RIOTED CONSEJO INTERNACIONAL DE LA CARNE

Transcripción

1 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO RIOTED IMC/INV/8/Rev.3 u de Juni0 de 1989 Acuerdo de la Carne de Bovino Original: inglés CONSEJO INTERNACIONAL DE LA CARNE Catalogo de las políticas nacionales y las medidas comerciales e información sobre los compromisos bilaterales. plurilaterals o multilaterales Respuesta a las Partes G y H del cuestionario HUNGRÍA Revisión Los participantes convinieron en facilitar la información relativa a las políticas nacionales y las medidas comerciales, inclusive los compromisos bilaterales y plurilaterals, sobre la base de las Partes G y H del cuestionario (regla 16 dei Reglamento). Los documentos que contienen la respuesta a estas partes dei cuestionario se distribuyen con la signatura IMC/INV/... y serán objeto de revisiones a medida que se reciban las notificaciones. El Conjunto de estos documentos constituye el catálogo de todas las medidas que influyen en el comercio de la carne de bovino, con inclusión de los compromisos resultantes de negociaciones bilaterales, plurilaterals y multilaterales, catálogo que, en virtud de lo dispuesto en el articulo III dei Acuerdo, la Secretaria ha de confeccionar y tener al dia conforme al mandato recibido dei Consejo. (Nota dei articulo III dei Acuerdo y regla 18 dei Reglamento.) Nota: El presente documento, revisado de conformidad con la norma de periodicidad trienal establecida en la regla 18 dei Reglamento, sustituye a todos los documentos IMC/INV/8... anteriores

2 Página 2 I. Producción a) Factores que afectan a la producción de carne 1. Hungría es un productor y exportador tradicional de ganado bovino en pie y carne de bovino; los niveles de producción siempre han superado considerablemente el consumo interno. En los últimos decenios el número de bovinos se habla situado en torno a los 2 millones de cabezas, pero desde principios dei decenio de 1980 viene produciéndose una disminución continua y apreciable, y en 1987 la cabana registró una reducción sin precedentes, hasta la cifra de de reses. En 1988 la tendencia descendente parecía haberse detenido, al observarse un aumento dei 1,5 por ciento, con lo que la cabafia bovina alcanzó la cifra de 1,69 millones de cabezas de ganado. Esto está todavía muy por debajo de los niveles tradicionales y es un reflejo de los efectos que sobre los ingresos de los productores tienen las condiciones desfavorables imperantes en el mercado internacional en los últimos tiempos. 2. A las explotaciones agropecuarias en gran escala les cabe un lugar capital en la cria de bovinos, con más dei 80 por ciento de la cabana total. El número de cabezas correspondiente a las explotaciones en pequeña escala superó apenas en 1987, mientras que la participación de estos productores en el valor bruto de la producción ganadera de Hungría es un tanto superior (24 por ciento). 3. La cabafia ganadera en Hungría estaba compuesta tradicionalmente por reses dei tipo "pintado húngaro", que ofrece una carne de alta calidad, pero una producción mediocre de leche. Últimamente, y a fin de aumentar la producción lechera, se han introducido tipos de ganado productores de leche, principalmente Holstein Frisian. 4. Como consecuencia dei menor número de cabezas de ganado, la producción de carne de bovino también ha disminuido en los últimos anos. En 1983, el número de reses sacrificadas que hablan sido objeto de inspección ascendía a , pero en 1987 descendió a , experimentando una nueva disminución el 18 por ciento en 1988, afio en que alcanzó, con cabezas, su nivel más bajo de todos los tiempos. La producción total de carne de vaca y de ternera fue en 1987 de toneladas (peso de la canal limpia), frente a toneladas en 1988, después de haber sido de toneladas dos anos antes. b) Políticas oficiales que afectan a la producción Véase c) infra. c) Programas de estabilización y/o de subvención directa 5. La producción de ganado y carne bovinos es un sector importante de la actividad agropecuaria húngara, y ocupa tradicionalmente un lugar significativo en las exportaciones. Últimamente, el creciente proteccionismo

3 Página 3 practicado en el sector de la carne bovina tanto a nivel mundial como en los mercados tradicionales ha degradado considerablemente las condiciones de venta para el ganado y la carne húngaros, si bien los precios han mejorado a partir de La principal razón dei descenso de la producción ha sido la menor rentabilidad de la cria de ganado, tendencia que parece haberse interrumpido sólo en A fin de garantizar la viabilidad dei sector de la carne de bovino y estabilizar los ingresos de los productores, el Gobierno de Hungría mantiene determinadas medidas de apoyo. El instrumento principal es un sistema de estabilización de los precios, con arreglo al cual el Ministerio de Agricultura y Alimentación establece anualmente precios indicativos para el sector de la carne de bovino. Estos precios son aplicables principalmente a las transacciones en gran escala de ganado para carne (ventas a la industria de transformación). Los contratos pueden celebrarse dentro de un margen dei 10 por ciento (por encima o por debajo) dei nivel de los precios indicativos. Los precios que se aplican a las transacciones en pequeña escala no están regulados, sino que los fijan las condiciones de la oferta y la demanda en el mercado. Dei mismo modo, para la venta de bovinos vivos no destinados al matadero, se aplican los precios dei mercado libre. 7. A continuación figuran los precios indicativos vigentes a partir dei 1 de enero de 1989: "Pintado húngaro" Bovinos para carne Ft /kg Terneros machos Calidad superior Primera clase Segunda clase Tercera clase más de 500 kg más de 500 kg más de 450 kg más de 450 kg 67,50 63,50 56,50 52,50 Vaquillonas para carne Calidad superior Primera clase Segunda clase Tercera clase más de 450 kg más de 450 kg más de 430 kg más de 430 kg 62,00 58,00 52,00 48,00 Animales adultos de más de 500 kg Primera clase Segunda clase Tercera clase 59,00 50,50 45,50

4 Página 4 "Pintado húngaro" cruzado con Holstein Frisian Ft /kg Terneros machos de más de 450 kg Calidad superior 61,00 Primera clase 56,50 Segunda clase 51,50 Tercera clase 46,50 Vaquillonas para carne Calidad superior más de 430 kg 54,40 Primera clase más de 430 kg 51,50 Segunda clase más de 400 kg 47,50 Tercera clase más de 400 kg 43,00 Animales adultos de más de 450 kg Primera clase 53,50 Segunda clase 47,00 Tercera clase 42,00 Ganado lechero de pura raza y ganado "pintado húngaro" cruzado con especies productoras de leche Ft /kg Terneros machos de más de 450 kg Calidad superior 55,00 Primera clase 51,50 Segunda clase 47,50 Tercera clase 44,00 Vaquillonas Calidad superior más de 430 kg 50,00 Primera clase más de 430 kg 47,50 Segunda clase más de 400 kg 44,00 Tercera clase máf de 400 kg 40,00 Animales adultos de más de 450 kg Primera clase 49,00 Segunda clase 43,00 Tercera clase 39,50

5 Página 5 8. En la comercialización de los terneros destinados a cria se aplican los siguientes precios: Ft /kg Terneros para cria de 70 a 200 kg 46,00 Terneros para carne de 70 a 200 kg 44,00 9. Se indican a continuación otros elementos dei sistema de apoyo al sector de la carne de bovino: una bonificación de Ft por cada ternero nacido vivo; una bonificación de Ft por cada cabeza de ganado para carne que represente una adición neta a la cabafia ganadera. II. Precios internos y consumo 10. El abastecimiento de la mayor parte de la carne de bovino procede de grandes mataderos especializados, aunque también se practican faenas en pequefia escala en instalaciones regionales administradas por productores ganaderos. A fines de 1988 el precio medio al por mayor de la carne de bovino era de 102,72 Ft/kg, mientras que el precio medio al por menor ascendía a 113,00 Ft/kg. En materia fiscal, no se aplica a la carne de bovino impuesto alguno sobre el valor afiadido, como sucede con la mayoría de los productos alimenticios básicos. 11. Alrededor dei 70 por ciento de la producción de carne de bovino se destina al consumo interno, lo que representa entre y toneladas anuales. El consumo de carne vacuna no ha variado considerablemente en los últimos afios, y se ha estabilizado a un nivel de 8,6 a 8,9 kg por habitante. 12. El consumo de carne de porcino y de aves de corral es tradicionalmente mucho mayor que el de carne de bovino, y esas carnes competitivas componen el grueso dei consumo por habitante, estimado en 79 kg. Cualquier ligero aumento dei consumo de carne ocurrido en los últimos afios es imputable al mayor consumo de carne de aves de corral. III. Medidas en frontera a) Arancel de aduanas 13. Las importaciones de animales bovinos vivos y de carne vacuna están sujetas a derechos arancelarios ad valorem, a saber:

6 Página 6 Partidas Designación de la mercancía Animales vivos de la especie bovina, incluso los dei género búfalo: Animales reproductores Los demás Derechos en Z ad valorem SGP NMF Carnes y despojos comestibles de los animales comprendidos en la partida 01.02, frescos, refrigerados o congelados: 02 Carnes de la especie bovina Despojos comestibles Carnes y despojos comestibles de cualquier clase, salados o en salmuera, secos o ahumados: 03 Carnes y despojos comestibles de la especie bovina Otros preparados y conservas de carnes o de despojos comestibles: 02 Otros preparados y conservas de carnes de las especies bovina y porcina 0 20 b) Otras medidas relativas a la importación 14. No existen restricciones cuantitativas sobre las importaciones de animales bovinos vivos ni de carne vacuna. Las transacciones de comercio exterior de estos productos están sujetas a las prescripciones generales de concesión de licencias. c) Medidas que influyen en el nivel de las exportaciones 15. Las exportaciones de animales bovinos y de carne vacuna no entrañan el pago de derechos ni otro tipo de cargas. En razón de los precios todavía bajos dei ganado y la carne bovinos en el mercado mundial, y con dependencia de las condiciones de venta, las exportaciones pueden recibir una subvención, con miras a preservar los mercados tradicionales de Hungría y los niveles de ventas. El nivel de subvención puede alcanzar como máximo el 28 por ciento.

7 Página 7 d) Reglamentaciones sanitarias 16. El Ministerio de Agricultura y Alimentación publica reglamentaciones sanitarias concordantes con las normas que se aplican en el ámbito internacional. Las importaciones de animales bovinos vivos y de carne están sujetas a la presentación de un certificado sanitario y veterinario expedido por las autoridades competentes del pals exportador. Los animales y la carne de bovino sólo pueden importarse (y exportarse) por puestos fronterizos que dispongan de servicios veterinarios de control. e) Restricciones cuantitativas aplicadas a las importaciones o a las exportaciones Véase el punto b) supra.

8 Página 8 PARTE H Parte H. Información sobre los acuerdos bilaterales o plurilaterals concertados en el sector de lo«ármales, la carne y los despojos bovinos 17. No se dispone de información.