ESTADO DE SITUACION DE PLANES REGULADORES COMUNALES E INTERCOMUNALES

Transcripción

1 ESTADO DE SITUACION DE PLANES REGULADORES COMUNALES E INTERCOMUNALES CONGRESO XIV 2018, ASOCIACION MURO H PICHILEMU Pichilemu de Julio 2018

2 ESTADO DE SITUACION DE PLANES REGULADORES COMUNALES E INTERCOMUNALES Instrumentos de Planificación y Normativa Niveles de acción Ámbito de aplicación Ley Sobre Transparencia del Mercado del Suelo. Instrumentos de Planificación Territorial en la Región Planes Reguladores Intercomunales Planes Reguladores Comunales Estudios propuestos

3 Instrumentos de Planificación Territorial y Normativa Niveles de Acción de los Instrumentos de Planificación Lineamientos Ley Normas Solo los PRI (o PRM) y los PRC pueden definir Áreas de Riesgo Plan seccional Limite Urbano

4 Instrumentos de Planificación Territorial y Normativa Ámbitos de Acción de los Instrumentos de Planificación PRI Plan Regulador Intercomunal (Artículo OGUC) 1 En el área urbana: Definición de los límites de extensión urbana. Vías expresas, troncales y parques de nivel intercomunal. Normas urbanísticas para infraestructuras y actividades productivas de impacto intercomunal Densidades promedio y/o las densidades máximas para los PRC. Uso de suelo de área verde de nivel intercomunal. Definición de áreas de riesgo y Reconocimiento de áreas de protección de nivel intercomunal 2 En el área rural: - Carácter: Normativo - Alcances: Define límites del territorio normado, determina condiciones en áreas urbana y rural normada. Definición de las áreas de riesgo de nivel intercomunal. Reconocimiento de áreas de protección. Subdivisión predial mínima (PRM de Santiago, Valparaíso y Concepción). Usos de suelo, para la aplicación del artículo 55 LGUC.

5 Instrumentos de Planificación Territorial y Normativa Ámbitos de Acción de los Instrumentos de Planificación PRI - Actualización IPT CONDICIONES ESTABLECIDAS (Modifica PRI vigente) Modifica áreas de extensión Urbana Define normas urbanísticas de carácter supletorio en AEU. Define usos de suelo en área rural normada (aplicación Art 55 LGUC) IPT Propuesto hás hás

6 Instrumentos de Planificación Territorial y Normativa Ámbitos de Acción de los Instrumentos de Planificación PRC Plan Regulador Comunal (Artículo OGUC) - Carácter: Normativo - Alcances: Define condiciones de ocupación del territorio y prioridades deexpansión urbanasegúnfactibilidad. 1 Memoria Explicativa. Diagnóstico del territorio a planificar, fundamento del Plan y antecedentes que lo justifican, en base a estudios especiales (insumos): Estudio de Capacidad Vial. Estudio del equipamiento comunal. Estudio de Riesgos y de Protección Ambiental. 2 Estudio defactibilidad Sanitaria, dotación de acuerdoalcrecimiento urbanoproyectado. 3 Ordenanza Local, define normas urbanísticas propias de este nivel de planificación: Límite urbano de los centros poblados. Vialidad Estructurante: vías colectoras Zonificación en base a Normas Urbanísticas (art 116 LGUC). 4. Planos, grafican los contenidos de la Ordenanza incluidas las áreas afectas a utilidad pública

7 Ley Sobre Transparencia del Mercado de Suelo Ley N Sobre Transparencia del Mercado de Suelo e Impuesto al Aumento de Valor por Ampliación de Límite Urbano D.O VIGENCIA DESDE: Perfeccionamiento de los mecanismos de transparencia y participación en la tramitación de los planes reguladores o seccionales y la introducción de herramientas que proporcionen información de calidad, oportuna y accesible para favorecer la transparencia del mercado de suelo.

8 Ley Sobre Transparencia del Mercado de Suelo Establece estándares urbanísticos mínimos que deben cumplir todos los Instrumentos de Planificación Territorial. Establece normas urbanísticas supletorias para territorios sin planificación de escala comunal. (Zonas Urbanas). Establece un plazo de actualización periódica de los IPT. 10 años. Se refiere a requisitos que deben cumplir los IPT respecto del acceso de información. Se refiere a la intervención de particulares en la elaboración y aprobación de un IPT. Creación del Observatorio del Mercadodel Suelo. Incorpora la posibilidad de efectuar enmiendas a los Planes Reguladores Intercomunales cuando se trate de modificaciones no sustantivas. Agrega la sustentabilidad urbana como parte de las condiciones que pueden agregar a los IPT para el otorgamiento de beneficios normativos. Establece como requisito previo al proceso de elaboración del anteproyecto de un IPT, la formulación de una imagenobjetivo.

9 Ley Sobre Transparencia del Mercado de Suelo La Planificación Urbana es una función pública cuyo objetivo es organizar y definir el uso del suelo y las demás normas urbanísticas de acuerdo con el interés general. Su ejercicio deberá: Ser fundado, señalando expresamente sus motivaciones y los objetivos específicos que persigue en cada caso, especialmente cuando se realicen cambios en las propuestas, anteproyectos o proyectos. Considerar información suficiente sobre la realidad existente y su evolución previsible. Ajustarse a los principios de sustentabilidad, cohesión territorial y eficiencia energética, procurando que el suelo se ocupe de manera eficiente y combine los usos en un contexto urbano seguro, saludable, accesible universalmente e integrado socialmente. Evitar la especulación y procurar la satisfacción de las necesidades de vivienda de la población. Ser consistente con los estudios técnicos referidos a movilidad urbana, infraestructura sanitaria y energética, riesgos y protección del patrimonio natural y cultural, entre otros, conforme establezca la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

10 Instrumentos de Planificación Territorial en la Región Estado de Situación Planes Reguladores Intercomunales (PRI) A julio del 2018 en la Región de O Higgins 4 s (Rancagua; Río Claro; Borde Costero; Lago Rapel, este último en proceso de actualización) 2 en Tramite de aprobación (Tinguiririca y Cachapoal Poniente) Planes Reguladores comunales (PRC) 30 comunas cuentan con Plan Regulador Comunal y 3 comunas sólo con Limite Urbano (Marchige, Pumanque y Nancagua) 7 comunas en Tramite de Aprobación (Marchige, Pumanque, Codegua, Olivar, Mostazal, Peralillo y Nancagua) 4 comunas en estudio de Actualización (San Fernando, Doñihue, Quinta de Tilcoco, y Placilla).

11 Planes Reguladores Intercomunales (PRI) PRI BORDE COSTERO PICHILEMU PAREDONES NAVIDAD LITUECHE PRI LAGO RAPEL LA ESTRELLA MARCHIHUE PUMANQUE LOLOL PERALILLO LAS CABRAS QUINTA DE TILCOCO CACHAPOAL PONIENTE PALMILLA SANTA CRUZ PLACILLA PRI TINGUIRIRICA CHEPICA PEUMO PICHIDEGUA NANCAGUA COLTAUCO SAN VICENTE COINCO CHIMBARONGO DONIHUE MALLOA GRANEROS CODEGUA PRI RANCAGUA RANCAGUA OLIVAR REQUINOA PRI RIO CLARO RENGO PLANES REGULADORES INTERCOMUNALES VIGENTE TRAMITACIÓN ACTUALIZACIÓN MOSTAZAL SAN FERNANDO MACHALI INTERCOMUNAL VIGENCIA IPT COMUNAS SITUACIÓN ESTADO PRI RIO CLARO PRI BORDE COSTERO PRI RANCAGUA PRI CACHAPOAL PONIENTE PRI TINGURIRICA PRI (2010) PRI (2010) PRI (2010) Comunas de Requinoa, Rengo, Malloa, Quinta de Tilcoco y Coinco Comunas de Navidad, Litueche, Pichilemu y Paredones Comunas de Mostazal, Codegua, Graneros, Rancagua, Machalí y Olivar Comunas de San Vicente, Peumo, Pichidegua y Las Cabras Comunas de Placilla, Chépica, Nancagua, Santa Cruz, Palmilla y Peralillo Publicado D.O 2010 Publicado D.O 2010 Publicado D.O 2010 En Tramitación En tramitación. Estudio Levantamiento Cartografía base del Borde Costero, abril 2018 contratado a UASVISION y Licitar Estudio Actualización Plan Regulador Intercomunal Borde Costero en septiembre Total de Inversión M$ En proceso de subsanación de observación de CGR. Requiere consulta a Sernatur por incorporación de ZOIT se ingresó en diciembre 2017 el expediente del PRI al Gobierno Regional. En enero Diplade ingresó el Expediente al CORE para su aprobación. Se expone a la Comisión de Ordenamiento Territorial los días 17 de abril y 16 de mayo de PRI LAGO RAPEL (1977) (1986) (1995)(2001) Comunas de Las Cabras, Pichidegua, Litueche y La Estrella Etapa de proyecto finalizado. Se inicio un nuevo procedimiento EAE. Se efectuó taller con OAE el Jornada de participación en Litueche el , en Las Cabras el y presentación en el CORE el en ámbito de la Evaluación Ambiental Estratégica.

12 Planes Reguladores Comunales (PRC) COMUNA VIGENCIA IPT LOCALIDADES RANCAGUA PRC( 2017) Rancagua PICHILEMU PRC (2005) Pichilemu-Cahuil PEUMO SAN VICENTE PICHIDEGUA MACHALI COINCO PALMILLA ESTADO DE ACTUALIZACION PRC (2005) Peumo OBSERVACIONES hasta la Modificación N 20, Modificación N 21 en desarrollo EAE Postula a financiamiento FNDR Actualización PRC Año 2019 PRC (2006) San Vicente de Tagua Tagua- Pueblo de Indios Pichidegua PRC (2006) Pataguas Cerro PRC (2014) Machalí Mod año 2013 incluye Modificación del PRC por estudio de riesgos PRC (2014) Coya Mod Modifica Zonas de Conservación Histórica. PRC (2008) Coinco-Cruz de Chillehue Copequen PRC (2008) Palmilla San Josè del Carmen (El Huique) Navidad-Las Brisas-La Boca de Rapel, NAVIDAD PRC (2008) Rapel Matanzas Pupuya-La Vega de Pupuya CHÈPICA PRC (2009) Chépica Aquinco PRC (2009) Rengo RENGO Rosario Esmeralda LOLOL PRC (2009) Lolol LITUECHE PRC (2010) Litueche CHIMBARONGO PRC (2011) Chimbarongo PRC (2012) Malloa MALLOA Pelequén PRC (2014) Paredones PAREDONES Bucalemu San Pedro de Alcántara LA ESTRELLA PRC (2016) La Estrella GRANEROS PRC (2016) La Compañía PRC (2016) Graneros Concejo decide iniciar un nuevo proceso de actualización de Plan Regulador Comunal año 2018 Mod. PRC N 5 y Enmienda N 6 (2017) PLANES REGULADORES COMUNALES VIGENTE TRAMITACIÓN ACTUALIZACIÓN

13 Planes Reguladores Comunales (PRC) PRC (1998) Santa Cruz - Panihaue El Concejo Municipal no aprobó el Estudio. Acordó retrotraer el proyecto SANTA CRUZ del Plan Regulador a su etapa de Estudio, de acuerdo al Certificado N 629 LU (1990) de fecha Municipio licitará nuevo estudio durante el 2do. sem 2018 La Puerta COLTAUCO PRC (1995) Coltauco-El Almendro Postula a Financiamiento FNDR Actualización PRC año 2019 PRC (1985) Codegua en Tramitación En tramitación según Art Municipio aprobó PRC cuenta Con CODEGUA informe Favorable Seremi Minvu. Falta promulgación en el Diario Oficial PRI (2010) La Compañía por parte del Municipio. PRC (1987) San Francisco de Mostazal, en Tramitación La Punta-El Rincón en Tramitación MOSTAZAL En tramitación según Art Audiencia Pública PRI (2010) Actualización Los Marcos Olivar En tramitación según Art En Concejo Municipal para su PRC (1990) Actualización aprobación. OLIVAR Gultro-Lo Conti MARCHIGUE LU (1970) Marchige Formulación En tramitación según Art En Gobierno Regional, para Aprobación Alcones y Rda de Alcones. Formulación del Consejo Regional PERALILLO PRC (1996) Peralillo Actualización En tramitación según Art En Seremi Minvu Informe Favorable Poblacion LU (1968 ) Nancagua Actualización NANCAGUA En consulta Pública Evaluación Ambiental Estratégica (30 días hábiles) LU (1976) Actualización Cunaco LU (1980) Pumanque En tramitación según Art En Gobierno Regional, para Aprobación Formulación LU (1981) del Consejo Regional PUMANQUE Nilahue Cornejo DOÑIHUE PRC (1998) Doñihue Lo Miranda Estudio contratado Inicio del estudio día , actualmente en etapa de proyecto PLACILLA PRC (1988) Placilla PRC (1995) Quinta de Tilcoco QUINTA DE TILCOCO Guacarhue PRC (1987) Las Cabras LU (1968) El Carmen LAS CABRAS LU (1986) El Manzano LU (1986) Llallauquén LU (1986) Las Balsas LU (1986) El Cardalillo PRC (2000) Requinoa REQUINOA PRC (2000) El Abra PRC (1987) Los Lirios SEC(2004) Los Lirios Sector El Golf SAN FERNANDO PRC (1998) San Fernando LU (1971) Puente Negro Estudio contratado Estudio contratado Inicio del estudio día , actualmente en etapa de proyecto Inicio del estudio día , actualmente en etapa de proyecto Postula a Financiamiento FNDR Actualización PRC año 2019 Estudio contratado Licitar Estudio Cartografía Base Plan Regulador Comunal de Requínoa Julio 2018; y licitar Estudio Actualización Plan Regulador Comunal de Requínoa, Octubre Total de inversión M$ Estudio en Ejecución etapa de Antproyecto. PLANES REGULADORES COMUNALES VIGENTE TRAMITACIÓN ACTUALIZACIÓN

14 Estudios Propuestos Planes Reguladores Intercomunales Plan Regulador Intercomunal San Fernando Chimbarongo, M$ Plan Regulador Intercomunal Andino, M$ Planes Reguladores comunales (PRC) Adecuación PRC Y EAE Comuna de Pichilemu, M$ postula financiamiento FNDR año 2019 y aporte municipal. Adecuación PRC y EAE Comunas de Las Cabras y Coltauco, M$ Postula financiamiento FNDR año 2019 y aporte municipal. Plan Seccional Y Plano De Detalle Damero Fundacional De Rancagua., M$ postula financiamiento Sectorial año 2019 y aporte municipal.

15 AMBITO VIVIENDA

16 AMBITO VIVIENDA

17 GRACIAS