CONVOCATÒRIA PER COBRIR TEMPORALMENT VACANTS I/O ABSÈNCIES D ECONOMISTA, EN RÈGIM DE PERSONAL FUNCIONARI, DINS DE L ORGANITZACIÓ MUNICIPAL

Transcripción

1 CONVOCATÒRIA PER COBRIR TEMPORALMENT VACANTS I/O ABSÈNCIES D ECONOMISTA, EN RÈGIM DE PERSONAL FUNCIONARI, DINS DE L ORGANITZACIÓ MUNICIPAL La present convocatòria es per establir l'ordre de preferència per disposar d una bossa de treball per poder cobrir de forma temporal places vacants d Economista i/o absències dels seus titulars, que es puguin produir durant un període màxim de dos anys, en aplicació de l article 95.2 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, com a conseqüència que no hi hagi titular o que aquest tingui reserva de plaça en trobar-se en situació de llicència, comissió de serveis o excedència, en règim de personal funcionari, i fins que no es reincorpori el seu titular o es proveeixi de forma definitiva, que es regirà per les presents B A S E S : PRIMERA.- Els/les aspirants/tes interessats/des en participar en aquest procés selectiu, hauran de reunir les condicions i requisits generals establerts en les Bases Generals per la provisió de places de l'ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms, i hauran d'estar en possessió de la titulació requerida per ocupar una plaça d economista: Llicenciatura o grau universitari en ciències econòmiques o empresarials. SEGONA.- Els/les aspirants/tes interessats/des hauran de presentar la corresponent sol licitud, així com el seu currículum vitae, acreditat amb la documentació pertinent, en el Registre General de l'ajuntament de Cornellà, en el termini de 10 dies naturals, a comptar des del següent de la publicació de la convocatòria en el Tauler d'anuncis de l Ajuntament. TERCERA.- El sistema de selecció serà el concurs-oposició i es desenvoluparà de la següent forma: a) Fase d oposició: Es realitzarà una prova teòrico-pràctica consistent en respondre per escrit una o varies qüestions que valoraran els coneixements relacionats amb el temari de l annex I. La puntuació d aquesta prova es valorarà de 0 a 10 punts, i tindrà caràcter eliminatori. La puntuació mínima per superar la prova serà de 5 punts. b) Fase de concurs Consistirà en la valoració dels mèrits acreditats pels aspirants d'acord amb la Taula de Mèrits, que s'adjunta a la present convocatòria com Annex II. Aquesta fase no serà eliminatòria. L experiència professional s acreditarà mitjançant l informe de vida laboral per acreditació del temps treballat i pels contractes laborals o nomenaments en els que consti el lloc de treball desenvolupat per l acreditació de les tasques relacionades amb la plaça a ocupar. La suma de les puntuacions obtingudes en les dues fases donarà la puntuació total dels aspirants. Tots els aspirants que hagin superat totes les fases del procés seran classificats per ordre de puntuació. 1

2 PRESIDENT/A.- QUARTA.- El Tribunal estarà format pels següents membres: Titular: Sr. Joan Ramon Sagalés Guillamón, Interventor General. Suplent: Sra. Maria Jesús Olmedo Bulnes, Cap de l Àrea de Gestió d Administració General VOCALS.- Titular: Sra. M. Josefa Prat Mora, Tresorera Accidental Suplent: Sra. Gemma Escofet Mata, Cap de l Àrea de Gestió Tributària. Titular: Sra. Angeles Sanz Arranz, Cap de Fiscalització. Suplent: Sr. Antonio Martín Civantos, Advocat de Recursos Jurídics Titular: Sra. Patrícia Schmitt Iñíguez, Cap de Personal Suplent: Sr. Benjamín García Angosto, Cap de l Àrea de gestió de Recursos Humans SECRETARI/A.- La Secretaria General o aquell/a en qui delegui. CINQUENA.- El resultat d'aquesta convocatòria serà elevat a l Òrgan competent als efectes de la seva aprovació i del seu contingut es donarà compte al Departament de Recursos Humans als efectes de que les vacants temporals que es produeixin siguin ofertades per l'ordre obtingut en la present convocatòria i es pugui proposar la contractació que en cada cas sigui precís dur a terme. SISENA.- Les incidències que es produeixin i no restin previstes en les presents Bases seran resoltes pel Tribunal. Cornellà de Llobregat, 28 de maig de 2018 EL TINENT D ALCALDE D ECONOMIA I GOVERNANÇA Signat: Sergio Fernández Mesa 2

3 A N N E X I TEMARI : 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i principis generals. La constitucionalització del principi d estabilitat pressupostària. La reforma constitucional. 2. Els drets i deures fonamentals. Protecció i suspensió dels drets fonamentals. 3. L'organització territorial de l'estat: les comunitats autònomes. Constitució i competències. Vies d'accés a l autonomia. 4. L'Estatut d'autonomia de Catalunya; estructura, contingut essencial i principis fonamentals. Els procediments de reforma. 5. l'administració local. Ens que l'integren. La Llei de bases del règim local. La regulació del règim local a Catalunya. 6. El municipi. Els òrgans de representació política i la seva designació. Òrgans necessaris i òrgans complementaris. Organització i competències municipals. Règims municipals especials. 7. L'Administració pública: concepte i principis. La divisió de poders i l'estat de dret: el dret administratiu. El principi de legalitat. L'activitat discrecional de l'administració. Control de la discrecionalitat. La desviació de poder. 8. El reglament: concepte i classes de reglaments. Fonaments i límits de la potestat reglamentària.. 9. El ciutadà com a titular de drets davant l'administració. Els drets públics subjectius. Els interessos legítims. Capacitat jurídica i capacitat d'obrar. 10. L'organització administrativa: principis. L'òrgan administratiu: concepte, elements i naturalesa. Classes d'òrgans. Els òrgans col legiats. 11. La competència administrativa: concepte, classes i naturalesa. Criteris de delimitació i formes d'atribució. Les relacions interorgàniques. La jerarquia administrativa. La delegació, l'advocació i la substitució. La coordinació administrativa. 12. L'acte administratiu: concepte i classes. Elements de l'acte administratiu. La motivació i la forma. El silenci administratiu. L'eficàcia de l'acte administratiu: principis generals. Executivitat de l'acte administratiu. La notificació i la publicació. Invalidesa dels actes: nul litat de ple dret, anul labilitat. Convalidació. 13. El procediment administratiu: concepte, principis i importància. El procediment administratiu comú: regulació. 14. L'estructura del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització. Els terminis administratius: regulació i jurisprudència. L'elaboració de les disposicions administratives de caràcter general. 15. Revisió dels actes en via administrativa. Revisió d'ofici. Revocació dels actes administratius. Els recursos administratius: objecte i classes. Recurs d alçada, potestatiu 3

4 de reposició i extraordinari de revisió. Les reclamacions prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals. 16. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte, naturalesa i regulació. El recurs contenciós administratiu: les parts, capacitat processal, legitimació, representació i defensa. Actes impugnables. La sentència en el procediment contenciós. Execució. Recursos. El recurs contenciós especial dels drets i llibertats fonamentals. 17. La responsabilitat de les administracions públiques. Responsabilitat patrimonial. L'acció de responsabilitat. La responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques. 18. El patrimoni de les entitats locals: béns i drets que el conforme. Classes. Béns i drets de domini públic. Béns patrimonials. Prerrogatives i potestats de les entitats locals en relació als seus béns. L inventari. 19. Activitat subvencional de les Administracions Públiques. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Reintegrament de subvencions. Control financer. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions. 20. El servei públic en les entitats locals. Conceptes. Les formes de gestió dels serveis públics locals. Les formes de gestió directa i indirecta. Especial referència a la concessió de serveis públics. 21. Els contractes del sector públic: Objecte i àmbit d aplicació de la Llei de Contractes del Sector Públic. Tipus de contractes del sector públic. Contractes subjectes a regulació harmonitzada. 22. Preparació dels contractes per les Administracions Públiques. Pressupost base de licitació, valor estimat, preu del contracte i la seva revisió. Garanties en la contractació del sector públic Procediments i formes d adjudicació dels contractes. Criteris d adjudicació. Perfeccionament i formalització dels contractes administratius. 24. La potestat sancionadora: concepte i significat. Principis de l'exercici de la potestat sancionadora. El procediment sancionador i les seves garanties: legislació aplicable i règim jurídic. Especial referència a la potestat sancionadora local. 25. Urbanisme i ordenació del territori: Principis generals de l'actuació urbanística. Les competències urbanístiques de les ens locals. Especial referència a les competències municipals. 26. El personal al Servei de les Entitats Locals: Classes i règim jurídic. Els instruments d organització del personal: plantilles i relacions de llocs de treball. L oferta pública d ocupació. Accés a la funció pública: selecció i provisió. 27. El pressupost general de les entitats locals: concepte i contingut. Especial referència a les bases d execució del pressupost. L elaboració i aprovació del pressupost general. La pròrroga pressupostària. 28. L estructura pressupostària. Els crèdits del pressupost de despeses: delimitació, situació i nivells de vinculació jurídica. Les modificacions de crèdit: classes, concepte, finançament i tramitació. 4

5 29. L execució del pressupost de despeses i d ingressos: fases. Els pagaments a justificar. Les bestretes de caixa fixa. Les despeses de caràcter plurianual. La tramitació anticipada de despeses. Els projectes de despesa. Les despeses amb finançament afectat: especial referència a les desviacions de finançament. 30. La liquidació del pressupost. Tramitació. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari: concepte, càlcul i ajustaments. El romanent de tresoreria: concepte i càlcul. La consolidació pressupostària. 31. Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Principis generals. Objectius d estabilitat pressupostària, de deute públic i de la regla de la despesa per a les corporacions locals: establiment i conseqüències associades al seu incompliment. Els plans econòmicfinancers: contingut, tramitació i seguiment. Subministrament d informació financera de les entitats locals. 32. La tresoreria de les entitats locals. Règim jurídic. El principi d unitat de caixa. Funcions de la tresoreria. Organització. Situació dels fons: la caixa i els comptes bancaris. La realització de pagaments: prelació, procediment i mitjans de pagament. El compliment del termini en els pagaments: el període mig de pagament. L estat de conciliació. 33. El pla de tresoreria i el pla de disposició de fons. Les operacions de tresoreria. 34. La comptabilitat de les entitats locals i els seus organismes autònoms. 35. El compte general de les entitats locals: contingut, formació, aprovació i rendició. D altra informació a subministrar al Ple, als òrgans de gestió, als òrgans de control intern i a d altres Administracions Públiques. 36. Concepte de control intern i la seva aplicació al sector públic. El control intern de l activitat econòmic-financera de les entitats locals i els seus ens dependents. Àmbit, formes, modalitats i principis de la funció de control, deures i facultats de l òrgan de control. 37. Fases i contingut de la funció interventora en les entitats locals. El procediment per a l exercici de la funció interventora sobre ingressos, despeses i pagaments. El règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics. Els reparaments i observacions complementàries i la resolució de discrepàncies. 38. Fiscalització de l autorització i disposició de la despesa, reconeixement de l obligació i pagament, ordres de pagament a justificar i bestretes de caixa fixa. Comprovació material de la inversió. L omissió de la funció interventora. 39. Control financer, control permanent i auditoria pública en les entitats locals. El resultat del control financer. Informe resum i pla d acció. 40. El control extern de l activitat econòmic-financera del sector públic local. La fiscalització de les entitats locals pel Tribunal de Comptes i els òrgans de control extern de les Comunitats Autònomes. La responsabilitat comptable: concepte i règim jurídic. 5

6 A N N E X II TAULA DE MÈRITS CONCEPTE PUNTUACIÓ MAXIMA A) PER INGRÉS A L'ADMINISTRACIÓ LOCAL: a) Mitjançant oposició lliures...2,00 punts b) Mitjançant concurs-oposició...1,50 " c) Mitjançant concurs...0,75 " 2 PUNTS B) PER SERVEIS PRESTATS EN FUNCIONS RELACIONADES AMB LA TITULACIÓ REQUERIDA I A LES ÀREES DE TRESORERIA I INTERVENCIÓ (AL SECTOR PÚBLIC): a) En la mateixa Corporació...0,20 punt/mes b) En el sector Públic o Privat...0,10 punt/mes 2 PUNTS C) TITULACIONS UNIVERSITÀRIES RELACIONADES AMB LA PROFESSIÓ, EXCLOSA LA REQUERIDA A LA CONVOCATÓRIA a) Mestratge, postgrau o estudis similar que tinguin relació amb les funcions Per cada un. 0,25 punts b) Títols: Superiors (Per cada un)... 1 punt Mitjans (Per cada un). 0,75 punts 2 PUNTS D) PER CURSETS SOBRE MATÈRIES RELACIONADES AMB LES TASQUES A DESENVOLUPAR, CURSATS EN ENTITATS PUBLIQUES O PRIVADES D ACORD AMB EL SEGUENT BAREM: Per cursos amb prova d aprofitament amb una durada igual o superior a 40 hores...0'40 punts Per cursos amb prova d aprofitament amb una durada igual o superior a 20 hores... 0'20 punts Per cursos amb prova d aprofitament amb una durada igual o superior a 10 hores...0,10 punts Per cursos d assistència d una durada igual o superior a 40hores...0,15 punts Per cursos d assistència d una durada igual o superior a 20 hores...0,10 punts Per cursos d assistència d una durada igual o superior a 10 hores...0,05 punts 4 PUNTS 6