ACTA REUNION Comisión Nacional Apícola 13 de mayo de 2014
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- Miguel Ángel Luna Calderón
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1 ACTA REUNION Comisión Nacional Apícola 13 de mayo de 2014 Duración reunión: De 10:30 a 12:30 Lugar de reunión: Salón Torres del Paine, Teatinos 40, piso 5 Participantes: Autoridades: Carlos Furche, Ministro de Agricultura José Guajardo, SEREMI Agricultura Región de O Higgins Claudia Carbonell, Directora Nacional ODEPA Héctor Echeverría, Director ejecutivo FIA Sector Privado: Misael Cuevas, Jeannette Avilés, Richard Salgado (Red Nacional Apícola F.G.) Patricio Madariaga (FEDEMIEL) Patricio Sáez (Asociación Exportadores de Miel AGEM). Juan Carlos Sepúlveda (FEDEFRUTA) Mario Schindler (ANPROS) Sector Público: Héctor Escobar, Asesor Gabinete Ministerio de Agricultura Ema Laval, Daniel Barrera, Patricio Riveros (ODEPA) Juan Jiménez, Magdalena Delgado (INDAP) Juan Enrique Moya, Antonio Celis, Gonzalo Pardo, Gonzalo Aranda, Mauricio Fuentes (SAG) Juan Carlos Galaz (FIA) Fernando Rodríguez (INIA) Patricio Rojas (INFOR) Karen Baracatt (ACHIPIA) Eugenia Sandoval (ProChile) Patricia Fuentes (CORFO) Bernardo Cifuentes (CPL) Raúl Godoy (SEREMI Agricultura RM) Lisette Boshard, Juan Soto (SEREMI Agricultura O Higgins) Academia e institutos de investigación: Miguel Neira (UACH) Patricia Aldea (CEAPIMAYOR) Ximena Araneda (UC Temuco) Gloria Montenegro (PUC) Jessica Martínez (UDesarrollo) Eugenio López (PUCV) Juanita Castañeda (Fraunhofer Chile) Tabla reunión: Bienvenida y saludo del Ministro de Agricultura
2 Contenido: Presentación de los participantes de la Comisión Nacional Apícola. Presentación del Secretario Técnico de la Comisión Don Daniel Barrera. Espacio de discusión Acuerdos y constitución de grupos de trabajo Otros Fecha próxima reunión 1- El Sr. Ministro de Agricultura destaca los importantes avances en el desarrollo de la apicultura en Chile, señalando la concentración de pequeños agricultores en su quehacer, su orientación a los mercados internacionales y el relevamiento de rubro clave para el desarrollo de la agricultura chilena por la polinización. También rescata la inquietud del sector por ajustar el marco regulatorio vigente que contribuya a la compatibilidad con otros rubros del agro nacional. En este ámbito, explicita los objetivos de la convocatoria a la Comisión Nacional, en términos de presentar los lineamientos del sector, definir una agenda para el presente año y conformar grupos de trabajo público- privado. 2-.Misael Cuevas (RAN) agradece el enfoque señalado por la máxima autoridad ministerial. Entrega antecedentes de representatividad de la RAN (dos mil productores, 150 mil colmenas y tres mil toneladas de miel). Menciona que el mensaje de la cadena va por reconocer a la apicultura como un factor productivo clave en los sistemas silvoagropecuarios, y que el ciclo de profesionalización actual pasa por fortalecer la base productiva de cara a las crecientes exigencias de los mercados internacionales. 3- Una vez cumplidas las presentaciones de rigor Claudia Carbonell, Directora de Odepa y secretaria ejecutiva de la Comisión, da inicio a la agenda propuesta, destacando que los ejes de trabajo de la actual administración se enmarcan en enfrentar y reducir la desigualdad, y agregar valor en las cadenas silvoagropecuarias. 4- Daniel Barrera (ODEPA) entrega un contexto de los lineamientos estratégicos ministeriales y su concordancia con la realidad del rubro. Del mismo modo plantea las razones del ajuste a la agenda estratégica 2015/2020, y la metodología de trabajo orientada a la configuración de subcomisiones en torno a los ejes de: sanidad y nutrición apícola; sustentabilidad y territorio; profesionalización y tecnología; calidad y mercado. Los lineamientos de trabajo de dichos grupos se socializarán en el marco del 7 Simposio Nacional Apícola, el cual se realizará entre el 24 y 26 de julio de 2014 en Temuco, Región de La Araucanía. 5- Misael Cuevas (RAN) señala que es necesario despejar los temas a tratar en perspectivas de corto, mediano y largo plazo: Trazabilidad: existe una brecha entre capacidad instalada y producción, sumado al enfoque de fomento productivo vía INDAP. Sanidad y nutrición: Mayores certezas en estadísticas
3 oficiales de existencias y mortalidad de colmenas. Profesionalización: énfasis en programas de asesoría técnica. También señala que a mediano plazo es necesario contar con una base de investigación. En cuanto a las proyecciones de la estrategia, menciona que es necesario darle ajustes, ya que la proyección de producción de miel no superaría las 15 mil toneladas anuales. 6- Patricio Madariaga (FEDEMIEL) destaca la importancia de las mesas regionales en términos de capturar las necesidades locales y transmitirlas a la Comisión. En cuanto a la sinergia entre legislación y trazabilidad, menciona ejemplos de venta de material genético con poca regulación y sus impactos en la sanidad apícola. 7- Juan Enrique Moya (SAG) señala que existen pocas denuncias por enfermedades (3), por lo que el accionar del SAG debe apoyarse con una mayor información hacia los apicultores. Del mismo modo la poca existencia de productos sanitarios surge del desinterés por registrar nuevas alternativas, existiendo para ello un procedimiento claro y definido. En cuanto a trazabilidad, informa sobre los resultados de un estudio en Biobío sobre brechas de cumplimiento de salas de extracción. 8- Gloria Montenegro (UC) señala la importancia de anticipar problemas relativos al despoblamiento de colmenas, la presencia de pesticidas neonicotinoides en las abejas y residuos de estos en los alimentos. 9- Patricio Rojas (INFOR) destaca el aporte de su institución via proyectos de investigación y desarrollo vinculados a la generación de nuevos recursos melíferos y manejo de bosques nativos con fines apícolas. 10- Patricio Sáez (AGEM) refuerza la tesis del ajuste del contexto estratégicos, señalando que en comercio exterior han surgidos nuevas exigencias producto del avance de la analítica, poca estandarización de mieles, destacando lo avanzado en ajustar lo requerido por los mercados internacionales vía el programa de alianzas productivas. 11- Patricia Aldea (UMayor) señala la importancia de lo sanitario, más aun cuando no se tiene información de nuevas resistencias de varroa a medicamentos, presencia de nuevos virus en abejas, ni del status sanitario apícola del país. 12- Jeannette Avilés (RAN) menciona que la polinización es de vital importancia para el sector silvoagropecuario, destacando la urgencia de capacitación y estudios comparativos que informen sobre precios de servicios de polinización y el ordenamiento territorial necesario para el desarrollo apícola. 13- Patricia Fuentes (CORFO) señala los impactos del cambio climáticos en los ciclos fisiológicos de plantas y las floraciones, situación que muestra la multidisciplinariedad de la apicultura. 14- Miguel Neira (UACH) refuerza lo anterior en referencia al aborde holístico del desarrollo apícola, donde se involucra lo ambiental, lo
4 edafoclimático y las plagas y enfermedades. Menciona que el pequeño escarabajo de la colmena, plaga cuarentenaria, está en Panamá, por lo que el refuerzo de las barreras sanitarias es esencial. 15- Juan Jiménez (INDAP), señala que su institución aborda la apicultura con más de cuatro mil productores atendidos principalmente por PRODESAL. Actualmente se ha vuelto a apoyar al sector en la medida de las posibilidades presupuestarias, resumiendo aquello en el apoyo al 7 Simposio Nacional Apícola, inversiones y apoyo vía emergencia apícola en la Región de O Higgins. 16- Héctor Echeverría (FIA) informa que se ha apoyado al sector con cerca de 69 proyectos con un aporte de dos mil 600 millones de pesos. Dado que es necesario avanzar en investigación y desarrollo, propone establecer mecanismos que determinen los lineamientos que guíen el accionar de FIA hacia el rubro, incorporando la asociatividad al proceso de transferencia tecnológica. 17- Claudia Carbonell (ODEPA) señala que a las subcomisiones se añada una referente a legislación y normativa, pero con objetivos de mediano plazo. Como resumen, establece algunas orientaciones y ajustes adicionales a la propuesta estratégica desarrollada en 2005: Sanidad y nutrición: Entidad responsable SAG Informar sobre mortalidad de colmenas. Revisión de normativa Trazabilidad de productos de la colmena y material vivo Medicamentos Sustentabilidad y Territorio: Entidad Responsable ODEPA e INFOR Cambio climático Ordenamiento territorial Coordinación con municipios Nuevos recursos melíferos Profesionalización y Tecnología: Entidad responsable FIA e INDAP Incorporar temáticas de polinización Competencias laborales Calidad y Mercado: Entidad responsable ProChile Revisión sistemas de trazabilidad para exportación Reforzar trabajo hacia mercado doméstico y circuitos cortos 18- Misael Cuevas (RAN) entrega antecedentes del 7 Simposio Nacional Apícola, el cual se desarrollará en Temuco entre los días 24 y 26 de julio de Se menciona que hay confirmados 8 expertos internacionales y que el programa está disponible en la página Se postulará a FIA para traída de experto neozelandés vía ventanilla a fines de mayo de Se declara que la asistencia de equilibrio son 750 personas, y se
5 informa que inscripciones antes de junio saldrá $ Acuerdos: El trabajo de las subcomisiones debe exponerse a nivel de lineamientos y plan de trabajo en el marco del 7 Simposio Nacional Apícola. Se decide crear una quinta subcomisión dedicada al tema legislativo, con un horizonte de trabajo de mediano plazo. Las subcomisiones se deberán reunir antes del Simposio para mostrar avances del documento y/o agenda por tema. Se propone el día martes 8 de julio de 2014.
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