CONCESION AEROPORTUARIA

Transcripción

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3 CONCESION AEROPORTUARIA Concesión de uso del dominio público Concesión de servicio público Concesión de obra pública

4 SERVICIO AEROPORTUARIO

5 ATENCION AL CLIENTE

6 DIFICULTADES DE SU DEFINICIÓN 1º) Relación n histórica a infraestructura. Qué es infraestructura? Según n el diccionario de la Real Academia Española: 1) parte de una construcción n que está bajo el nivel del suelo. 2) conjunto de elementos o servicios que se consideran necesarios para la creación n y funcionamiento de una organización cualquiera. 2º) Dificultad en la definición n de servicio público

7 Características propias del servicio público aeroportuario 1. Integración con servicio público de transporte aéreo 2. Aparición del usuario del aeropuerto diferenciado en derechos y obligaciones del pasajero. 3. Ámbito de transporte multimodal (lado tierra lado aire)

8 4. Carácter normativo nacional/internacional (Derecho Administrativo + Derecho Aeronáutico = Derecho Aeroportuario). Cuerpo normativo propio y especial. 5. No es servicio público p domiciliario. 6. Puede discutirse si es un servicio público p esencial o no (con mayor razón n si es discutible la categoría del servicio público p impropio). 7. Regulado.

9 FINANCIACION DE LA INVERSION Sin financiación no hay obras (magnitud). Inexistencia de garantías reales. Dominio Público. En el derecho francés se contempla expresamente la posibilidad de que el concesionario del servicio público constituya derechos reales de garantía sobre bienes afectados a la prestación del servicio, con tal de que la Administración concedente la haya autorizado, incluso con carácter genérico (cfr. Ley de de 25 de julio de 1994).

10 Los franceses también han desarrollado el concepto de crédito refaccionario de utilidad no en términos de propiedad sobre lo construido sino en términos de mejor derecho, es decir preferencia para el cobro de deudas y de garantías de pago. pervive el derecho de los acreedores cuando la Administración se convierte en propietaria de lo construido: el crédito persigue a la obra, de forma que quien la adquiere lo hace con la carga de satisfacer a los acreedores (aplicación de la teoría que prohibe el enriquecimiento sin causa o injusto).

11 Concepto de proyect finance. El flujo como garantía a (Cláusulas ideadas al efecto). Toda duda sobre el contrato impacta en la tasa de interés s o impide el acceso al mercado financiero.

12 RENEGOCIACION LEY Acuerdo UNIREN - Pautas para la renegociación - Carta Entendimiento Audiencia Pública Readecuación Acuerdo UNIREN Aprobación Senadores Aprobación Diputados Dictamen SIGEN Dictamen PTN Decreto 1799/07

13 PLANES REGULADORES SERVICIO AEROPORTUARIO relación n del aeropuerto con la comunidad PLANES REGULADORES. Un aeropuerto es más m s que un simple integrante del caso urbano. En términos t económicos: sinergia entre AEROPUERTO y COMUNIDAD. Sin embargo en la realidad jurídico- legislativa suele verse al aeropuerto y sus zonas aledañas as como compartimentos estancos y separados.

14 Problemas comunes por falta de Planes Reguladores: El surgimiento casi casual del aeropuerto El crecimiento acelerado del tráfico aéreoa El desarrollo indiferente de la ciudad con respecto al del aeropuerto. El peso desequilibrado que pueden tener los intereses comerciales y el desarrollo inmobiliario La falta de compromiso de diversos sectores para corregir el impacto negativo

15 Casos prácticos que evidenciaron la falta de Planes Reguladores: Instalación n de antenas. Construcción n de un barrio privado Construcción n de un hospital Instalación n de una planta de gas propano Explotación n de una cantera Construcción n de sistemas de desagües cloacales provenientes de un barrio aledaño Explotación n de caña a de azúcar

16 PLAN REGULADOR planificar la eventual expansión n y crecimiento del aeropuerto y con ello reservar espacios a tal fin; construir infraestructura vial; diseñar diferentes sistemas de transporte que permitan llegar y salir del aeropuerto en forma rápida y ordenada; mejorar las comunicaciones del sector; potenciar el desarrollo de la comunidad; planificación n del uso de las tierras;

17 planificar estrategias regionales comerciales y turísticas; determinar el impacto medioambiental, controlar o mitigar el daño o ambiental en particular el daño o producido por el ruido de las aeronaves y las emanaciones de los motores; proveer asistencia sanitaria adecuada para accidentes aéreos a en el área aledaña a mediante la provisión n de centros asistenciales especializados y provistos de tecnologías y medios adecuados para estas catástrofes, etc

18 ESTADÍSTICA STICA DE TRÁFICO GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL CARGA (Ton) TOTAL GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL CARGA (Ton) TOTAL

19 GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL CARGA (Ton) TOTAL GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL CARGA (Ton) TOTAL

20 GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL CARGA (Ton) TOTAL

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