CUENTA PÚBLICA 2014 Comisión de Hacienda. Unidad Administradora de los Tribunales Tributarios y Aduaneros

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Pablo de la Fuente Morales
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1 CUENTA PÚBLICA 2014 Comisión de Hacienda Unidad Administradora de los Tribunales Tributarios y Aduaneros

2 CUENTA PÚBLICA Objetivos de la Ley N Unidad Administradora de los Tribunales (ATTA) 3. Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA) 4. Gestión ATTA Estadísticas de Causas de los Tribunales 2

3 1. OBJETIVOS DE LA LEY N Fortalecer y perfeccionar la Jurisdicción Tributaria y Aduanera del país. Crear Tribunales letrados y especializados en materia Tributaria y Aduanera, independientes de los Servicios de Impuestos Internos y Aduanas. Crear la Unidad Administradora de Tribunales Tributarios y Aduaneros (ATTA). 3

4 2. UNIDAD ADMINISTRADORA. DESCRIPCIÓN Órgano funcionalmente desconcentrado de la Subsecretaría de Hacienda, al cual le corresponde la gestión administrativa de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, siendo sus funciones, según la Ley N : Pago de servicios y remuneraciones; Provisión de inmuebles; Abastecimiento de materiales de trabajo y mobiliario; Suministro y soporte de medios informáticos; Ejecución de la administración financiera; Organización de cursos y conferencias de perfeccionamiento, y Todas las necesarias para el correcto funcionamiento de los Tribunales. 4

5 2. UNIDAD ADMINISTRADORA. ESTRUCTURA Unidad Administradora ATTA Dotación Unidad Central Santiago 31 Administradores * 16 Total 47 * Funcionarios de la ATTA, ubicados en cada uno de los Tribunales en las diferentes regiones del país. Jefe Unidad DEPARTAMENTO Informática DEPARTAMENTO Gestión y Desarrollo DEPARTAMENTO Recursos Humanos DEPARTAMENTO Presupuesto y Finanzas DEPARTAMENTO Asesoría Jurídica DEPARTAMENTO Auditoría Interna 5

6 3. TRIBUNALES TRIBUTARIOS Y ADUANEROS. DESCRIPCIÓN Son órganos jurisdiccionales de primera instancia, letrados, especiales e independientes. Resuelven los reclamos presentados por personas naturales o jurídicas en contra de los actos administrativos adoptados por el Servicio de Impuestos Internos o el Servicio Nacional de Aduanas. Existen 18 Tribunales instalados a lo largo del país, en cada una de las capitales regionales, a excepción de la Región Metropolitana que cuenta con cuatro Tribunales. Iniciaron su funcionamiento de forma gradual, comenzando el año 2010 en las regiones del norte del país, finalizando su implementación el año 2013, con los Tribunales de la zona central del país. 6

7 3. TRIBUNALES TRIBUTARIOS Y ADUANEROS. FASES DE IMPLEMENTACIÓN Etapa I - Febrero de Tribunales en las Regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama. Etapa II - Febrero de Tribunales en las Regiones de Coquimbo, Maule, Araucanía y Magallanes y la Antártica Chilena. Etapa III - Febrero de Tribunales en las Regiones del Bío Bío, Los Ríos, Los Lagos y Aysén. Etapa IV - Febrero de Tribunales en las Regiones de Valparaíso, O Higgins y Metropolitana. 7

8 3. TRIBUNALES TRIBUTARIOS Y ADUANEROS. ESTRUCTURA Dotación Funcionarios Cantidad Juez 18 Secretario 18 Resolutor 28 Profesional Experto 27 Administrativo 22 Auxiliar 20 Total 133 8

9 4. GESTIÓN ATTA Gestión Administrativa En el área de Tecnología Provisión y soporte de los medios informáticos en todo el horario hábil de funcionamiento de los Tribunales, alcanzando una disponibilidad del 99,69% del Sistema de Administración de Causas. Se fortalecieron las plataformas, procesos y soporte del Sistema de Administración de Causas. Así mismo, se incorporaron mayores funcionalidades y flexibilidades en la gestión electrónica de causas. Se desarrolló e implementó el sistema de distribución automatizada de causas entre el Primer y Segundo Tribunal, así como también entre el Tercero y Cuarto Tribunal de la Región Metropolitana, con el objeto de permitir una equitativa distribución de las causas, en concordancia con el procedimiento establecido por la Corte de Apelaciones de Santiago. Levantamiento de procesos administrativos internos para la implementación de un sistema de gestión documental y la implementación de un sistema de monitoreo de aplicaciones y plataformas. 9

10 4. GESTIÓN ATTA Gestión Administrativa En el área de Recursos Humanos Contratación de 78 cursos y conferencias de capacitación, con un total de horas cronológicas para el 82% de los funcionarios. Potenciando la capacitación a distancia a través de videoconferencia y el desarrollo de cursos en regiones. Realización de Concurso Público para dotar el cargo de Profesional Experto del Tribunal Tributario y Aduanero de la Región de Arica y Parinacota. Ejecución de proceso de inducción a funcionarios en sistemas informáticos, procedimientos internos y materias del ámbito jurídico. Metas Institucionales ATTA. 100% de cumplimiento de las Metas 2014 asociadas al Convenio de Desempeño Colectivo (CDC). 100% de cumplimiento de las Metas definidas para la Unidad en el Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG). 10

11 4. GESTIÓN ATTA Gestión Administrativa En el área de Infraestructura Habilitación y traslado del Tribunal de la Región de Antofagasta a un nuevo inmueble que se ajusta de mejor manera a requerimientos actuales y futuros con un gasto aproximado de MM$ 135. Administración y mantención de la infraestructura de los 16 inmuebles habilitados donde operan los Tribunales con un gasto aproximado de MM$ 784. La implementación de Convenio de mantención de Obras Civiles y Electricidad para la Unidad Administradora y Tribunales de la Región Metropolitana, lo que optimiza tiempos de respuesta frente a requerimientos y reduce los costos de generación de procesos de compra. En el área de Abastecimiento de materiales, insumos y servicios, se registra un total de 806 órdenes de compras por un monto total de MM$ El 98% de los procesos realizados, fueron a través de licitaciones públicas o convenio marco. 11

12 4. GESTIÓN ATTA Convenios de desempeño de Tribunales Gestión Metas de Tribunales: - Asesoría a los Tribunales en el desarrollo de planes de trabajo, pautas metodológicas e informes, en las áreas de Usuarios, Personas y Planificación y Desarrollo, según lo establecido en el Programa Marco de Metas 2014 de los Tribunales % de cumplimiento de las Metas de desempeño 2014 de los 18 Tribunales. - Rediseño de las Metas Institucionales de los Tribunales, correspondiente al período 2015, estableciendo un nuevo Programa Marco que considera la transición de un Sistema de Evaluación de Prácticas a un Sistema de Evaluación de Indicadores y Metas de Desempeño orientado a las funciones propias del Tribunal. 12

13 4. GESTIÓN ATTA Normativa y procedimientos Apoyo técnico en preparación de Proyecto de Ley (Boletín N ) que modifica la Ley N Fortalece y Perfecciona la Jurisdicción Tributaria y Aduanera, a través del fortalecimiento institucional, creación de nuevos procedimientos y la tramitación electrónica de causas, entre otros. Coordinación con el Poder Judicial, en materias relacionadas con el buen funcionamiento de los Tribunales, tales como: Implementación del sistema de distribución automatizada de causas entre los Tribunales de la Región Metropolitana; Procesos de Nombramientos; Respuestas a requisitos de Ministros Visitadores, entre otras materias. Implementación de los Mecanismos de Participación Ciudadana, en cumplimiento de la Ley N , realizando nuestra segunda Consulta Ciudadana y la Cuenta Pública Participativa en modo virtual, correspondiente a la gestión de la Unidad durante el año

14 4. GESTIÓN ATTA Presupuesto ejecutado 2014 ítem $M Gasto en Personal (ATTA) Bienes y Servicios de Consumo (ATTA) Transferencias corrientes (TTA) Gasto en Personal Bienes y Servicio de Consumo Adquisición de Activos No Financieros Adquisición de Activos No Financieros (ATTA) Máquinas y Equipos Equipos Informáticos 683 Servicios de la deuda 0 TOTAL GASTOS Ejecución: 99% 14

15 4. ESTADÍSTICAS DE CAUSAS 2014 Tribunales Tributarios y Aduaneros Estado de causas ingresadas y acumuladas al (5.592 causas) Causas Ingresadas 2014 por Servicio (2.144 causas) 196 / 9% MM$ 9.444,52 36% 64% Terminadas En Tramitación / 91% MM$ ,44 Servicio de Impuestos Internos Servicio Nacional de Aduanas Causas Ingresadas 2014 por TTA (2.144 causas ingresadas) Tarapacá Valparaíso Primer RM Segundo RM Tercer RM Cuarto RM Bío Bío Araucanía Otras Regiones 15

16 CUENTA PÚBLICA 2014 Comisión de Hacienda Unidad Administradora de los Tribunales Tributarios y Aduaneros Andrés Schiappacasse Rudolphy Jefe Unidad Administradora

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