Programa Hidrológico Internacional PROPUESTAS DE CENTROS DE CATEGORÍA 2 RELACIONADOS CON LOS RECURSOS HÍDRICOS

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1 París, 30 de abril de 2012 Original: Inglés Programa Hidrológico Internacional 20ª reunión del Consejo Intergubernamental (París, 4 7 de junio de 2012) PROPUESTAS DE CENTROS DE CATEGORÍA 2 RELACIONADOS CON LOS RECURSOS HÍDRICOS Punto 7.1 del orden del día provisional RESUMEN En el presente documento se exponen brevemente las propuestas de creación de centros de categoría 2 (bajo los auspicios de la UNESCO) de los Estados Miembros. Estas propuestas ya han sido suscritas por la Mesa del PHI a fin de que el Consejo Intergubernamental del PHI las considere. El Consejo podría aprobar las cuatro propuestas que figuran en este documento tras considerar la información proporcionada en ellas y los requisitos formulados en la Estrategia para los institutos y centros de la UNESCO sobre recursos hídricos de categorías 1 y 2 del PHI (documento IHP/Bur-XL/8 Rev. Consolidado) y los aspectos pertinentes de la Estrategia Global Integrada para los institutos y centros de categoría 2 (documento 35 C/22), aprobada por la Conferencia General en su 35ª reunión. Las propuestas de centros aprobadas serán examinadas más tarde por los órganos rectores de la UNESCO. Decisión requerida: El Consejo podría, previa deliberación, aprobar los proyectos de resolución relativos a estas propuestas de centros que figuran en los anexos, en caso de que decida hacerlas suyas para que sean sometidas a la consideración de los órganos rectores de la UNESCO.

2 ANTECEDENTES 1. La creciente demanda de los Estados Miembros de creación y funcionamiento de centros sobre recursos hídricos bajo los auspicios de la UNESCO, así como la necesidad de obrar por una expansión y un funcionamiento eficaces y armoniosos de la red de centros, indujeron al Consejo Intergubernamental del PHI, en su 18ª reunión, a aprobar la Estrategia para los institutos y centros de la UNESCO sobre recursos hídricos de categorías 1 y 2 (documento IHP/Bur-XL/8 Rev. (Consolidado); para lo relativo a la aplicación de esta estrategia véase el documento IHP/IC-XVIII/Inf.8, en inglés). Con arreglo a la estrategia, la Mesa y el Consejo del PHI examinan las nuevas propuestas de centros de categoría 2 relacionados con los recursos hídricos y formulan las recomendaciones apropiadas para ajustar cada propuesta a las directrices y estrategias pertinentes de la UNESCO. Para ello, el Consejo sólo debe examinar las propuestas ya respaldadas por la Mesa del PHI y asegurar que en todas se contemplan adecuadamente los diferentes aspectos de la estrategia (véase la sección Evaluación de los centros propuestos, en los párrafos del documento IHP/Bur-XL/8 Rev. (Consolidado)). El Consejo deberá además tener en cuenta las cláusulas pertinentes de las nuevas directrices formuladas en el documento 35 C/22 relativo a la estrategia global integrada para los institutos y centros de categoría 2, aprobada por la Conferencia General en su 35ª reunión. Sobre estas bases, el Consejo decidirá si: 1) hace suya la propuesta y recomienda que se someta a la aprobación de los órganos rectores de la UNESCO una propuesta detallada en la que se incorporen sus propios comentarios, de haberlos, y un estudio de viabilidad relativo al centro propuesto de categoría 2; ó 2) estima que la propuesta adolece de insuficiencias de forma o de fondo, y que por lo tanto no se debe seguir considerando. 2. En la reunión extraordinaria que celebró en Marsella el 14 de marzo de 2012, la Mesa del PHI acordó que las propuestas de creación de nuevos centros de categoría 2 presentadas por la República de Corea y el Uruguay podían presentarse al Consejo del PHI. La Mesa aprobó mediante una consulta en línea la propuesta reciente de creación de un centro en Suecia antes de la 20ª reunión del Consejo. En su 46ª reunión, la Mesa del PHI examinó la propuesta de creación de un centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático, como centro de categoría 2 auspiciado por la UNESCO, en el Instituto Jaroslav Černi para el desarrollo de los recursos hídricos (Serbia) y recomendó que dicha propuesta se tramitara con arreglo a las directrices establecidas en el documento 35 C/ A continuación se presentan, con breves descripciones ofrecidas a título exclusivamente informativo, las propuestas de creación de nuevos centros que la Mesa ha aprobado someter a la consideración del Consejo. Las propuestas pueden consultarse en línea en el sitio web del PHI, en el que figuran como documentos de referencia. PROPUESTAS SOMETIDAS A LA CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO DEL PHI Propuesta de creación de un centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático en Serbia 4. En su 46ª reunión, la Mesa del PHI aprobó la propuesta de creación de un centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático bajo los auspicios de la UNESCO (categoría 2) en el Instituto Jaroslav Černi para el desarrollo de los recursos hídricos en Serbia (véase el documento IHP/Bur-XLVI/Ref.1). El Consejo Ejecutivo, en su 187ª reunión, y la Conferencia General, en su 36ª reunión, examinaron esta propuesta. En su 36ª reunión, la Conferencia General aprobó la Resolución 36 C/29, en la que tomó nota de que la Mesa había hecho suya la propuesta, por lo que el Consejo del PHI habría de examinarla a fondo en su 20ª reunión (2012) y, en caso de aprobarla, la remitiría al Consejo Ejecutivo para que adoptase una decisión al respecto. La Conferencia General autorizó al Consejo Ejecutivo a que en su 190ª reunión adoptara en su nombre una decisión acerca de la clasificación del centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático en el Instituto Jaroslav Černi para el desarrollo de los recursos hídricos en Serbia, como centro de categoría 2 auspiciado por la UNESCO, y autorizó también a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo sobre la

3 pág. 2 creación de dicho centro con el Gobierno de Serbia, siempre que el Consejo Ejecutivo adoptara una decisión favorable al respecto. Propuesta de creación de un centro internacional para la seguridad y la gestión sostenible de los recursos hídricos, en el Instituto Coreano del Agua de Daejeon (República de Corea) 5. El 12 de enero de 2012, la Delegación Permanente de la República de Corea presentó una propuesta de creación de un centro internacional para la seguridad y la gestión sostenible de los recursos hídricos, como centro de categoría 2 auspiciado por la UNESCO, en el Instituto Coreano del Agua de Daejeon (República de Corea) (véase el documento de referencia IHP/IC-XX/Ref.1). La propuesta se centra en las tecnologías y las actividades de investigación y educación necesarias para una adaptación eficaz al cambio climático y para lograr un desarrollo y una gestión sostenibles de los recursos hídricos. 6. El centro propuesto tiene por objeto aportar una valiosa contribución a la consecución de los objetivos de la séptima fase del PHI. Se centrará específicamente en aspectos fundamentales relacionados con los efectos del cambio mundial en las cuencas fluviales y la seguridad hídrica, que son también ámbitos de especial interés en el proyecto de plan de la octava fase del PHI. Gracias al módulo de creación de capacidades del que, según se prevé, estará dotado, el centro también hará una contribución importante al tema 5 de la séptima fase del PHI, educación y la formación en recursos hídricos. El centro también contribuirá significativamente a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en particular los objetivos 1, 7 y La República de Corea aportará al centro pleno apoyo financiero, administrativo y técnico para dotarlo del personal y las instalaciones necesarios mediante la participación activa de su Ministerio del Suelo, los Transportes y los Asuntos Marítimos, a fin de que pueda crearse y utilizarse satisfactoriamente para la resolución de los problemas y compromisos mundiales en materia de recursos hídricos. Entre otras medidas de apoyo gubernamental están la participación del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la Comisión Nacional Coreana para la UNESCO, y el Comité Nacional del PHI. La propuesta de creación de este centro se ajusta a la Estrategia Global Integrada para los institutos y centros de categoría 2 (documento 35 C/22). La creación del centro propuesto en la República de Corea reforzará la red actual de centros de categoría 2 relacionados con los recursos hídricos gracias a su especialización en la seguridad y la gestión sostenible del agua. Propuesta de creación de un centro internacional para la cooperación hídrica en Suecia 8. El 12 de marzo de 2012, el Gobierno de Suecia, por conducto de su Comisión Nacional de cooperación con la UNESCO, presentó a la Directora General y a la Secretaría del PHI una propuesta de creación de un centro internacional para la cooperación hídrica, como centro de categoría 2, implantado en el Instituto Hídrico Internacional (SIWI) de Estocolmo. 9. El Gobierno de Suecia apoya la creación del centro, tanto en lo referente a su ámbito de trabajo como a sus necesidades financieras (la propuesta completa puede consultarse en el documento IHP/IC-XX/ Ref.3). La creación del centro propuesto en Estocolmo reforzará la actual red de centros de categoría 2 relacionados con los recursos hídricos gracias a su especialización en la cooperación en el ámbito de los recursos hídricos. Abordará la cooperación hídrica con amplitud de miras, centrándose prioritariamente en el agua para la paz y el desarrollo regional. En estrecha colaboración con el PHI, el Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP), la iniciativa Del conflicto potencial a un potencial de cooperación (PCCP) y otros aliados esenciales, y aprovechando los nuevos conocimientos generados por estos organismos, el centro servirá para hacer avanzar la investigación y mejorar así nuestra comprensión de los mecanismos que subyacen a la cooperación hídrica. El centro contribuirá a la consecución de los objetivos de la UNESCO al servir de herramienta de aplicación de la iniciativa Del conflicto potencial a un potencial de cooperación. Realizará actividades de investigación, publicación de resultados y creación de capacidades mediante programas especializados de formación. El centro aspira a hacer comprender mejor cómo las aguas transfronterizas pueden servir para catalizar la cooperación en un mundo cada vez más complejo (en razón de los cambios

4 pag. 3 mundiales, entre otros factores) e interdependiente, y a plasmar este conocimiento en propuestas y opciones políticas concretas. 10. El centro se implantará en el Instituto Hídrico Internacional (SIWI) de Estocolmo y aprovechará sus programas y actividades, de orientación internacional, para encontrar soluciones sostenibles a la cada vez más intensa crisis hídrica mundial. El Gobierno de Suecia velará por que el centro goce en su territorio de la autonomía funcional necesaria para la ejecución de sus actividades y de capacidad para: i) contratar; ii) actuar en justicia; y iii) adquirir bienes muebles e inmuebles y enajenarlos. Estará dirigido y supervisado por un Consejo de Administración. Se prevé que la financiación del centro proceda de diversas fuentes: El presupuesto ordinario del Instituto Hídrico Internacional (SIWI) de Estocolmo, financiado por el Gobierno de Suecia. Contribuciones en especie del SIWI. Contribuciones de asociados universitarios. Propuesta de creación de un centro regional de gestión de las aguas subterráneas en el Uruguay 11. El 25 de marzo de 2011, el Gobierno del Uruguay informó oficialmente a la Directora General de su deseo de crear un centro de categoría 2 sobre gestión de aguas subterráneas como respuesta a los estudios realizados en la región sobre el Acuífero Guaraní. Este sistema acuífero se extiende por el Uruguay, la Argentina, el Brasil y el Paraguay y su reserva de agua lo convierte en uno de los mayores acuíferos transfronterizos. Al ser Montevideo sede del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), el Uruguay solicitará, en nombre de los países miembros de esta unión 1, el apoyo de la UNESCO para la creación de una entidad jurídica independiente en la forma de un centro de categoría 2 especializado en cuestiones relativas a los recursos subterráneos, los acuíferos transfronterizos y los recursos hídricos compartidos (la propuesta completa puede consultarse en el documento IHP/IC-XX/Ref.2). 12. La finalidad del centro regional para la gestión de las aguas subterráneas cuya creación se propone es aportar a la región América Latina y el Caribe capacidades científicas y técnicas con las que contribuir a la gestión sostenible de las aguas subterráneas desde una perspectiva integral. El centro también procurará fomentar la aplicación de métodos y herramientas de gestión sostenible de las aguas subterráneas, prestando particular atención a la protección y la promoción del uso racional de estas aguas, en particular las transfronterizas. También servirá para fortalecer las capacidades nacionales con miras a la gestión sostenible de los acuíferos en el Uruguay. 13. El centro propuesto operará dentro del marco institucional del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) del Uruguay. Con arreglo a lo dispuesto en el documento 35 C/22, el centro gozará de la capacidad jurídica necesaria al ejercicio de sus funciones (conforme al marco jurídico local). Tendrá asimismo capacidad de recibir fondos, percibir remuneraciones por servicios prestados y adquirir cualquier medio que necesite para funcionar. El MVOTMA también aportará las instalaciones, el personal y los servicios necesarios para el funcionamiento adecuado del centro y se encargará de la coordinación regional e internacional. Con arreglo a lo dispuesto en el documento 35 C/22, el centro estará dirigido y supervisado por un Consejo de Administración. PROYECTOS DE RESOLUCIÓN 14. El Consejo podría aprobar los proyectos de resolución que figuran en los Anexos I y II del presente documento, relativos a las cuatro propuestas de creación de centros, si decide hacerlas suyas, para que sean sometidas a la consideración de los órganos rectores de la UNESCO 1 Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

5 Anexo I ANEXO I PROYECTO DE RESOLUCIÓN SOBRE LA CREACIÓN, EN SERBIA, DEL CENTRO SOBRE EL AGUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO BAJO LOS AUSPICIOS DE LA UNESCO (CATEGORÍA 2) El Consejo Intergubernamental del Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO, Tomando nota de la Resolución aprobada por la Conferencia General en su 36ª reunión (Resolución 36 C/29), en virtud de la cual se autoriza al Consejo Ejecutivo de la UNESCO a que en su 190ª reunión adopte en su nombre una decisión acerca de la clasificación del centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático en el Instituto Jaroslav Černi para el desarrollo de los recursos hídricos en Serbia, como centro de categoría 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creación de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categoría 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolución 35 C/103, y tal como recomendó el Consejo Ejecutivo en su 187ª reunión (Decisión 187 EX/14 (IX)), Considerando el papel fundamental de la UNESCO en la extensión de la cooperación internacional en el ámbito del agua para el desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático, gracias al PHI y a la red de centros de categoría 1 y 2 relacionados con los recursos hídricos, que aumentan continuamente y otorgan a la UNESCO cada vez más capacidades en este ámbito, Tomando nota con agradecimiento de la disposición del Gobierno de Serbia de proceder a la creación de este centro, Reconociendo los valiosos servicios que esos centros prestarán a los Estados Miembros y otros interesados en todo el mundo, y la útil contribución que aportarán a la ejecución de la séptima fase del PHI, Tras haberla examinado debidamente, hace suya la propuesta de creación del Centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático en el Instituto Jaroslav Černi para el desarrollo de los recursos hídricos en Serbia; Pide a la Secretaría que ayude a preparar la documentación necesaria para presentarla al Consejo Ejecutivo de la UNESCO en su 190ª reunión con miras a la creación de este centro con arreglo a la estrategia del PHI para los centros de la UNESCO relacionados con los recursos hídricos de categoría 1 y 2 y la Estrategia Global Integrada para los institutos y centros de categoría 2 (documento 35 C/22), aprobada por la Conferencia General en su 35ª reunión; Invita a los Estados Miembros, los comités nacionales del PHI y en particular a los miembros de la actual red de centros e institutos de la UNESCO relacionados con los recursos hídricos, en los planos regional e internacional, a apoyar activamente al centro propuesto y a asegurar la cooperación y colaboración en los empeños comunes, en beneficio de todos.

6 Anexo II ANEXO II PROYECTO DE RESOLUCIÓN SOBRE LA CREACIÓN DE CENTROS RELATIVOS A LOS RECURSOS HÍDRICOS BAJO LOS AUSPICIOS DE LA UNESCO (CATEGORÍA 2) El Consejo Intergubernamental del Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO, Tomando nota de la importancia crítica de los problemas mundiales y regionales relativos al agua dulce para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y de la sostenibilidad de los recursos hídricos ante los crecientes cambios mundiales, Considerando el papel fundamental de la UNESCO en la extensión de la cooperación internacional en el ámbito científico y el aumento de la base de conocimientos sobre el agua dulce, gracias al PHI y a la red de centros de categoría 1 y 2 relacionados con los recursos hídricos, que aumentan continuamente y otorgan a la UNESCO cada vez más capacidades en este ámbito, Tomando nota con agradecimiento de la disposición de los Gobiernos de la República de Corea, Suecia y el Uruguay a establecer centros de categoría 2 relacionados con los recursos hídricos, con lo que se ampliará considerablemente, desde los puntos de vista temático y geográfico, la red de centros actual, Reconociendo los valiosos servicios que esos centros prestarán a los Estados Miembros y otros interesados en todo el mundo, y la útil contribución que aportarán a la ejecución del PHI, Tras haber examinado debidamente cada una de ellas, hace suyas las propuestas de creación de los siguientes centros: Centro internacional para la seguridad y la gestión sostenible de los recursos hídricos, en el Instituto Coreano del Agua, Daejeon (República de Corea); Centro internacional para la cooperación hídrica, en Suecia; Centro regional de gestión de las aguas subterráneas, en el Uruguay Pide a la Secretaría que ayude a preparar la documentación necesaria para presentarla a los órganos rectores de la UNESCO con miras a la creación de estos centros con arreglo a la estrategia del PHI para los centros de la UNESCO relacionados con los recursos hídricos de categoría 1 y 2 y la Estrategia Global Integrada para los institutos y centros de categoría 2 (documento 35 C/22), aprobada por la Conferencia General en su 35ª reunión; Invita a los Comités Nacionales del PHI a apoyar la creación y el funcionamiento de esos centros; Invita a los Estados Miembros, los comités nacionales del PHI y, en particular, a los miembros de la red actual de centros e institutos de la UNESCO relacionados con los recursos hídricos, en los planos regional e internacional, a apoyar activamente los centros propuestos y a asegurar la cooperación y colaboración en los empeños comunes, en beneficio de todos.