Ministerio de Comercio e Industrias Dirección Nacional del Banano MEMORIA 2002

Transcripción

1 Ministerio de Comercio e Industrias Dirección Nacional del Banano MEMORIA ACTIVIDAD BANANERA AÑO 2002 La actividad bananera, a pesar de encontrase sumida en la más grave crisis en su historia, continua siendo uno de los pilares del sector agrícola del país y principales fuentes de empleo e ingresos de divisas para la economía nacional. Panamá cuenta con 19 Productores de Banano: 17 Productores Independientes Nacionales del Banano que representan el 30% (3,555 HAS) del total de la superficie cultivada (11,707 HAS), del cual el 14% (1,730 HAS) se encuentran en el Pacifico y el 16% (1,825 HAS) en el Atlántico. Bocas Fruit y Puerto Armuelles Fruit, Subsidiarias de Chiquita representan el 70% del total de la superficie cultivada de banano, del cual el 44% (5,151 HAS) en el Atlántico y el 26% (3,001 HAS) en el Pacifico. Ministerio de Comercio e Industrias Dirección Nacional del Banano Exportación Nacional de Banano Años (en millones de cajas de kgs.) 45,000,000 40,000,000 35,000,000 30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000, * *Guerra del Banano TOTAL PAIS Para el año 2002, la actividad bananera ha tenido como resultado: Continúan sin operación 10 fincas bananeras en el Pacifico; 5 de Puerto Armuelles Fruit Co. y 5 de Productores del Pacifico que se mantienen sin operación. La Empresa Del Monte cesó la comercialización de bananos con 5 Productores Independientes del Sector Pacifico en el mes de diciembre de Los 5 Productores que comercializaban fruta con Del Monte inician su comercialización a través de BANACOM con la Empresa FYFEES.

2 Huelga de trabajadores bananeros de Divalá y paros cívicos en Bocas del Toro impidieron el embarque de más de 250,000 cajas de banano. Los Productores Independientes realizaron inversión por más de CUATROCIENTOS MIL BALBOAS (B/. 400,000.00) en la transformación genética de sus plantaciones. Página 2/7 Condiciones climatológicas en Bocas del Toro (vendaval en septiembre e inundaciones en diciembre). Las Plantaciones de Banano en Bocas del Toro se vieron afectadas por fuertes vientos el 15 de septiembre arrojando pérdidas por más de 4 millones de balboas aproximadamente. La Empresa Puerto Armuelles Fruit Company comunicó al Gobierno su interés de dejar la producción de banano en sus plantaciones de Puerto Armuelles, por estas no ser competitivas. A la vez, ofreció vender sus activos a la Cooperativa de Trabajadores del Sindicato de SITRACHILCO con un contrato de compra y venta de la fruta. La Cooperativa rechazó el contrato de compra y venta sin embargo mostró su interés de comprar los activos y dedicarse a la producción, exportación y comercialización de banano. Apoyo Estatal Dada la crisis que afecta el Sector Pacifico Bananero, mediante Decreto Ejecutivo Número 226 de 29 de agosto de 2002 se Declaran Zonas de Emergencias Social y Económica el Corregimiento de Divalá en el Distrito de Alanje y la Comunidad de Finca Balsa en el Corregimiento de Rodolfo Aguilar, en el Distrito de Barú, ambos en la Provincia de Chiriquí. Con el objetivo de garantizar la continuidad de la actividad bananera, como una de las principales fuentes de desarrollo económico del país y sostener los puestos de trabajo, se aprobó mediante la Ley 24 de 4 de junio de 2001 que adopta medidas para apoyar a los productores agropecuarios afectados por las condiciones climatológicas adversas y otras contingencias, destinar préstamos blandos a las fincas Bananeras de Productores Nacionales de Banano del Sector Pacifico que se encuentren activas y con condición de seguir operando. Se destinó la suma de Cinco Millones Ochocientos Veinticuatro Mil Balboas (B/. 5, 824,000.00) as las fincas activas en tres partidas, 50% año 2002, 25% año 2003 y 25% año Con este apoyo los Productores y la Junta Directiva Sindical lograron un acuerdo laboral en donde una vez canceladas las prestaciones laborales, se dejó sin efecto la actual convención colectiva y se negoció un nuevo contrato colectivo que permite la competitividad para mejorar el desempleo, productividad y calidad de vida de los trabajadores. Mediante la Ley 25 de 4 de junio de 2001 que contempla la Transformación Agropecuaria, se aprobaron Dieciséis (16) planes de inversión, que contempla una inversión a 5 años y representa Cuarenta y Siete Millones Cuatrocientos Mil Balboas (B/.47,400,000.00). Al año 2002 se desembolsaron Dos Millones Seiscientos Mil Balboas (B/.2,600,000.00), representando un Cinco Por Ciento (5%) del total de la inversión.

3 El Ministerio de Desarrollo Agropecuario a través de la Dirección Nacional de Sanidad Vegetal, en coordinación con la MICI, establecieron un programa para minimizar el foco de infección en las fincas bananeras de Divalá y Balsa, se eliminaron los brotes en las fincas bananeras sin operación y se aplicaron tres ciclos de fumigación en las fincas operando, por un monto de Ciento Setenta y Seis Mil Balboas (B/. 176,000.00). Página 3/7 Aspecto Laboral La actividad bananera ocupa el primer lugar en importancia como empleadora de mano de obra directa agrícola, con un poco más de 10,000 personas que dependen directamente y 40,000 indirectamente de este sector. Esta actividad requiere un alto porcentaje de inversión en mano de obra y tradicionalmente paga, en el ámbito nacional, los mejores salarios del sector agrícola. En Panamá los salarios siempre han estado por encima del salario mínimo agrícola. Panamá cumple todas las normas internacionales, con altos estándares laborales y con el derecho a organización sindical. Los contratos colectivos han sido negociados por más de 40 años de acuerdo al desarrollo de la actividad. En octubre de 2002 se dejó sin efecto la Convención Colectiva de los Productores Independientes de Banano del Sector Pacifico (Divalá y Balsa). Una nueva Convención Colectiva fue negociada permitiendo los cambios tecnológicos y metodológicos necesarios para incrementar la productividad y ser competitivos. 2. REDUCCION DE LAS EXPORTACIONES Durante el período enero - diciembre 2002 se exportaron aproximadamente 23, 015,344 cajas en comparación con el mismo período del año 2001, donde se exportó 23, 580,427 cajas, lo cual representa el 2.4% menos. La baja del 2.4% en las exportaciones en comparación con el año 2001 a causa de altos estándares de calidad que originaron un incremento en el desperdicio, alta incidencia de la Sigatoka Negra, paros laborales y cívicos, inundaciones vendaval y bajas temperaturas. El cuadro anterior muestra que las exportaciones de Panamá tienden a disminuir a partir de las medidas discriminatorias impuestas por la Unión Europea para administración de licencias, al igual que condiciones climatológicas, inestabilidad laboral y enfermedades.

4 El siguiente cuadro muestra que las exportaciones del Sector Pacífico ha sido el más afectado producto de las condiciones adversas que enfrenta la industria, al igual el Sector Atlántico muestra una tendencia leve en la disminución de sus exportaciones. Página 4/7 Dirección Nacional del Banano Promedio Quinquenal de las Exportaciones de Banano Sector Pacífico - Sector Atlántico ,000 20,000 (milones de cajas de kgs.) 15,000 10,000 5, PACIFICO 21,322 20,941 20,094 19,106 16,469 15, ,623 11,289 ATLANICO 18,493 18,393 18,451 18,079 18,174 17,580 16,944 16,455 15,737 Quinquenio PRODUCTIVIDAD Panamá cerró el año 2002 con 1,966 cajas por hectárea, un 2% menos en comparación con las 2,014 cajas/hectáreas del año 2001.

5 Puerto Armuelles Fruit Company tuvo incremento del 49% en la productividad, 2,210 CA/HA en el 2002 en comparación con 1,478 CA/HA en el 2001, como resultado de la implementación de nuevas metodologías aplicadas en las prácticas de campo, cosecha y empaque firmadas en la convención colectiva de Bocas Fruit Company disminuyó su productividad en un 3 % en comparación con el 2001, como resultado de factores climatológicos y cierres de vías por movimientos cívicos que impidió el embarque de aproximadamente 250,000 de cajas. Productores del Atlántico incrementaron su productividad en un 19% en comparación con el 2001 producto de inversiones en mejoras tecnológicas. Productores del Pacifico disminuyeron su productividad en un 14% en comparación con el 2001, como resultado de condiciones adversas en el control del mantenimiento de las plantaciones. Dirección Nacio nal de Banano Página 5/7 2,500 Análisis Comparativo Productividad Cajas Por Hectárea Año vs ,000 1,500 1, Productores Pacífico Productores Atlántico Puerto Armuelles Fruit Co. Bocas Fruit Company ,710 1,695 1,478 2, ,470 2,031 2,210 2,051

6 Dirección Nacional del Banano Exportaciones Mensuales de Banano Años vs Promedio ,500,000 3,000,000 En millones de cajas de kgs. 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, ,000 0 ENE FEB MAR ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOS SEPT. OCT. NOV. DIC ,014,443 2,193,614 2,759,570 2,617,519 2,614,263 2,469,132 2,376,251 2,349,191 2,605,681 2,643,268 2,472,572 2,106, ,082,445 1,652,209 1,892,613 2,416,737 2,274,675 2,451,888 2,034,375 1,975,380 1,734,566 1,615,937 1,684,843 1,765, ,993,612 1,834,588 1,779,478 1,952,623 1,970,455 1,810,191 1,871,437 1,872,273 2,375,083 2,234,822 1,655,782 1,665,000 PROMEDIO ,341,586 2,199,289 2,311,119 2,394,251 2,208,584 2,063,426 2,158,461 2,217,365 2,402,323 2,417,408 2,140,055 2,172, DISMINUCIÓN EN EL VALOR FOB El valor FOB de las exportaciones tuvo aproximadamente una disminución de 2% en comparación con el año Página 6/7

7 Dirección Nacional del Banano Cuadro Comparativo de Cajas Exportadas -vs- Valor F.O.B. Años ,000, ,000,000.0 (En Millones de Cajas) 40,000,000 35,000,000 30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000, CAJAS EXPORTADAS 40,729,504 38,901,170 40,071,717 38,255,291 41,119,902 38,325,476 34,952,211 33,274,826 25,546,229 33,770,005 29,220,658 23,580,427 23,015,344 VALOR FOB DECLARADO 212,608,010196,450,908201,560,736201,222, ,954,713173,614,406184,897, ,351, ,504,259185,735, ,947, ,902,135115,076, ,000, ,000, ,000, ,000, (En millones de Balboas) 5. FACTORES AMBIENTALES Las variables climáticas de los últimos años, han repercutido negativamente en la productividad de la actividad bananera, las cuales han tenido una influencia negativa por los regímenes de lluvia, temperatura, humedad, luminosidad y radiación solar. Los fenómenos ambientales naturales anormales, además de crear los desequilibrios climáticos que afectan los niveles de productividad, han creado condiciones favorables para el desarrollo y proliferación de plagas y enfermedades. 6. FACTORES BIOLÓGICOS Daños por plagas y enfermedades A raíz del cierre de operaciones de 10 fincas en el sector Pacífico, la falta de control fitosanitario incrementó la incidencia de la Sigatoka Negra, ocasionando condiciones adversas en la producción y exportación de banano. La Sigatoka Negra continúa siendo la enfermedad de mayor impacto económico, no sólo por los costos tan elevados de control (supera los US $1,400.00/HECTÁREA/AÑO bajo condiciones normales), sino también porque no es posible erradicarla desde el punto de vista técnico, los controles deben de ser permanentes durante todo el año.

8 Página 7/7 7. SECRETARIA PRO TÉMPORE DE LA PAISES EXPORTADORES DE BANANO. El 27 de junio se llevó a cabo en la ciudad de Panamá, la LXII Reunión del Consejo Técnico de la UPEB. Dentro de los temas más importantes se sometió a la consideración de los Señores Miembros del Consejo, el interés en la Fundación Pro Biblioteca Nacional, en custodiar la Biblioteca de UPEB, hasta tanto se decida la futura operación de la misma. Para tales efectos se contó con la participación de la Lic. Nitzia Barrantes, Secretaria Técnica de la Fundación Pro Biblioteca Nacional y quien estuvo encargada de la Biblioteca de la UPEB. Los Señores Miembros acogieron este ofrecimiento y se aprobó el traslado de la biblioteca. Dentro de sus labores regulares, esta Dirección aprobó alrededor de 180 Solicitudes de Permisos de Importación artículos y aproximadamente 51 permisos exoneración de impuesto de combustible, a las empresas exportadoras de bananos nacionales y transnacionales. DIRECCIÓN NACIONAL DEL BANANO Enero 2003

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