Entre los folios 90 a 240 presenta las caracterisitcas técnicas de los productos ofrecidos yla información complementaria 2.13.Entre los folios 55 a 75 presenta la descripción de la solución ofrecida 3. SOCIEDAD INTEGRAR S.A De acuerdo con certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de Cali, el 21 de enero de 2005, el objeto social se refiere entre otros aspectos a: la compra y venta, importaciones, exportaciones, alquiler equipo, mantenimiento de toda clase de equipos de oficina. Su duración es hasta el 31 de diciembre de 2050 La representación estará a cargo de un Presidente de la Sociedad, el Presidente de la Junta Directiva y los delegatarios de funciones de la representación legal designados por la Junta Directiva. Los Presidentes podrán delegar las funciones mediante el otorgamiento de poderes especiales. Según consta en el certificado de existencia y representación legal, el Señor PEDRO CLAVER CABRALES BENEDETTI, es el Presidente, el Señor GERARDO CARVAJAL LEUB, es el Presidente de la Junta Directiva y los delegatarios son los Señores LUIS ANTONIO BOTERO PARDO, MARIA CECILIA CORREA RODAS y CESAR AUGUSTO RESTREPO GONZALEZ. Consta en el certificado de existencia y
6 representación que el Señor Administrador de la Sucursal de Manizales es el Señor RODRIGO FRANCO GALLEGO, quien actua con poder amplio y suficiente otorgado por el Presidente y tienen facultades para celebrar los actos y contratos hasta una cuantía no superior a trescientos (300) SMMLV equivalente a $ ; por lo tanto no requiere autorización para esta contratación pues no supera el límite autorizado. 3.2 La carta de presentación viene firmada por el Señor RODRIGO FRANCO GALLEGO, quien actúa en su calidad de Administrador de la Sucursal de Manizales y representante legal, en la cual hace declaración expresa de no encontrarse incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad de acuerdo con las normas vigentes A folios 6 y 7 consta factura de venta y recibo de consignación del 16 de febrero de 2005 expedido por la Licorera, con el que el oferente acredita el pago de la inscripción como interesado en la convocatoria Entre los folios 29 y 39, consta la oferta técnica y económica en la cual incluye: Descripción requerimientos mínimos, solicitado y ofrecido, soporte local, capacitación. Descripción, cantidad, pedida-despachada, código producto, no. parte, precio unitario, precio total, subtotal incluida instalación, IVA del 16% y valor total incluido IVA e instalación. Condiciones comerciales: validez de la oferta, forma de pago, tiempo de entrega y garantia. Este valor se ajusta al presupuesto oficial Del folio 31 al 33 consta que La compañía Confianza Aseguradora de Fianzas, expidió la póliza de seriedad 16 GU el 21 de febrero de 2005, con vigencia desde el 23 de febrero al 5 de mayo de 2005, por un valor asegurado de $ El beneficiario es la Industria Licorera de Caldas y aparece firmada por el representante legal de la Compañía oferente. A folio 46 presenta constancia de pago de la prima de la póliza otorgada En el folio 48 presenta la constancia de garantía de calidad y duración del equipo ofrecido Entre los folios 50 y 54, obran los certificados de experiencia 3.8 A folio 56 hace declaración expresa de no ser deudor moroso de entidad del estado Entre los folios 60 a 65 el Revisor Fiscal certifica que la Sociedad a la fecha ha dado cumplimiento y se encuentra al día con el pago de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y Sena Entre los folios 67 y 71 acredita el certificado del fabricante que lo acredita como distribuidor autorizado y catálogos.
7 3.11. Del folio 73 al 154 obran las fichas técnicas del equipo ofrecido Entre los folios 53 al 106, anexa catálogos de los productos. 4. SOCIEDAD SISTEMAS INTEGRADOS DE INFORMÁTICA S.A. SISA 4.1. De acuerdo con certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de Bogotá- Sede Norte, el 3 de febrero de 2005, el objeto social se refiere entre otros aspectos a:...producir, comercializar, exportar, importar, toda clase de productos nacionales y extranjeros, representar comercialmente como importador, distribuidor, concesionario o vendedor de equipos, materiales.. Como computadores Su duración es hasta el 9 de enero de 2016 La sociedad estará a cargo de dos representantes legales y un suplente. Según consta en el certificado de existencia y representación legal, está en cabeza de los Señores HUGO ENRIQUE BERRIO JIMÉNEZ y DIEGO ARANGO VELÁSQUEZ Y el representante suplente Señor MAURICIO AMAYA AMEZQUITA La carta de presentación viene firmada por el Señor HUGO ENRIQUE BERRIO JIMÉNEZ, quien actúa en su calidad de Representante legal; en el certificado consta que el representante tiene facultades para ejecutar y celebrar libremente los actos y contratos en desarrollo del objeto social en cuantía ilimitada. En la carta de presentación el representante legal de la Sociedad oferente hace declaración expresa de no encontrarse incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad para contratar de acuerdo con la Ley 80 de Hace declaración de no ser deudor moroso del Estado porningún concepto, de acuerdo con lo señalado por la Ley 716 del 24 de diciembre de 2001, artículo 4,parágrafo A folio consta factura del 5 de agosto de 2004 expedida por la Licorera, con la que el oferente acredita el pago de la inscripción como interesado en la convocatoria Entre los folios 57 y 101, consta la oferta técnica y económica en la cual incluye: Descripción requerimientos minimos, especificaciones técnicas del servidor ofrecido, capacitación, sopotte técnico, descripción, cantidad, valor unitario, IVA, valor total incluido el IVA. Condiciones Comerciales: Garantía, forma de pago, validez de la oferta. Este valor se ajusta al presupuesto oficial A folio 41 consta que Confianza Compañía Aseguradora de Fianzas expidió la póliza de seriedad 03 GU del 22 de febrero de 2005, con vigencia desde el 23 de febrero hasta el 24 de abril de 2005, por un valor asegurado de $ El beneficiario es la Industria Licorera de Caldas, aparece firmada
8 por el representante legal de la Compañía oferente. A folio 35 presenta constancia de la compañía sobre el pago de la prima de la póliza A folio 101consta la garantía de los equipos ofrecidos Entre los folios 107 y 116, presenta los certificados de experiencia 4.8. A folio 29 el representante legal hace manifestación expresa que la Sociedad no se encuentra en situación de deudor morosa con el Estado o en su defecto haber suscrito acuerdo de pago A folio 28 el Revisor Fiscal certifica que la Sociedad ha cancelado en su totalidad los aportes parafiscales: ARP, AFP, EPS, Caja de compensación familiar, ICBF, Sena y Salarios y Prestaciones Sociales; en consecuencia se encuentra a paz y salvo por estos conceptos Entre los folios 103 y 105 aparece el certificado del fabricante que lo acredita como distribuidor autorizado, certificación garantia y de repuestos. 5. SOCIEDAD LINK S.A De acuerdo con certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de Bogotá de 2005, el objeto social se refiere entre otros aspectos a: la fabricación, compra, venta importación, exportación, distribución, instalación y transmisión de información.... Su duración es hasta el 31 de diciembre de 2045 La representación estará a cargo de un Presidente Ejecutivo, Un Gerente y un suplente del Gerente. Según consta en el certificado de existencia y representación legal, el Señor ERNESTO REY MORENO, es el Presidente Ejecutivo, el Señor RAUL DAVID REN MORENO, es el Gerente y la Señora ELIZABETH REY MORENO, es el suplente del Gerente. El representante legal requiere autorización de la Junta Directiva cuando la cuantia de los actos y contratos exceda de SMMLV o sea equivalente a la suma de De lo anterior se desprende que no requiere autorización para la presente contratación. A folio 7 y 8 presenta certificado de Cámara de Comercio de Manizales en la cual consta que la Sociedad tiene en la ciudad de Manizales una Agencia. 5.2 La carta de presentación viene firmada por el Señor ERNESTO REY MORENO, quien actúa en su calidad de Representante legal como Presidente Ejecutivo hace declaración expresa de no encontrarse incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Ley 80 de 1993, en elparágrafo 3 artículo 4 de la Ley 716 del y el artículo 60 de la Ley 60 de 2000.
9 5.3. A folio 3 presenta recibo de consignación del 18 de febrero de 2005 expedido por la Licorera, con el que el oferente acredita el pago de la inscripción como interesado en la convocatoria Entre los folios 32 y 41, consta la oferta técnica y económica en la cual incluye: Descripción de la solución técnica, caracteristicas, capacitación, mantenimiento descripcion, requerimientos minimos, requerimientos a cumplir, no de partes, descripción, precio unitario, precio total. Condiciones comerciales: Mantenimeinto preventio, validez de la oferta, tiempo de entrega, forma de pago. Este valor se ajusta al presupuesto oficial Del folio 14 al 16 consta que La Confianza Aseguradora de Fianzas, expidió la póliza de seriedad 31 GU el 17 de febrero de 2005, con vigencia desde el 21 de febrero al 10 de mayo de 2005, por un valor asegurado de $ El beneficiario es la Industria Licorera de Caldas y aparece firmada por el representante legal de la Compañía oferente. A folio 17 presenta constancia de pago de la prima de la póliza otorgada En el folio 18 presenta la constancia de la duración de la garantía de calidad del equipo ofrecido. A folio 19 garantiza el suministro de los repuestos para el correcto funcionamiento de los equipos DELL Entre los folios 20 a 21, obran los certificados de experiencia 5.8 A folio 22 hace declaración expresa de no ser deudor moroso de entidad con el erario A folio 24 el Revisor Fiscal certifica que la compañía ha cumplido con el pago de las obligaciones laborales, parafiscales (Caja de Compensación, IC.B.F. SENA) con los sistemas de salud (E.P.S y riesgos profesionales) y pensionales A folio 25 acredita el certificado del fabricante que lo acredita como distribuidor autorizado del equipo ofrecido. 6. ALBERTO ALVAREZ LÓPEZ, PROPIETARIO ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO 6.1. De acuerdo con el registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio de Manizales, el 9 de febrero de 2005, la actividad mercantil del establecimiento de comercio Alberto Alvarez López se refiere a: Comercial al detal de hardware y software, asesorías en montajes de sistemas de información. El propietario del establecimiento es el Señor ALBERTO ALVAREZ LÓPEZ. 6.2 La carta de presentación viene firmada por el Señor ALBERTO ALVAREZ LÓPEZ, en su calidad de propietario del establecimiento, con matricula del 25 de octubre de 1996, la cual se encuentra renovada.
10 En la carta de presentación el oferente hace declaración expresa de no encontrarse incurso en ninguna causal de inhabilidad y/o incompatibilidad previstas en la Ley 80 de 1993, en el parágrafo 3 de artículo 4 de la Ley 716 del 2001 y en el artículo 60 de la Ley 610 de A folios 3 y 4 consta recibo de consignación del 15 de febrero de 2005 expedido por la Licorera, con el que el oferente acredita el pago de la inscripción como interesado en la convocatoria Entre los folios 18 a 37, consta la oferta técnica y económica en la cual incluye: Descripción, requerimientos minimos y especificaciones ofrecidas, capacitación soporte local. Propuesta Economica Basica y Alternativa: Concepto, cantidad, valor unitario, valor total. Este valor se ajusta al presupuesto oficial A folios 10 a 12 consta que Seguros del Estado S.A. expidió la póliza de seriedad el 21 de febrero de 2005, con vigencia desde el 23 de febrero al 25 de abril de 2005, por un valor asegurado de $ El beneficiario es la Industria Licorera de Caldas y fue firmada por el Señor Alberto Alvarez López. A folio presenta recibo de caja del17 de febrero de 2005 con el cual acredita el pago de la póliza 6.7. A folio presenta la garantía de calidad y duración de los equipos ofrecidos Del folio 39 a 49, aparecen los certificados de experiencia del proponente 6.9 A folio 14 el oferente hace declaración expresa de no ser deudor moroso de ninguna entidad del estado, no tiene multas ni sanciones por incumplimiento de contratos, que no se encuentra reportado en el boletin de responsables fiscales de la Contraloria General de la República y no posee embargos judiciales, ni ha incurrido en cesación de pagos, ni esta en concurso de acreedores o concordatos, A folio 16 el propietario del establecimiento de comercio certifica que a la fecha se encuentra a paz y salvo en los pagos de los aportes parafiscales y afiliaciones en salud, cesantías y riesgos profesionales de sus empleados A folios 51 al 56 aparece el certificado de distribuidor autorizado, certificado de proveedor de servicio autorizado y certificado del fabricante que lo acredita como distribuidor autorizado Entre los 57 a 83 presenta catálogos del producto ofrecido III. CONCLUSIÓN Las propuestas presentadas por las Sociedades Comware S.A., New Net S.A., Integrar S.A., Sisa S.A., Links S.A., Alberto Alvarez López, propietario de establecimiento de
11 comercio, cumplieron con los requisitos legales exigidos en los términos de referencia de la Convocatoria , cuyo objeto es el suministro de un Servidor de Archivo y un Rack de Servidores para la Industria Licorera de Caldas. Por tal razón consideramos que la comisión Técnica puede realizar la evaluación respectiva. En la forma anterior se presenta la evaluación encomendada. JAIRO ARCILA IDÁRRAGA Jefe Oficina Asesora Jurídica LIGIA INÉS YEPES ARIAS Profesional Universitaria
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