Consulado General Argentino en Miami

Transcripción

1 Consulado General Argentino en Miami Perfil de Mercado: ARANDANOS Miami Florida Estados Unidos de América JUNIO 2011

2 INDICE: I. REGIMEN ARANCELARIO II. TRATAMIENTO ARANCELARIO III. REGULACIONES PARA LA INTERNACION DEL PRODUCTO IV. CONDICIONES PARA EL INGRESO DEL PRODUCTO V. NORMATIVA ADICIONAL PARA ALIMENTOS IMPORTADOS VI. ESTADISTICAS DE IMPORTACION DE PUERTO DE MIAMI VII. MODALIDADES DE PAGO VIII. IMPORTADORES / DISTRIBUIDORES IX. FERIAS VINCULADAS AL SECTOR

3 I. REGIMEN ARANCELARIO: Todas las mercancías importadas en los Estados Unidos están sujetas a aranceles o están exentas de ellos, según el Arancel Armonizado de los EE.UU. La imprenta oficial (U.S. Government Printing Office, Washington, D.C ) tiene a la venta una edición anotada, en hojas sueltas, de dicho Arancel. Este figura también en la Sección 1202, Título 19, Código de los EE.UU. Cuando las mercancías están sujetas a aranceles, se les pueden imponer derechos ad valorem, específicos o compuestos. Los derechos ad valorem, que son los más comunes, equivalente a un porcentaje del valor de la mercancía, por ejemplo, el 5 por ciento. Los derechos específicos se aplican por unidad de peso o de otra cantidad, por ejemplo, 5,9 centavos de dólar por docena. Los derechos compuestos representan la combinación de los derechos ad valorem y de los específicos, por ejemplo, 0,7 centavos por kilogramos más el 10 por ciento ad valorem. Los derechos arancelarios impuestos a las mercancías importadas varían también según el país de origen. La mayoría de las mercancías están sujetas al pago de aranceles conforme a la cláusula de la nación más favorecida en la columna general, bajo la columna 1 del Arancel Armonizado. Las mercancías originarias de los países a los que no se han extendido los beneficios de dicha cláusula están sujetas al pago de los derechos completos que aparecen en la columna 2 del Arancel. Están exentas de aranceles muchas de las subpartidas de las columnas 1 y 2 del Arancel Armonizado. En la columna especial de la columna 1 del Arancel Armonizado figuran diversas exenciones condicionales. Entre las exenciones más frecuentes está la relativa al Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). Las mercancías que reúnen los requisitos del SGP ingresan exentas de aranceles cuando se originan en un país en desarrollo beneficiario y

4 satisfacen otros requisitos mencionados en el Capítulo 13. En las subpartidas del Capítulo 98 del Arancel Armonizado figuran otras exenciones. Estas subpartidas abarcan, entre otras disposiciones, ciertas exenciones personales, exenciones para los artículos destinados a fines científicos o institucionales y exenciones para las mercancías estadounidenses devueltas. El servicio de Aduanas dictamina sobre el régimen arancelario de las mercancías después de que presenta la declaración de aduana. Si requiere información de antemano, no dependa de un pequeño cargamento de prueba, porque nada garantiza que al próximo cargamento se le dé el mismo trato arancelario. Es posible que los cargamentos pequeños reciban menos escrutinio, especialmente si se tramitan según los procedimientos para importaciones menores que se aplican a los cargamentos pequeños o en circunstancias especiales que justifiquen un derecho fijo. El exportador, importador u otro interesado que desee información de antemano sobre cualquier asunto relativa al régimen arancelario de las mercancías, podrá solicitarla por escrito al director del distrito donde ingresarán las mercancías.

5 II. TRATAMIENTO ARANCELARIO: En los EE.UU. solo el Gobierno Federal tiene competencia para regular el Comercio exterior. La Administración de Aduanas de los EE.UU, es la rama del Departamento de Seguridad Interior que administra las leyes relacionadas con la importación de productos. La Comisión de Comercio Internacional es la institución responsable de la publicación del esquema arancelario vigente, sus actualizaciones y todo material relacionado. La clasificación de bienes para su importación al territorio de los EE.UU. se rige por el Nomenclador Arancelario Armonizado de los Estados Unidos, que contiene más de clasificaciones, la mayoría de las cuales están sujetas a interpretación. Cuando un producto ingresa a los EE.UU. deben completarse los documentos necesarios con el objetivo de que la aduana le asigne un valor tentativo y proceda a su clasificación. Posición arancelaria: no abona arancel

6 III. REGULACIONES PARA LA INTERNACION DEL PRODUCTO; Cuando la mercadería llega a los Estados Unidos se contrata a un corredor o despachante de aduanas para hacer la declaración reglamentaria de aduanas o "formal entry". Se aplicarán derechos de trámite de 021% sobre el valor FOB de la mercadería (cargo mínimo de $25) y si ingresa por barco existen cargos adicionales del 0.125% por concepto de conservación de puertos. Es importante que la factura comercial describa el producto claramente en inglés de manera que se pueda verificar la posición arancelaria del mismo, incluir las cantidades, el valor de la mercadería FOB, el país de origen, el nombre del comprador y del vendedor, etc. En la página de internet de Aduanas de los Estados Unidos: bajo "Publications", "Ordering Publications" encontrará información requerida en la factura comercial, las marcas del país de origen, el valor de la transacción, el proceso de entrada, los derechos de trámite y otros temas de interés en la publicación "Importar a los Estados Unidos" ("Importing into the United States").

7 IV. CONDICIONES PARA EL INGRESO DEL PRODUCTO (*) Posición Arancelaria: La posición arancelaria para los arándanos es la y esta libre de impuestos. Requisitos fitosanitarios: La agencia APHIS dependiente del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) regula el ingreso de frutas y hortalizas frescas a Estados Unidos. Dicha agencia posee una lista por país de las frutas y hortalizas que tienen el acceso permitido; los arándanos figuran dentro de los productos que pueden ingresar desde Argentina siempre y cuando cumpla con los requisitos sanitarios específicos para este producto. Los arándanos necesitan cumplir con tratamiento de frío (T 107-a-1) o de bromuro de metilo (T 101-i-1-1) excepto que provenga de un área reconocida por Estados Unidos como libres de la mosca de la fruta (sur del paralelo 42). A su vez, se necesita un permiso de importación. Los exportadores de arándanos pueden participar del sistema de preclearance (inspección que realiza personal de APHIS en Argentina previa al embarque) que acelera el proceso de importación y se cuenta con la facilidad de ingresar a Estados Unidos por cualquiera de sus puertos. Si el embarque no fue tratado o no fue pre aprobado en Argentina por APHIS, solamente puede exportarse a los puertos del Atlántico Norte, Gulfport, MS, Atlanta, GA, o Willmington, NC donde debe recibir el tratamiento correspondiente. La agencia APHIS/USDA adoptó la normativa internacional NIMF 15 de la Convención Internacional de Protección Vegetal (IPPC) obligando al tratamiento de todos aquellos embalajes de madera usados en el comercio internacional como pallets, cajones, cajas y trozos de madera que protegen la mercadería. Todos los embalajes de madera alcanzados por la norma deben ser tratados y marcados desde el 16 de septiembre de 2005 según estipula el Código de Reglamentaciones Federales en 7CFR (b). Según este: 1) los embalajes de madera exportados luego de esta fecha sin la marca del IPPC serán reexportados; 2) no se permite el tratamiento posterior o la destrucción del embalaje; 3) los embalajes sin la marca correspondiente podrán separarse del contenido y este ser importado, pero sujeto al criterio del inspector en el puerto de entrada y mediante el pago de un honorario para cubrir el costo; y 4) solamente se permite el tratamiento posterior de los embalajes de madera debidamente identificados en caso de presencia de plagas no relacionadas a la madera. Se puede ver un detalle de este requerimiento en:

8 Otra agencia involucrada en la importación de arándanos a Estados Unidos es la Agricultural Marketing Service (AMS) también dependiente del USDA. Esta agencia posee un estándar voluntario para arándanos que no es obligatorio, solo tiene la finalidad de facilitar el intercambio comercial. Este estándar se puede obtener en: Por su lado la agencia Food and Drug Administration (FDA) también regula el ingreso de frutas y hortalizas. Dicha agencia posee regulaciones generales para los alimentos; en el caso de los arándanos debe cumplir con los requisitos sanitarios descriptos en el Manual Macroanalítico, etiquetado, residuos de pesticidas y Ley de Bioterrorismo. Requisitos Sanitarios: consultar el Manual de Procedimientos Macroanalíticos Punto 9 Fruit and Fruti Products C. Method for Decomposition in Blueberries (V-46) en la siguente pagina de internet: Aquí encontrará las regulaciones existentes para los defectos más comunes y el método utilizado para detectarlos. Los límites permitidos están en la siguiente dirección: y se listan según el producto (berries) Etiquetado: Todos los productos deben cumplir con los requerimientos del etiquetado general. En la siguiente dirección puede encontrar las regulaciones de etiquetado: Residuos de pesticidas: Los alimentos que contienen un pesticida que no ha sido exceptuado o para el que no hay tolerancia establecida se consideran adulterados. Las regulaciones de las tolerancias de pesticidas se encuentran en: Ley de Bioterrorismo: todas las empresas extranjeras que desee comercializar productos bajo la jurisdicción de FDA deben cumplir con la ley de Bioterrorismo, específicamente se debe registrar las instalaciones alimenticias extranjeras que fabrican, procesan, envasan, distribuyen, reciben o almacenan alimentos para el consumo humano o animal en los Estados Unidos y están exentas las instalaciones extranjeras si los alimentos procedentes de ellas sufren un procesamiento o envasado posterior en otras instalaciones fuera de los EE.UU. y los establecimientos productores. No obstante, si la instalación extranjera posterior realiza sólo una actividad mínima, como la fijación de una etiqueta al envase, ambas instalaciones estarían obligadas a registrarse. Se puede realizar el registro vía Internet en la siguiente página:

9 A su vez bajo esta regulación se debe cumplir con la notificación previa de alimentos importados los compradores o importadores o cualquier persona con conocimiento de la información y se requiere de un agente con dirección legal en Estados Unidos. Esta notificación permite al FDA conocer con antelación las fechas de llegada de los distintos alimentos importados, los puertos de entrada y el contenido de los mismos. La misma se puede realizar a través de la siguiente página de Internet: Se puede obtener mayor información sobre estas regulaciones en la siguiente página de Internet: En el caso de los arándanos se ha verificado que el producto argentino ingresa al mercado en contra estación, cuando ya no existe stock nacional y luego de la temporada chilena, aunque en el caso especifico de los arándanos provenientes de Tucumán y el Noroeste Argentino la cosecha se realiza antes que en el país trasandino. Es un producto con importantes posibilidades de expandir sus ventas, en una plaza que subraya beneficios secundarios (antioxidantes, etc) y atento a los crecientes niveles de producción argentina. (*) Este capítulo fue redactado gracias a la información provista por la Consejería Agrícola de la República Argentina en Washington, Estados Unidos

10 V. NORMATIVA ADICIONAL PARA ALIMENTOS IMPORTADOS La Ley de Seguridad de la Salud Pública y Preparación y Respuesta ante el Bioterrorismo de 2002 (también conocida como La Ley contra el Bioterrorismo) incluye un gran número de disposiciones que se relacionan con la producción, manejo e importación de alimentos a Estados Unidos. Las instalaciones alimenticias nacionales y extranjeras que fabrican, procesan, envasan, distribuyen, reciben o almacenan alimentos para el consumo humano o animal en los Estados Unidos se deberán registrar en la FDA. Este registro consistirá en el suministro de información, como el nombre de la empresa, la dirección, etc., a la FDA. El registro puede hacerse a través de internet, en forma gratuita, sin necesidad de contratar a un intermediario como se explica en Por otra parte, las empresas extranjeras que se registren deben designar un agente en los Estados Unidos (por ejemplo su importador o broker), quien deberá vivir o mantener una residencia de negocios en los Estados Unidos, y estar físicamente en los Estados Unidos. La FDA deberá recibir notificación previa de todas y cada una de las partidas de alimentos que entren en los EE.UU. La notificación deberá incluir una descripción de todos los artículos, el fabricante y el embarcador de cada uno de ellos, el productor (si se conoce), el país originario, el país desde el que se envía el artículo y el puerto de entrada previsto. En virtud de la Ley contra el Bioterrorismo -Bioterrorism Act- salvo las exenciones especificadas, las nuevas normativas se aplicarán a todas las instalaciones en el mundo para todos los productos de alimentación humana y animal reguladas por la FDA, incluidos los suplementos de la dieta, las leches maternizadas, las bebidas (incluidas las alcohólicas) y los aditivos alimenticios.

11 Información adicional se encuentra disponible en los siguientes links: htm htm Hay información adicional en inglés en: ault.htm Si desea realizar la registración requerida por la ley, puede consultar

12 VI. ESTADISTICAS DE IMPORTACION EN PUERTO DE MIAMI POSICIÓN ARANCELARIA Berries Evolución de las importaciones Años Dólares Resto de los países Argentina Porcentaje de participación en el mercado Importaciones por Miami Años % - Principales países exportadores ,36 22,8 8 33,2 7 Chile:59.14% Argentina:32.36 % Guatemala:4.48% Uruguay:2.19% New Zealand: 0.45% Costa Rica:0.35% Dominican Rep:0.34% Thailand:0.28% Peru:0.23%/ Honduras:0.07% Chile:70.97% Argentina:22.88 % Guatemala:4.30% Costa Rica:0.67% Uruguay:0.52%/ Dominican Rep:0.29% Mexico:0.19% Peru:0.08%/ Honduras:0.06% Jamaica:0.02% Chile:57.11% Argentina:33.27 % Guatemala:4.77% Uruguay:3.39% Peru:0.45% Dominican Rep:0.34% Thailand:0.33% Honduras:0.13% New Zealand:0.08% Costa Rica:0.08%

13 VII. MODALIDADES DE PAGO: a) Consideraciones Generales El comercio internacional de mercaderías y servicios se concreta a través de instrumentos de pago que pueden clasificarse en tres grandes categorías: orden de pago, cobranza y carta de crédito.en los Estados Unidos, con motivo de una transacción de bienes y/o servicios internacionales, no existen restricciones de tipo cambiario para realizar transferencias de fondos al y desde el exterior salvo excepciones que no comprenden a Argentina. Para facilitar el comercio en el ámbito internacional, las instituciones financieras autorizadas a operar como tales en los EE.UU., cuentan con servicios de corresponsalía bancaria en todo el mundo. Dentro de la relación de corresponsalía, los bancos en EE.UU. otorgan líneas de crédito comerciales a bancos extranjeros cuyas operaciones más usuales son: apertura / confirmación de cartas de crédito y financiación de importaciones por plazos que se extienden de los 90 a los 360 días. b) Costo de los instrumentos de pagos más usuales: Se sugiere consultar los informes actualizados, disponibles a través del portal de comercio exterior de la Cancillería Argentina, en c) Criterios para la selección de un instrumento de pago: Crecientemente el pago contra recepción de mercadería ha ido reemplazando el uso de cartas de crédito como instrumento de pago de las importaciones tanto por los costos involucrados como por las complejidades burocráticas relativas que esta última implica. El mecanismo de pago más utilizado es, sin duda, el de la cuenta corriente. Los importadores condicionan en la mayoría de los casos el desarrollo de una operación a que el pago se realice contra recepción de mercadería. No obstante, el único documento que ofrece totales garantías es el de la carta de crédito.

14 La decisión sobre que mecanismo se utilizará deberá definirse en cada caso teniendo en cuenta los riesgos que se dispone asumir, el grado de credibilidad que se asigne al importador en cuestión y directamente relacionado con éste, la antigüedad y permanencia de la relación comercial. No obstante, la carta de crédito es el único mecanismo que ofrece totales garantías. Cabe agregar que la información sobre la situación y comportamiento crediticio de las corporaciones en EE.UU. es de relativamente fácil acceso a través de diversos servicios electrónicos privados. No obstante, dada la brecha entre el grado de penalización entre uno y otro caso, un buen comportamiento crediticio doméstico no necesariamente implica un comportamiento saludable en la esfera internacional.

15 VIII. IMPORTADORES / DISTRIBUIDORES AMERICAN FRUIT & PRODUCE CORP NW. 42nd. Ave. Opalocka, Fl Tel. (305) Fax. (305) Contacto: Evacio Casanas evacio@americanfruitandproduce.com EXA WORLD BIZ 1255 West Atlantic Blvd. Suite 117 Pompano Beach, Florida Tel: (954) Fax: (954) Contacto: Patricia Londoño patricia@exaworldtrade.biz TEAM PRODUCE 9300 NW. 58th. St. Suite 207 Miami, Florida Tel: (305) Fax: (305) Contacto: Mike Parr/ Allan Sanchez mike@teamproduce.com / allan@teamproduce.com THE PRODUCE CONNECTION 2200 Northwest 23rd Street Miami, Florida Tel: (305) Fax: (305) Contacto: Paola Carolina Torres paola@theproduceconnection.com WEISER FARMS INC NW Avenue L, Suite 4 Belle Glade, Fl Tel. (561) Fax. (561) Contacto: Doug Richardson drichardson266@msn.com

16 ALL AMERICAN FARMS 2400 High Ridge Road, Suite 100 Boynton Beach, Florida Tel. (561) Fax. (561) Contacto: Federico Gogliormella FRUIT & VEGETABLES MARKETING 2300 NW. 102 nd. Ave. Miami, Florida Tel. (305) Fax. (305) Contacto: Conchita Espinosa / Bea Corradi bea@fruveg.com FRESH RESULTS LLC Glades Circle, Suite 950 Weston, Florida Tel. (954) Fax. (954) Directo: (561) Cel. (561) Contacto: Julio Ortúzar Julio@freshresultsllc.com / jortuzar@gmail.com

17 IX. FERIAS VINCULADAS AL SECTOR: The 15th Americas Food & Beverage Show de Noviembre de 2011 Miami Beach Convention Center, Hall A 1901 Convention Center Drive, Miami Beach, FL ExpoAlimentos 2012 Abril 21 y 22 Centro de Convenciones de San Juan, Puerto Rico PMA Fresh Summit Octubre 14-17, 2011 Georgia World Congress Center Atlanta, Georgia