DESPACHO DEL SEÑOR MINISTRO. RESOLUCIÓN No. DMT

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1 RESOLUCIÓN No. DMT MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. San José, a las trece horas y cero minutos del primero de Setiembre del dos mil quince. DILIGENCIAS PARA TRÁMITE Y POSTERIOR PAGO. / Consejo de Salud Ocupacional (CSO), referente a la Servicio de Catering Service, a realizarse en la Subpartida Presupuestaria Actividades Protocolarias y Sociales, utilizando como medio de adquisición el Sistema de Compras Públicas Compr@red. RESULTANDO: I.- Que mediante Directriz de la Presidencia de la República No. 023-H denominada SOBRE LA EFICIENCIA, EFICACIA Y TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, publicada el 20 de abril del 2015, en el Diario Oficial La Gaceta, se pretende controlar el gasto público, para que los recursos sean utilizados en actividades altamente prioritarias para el buen funcionamiento de las entidades públicas. II.- Que el artículo 28 de la Directriz No. 023-H indica: Artículo 28: Toda entidad pública que ejecute partidas del grupo de 1.07 Capacitación y Protocolo, conformado por la subpartida Actividades Protocolarias y Sociales Incorporadas en los presupuestos del año 2015, deben contar con una resolución del jerarca institucional que indique: razón de la necesidad, el personal que participará, los beneficios para la población beneficiada, la actividad, y los entes o empresas que podrían ser contratadas, distribución del gasto entre los participantes y actividades. III.- Que mediante el Decreto Ejecutivo N TSS se declara el 18 de setiembre como el Día Nacional de la Salud Ocupacional, en virtud de dicha 1

2 declaratoria se tienen programadas 3 actividades protocolarias para los días 16, 17 y 18 de setiembre de suma importancia para la población, con ello se cumpliría un porcentaje de las metas propuestas para el año 2015 en el Plan Estratégico Institucional y el Plan de Compras Institucional. Se requiere que sea una misma empresa la que realice las tres actividades protocolarias de servicio de catering service. Es por ello que se valora realizar en el Sistema de Compras Públicas Compr@red, una contratación administrativa por Convenio Marco para dicha actividad. IV.- Que la Dirección Ejecutiva del Consejo de Salud Ocupacional hace traslado al Departamento Legal de esa Dirección, del Expediente denominado Contrataciones CSO-2015, la información relacionada a la contratación administrativa por Convenio Marco. Lo anterior, a fin de que la presente resolución se adjunte al trámite en el Sistema de Compras Gubernamentales (Compr@red), y estando en debida forma, el Departamento de Proveeduría Institucional proceda a tramitar la contratación del referido equipo. CONSIDERANDO: I. SOBRE LA COMPETENCIA: De conformidad con el artículo 146 de la Constitución Política, la Circular denominada Pagos de la Hacienda Pública de abril de 1990, publicada en "La Gaceta" Nº 77 del 24 de abril de 1990, el Reglamento Sobre el Visado de Gastos con Cargo al Presupuesto de la República, del 01 de diciembre del 2003 publicado en La Gaceta Nº 235 del 05 de diciembre del 2003, y el Instructivo Sobre Aspectos Mínimos a Considerar en el Análisis de los Documentos de Ejecución Presupuestaria en el Proceso de Visado del 03 de diciembre del 2003 publicado en La Gaceta Nº 239 del 11 de diciembre del 2003, todos de la Contraloría General de la República y en general, las instrucciones giradas por dicho ente en materia de administración 2

3 del presupuesto de la República, Directriz Presidencial No. 23 SOBRE LA EFICIENCIA, EFICACIA Y TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINICTRACIÓN PÚBLICA" se procede al conocimiento de esta gestión. II- HECHOS PROBADOS: De importancia para la resolución de estas diligencias, se tienen por demostrado lo siguiente: 1.- Que el Consejo de Salud Ocupacional realizará en el Sistema de Compras Públicas Compr@red la contratación administrativa por Convenio Marco con una empresa que brinde los servicios de catering service, es por ello que mediante Oficio DE se dará inicio con el trámite de contratación. El cual consta en el Expediente denominado Contrataciones CSO Que en virtud de lo dispuesto mediante DIRECTRIZ Ministerial No. 023-H denominada SOBRE LA AFICIENCIA, EFICACIA Y TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA para la ejecución de la subpartida Actividades Protocolarias y Sociales, incorporada al presupuesto del año 2015, se debe contar con una resolución del jerarca institucional y su autorización para los casos en que aplique. III.-SOBRE EL FONDO: 1.- De conformidad con los presupuestos establecidos por la Directriz Presidencial No. 023-H citada, para la ejecución de subpartidas como Actividades Protocolarias y Sociales, se procede a justificar la contratación administrativa, la cual se adjudicará a la Empresa que cumpla con los requisitos y condiciones establecidos en el Cartel, y que se hará en razón de lo siguiente: 3

4 A) RAZÓN DE LA NECESIDAD: El Consejo dentro de su Programación y Plan Operativo Institucional cuenta con los recursos para poder llevar a cabo actividades protocolarias y sociales, en relación con la celebración del Día Nacional de la Salud Ocupacional a celebrarse el 18 de setiembre de cada año (Decreto Ejecutivo N TSS), que para dicho evento se realizó un cronograma de actividades y con ello desarrollar así la Semana de Salud Ocupacional. B) PERSONAL QUE PARTICIPARÁ: Dentro del ámbito de las actividades a realizar, se contempla la participación de los funcionarios del Consejo de Salud Ocupacional, con ellos se llevó a cabo la planificación, desarrollo y la elaboración de las mismas, que van dirigidas a la población costarricense en temas de su competencia relacionados con la Salud Ocupacional. Tal es el caso de las tres actividades a realizarse los días 16, 17 y 18 de setiembre del año Con la exposición de los temas La prevención y control del ruido en los centros de trabajo (fecha de la actividad 16 de setiembre); seguidamente el tema Los factores Psicosociales en el mundo del trabajo (fecha de la actividad 17 de setiembre) y por último la presentación del Estado de Situación Estadístico de la Salud Ocupacional en Costa Rica y presentación del Plan de Acción de la Política Nacional de Salud Ocupacional, propiamente en el Día Nacional de la Salud Ocupacional (fecha de la actividad 18 de setiembre). C) BENEFICIOS PARA LA POBLACIÓN BENEFICIADA: Con la exposición de los diferentes temas, se verá beneficiada la población en general, ya que tendrá mayores insumos en cuanto a la Salud Ocupacional. Los y las personas trabajadoras y sus empleadores 4

5 conocerán con mayor detalle los requerimientos que en ellos se expondrán, y por consiguiente la aplicación en los centros de trabajo. D) ACTIVIDAD A REALIZAR: Como parte de las acciones programadas dentro de la Programación Estratégica del CSO, contempla la realización de la Semana de Salud Ocupacional, a realizarse como parte de la conmemoración del Día Nacional de Salud Ocupacional a celebrarse el 18 se setiembre de cada año, según Decreto Ejecutivo N TSS. Dentro del marco de celebración se realizaran actividades protocolarias los días 16, 17 y 18, de setiembre del E) COSTO PROYECTADO: El Consejo ha proyectado un presupuesto de ,00 (Un millón cincuenta y cinco mil de colones exactos) para el desarrollo de las actividades. Distribuidos entre tres actividades protocolarias a celebrarse los días 16, 17 y 18 de setiembre. F) AUTORIZACIÓN DEL TRÁMITE: Mediante Oficio DE , suscrito por el Director Ejecutivo del Consejo de Salud Ocupacional, Hernán Solano Venegas, se da inicio el acto de contratación administrativa bajo Convenio Marco en la Subpartida Actividades Protocolarias y Sociales, del Programa 790 Consejo de Salud Ocupacional, por cuanto se cuenta con una proyección del recurso económico para dicha contratación. Según Consta en los Oficios del Expediente denominado Contrataciones CSO-2015 del Área Administrativa del CSO, por lo que se autoriza dicha contratación. 5

6 2.- De conformidad con la certificación del Departamento de Presupuesto de la Dirección Financiera del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social DFC , de fecha 24 de agosto de 2015, según consta en el Expediente denominado Contrataciones CSO-2015, sí existe la disponibilidad presupuestaria en este período, para realizar la contratación administrativa en dicha subpartida; de manera que con fundamento en el artículo 69 de la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos, posteriormente se proceda al pago, en virtud de lo dispuesto en la Directriz Ministerial No. 023-H denominada SOBRE LA EFICIENCIA, EFICACIA Y TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA el cual se pagará con el presupuesto ordinario para el 2015 del Programa 790 del Consejo de Salud Ocupacional, en la subpartida Actividades Protocolarias y Sociales. 3.- De acuerdo al trámite usual de estas adquisiciones, una vez que se cuente con el pedido de compra, y se lleve a cabo con el recibido conforme a satisfacción del servicio, se deberá realizar el debido pago, de conformidad con la Factura que se tramite por dicha compra. En virtud de lo anterior, para efectos de simplificación de trámites, mediante la presente resolución, se autoriza a que una vez concluido el proceso de Contratación Administrativa y se elija a la Empresa que logre cumplir con todas las indicaciones dadas en el respectivo Cartel, se proceda a la cancelación de la factura correspondiente, por la suma que en ella se indique, la cual debe cubrir el costo del total de los servicios contratados. POR TANTO EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL RESUELVE 6

7 Se ordena al Departamento de Proveeduría Institucional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a tramitar la contratación administrativa por Convenio Marco para contratar una Empresa que brinde los Servicios de Catering Service establecidos en el respectivo Cartel y que incluya la contratación de las tres líneas. En consecuencia, una vez concluido dicho proceso, una vez adjudicado la orden de compra y por último habiendo recibido conforme los respectivos servicios, y sin nueva resolución que así lo autorice, se ordena a la Dirección Financiera, a girar a la Empresa adjudicada el monto total dado en la factura correspondiente, para los efectos de pago. Devuélvanse los autos al Consejo de Salud Ocupacional, para que proceda a la debida notificación. En contra de la presente resolución procede recurso de Apelación dentro de los tres días siguientes a la comunicación. NOTIFÍQUESE. VICTOR MORALES MORA MINISTRO 7

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