Tribunales de Tratamiento de drogas para infractores bajo supervisión judicial en Chile. Marzo 2009

Transcripción

1 Tribunales de Tratamiento de drogas para infractores bajo supervisión judicial en Chile Marzo 2009

2 Situación en Chile Chile tiene habitantes Se divide en 15 regiones y 345 municipalidades. La población urbana es 85% El ingreso Per Capita es U$ % de pobreza

3 MAGNITUD DEL CONSUMO DE DROGAS EN CHILE Según VII Estudio Población General de Chile, 2006 Población Nacional: (INE, Censo 2002) Población 12 a 64 años: (INE, 2006) Tasa consumo de drogas ilícitas: 7,3% Nº consumidores: Nº Consumidores problemáticos: Hombres: Mujeres: Tasa Necesidad Tratamiento: 8,2% Nº personas:

4 Realidad en Chile PREVALENCIAS SEGÚN ESTUDIO DE HOGARES 2006 Drogas Marihuana Pasta base Cocaína de uso médico Inhalables Tabaco Alcohol Total % 7.0 0,60 1,20 5,0 0, Total Personas Muestra: Universo: personas de 12 a 64 años

5 TENDENCIA DEL CONSUMO DE COCAÍNA TOTAL EN ÚLTIMO AÑO % Fuente: Séptimo Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2006 Ministerio del Interior, CONACE, Chile

6 TENDENCIA DEL CONSUMO DE MARIHUANA EN ULTIMO AÑO % ,0 5,6 4,7 5,0 5,3 3,7 3, Fuente: Séptimo Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2006 Ministerio del Interior, CONACE, Chile

7 Las Políticas Públicas en drogas deben ser: Eficaces Firmes Justas Inteligentes Centradas en el ciudadano, con enfoque territorial. El encuadre mayor es: más y mejor Estado

8 Las Políticas Públicas en drogas deben tener: Institucionalidad Ley de drogas Estrategia Nacional

9 CONACE Es la institución del Gobierno de Chile a cargo de las políticas de drogas Importante respaldo político Alta capacidad técnica y de gestión Presupuesto creciente

10 CONACE ABORDA DE FORMA INTEGRAL EL FENÓMENO DE LAS DROGAS Prevención Tratamiento, rehabilitación e integración social Control

11 Evolución del presupuesto de CONACE ,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,

12 TRATAMIENTO, REHABILITACIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL

13 SENTIDOS TRATAMIENTO COMO POLITICA PUBLICA: ESTRATEGIA NACIONAL DE DROGAS ESTRATEGIA SEGURIDAD PUBLICA ENFOQUE PROTECCION SOCIAL

14 ESTRATEGIA NACIONAL DE DROGAS Rehabilitar y reinsertar socialmente a personas afectadas por el consumo de drogas, ofreciendo oportunidades de Tratamiento y rehabilitación

15 ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA I) IMPLEMENTAR TRIBUNALES DE TRATAMIENTO PARA INFRACTORES EN PROCESO JUDICIAL Oferta de tratamiento y rehabilitación para hombres y mujeres consumidores problemáticos de drogas que califican para la salida alternativa de Suspensión Condicional del Procedimiento en el contexto de la Reforma Procesal Penal. Con planes intensivo y residencial. (CONACE en colaboración con Defensoría, Fiscalía, Poder Judicial, Ministerio de Salud, Ministerio de Justicia)

16 II) TRATAMIENTO Y REHABILITACIÓN EN CONSUMO DE DROGAS A PERSONAS INFRACTORAS DE LA LEY PENAL (18 Y MÁS AÑOS). Programa de atención especializada en consumo de drogas, a personas privadas de libertad en centros de tratamiento instalados en recintos penales. Programa de prevención secundaria de consumo de drogas en recintos penales del país. (CONACE - Gendarmería de Chile). III) PROGRAMA TRATAMIENTO Y REHABILITACION A JOVENES INFRACTORES (CONACE)

17 ESTRATEGIA NACIONAL DE DROGAS CON ENFOQUE PROTECCION SOCIAL Disminuir el consumo de drogas en grupos en riesgo y vulnerabilidad social...significa aumentar la cobertura y pertinencia de la oferta existente con el objetivo de atender a los sectores de mayor vulnerabilidad social, considerando sus particularidades, necesidades y motivaciones. También significa avanzar en el diseño de metodologías apropiadas para abordar grupos específicos a través de centros de atención especializada, y coordinación expedita con los sistemas mas formales que faciliten el proceso de recepción y motivación hacia los programas de tratamiento

18 Conceptos fundamentales Relación delito-drogas El tratamiento es una inversión, no un gasto El tratamiento sífunciona Tribunales de tratamiento es posible con y sin penalización del consumo privado Relación de colaboración Estado- Sociedad Civil

19 Seguimiento de una cohorte de beneficiarios para la evaluación de impacto de los planes de atención de las instituciones en convenio con CONACE-FONASA 30 meses de seguimiento Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes CONACE 2008 UNIVERSIDAD DE CHILE. FACULTAD DE MEDICINA. ESCUELA DE SALUD PÚBLICA

20 OBJETIVOS General Evaluar la mantención y cambio de los distintos logros terapéuticos en un grupo de beneficiarios de los diferentes planes de tratamiento durante un período de 36 meses de terminado el plan de tratamiento y su relación con las condiciones de egreso, sean estos altas o abandonos y con eventos vitales significativos ocurridos después del egreso Específicos Abstinencia y/o de los cambios en los patrones de consumo de sustancias Salud mental y física Funcionalidad familiar Desempeño y funcionalidad ocupacional Relaciones con los pares Conflictos con la justicia

21 Situación ocupacional Percepción de situación ocupacional actual muy buena buena regular mala muy mala Egreso 6º mes 12º mes 18º mes 24º mes 30º mes

22 Situación Ocupacional antes del tratamiento y durante el seguimiento Antes del tto. % Egreso % 6º mes % 12º mes % 24º mes % 30º mes % Estudiante enseñanza básica o media Estudiante de educación superior Trabajo estable Trabajo esporádico Labores del hogar Desempleado (busca de trabajo) Desempleado (no busca trabajo) Otro

23 Situación legal Participación en actos violentos y detenciones Participación en actos violentos Detenciones por delito Antes tto. Egreso Antes tto. Egreso

24 Imputación de cargos y condenas Imputación de cargos Condenas Antes tto. Egreso Antes tto. Egreso

25 Participación en actos violentos según tipo de egreso

26 Antecedentes Históricos 2004: parte en Valpo. proyecto piloto Tribunales de tratamiento de drogas. Se usa la salida alternativa de la suspensión condicional del procedimiento. Objetivo: brindar tratamiento a personas que delinquen y tienen asociado consumo problemático de drogas : Se suman dos juridicciones de la capital (RM) centro norte y sur de Santiago

27 Antecedentes Históricos 2006 Conformación Mesa de Trabajo Interinstitucional de tratamiento de Drogas para Infractores en el Contexto Judicial CONACE, Paz Ciudadana, MINPUB, Defensoria, MINJU,Corte Suprema, MINSAL. Creaciòn de comisiones 1.-Comisión Legal; marco regulatorio 2.- Comisión clìnica y modalidades de tratamiento 3.- Comisión Presupuesto

28 Programa Piloto Junio Suspensión Condicional de procedimiento por tratamiento de drogas. Oferta de Tratamiento Diferenciada dentro del convenio CONACE FONASA MINSAL (Planes Residenciales e Intensivos) PROTOCOLO DE COLABORACION Diciembre 2007 PODER JUDICIAL - MINISTERIO PUBLICO - DEFENSORIA PENAL PUBLICA -MINISTERIO DE JUSTICIA - FUNDACION PAZ CIUDADANA CONACE TRIBUNALES DE TRATAMIENTO PARA INFRACTORES BAJO SUPERVISIÓN JUDICIAL Convenio CONACE -MINISTERIO PUBLICO desde 2008 RRHH y Capacitaciones

29 Proyecto actual en Chile 2009: abarca 4 regiones de Chile. Tarapacá Antofagasta Valparaíso, Viña Del Mar Región Metropolitana (Centro Norte y oriente: proyecto piloto con población adolescente, de 14 a 17 años)

30 Inversión en Tribunales de Drogas en Chile Inversión de CONACE RRHH Planes de Tratamiento Capacitaciòn

31 Inversión en Tribunales de Drogas en Chile Inversión en recursos humanos US$272,200 US$52,500 US$233,

32 Inversión en Tribunales de Drogas en Chile Inversión en planes de tratamiento US$445,084 US$1,141,898 US$706,

33 Inversión en Tribunales de Drogas en Chile Inversión en capacitación US$45,600 US$13,333 US$42,

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