C O N S I D E R A N D O

Transcripción

1 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.- SUBSECRETARÍA JURÍDICA Y DE PREVENCIÓN.- DIRECCIÓN JURÍDICA, TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS, A 06 SEIS DE NOVIEMBRE DE 2009 DOS MIL NUEVE VISTO.- Para resolver los autos del expediente administrativo al rubro citado, tramitado con motivo de la inconformidad presentada por el Licenciado , Apoderado General de la Empresa , en contra del Dictamen Técnico, Administrativo, Legal y Financiero, de fecha 03 tres de septiembre de 2009 dos mil nueve, y Acta de Fallo, de fecha 04 cuatro de septiembre de 2009 dos mil nueve, correspondiente a la Licitación por Invitación Abierta número IASA/034/09 (Estatal), Segunda Licitación (Tiempos Recortados) convocada por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles, y requerida por el Consejo Estatal de Seguridad Pública, por concepto de Mantenimiento y Conservación de Bienes Informáticos R E S U L T A N D O ÚNICO: Atendiendo al principio de Economía procesal resulta innecesario detallar los puntos de este capítulo, toda vez que no causa agravio a las partes su omisión. Sustenta lo anterior, por analogía la tesis aislada emitida por la segunda sala de la anterior integración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, visible en la página 70, tomo , tercera parte, séptima época, del Semanario Judicial de la Federación, del epígrafe y texto siguiente: SENTENCIA RESULTANDOS DE LA. SU OMISIÓN NO CAUSA AGRAVIO, una sentencia no causa agravio por la circunstancia de que el juez de distrito omita el capitulo relativo a resultandos al dictarla C O N S I D E R A N D O I.- La Secretaría de la Función Pública es competente para conocer y resolver el presente procedimiento administrativo, con fundamento en lo previsto en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 43, primer párrafo de la Constitución Política del Estado de Chiapas; 2, 27, fracción III y 30, - 1 -

2 fracciones XXXIII y XXXIV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas; 67, 68, 69, 70 y 71 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas; 11, 34, fracción XIII y 40, fracción XXVI, del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.- - Lo anterior es así en virtud de que la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, en sus fracciones XXXIII y XXXIV, de su artículo 30, dispone que es facultad de este Órgano de Control, substanciar y resolver los procedimientos y recursos administrativos que le correspondan conocer, conforme a las facultades otorgadas en las disposiciones legales aplicables; emitir los actos administrativos de su competencia y los criterios de interpretación sobre el ejercicio de sus facultades, en tal sentido es importante destacar que la Dirección Jurídica, es un Órgano Administrativo dependiente de la Secretaría de la Función Pública, y partiendo del principio totalizador de los entes públicos, forma parte de un todo que por origen le corresponde al Órgano de Control denominado Secretaría de la Función Pública, sin que pueda considerarse parte diferente, ello de conformidad con lo establecido en la fracción XXVI, del artículo 40, del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función pública, misma que faculta al titular de la Dirección Jurídica para que, en representación del Secretario de la Función Pública, resuelva las inconformidades que formulen los particulares, en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas, siendo competente para resolver en el presente asunto II.- La presente controversia reside en la inconformidad planteada por el Licenciado , Apoderado General de la Empresa , en contra del Dictamen Técnico, Administrativo, Legal y Financiero, de fecha 03 tres de septiembre de 2009 dos mil nueve, y Acta de Fallo, de fecha 04 cuatro de septiembre de 2009 dos mil nueve, correspondiente a la Licitación por Invitación Abierta número IASA/034/09 (Estatal), Segunda Licitación (Tiempos Recortados) convocada por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles, y requerida por el Consejo Estatal de Seguridad Pública, por concepto de Mantenimiento y Conservación de Bienes Informáticos Establecido lo anterior, esta Dirección Jurídica procede a realizar el estudio pormenorizado de la inconformidad planteada por el licitante, - 2 -

3 señalando entre otras cosas lo siguiente: En el último párrafo del dictamen al que me he referido, de manera por demás suspicaz, refiere que el personal que acreditó mi representada para el desarrollo del servicio, no cuenta con la experiencia mínima, cuando se acredito abundando en los requisitos solicitados, ser personal certificado para el servicio contratado, y que si bien es cierto es personal de reciente ingreso a la empresa, esto no se traduce en falta de experiencia, sino en todo caso en falta de antigüedad en la empresa, situación que no estaba prevista en las bases, por lo que insisto, el dictamen se extralimita en su aplicación en la presente licitación, cambiando drásticamente el resultado y en absoluto menoscabo de mi representada, a mayor abundamiento, el personal que oferté como el que se hará cargo del servicio, es personal certificado, el certificado en todos los casos es al personal y dicha certificación es valida por el simple hecho de haber obtenido el reconocimiento de haber recibido instrucción en un área o equipo determinado y no por la antigüedad en una empresa, pues esta circunstancia no tiene trascendencia para los efectos del cumplimiento del contrato y en consecuencia, dictaminan sin tomar en cuenta lo solicitado en el punto numeral 2 de las bases, excediendo sus facultades y alcances en sus investigaciones Respecto a ello, este Órgano de Control al realizar el análisis de los argumentos del inconforme con el contenido del Dictamen Técnico, Administrativo, Legal y Financiero, de fecha 03 tres de septiembre de 2009 dos mil nueve, y Acta de Fallo, de fecha 04 cuatro de septiembre de 2009 dos mil nueve, correspondiente a la Licitación por Invitación Abierta número IASA/034/09 (Estatal), Segunda Licitación (Tiempos Recortados), emitidas por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles, mismas que obran agregadas a en copias certificadas a folios (412 al 412 y del 425 al 430) del sumario en estudio, se advierte que la Entidad requiriente determina entre otras cosas lo siguiente: DERIVADO DE LA INVESTIGACIÓN REALIZADA POR LA UNIDAD DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS, NO SE ENCONTRÓ QUE LA EMPRESA , HAYA REALIZADO UN SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS DE SERVIDORES DE COMUNICACIONES DE LA MARCA ALCATEL, QUE SON LOS QUE SE REQUIEREN EN LA PRESENTE LICITACIÓN, POR LO QUE NO SE PUEDE DETERMINAR LA EXPERIENCIA D ELA EMPRESA EN TRABAJOS SIMILARES, DE LA LISTA PRESENTADA HACEN REFERENCIA A TRABAJOS REALIZADOS SOBRE CABLEADO ESTRUCTURADO, SISTEMAS DE VIDEO CONFERENCIA, VIDEO VIGILANCIA, POR LO QUE LA EMPRESA NO CUMPLE CON EL PUNTO NUMERAL 1 DE LAS BASES.. LA EMPRESA NO DEMUESTRA LA EXERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL QUE ESTARÁ A CARGO DEL MANTENIMIENTO DE SERVIDORES DE COMUNICACIONES DE LA MARCA ALCATEL LUCENT SOLICITADA EN LAS BASES EN EL PUNTO NUMERAL 2, POR LO QUE DE CONFORMIDAD A LAS PRESENTES BASES NO CUMPLE. Las documentales antes mencionadas obran en copias certificadas en el presente sumario, a las cuales se les otorga valor pleno por tratarse de copias certificadas, en términos del artículo 334 fracciones II y V y 398 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Chiapas, de aplicación supletoria a la Ley de Adquisiciones, - 3 -

4 Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas Del estudio a la propuesta técnica que presentó el representante de la empresa inconforme, específicamente en cumplimiento al punto numeral 1 y 2 de las bases de la licitación en estudio, misma que obra agregada en copia certificada a fojas (268 al 272) del sumario en estudio; se desprende en lo que respecta en la parte que nos interesa lo siguiente: NUMERAL PUNTO 1) EXPERIENCIA DEL PERSONAL BAJO PORTESTA DE DECIR VERDAD: EN MI CARÁCTER DE REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA MANIFIESTO QUE EL PERSONAL QUE ESTARÁ A CARGO DEL MANTENIMIENTO MENCIONADO, CUENTA CON LA EXPERIENCIA NECESARIA LO QUE DEMUESTRO CON LA RELACIÓN DE CLIENTES QUE ANEXAMOS A CONTINUACIÓN: NOMBRE DEL CLIENTE: CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA PLATAFORMA: POLIZA DE MANTENIMIENTO PARA SERVIDORES MARCA HP DIRECCIÓN: BULEVARD FIDEL VELÁSQUEZ S/N TELEFONO: CONTACTO: ING. JAVIER LÓPEZ TRINIDAD NOMBRE DEL CLIENTE: UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE CHIAPAS PLATAFORMA: PANDIUT DIRECCIÓN: COLONIA CENTRO TELEFONO: CONTACTO: ING. LUIS ACEITUNO GEM NOMBRE DEL CLIENTE: GINZA AUTOMOTORES PLATAFORMA: PANDIUT, CONMUTADOR SAMSUNG DIRECCIÓN: LIBRAMIENTO SUR OTE. TELEFONO: CONTACTO: ING. ALFREDO ALCARAZ MENDEZ NOMBRE DEL CLIENTE: UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPAS PLATAFORMA: PANDIUT DIRECCIÓN: COLINA UNIVERSITARIA TELEFONO: CONTACTO: ING. GABRIEL DAMIAN NOMBRE DEL CLIENTE: INGENIO DE HUIXTLA PLATAFORMA: PANDIUT DIRECCIÓN: INGENIO DE HUIXTLA, HUIXTLA CHIAPAS TELEFONO: CONTACTO: ING. PATRICIA LOPEZ DOMINGUEZ NOMBRE DEL CLIENTE: COLEGIO DE LA FRONTERA SUR PLATAFORMA: PANDIUT, CISCO, CONMUTADORES NORTEL DIRECCIÓN: CONOCIDO, SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS CHIAPAS TELEFONO: CONTACTO: ING. CECILIA ALTAMIRANO NOMBRE DEL CLIENTE: INIFECH PLATAFORMA: PANDIUT DIRECCIÓN: IBRAMIENTO SUR PONIENTE, TUXTLA GTZ, CHIAPAS TELEFONO: CONTACTO: ARQ. NORA E. GONZALEZ HERNANDEZ NOMBRE DEL CLIENTE: SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCION CIUDADANA PLATAFORMA: VIDEO CONFERENCIA CON POLYCOM DIRECCIÓN: LIBRAMIENTO SUR OTE, TUXTLA, GUTIERREZ, CHIAPAS TELEFONO: CONTACTO: ING. JOSE MANUEL CARMONA - 4 -

5 NOMBRE DEL CLIENTE: MINISTERIO DE JUSTICIA DEL ESTADO DE CHIAPAS PLATAFORMA: VIDEO VIGILANCIA DIRECCIÓN: LIBRAMIENTO NORTE OTE, TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS TELEFONO: CONTACTO: ING. GUSTAVO GOMEZ TOALA NOMBRE DEL CLIENTE: EL DIARIO DE CHIAPAS PLATAFORMA: PANDIUT DIRECCIÓN: SALIDA A VILLAFLORES, TUXTLA, GTZ. CHIAPAS TELEFONO: CONTACTO: LIC. ROGELIO TOLEDO NOMBRE DEL CLIENTE: SECRETARIA D EPLANEACION PLATAFORMA: CONMUTADOR Y TELEFONIA IP CON ALCATEL, VPN S CON CISCO DIRECCIÓN: CENTRO, TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS TELEFONO: CONTACTO: ING. ROLEMBER GONZALEZ NOMBRE DEL CLIENTE: CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA PLATAFORMA: TELEFONIA DECT CON ALCATEL DIRECCIÓN: BULEVARD FIDEL VELÁSQUEZ S/N TELEFONO: CONTACTO: ING. JAVIER LOPEZ TRINIDAD NOMBRE DEL CLIENTE: ASEA PRESTAMOS AGRONOMOS PLATAFORMA: CONMUTADORES IP MARCA SIEMENS DIRECCIÓN: 1ª NTE OTE No. 32 VILLAFLORES CHIAPAS TELEFONO: CONTACTO: ING. REYNALDO SOLIS NOMBRE DEL CLIENTE: AUTOMOTRIZ FARRERA (CHEVROLET) PLATAFORMA: CONMUTADORES SAMSUNG DIRECCIÓN: 11ª PTE ESQ. AV. CENTRAL TELEFONO: CONTACTO: ING. ALFREDO ALCARAZ MENDEZ NOMBRE DEL CLIENTE: AUTOMOTRIZ AVENIDA (HONDA) PLATAFORMA: CONMUTADORES SAMNSUN, REDES CON CISCO DIRECCIÓN: AV. CENTRAL PTE, (TUXTLA) Y CONOCIDO (TAPACHULA) TELEFONO: CONTACTO: ING. ALFREDO ALCARAZ MENDEZ NOMBRE DEL CLIENTE: UNIVERSIDAD VALLE DEL GRIJALVA PLATAFORMA: PROXIM, CONMUTADORES SAMSUNG, CISCO DIRECCIÓN: BOULEVARD BELISARIO DOMINGUEZ, CIUDAD (TUXTLA GUTIERREZ) TELEFONO: CONTACTO: LIC. ELISEO MAHEDA NOMBRE DEL CLIENTE: PEGOUT (GRUPO FARRERA) PLATAFORMA: SAMSUNG DIRECCIÓN: AV. CENTRAL OTE. (TUXTLA) TELEFONO: CONTACTO: ING. ALFREDO ALZARAZMENDEZ NOMBRE DEL CLIENTE: AXA Y AYAZAKI PLATAFORMA: SAMSUNG Y CABLEADOS DE FIBRA Y COBRE DIRECCIÓN: AV. CENTRAL PTE, (TUXTLA) Y CENTRAL OTE (TUXTLA) TELEFONO: CONTACTO: ING. NUMERAL PUNTO 2) BAJO PORTESTA DE DECIR VERDAD: EN MI CARÁCTER DE REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA MANIFIESTO QUE LA EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL A CARGO ES DE AL MENOS 1 AÑO, EN TRABAJOS SIMILARES

6 Aunado a lo anterior del estudio que se hace a la propuesta que presentó el hoy impetrante en lo que respecta al punto numeral 1 de las bases en relación a la investigación que realizó la Unidad de Atención a Emergencias, del Consejo Estatal de Seguridad Pública, en el dictamen técnico se advierte que la Empresa no ha realizado un servicio de mantenimiento y conservación de bienes informáticos de servidores de comunicaciones de la marca Alcatel - Lucent, que fueron los que se solicitaron en la licitación, ya que si bien es cierto que la empresa antes aludida, presentó la relación de clientes que les ha otorgado servicio, cierto lo es también que en la lista de clientes que presento en la propuesta, no se encuentra que la empresa Empresa ha realizado un servicio relacionado al mantenimiento y conservación de bienes informáticos de servidores de comunicaciones de la marca Alcatel - Lucent, considerando que a folios (445 al 449) obra las constancias de algunos clientes que la empresa les ha otorgado el servicio, mediante el cual informan al Coordinador de la Unidad de Atención a Emergencias, del Consejo Estatal de Seguridad Pública, en lo que respecta a la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, ha colaborado como integradora del área de comunicaciones, como lo es, venta e instalación y mantenimiento de equipos de comunicaciones en general como lo son rotuladores, switches, conmutadores, pbx, etc, así como instalación y conectorización de redes de cableado estructurado en cobre y fibra óptica; el Colegio de la Frontera Sur, les ha proporcionado cableado estructurado y certificado por Panduit en las Unidades de Chetumal Quintana Roo, Villahermosa, Tapachula y San Cristóbal de las Casas, Chiapas; Instalación y configuración de conmutadores Samsung, Panasonic, Nortel Telecom en las Unidades de Campeche, Chetumal, Tapachula y San Cristóbal; etc; con respecto a la Procuraduría general de Justicia del Estado, ha proporcionado el servicio de instalación de cámaras internas de la marca Syscom; en la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, ha realizado la instalación de video enlaces; por lo que es de advertirse de la lista de clientes que presentó la hoy inconforme no acreditó que la misma haya otorgado un servicio relacionado al mantenimiento y conservación de bienes informáticos de servidores de comunicaciones de la marca Alcatel Lucent; así también quedo debidamente acreditado que con las constancias de clientes que fue enviada al Coordinador de la Unidad de Atención a Emergencias del Consejo Estatal de Seguridad Pública, en las que se hace constar que la empresa no ha prestado servicio relacionado al - 6 -

7 mantenimiento y conservación de bienes informáticos de servidores de comunicaciones de la marca Alcatel Lucent; documentales antes mencionadas, a las cuales se les otorga valor pleno en este acto, en términos del artículo 334 fracciones II y V y 398 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Chiapas, de aplicación supletoria a la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas; razón por la cual deviene infundado el presente motivo de inconformidad Por otra parte, en lo que respecta al punto numeral 2 de las bases, se solicitó la experiencia mínima del personal a cargo de al menos 1 año, en trabajos similares y es de advertirse que el representante de la hoy inconforme en la propuesta técnica relacionado a este punto, a folio (277) del sumario, manifestó lo siguiente: NUMERAL PUNTO 2) BAJO PROTESTA DE DECIR VEDAD: EN MI CARÁCTER DE REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA --, MANIFIESTO QUE LA EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL A CARGO ES DE AL MENOS 1 AÑO, EN TRABAJOS SIMILARES. Sin embargo el representante de la hoy impetrante manifestó que los trabajos de instalación, configuración puesta a punto y en marcha, así como los de mantenimiento de lo solicitado, estarían a cargo de personal certificado por parte del fabricante Alcatel - Lucent, aportando diversas constancias que obran a folio (274), Alcatel Business Systems certifica que es reconocido como un Alcatel Qualified Field Professional, expedido con fecha 13 trece de octubre del 2006 dos mil seis; a foja (275 al 276) corre agregada la constancia de Alcatel - Lucent certifica que es reconocido como un Alcatel Lucent Certified System Expert, expedidos con fechas 15 quince noviembre y 01 uno de diciembre, respectivamente del 2008 dos mil ocho; a foja (277 al 278) obra la constancia de Alcatel Business Systems certifica que es reconocido como un Alcatel Certified System Expert, y como Alcatel Qualified Field Professional, expedidos con fechas 24 veinticuatro de mayo y 23 veintitrés de septiembre, respectivamente del 2005 dos mil cinco; por lo que de las constancias de certificación que expidió la fabricante Alcatel Lucent y Alcatel Business Systems; a nombre de las personas antes mencionadas (sin que pase inadvertido para esta autoridad que resuelve que carecen de un segundo apellido que permite identificarlos plenamente) que cuentan con la capacitación necesaria para realizar los trabajos que se solicitaron, es decir de instalación, configuración puesta a punto y en - 7 -

8 marcha, así como los de mantenimiento, sin embargo la empresa hoy inconforme manifestó que el personal es propio de la empresa, acreditando su dicho con la constancias de movimientos afiliatorios al IMSS, como consta agregado a folio (279) que el patrón , realiza los movimientos afiliatorios ante el IMSS del C , con fecha de movimiento el 14 catorce de agosto del 2009 dos mil nueve; a foja (280) el C se le realizó movimiento afiliatorio con fecha 14 catorce de agosto del 2009 y en lo que respecta a , se le realizó movimientos afiliatorios el día 13 trece de agosto del 2009 dos mil nueve, como consta a folio (281); por lo que con dichas documentales que presento el hoy inconforme dentro de la propuesta técnica para la licitación en estudio, se desprende que el personal no cumple con la experiencia requerida, ya que queda demostrado con los movimientos de alta que se realizaron ante el IMSS, que las fechas en que el patrón , realizó los movimientos afiliatorios los días 13 trece y 14 catorce de agosto del 2009 dos mil nueve, y la fecha en que presentó su propuesta fue el día 19 diecinueve del mes y año antes mencionado, por lo tanto no demostró que el personal que está certificado por parte de la fabricante Alcatel Lucent y Alcatel Business Systems; que laboran en dicha empresa y quienes estarían a cargo del mantenimiento, tengan la experiencia de al menos un año de experiencia en trabajos similares, tal como se requiere en las bases de la licitación en estudio. De los puntos transcritos en líneas anteriores se desprende que el hoy inconforme era sabedor que al momento de participar y ser uno de los licitantes que oferta el lote, se comprometería a dar cumplimiento a todos y cada uno de los puntos estipulados en las bases, tal como lo señala el punto inciso d) de las bases de la licitación, el cual se localiza a folio (191) del sumario en estudio, que a la letra reza: d) aceptación de las bases: manifiesto la aceptación de dar cumplimiento a todos los puntos señalados en las bases de esta licitación Aunado a ello también fue sabedor que cualquier error u omisión que pudiera resultar de los documentos presentados eran imputables y de responsabilidad administrativa y legal de la empresa hoy inconforme, tal como esta estipulado en el punto de las bases y como lo señala el artículo 23 fracción XXIII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes y Servicios para el Estado de Chiapas. Artículo 23.- Las bases para las invitaciones abiertas y licitaciones públicas que emita la Secretaría a través de su dirección de adquisiciones, previo acuerdo del comité, así como las invitaciones a cuando menos a tres personas e invitaciones abiertas que emitan las - 8 -

9 dependencias y entidades previo acuerdo de los subcomités se pondrán a disposición de los interesados en cumplimiento a la fracción II del artículo anterior, a partir de la fecha de publicación de la convocatoria durante cinco días, siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente durante éste período. Las bases contendrán, en lo aplicable, lo siguiente:... XXIII. Indicar de que los errores u omisiones que pudieran resultar de los documentos presentados son imputables y de responsabilidad administrativa y legal de los proveedores que correspondan. A fin de acreditar sus aseveraciones, el inconforme ofreció en copias simples las siguientes pruebas: a) Bases de la Licitación por Invitación Abierta número IASA/034/09 (Estatal), Segunda Licitación, b) Acta de la Junta de Aclaración de Dudas del 17 de agosto del 2009 dos mil nueve, c) Acta de apertura de propuestas técnicas y económicas del 19 de agosto del 2009 dos mil nueve, d) Oficio CESP/UAA/0492/09 del 24 de agosto de 2009, e) Acta circunstanciada número 53 del 27 de agosto del 2009, f) Dictamen técnico, administrativo legal y financiero del 3 de septiembre del 2009; destacándose que son coincidentes con las documentales publicas que remitió ante esta autoridad la convocante, mismas obran en copias certificadas en el presente sumario, a los cuales se les otorga valor pleno por tratarse de copias certificadas, en términos del artículo 334 fracciones II y V y 398 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Chiapas, de aplicación supletoria a la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas, las cuales fueron valoradas y que se encuentran adminiculados, concatenados y entrelazados unos con otros, hacen inferir que dicho material probatorio resulta apto, suficiente, bastante y concluyente para declarar infundado el motivo de inconformidad que hace valer el Licenciado , Apoderado General de la Empresa Resulta aplicable en la especie, la jurisprudencia 226, del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, consultable en la página 153, Tomo VI, Materia Común, del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación , que es del tenor siguiente: DOCUMENTOS PÚBLICOS, CONCEPTO DE Y VALOR PROBATORIO. Tienen ese carácter los testimonios y certificaciones expedidos por funcionarios públicos, en el ejercicio de sus funciones, y, hacen prueba plena Por las consideraciones anteriores resulta procedente declarar infundada la inconformidad que hace valer el Licenciado , Apoderado General de la Empresa , en términos de la - 9 -

10 fracción II, del artículo 74, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de aplicación supletoria a la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas; en consecuencia se deja sin efecto la suspensión del procedimiento de contratación que nos ocupa decretada en el proveído de fecha 01 uno de octubre del 2009 dos mil nueve Por lo antes expuesto, fundado y motivado, esta Dirección Jurídica, debiendo resolver RESUELVE PRIMERO.- Se ha tramitado legalmente el presente procedimiento administrativo, formado con motivo de la Inconformidad interpuesto por el Licenciado , Apoderado General de la Empresa , en contra del Dictamen Técnico, Administrativo, Legal y Financiero, de fecha 03 tres de septiembre de 2009 dos mil nueve, y Acta de Fallo, de fecha 04 cuatro de septiembre de 2009 dos mil nueve, correspondiente a la Licitación por Invitación Abierta número IASA/034/09 (Estatal), Segunda Licitación (Tiempos Recortados) convocada por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles, y requerida por el Consejo Estatal de Seguridad Pública, por concepto de Mantenimiento y Conservación de Bienes Informáticos SEGUNDO.- Se declara infundada la inconformidad que hace valer el Licenciado , Apoderado General de la Empresa , en términos de la fracción II, del artículo 74, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de aplicación supletoria a la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas, con base en el considerando II de la presente determinación; en consecuencia se deja sin efecto la suspensión del procedimiento de contratación que nos ocupa decretada en el proveído de fecha 01 uno de octubre del 2009 dos mil nueve TERCERO.- Notifíquese personalmente la presente determinación al Licenciado , Apoderado General de la Empresa , y por medio de oficio al Comité de Adquisiciones,

11 Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles y al Consejo Estatal de Seguridad pública, para los efectos legales correspondientes CUARTO.- La presente determinación puede ser impugnada a través del recurso de revisión o Juicio Contencioso Administrativo, previstos en la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas QUINTO.- Cumplida la presente en todos y cada uno de sus puntos resolutivos, y archívese el presente como asunto totalmente concluido Así lo resolvió, mandó y firma la Ciudadana Licenciada María Guadalupe Sánchez Zenteno, Directora Jurídica de la Secretaría de la Función Pública, ante los testigos de asistencia los Licenciados Marco Antonio Escobar Álvarez y Raymundo Chirino Flores Razón.- Esta foja pertenece a la resolución de fecha 06 seis de noviembre de 2009 dos mil nueve, emitida en el expediente de Inconformidad número 30/2009, relativo a la inconformidad promovida por el Licenciado , Apoderado General de la Empresa R.CH.F