La seguridad alimentaria en México

Transcripción

1 Sexto Congreso Nacional de investigación en cambio Climático 18 octubre, 2016 La seguridad alimentaria en México Dr. Mario del Roble Pensado Leglise Instituto Politécnico Nacional, CIIEMAD, IPN, México

2 Índice Definición Horizontes Contexto de Vulnerabilidad Patrón de Consumo y Heterogeneidad Social México Pobreza Ingresos Evolución Indicadores nutricios Estrategia

3 Definición: La seguridad alimentaria posee diversas dimensiones (nacional, regional o local) pero existe solo cuando se le garantiza a cada ciudadano. Es la seguridad de poseer la capacidad efectiva para establecer el ejercicio del derecho de cada ciudadano para alimentarse de manera nutritiva, saludable, con alimentos inocuos y en magnitud, forma, tiempo y con adecuada utilización, según sus características locales y culturales. La seguridad alimentaria comprende el proceso de gestión para tener una alimentación adecuada de la población con base en un enfoque de seguridad nacional para cada país. El Estado debe velar porque la alimentación de la sociedad sea universal, suficiente, disponible, accesible y sea bien utilizada, además de poseer un equilibrio nutricio que permita una vida saludable. El Estado debe garantizar tal derecho y establecer un clima de equidad democrática y de respeto a la diversidad cultural. La seguridad alimentaria expresa una relación compleja donde existe desigualdad en el acceso a una alimentación saludable en un contexto de heterogeneidad económica, social y cultural. Solo existe soberanía alimentaria cuando hay capacidad de ejercer la seguridad alimentaria. La soberanía radica en el pueblo de una nación y solo existe cuando se ejerce

4 Horizonte Clásico de Seguridad Alimentaria Población Evolución Demográfica Gente Sociedad, Política y Cultura Organización Espacios, Mercados e Instituciones Alimentación Consumo nutrientes

5 Contexto de Vulnerabilidad para la seguridad alimentaria con el cambio climático en el siglo XXI Degradación Ambiental Desigualdad Social y Política Riesgos de Salud Humana Cambio Climático Globalización & Massmedia Especulación Financiera Incertidumbre Económica

6 Desafío frente al cambio climático Producción Sostenible Consumo Nutrientes Energía para producir Nutrientes Alimentación adecuada, oportuna, accesible, disponible nutritiva, saludable y sostenible Energía Humana Creatividad e Innovación Sistema Alimentario Sostenible: balance de flujo total de materiales

7 Patrón de consumo alimentario hasta el siglo XX Estrato Altos ingresos Estratos Medianos Ingresos Estratos de Escasos Ingresos

8 Cambios en el patrón de consumo alimentario aceleran desajustes Orgánica Gourmet Internacional estándar Sin Gluten Naturista Típica Tradicional Fast Food Paleodieta Sencilla Nutracéutica desgrasada Campera/ Ranchera Comida Callejera Nutracéutica Vegana Familiar Comida Chatarra Suplementos dietéticos Ahora con la heterogeneidad social se alcanzan alimentos de diferentes nichos dentro de un marco de creciente desigualdad que puede implicar mayor segmentación social sin afectar las tendencias de los mercados diferenciados.

9 Coyuntura actual Internacional para México Problemas actuales que enfrenta México Se refuerzan los cambios en la División Internacional de Trabajo Economía del Conocimiento. Mayor hegemonía de corporaciones oligopólicos y conglomerados oligopsónicos. Mejorar condiciones de imponer negociaciones a Estados Nacionales. Bloques regionales comerciales implican proteccionismo y lento crecimiento comercio: intento destrabar primero TTIP y luego imponer a OMC derechos privados sobre públicos; patentes y denominaciones de productos; mayores garantías a la inversión extranjera; Indefensión laboral, del productor rural y del consumidor Disputas por redistribuir la dotación de recursos naturales (Petróleo, minerales, agua y Tierras cultivables implican conflictos de baja intensidad y guerras de desgaste que erosionan estabilidad de los Estados en países en desarrollo. Conflictos culturales y conductismo en el uso de las TIC s y su relación con la formación de la opinión pública.

10 Pequeña Agricultura y Superficie Agrícola Utilizada en México, 2007 Unidades Producción Rurales % Superficie de labor % Total Nacional 3,755, ,902, Total Riego 630, ,310, Total Temporal * 3,354, ,591, Riego (hasta 10 ha) 501, ,271, Temporal (Hasta 20 ha) 3,082, ,146, Pequeña Agricultura 3,584, ,808, Fuente: elaboración propia con base en Octavo CensoAgrícola, Ganadero y Forestal 2007 de México

11 Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza, Indicadores Porcentaje Estados Unidos Mexicanos Millones de personas Pobreza Población en situación de pobreza Población en situación de pobreza moderada Población en situación de pobreza extrema Indicadores de carencia social Rezago educativo Carencia por acceso a los servicios de salud Carencia por acceso a la seguridad social Carencia por calidad y espacios en la vivienda Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda Carencia por acceso a la alimentación Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza, según lugar de residencia, Indicadores Pobreza Población en situación de pobreza Población en situación de pobreza moderada Población en situación de pobreza extrema Indicadores de carencia social Rezago educativo Carencia por acceso a los servicios de salud Carencia por acceso a la seguridad social Carencia por calidad y espacios en la vivienda Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda Carencia por acceso a la alimentación Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, 2012 y Rural Porcentaje Millones de personas Porcentaje Urbano Millones de personas

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14 / / / kcal/persona/día (Número) Unión Europea (15) 3, , ,534.2 ND ND Estados Unidos de América 2, , , , Canadá 2, , , , España 2, , , , México 2, , , , Argentina 3, , , , Brasil 2, , , , India 2, , , , Sudáfrica 2, , , , Proteínas/persona/día (Gr) Unión Europea (15) ND ND Estados Unidos de América Canadá España México Argentina Brasil India Sudáfrica Grasas/persona/día (Gr) Unión Europea (15) ND ND Estados Unidos de América Canadá España México Argentina Brasil India Sudáfrica Elaboración propia con base en datos de FAOSTAT, 2015 Evolución de indicadores nutricios en 52 años Promedios Trienales Tasa Crecimiento Anual

15 Estrategia para la Seguridad Alimentaria con cambio climático Temas estratégicos Innovación Científica, tecnológica y de Transferencia Tecnológica Actores Acción Colectiva y Gobernanza Resultados esperados Seguridad Alimentaria Cambio Climático Consumo nutricio adecuado, ciudadanía y desarrollo de capacidades Protección de ecosistemas y conservación de biodiversidad Pequeña Agricultura Adaptación, economía social, competitividad territorial y buenas prácticas Agricultura Industrial Mitigación: Desarrollo Limpio; innovación en gobernanza para control de impactos ambientales, socioeconómicos y políticos Distribución Satisfación de consumo social matricial con circuitos de proximidad y distribución global sostenible

16 Bibliografía Pensado Mario, 2012, Los Clusters agro industriales y los SIAL en América Latina: dos enfoques en el manejo de las externalidades ambientales negativas en Boucher F., A. Espinoza y M. Pensado Coords., 2012, Sistemas Agroalimentarios Localizados en América Latina, Alternativas para el Desarrollo Territorial. Responsable de Proyecto SIP # , Ed. Miguel Ángel Porrúa. México. ISBN , pp Pensado Mario, 2012, El actor social agrario, las instituciones y los SIAL en México en Torres Gerardo y Rosa María Larroa, 2012, Sistemas Agroalimentarios Localizados. Identidad Territorial. Construcción de capital social e Instituciones, Ed. UNAM, CIICH, FCPS, Juan Pablos Editor, México, pp Pensado Mario, 2011, Crisis económica y volatilidad de los precios agrícolas. Implicaciones para la seguridad alimentaria en Latinoamérica en Revista Estudios Latinoamericanos del Centro de Estudios Latinoamericanos #27, correspondiente a enero junio 2011, Fac. Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, México. pp Pensado Mario, 2011, Cambios en los regímenes alimentarios en América Latina y riesgos para la seguridad alimentaria en: LEISA, Revista de Agroecología, Perú en versión impresa pp ISNN La versión electrónica se encuentra en al.org/ También se encuentra como ensayo seleccionado en la página web de Agricultures Network: america/27 3 sistemas regionalesalimentos/cambios en los regimenes alimentarios en america latina y riesgos para la seguridadalimentaria La Técnica al Servicio de la Patria! E mail: mpensado@ipn.mx