Supervisión en el proceso de adopción de IFRS Act. Carlos Quevedo López CNBV
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- Francisco Piñeiro Sánchez
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1 Supervisión en el proceso de adopción de IFRS Act. Carlos Quevedo López CNBV México D.F. 23 de Junio de Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C.
2 Antecedentes Con el objetivo de proveer al mercado información financiera confiable, comparable y sujeta a estándares internacionales, en enero de 2009, se modificó la Circular Única de Emisoras para obligar a las emisoras a adoptar las IFRS y las Normas Internacionales de Auditoría a partir de Esta medida beneficia a las emisoras ya que: Facilita a analistas e inversionistas, nacionales y extranjeros, el análisis y comparación de información financiera de emisoras mexicanas con sus pares extranjeros, en beneficio de una mejor toma de decisiones en el mercado mexicano de deuda y capital. Elimina costos adicionales ocasionados por preparar información financiera bajo diversas normativas contables, principalmente para emisoras nacionales que cotizan en mercados internacionales. Facilita la elaboración de estados financieros consolidados (grupos económicos multinacionales en donde predomina el uso de IFRS). 2
3 Antecedentes La Circular Única de Emisoras permite la adopción anticipada de las IFRS siempre que se envíe durante los primeros 90 días del ejercicio de adopción: Aviso de adopción. Plan de implementación (situación de los sistemas de información e identificación preliminar de los principales efectos por la implementación de IFRS en los estados financieros). En 2010, 3 emisoras adoptaron anticipadamente las IFRS: 3
4 Proceso de Adopción de las IFRS A continuación se muestra la información a presentar por las emisoras: Enero T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T Fecha de Transición -Elaboración de Balance General de Apertura con base en IFRS (Interno, no se presenta) -Es equivalente al 31 de diciembre de Reporta información financiera trimestral con base en NIF -Prepara información financiera interna simultáneamente con base en IFRS (no se presenta) Plan de Implementación por Emisnet -Presenta Estados Financieros anuales dictaminados con base en NIF -Reporta información financiera trimestral y anual comparativos con 2011 bajo IFRS Para la elaboración de los primeros estados financieros con base en IFRS se deberá considerar la IFRS 1 4
5 Comité de Transición Para facilitar el proceso de adopción, en febrero se creó el Comité de Transición hacia Normas Internacionales de Información Financiera, el cual se reúne bimestralmente. En el Comité participan: CNBV CINIF BMV Las principales firmas de auditoría Comité de Emisoras de la BMV AMIB SAT 5
6 Comité de Transición Algunos de los temas que se han discutido en el Comité de Transición son los siguientes: Información trimestral reportada por emisoras con adopción anticipada. Revisión de los formatos de la BMV para requerir periódicamente información con base en IFRS. Implicaciones fiscales de la adopción de IFRS. Adopción de IFRS por subsidiarias. Supletoriedad de las Normas de Información Financiera emitidas por el CINIF. 6
7 Informe de Avances en la Implementación En marzo de este año, la CNBV envió un oficio a las emisoras solicitando revelar al mercado a más tardar el 30 de abril, sus avances en el proceso de adopción. Esta información será presentada de forma trimestral, como complemento a la información financiera. Como parte de dicha revelación, se requirió señalar a los responsables del proceso de adopción y el porcentaje de avance en las actividades relacionadas con los siguientes temas: Capacitación del personal. Evaluación de impactos contables y de negocio. Implementación y formulación de estados financieros conforme a IFRS. Identificación de convenios que puedan verse afectados al implementar la norma internacional. 7
8 Informe de Avances en la Implementación 18 emisoras informaron su intención de adoptar las IFRS en 2011: Emisoras de acciones Emisoras de otros valores GICSA RCO TV5 WCAP De 121 emisoras que estaban obligadas a revelar, a 7 de ellas se les solicitará complementar su información ya que no presentaron toda la información requerida. 8
9 Informe de Avances en la Implementación Firmas de Asesores Externos % 6% 8% 18% 4% 35% DELOITTE KPMG MANCERA PwC OTROS SIN INFORMACION Algunas emisoras han contratado a firmas de asesores externos en la implementación de IFRS. 42 emisoras aún no han tomado esa decisión. 9
10 Informe de Avances en la Implementación Firmas de Asesores Externos Asesor en IFRS distinto al Auditor 60% Asesor en IFRS igual al Auditor 40% De las 79 emisoras que revelaron quién sería su asesor en IFRS, el 60% contratará a un asesor distinto al auditor de estados financieros. 10
11 Informe de Avances en la Implementación Al contratar los servicios de asesoría para la implementación de las IFRS, se debe tener cuidado de cumplir con los requisitos de independencia previstos en la normatividad vigente los cuales limitan a los auditores para proporcionar los servicios siguientes: Preparación de la contabilidad, de los estados financieros de la emisora, así como de los datos que utilice como soporte para elaborarlos. Operación directa o indirecta de los sistemas de información de la emisora. Operación, supervisión, diseño o implementación de los sistemas informáticos. Valuaciones, avalúos o estimaciones que sean relevantes para los estados financieros. Auditoría interna de estados financieros y de controles contables. 11
12 Informe de Avances en la Implementación Coordinación 3T10 7% 1T11 Sin información 1% 2T11 9% 4T10 1% 1% % El 81% de las emisoras reportaron que la coordinación entre las áreas involucradas y sociedades consolidadas o incorporadas se completará al cierre del primer semestre de T10 37% 1T10 16% Plan de Difusión y Capacitación Asimismo, el 26% de las emisoras no tendrá aún al término del primer semestre de 2010, un plan de difusión y capacitación. 4T10 1% 3T10 11% 2T10 35% 2T11 2% % Sin información 11% % 1T10 16% 12
13 Informe de Avances en la Implementación 3T10 13% Identificación preliminar de impactos contables 2T10 30% 1T11 2% 4T10 1% Sin información 2T11 10% 1% % 1T10 17% Un total de 105 emisoras (87%) habrán completado al cierre de 2010, la identificación preliminar de impactos contables que requieren acciones específicas, es decir, el diagnóstico de las principales diferencias en valuación y revelación. 13
14 Informe de Avances en la Implementación Elección entre las opciones disponibles en la IFRS 1 Sin información 2T11 10% 1% 3T11 1T11 1% 2% 4T10 3% 3T10 19% % 2T10 36% 1T10 12% Se espera que para el cierre de este año, el 86% de las emisoras ya habrán elegido entre las opciones disponibles en la IFRS 1 y habrán revisado las principales provisiones y estimaciones. 14
15 Conclusiones Las actividades relacionadas con el proceso de adopción son muchas y deben ejecutarse lo más pronto posible para garantizar una adecuada implementación de las IFRS. Las emisoras deberán apoyarse en sus auditores y/o asesores externos, sin perder de vista los requisitos de independencia establecidos en la normatividad vigente. La CNBV realizará los esfuerzos necesarios para contribuir con las emisoras en su proceso de adopción y que éste sea revelado adecuadamente al público inversionista. Es de gran importancia que las emisoras cumplan en tiempo con la adopción de las IFRS a fin de que los inversionistas cuenten con información confiable y oportuna que garantice una correcta toma de decisiones. 15
16 2010 Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C.
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