Agenda 21 local de Villanueva de Castellón. Agenda 21. Agenda 21 local de Villanueva de Castellón 17/11/2009 MARCO CONCEPTUAL METODOLOGIA ANTECEDENTES
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- Alejandro Maldonado Río
- hace 5 años
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1 Agenda 21 CONCEPTOS CLAVE Dudas 1
2 Prólogo Teniendo por finalidad la cooperación con los municipios en el desarrollo de sus políticas y programas de gestión, y concretamente en el campo del medioambiente, ha aprobado un programa de: AUDITORIAS AMBIENTALES AUDITORIAS AMBIENTALES MUNICIPALES Para dar soporte ECONOMICO y SOPORTE TECNICO a los municipios en el desarrollo de la: LOCAL PRESENTACION Y OBJETO QUIENES SOMOS Soporte técnico QUE HACEMOS Auditoria AUDITORIA Ambiental AMBIENTAL Municipal 2
3 ADHESIÓN DE PAIPORTA 2000 AGENDA 21 LOCAL PAIPORTA CONFERENCIAS INTERNACIONALES de la ONU en MEDIO AMBIENTE AGENDA 21 LOCAL EN EUROPA ESTOCOLMO 1972 INFORME Brundtland 1987 RIO 1992 RIO +10 (etc) Carta de Aalborg Aalborg +10 (etc) 3
4 CONFERENCIAS INTERNACIONALES de la ONU en MEDIO AMBIENTE AGENDA 21 LOCAL EN EUROPA ESTOCOLMO 1972 INFORME Brundtland 1987 RIO 1992 RIO +10 (etc) Carta de Aalborg Aalborg +10 (etc) CONFERENCIAS INTERNACIONALES de la ONU en MEDIO AMBIENTE AGENDA 21 LOCAL EN EUROPA ESTOCOLMO 1972 INFORME Brundtland 1987 RIO 1992 RIO +10 (etc) Carta de Aalborg Aalborg +10 (etc) 4
5 CONFERENCIAS INTERNACIONALES de la ONU en MEDIO AMBIENTE AGENDA 21 LOCAL EN EUROPA ESTOCOLMO 1972 INFORME Brundtland 1987 RIO 1992 RIO +10 (etc) Carta de Aalborg Aalborg +10 (etc) CONFERENCIAS INTERNACIONALES de la ONU en MEDIO AMBIENTE AGENDA 21 LOCAL EN EUROPA ESTOCOLMO 1972 INFORME Brundtland 1987 RIO 1992 RIO +10 (etc) Carta de Aalborg Aalborg +10 (etc) 5
6 CONFERENCIAS INTERNACIONALES de la ONU en MEDIO AMBIENTE AGENDA 21 LOCAL EN EUROPA ESTOCOLMO 1972 INFORME Brundtland 1987 RIO 1992 RIO +10 (etc) Carta de Aalborg Aalborg +10 (etc) CONFERENCIAS INTERNACIONALES de la ONU en MEDIO AMBIENTE AGENDA 21 LOCAL EN EUROPA ESTOCOLMO 1972 INFORME Brundtland 1987 RIO 1992 RIO +10 (etc) Carta de Aalborg Aalborg +10 (etc) 6
7 Es fundamental que exista por parte de las autoridades locales un liderazgo del proceso, con el mismo nivel de compromiso y responsabilidad que el que se asume en cualquiera de las restantes políticas sectoriales. AYUNTAMIENTO 7
8 Solución ante los graves problemas ambientales que sufre el planeta Unión de actuaciones locales y regionales guiadas por directrices comunes PENSAR GLOBAL, ACTUAR LOCAL CONCEPTOS CLAVE QUÉ ES? PARA QUIEN? PARA QUÉ SIRVE? QUÉ ES LA AGENDA 21 LOCAL? Una Agenda 21 Local es un proceso participativo de planificación municipal desde el punto de vista de la sostenibilidad social, económica y ambiental. 8
9 CONCEPTOS CLAVE QUÉ ES? PARA QUIEN? PARA QUÉ SIRVE? PARA QUIÉN LA AGENDA 21 LOCAL? Para toda la población del municipio, que es la que debe diseñar su propio modelo de desarrollo. Agenda 21 1 local de de Villanueva de de Castellón CONCEPTOS CLAVE QUÉ ES? PARA QUIEN? PARA QUÉ SIRVE? PARA QUÉ LA AGENDA 21 LOCAL? Para mejorar la calidad de vida de las personas que viven en el municipio, para avanzar hacia el desarrollo sostenible 9
10 ADHESIÓN DE PAI PORTA 2000 AGENDA 21 LOCAL PAIPORTA 17/11/2009 CONCEPTOS CLAVE QUÉ ES? PARA QUIEN? PARA QUÉ SIRVE? CONCLUSION Compatibilizar el desarrollo económico y social con la conservación del medio ambiente Integrar el medio ambiente en todas las políticas sectoriales de manera transversal. Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. Crear un nuevo modelo de gestión municipal. CONCEPTOS CLAVE Qué es? Para quién? Para qué? 10
11 Cómo se hace? Agenda 21 Paiporta Agenda 21 local de Villanueva de AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL La Auditoria Medioambiental está constituida por un conjunto de estudios, análisis y s de actuación y seguimiento que abarcan el estado ambiental, social y económico en el territorio municipal PLAN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Comprende la constitución de un Foro Ciudadano que se Impliqueactivamentey de forma transversal en el proceso, Por lo que no puede entenderse como un instrumento Separado de la Auditoria Medioambiental Agenda 21 Paiporta 11
12 METODOLOGÍA AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL FASES: IPACIÓN CIUDADANA PARTICI FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA IUDADANA PARTICIPACIÓN CI METODOLOGÍA AUDITORÍA FASES FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA FASES; DIAGNOSTICO TÉCNICO (Cuantitativo) Definición de Factores de Estudio Ambientales, sociales y económicos Recopilación de información y trabajo de campo Análisis Diagnóstico y Evaluación DIAGNOSTICO DE PERCEPCIÓN CIUDADANA (Cualitativo y subjetivo) Conocer las percepciones y necesidades de los ciudadanos Contrasta las aportaciones de la Diagnosis Técnica Aporta nuevas medidas no consideradas en el documento técnico 12
13 IUDADANA PARTICIPACIÓN CI METODOLOGÍA AUDITORÍA FASES FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DIAGNOSTICO TÉCNICO Basándose en variables cuantificables pretende ofrecer una primera panorámica sobre el estado socio ambiental de municipio. FACTORES DE ESTUDIO MEDIONATURAL: Clima, Vegetación, Fauna, Geología, Hidrología, Edafología, Paisaje ENTORNO SOCIO ECONOMICO: Factores Urbanos (Desarrollo histórico, Usos del suelo, Ámbitos de gestión) Medio urbano (Equipamientos, Vivienda, seguridad ciudadana, Patrimonio histórico, Participación ciudadana) Factores Socioeconómicos (Demografía, Niveles educativos, Índices de ocupación y desempleo, Actividades económicas) Factores Organizativos (Estructura funcional, planes de emergencia) FACTORES AMBIENTALES: Agua, Residuos, Energía, Transporte y movilidad, Contaminación atmosférica, Ruidos IUDADANA PARTICIPACIÓN CI METODOLOGÍA AUDITORÍA FASES FORO FORO DE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PLAN DE ACCIÓN; Planificación estratégica del municipio con acciones concretas y detalladaspara alcanzarla la sostenibilidad. Marca los objetivos Concreta las acciones Define las actuaciones Establece los recursos y el tiempo LINEAS ESTRATÉGICAS Objetivos fundamentales con los que se estructura el PAL PROGRAMAS DE ACTUACIÓN Campos concretos inscritos en cada línea estratégica ACTUACIONES ESPECÍFICAS O PROYECTOS Trabajos y actuaciones a realizar 13
14 IUDADANA PARTICIPACIÓN CI METODOLOGÍA AUDITORÍA FASES FORO FORO DE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PLAN DE ACCIÓN; Planificación estratégica del municipio con acciones concretas y detalladaspara alcanzarla la sostenibilidad. LINEA ESTRATÉGICA I GESTIÓN Y MINIMIZACIÓN DE CONTAMINANTES PROGRAMAS DE ACTUACIÓN PROGRAMA DE ACTUACIÓN I; RUIDO PROGRAMA DE ACTUACIÓN II; VERTIDOS PROGRAMA DE ACTUACIÓN III; RESIDUOS ACTUACIONES ESPECÍFICAS O PROYECTOS Realización de campañas de sensibilización ambiental sobre contaminación acústica Elaboración de un plan Acústico municipal IUDADANA PARTICIPACIÓN CI METODOLOGÍA AUDITORÍA FASES FORO FORO DE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA CIUDADANA Controla que se aplique el PLAN DE ACCIÓN y guía las futuras decisiones municipales para que sigan las pautas INDICADORES Número de pasajeros en el transporte público Metros cuadrados de zonas verdes públicas Parámetros de calidad del aire en la localidad Nivel de desempleo femenino Kw/h de energías renovables Kg de residuos por habitante Medidas concretas que se realizan sobre el terreno para comprobar que se están consiguiendo los objetivos marcados en el Plan de Acción. Exactos, inequívocos y específicos. Comparables y fáciles de aplicar Accesibles y sencillos de obtener Sensibles al cambio Reproducibles 14
15 PLAN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA QUIÉN LA AGENDA 21 LOCAL? Para toda la población del municipio, que es la que debe diseñar su propio modelo de desarrollo. PLAN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Técnico Cualitativo Problemática Propuesta de plan de acción Plan de acción Seguimiento (independiente) 15
16 IUDADANA PARTICIPACIÓN CI METODOLOGÍA AUDITORÍA FASES FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PLAN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Comprende la constitución de un Foro Ciudadano quese Impliqueactivamentey de forma transversal en el proceso, Por lo que no puede entenderse como un instrumento Separado de la Auditoria Medioambiental Es necesario implicar a todos los colectivos, ciudadanos, autoridades locales ONG S, grupos políticos, sindicales, empresariales y profesionales del municipio. Se debe sensibilizar y educar a la población acerca de la problemática existente y las acciones que se van articular para alcanzar los objetivos marcados IUDADANA PARTICIPACIÓN CI METODOLOGÍA AUDITORÍA FASES FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Órgano de participación de los habitantes del municipio en laimplantacióny desarrollo delaa21l A21L, asícomo espacio para el diálogo entre éstos y la administración local OBJETO; Facilitar y estimular la participación de todos los sectores de población, receptores finales de todas las políticas e iniciativas municipales FUNCIONALIDAD DEL FORO Reglamentación; normas organizativas Calendario de reuniones Recomendable estructurarlo en mesas temáticas de trabajo 16
17 COMUNICACIÓN Difusion participacion INFORMAR A LA POBLACIÓN DE LOS PASOS QUE SE ESTAN DANDO EN EL PROCESO DE AGENDA 21 WEB REVISTAS FOROS PANELES ESTABLECER SISTEMAS DE COMUNICACIÓN ENTRE LOS CIUDADANOS Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. POSITIVO Agenda 21 Gracias por su atención 17
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