LA PESQUERIA PERUANA 2004 V SIMPOSIO INTERNACIONAL PESCA RESPONSABLE POLITICAS DEL SECTOR PESQUERIA

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1 LA PESQUERIA PERUANA 2004 V SIMPOSIO INTERNACIONAL PESCA RESPONSABLE POLITICAS DEL SECTOR PESQUERIA VICEMINISTERIO DE PESQUERIA Por: Alejandro Jimenez COMO ESTAMOS? DESEMBARQUE DE RECURSOS 2003 Toneladas TOTAL CHD CHI

2 EXPORTACIONES US $ (millones)

3 COMPARATIVO DE EXPORTACIONES PESQUERAS País Millones TM US$ (miles millones) PERU CHILE HACIA DONDE VAMOS? TENDENCIAS EN LAS PROYECCIONES A LARGO PLAZO DE LA PRODUCCION Y CONSUMO DE PESCADO(1) LA PRODUCCION, EL CONSUMO TOTAL, LA DEMANDA PARA LA ALIMENTACION Y EL CONSUMO HUMANO PER CAPITA MUNDIALES AUMENTARAN DURANTE LOS TRES PROXIMOS DECENIOS; SIN EMBARGO, LA TASA DE TALES AUMENTOS IRA DECRECIENDO A LO LARGO DEL TIEMPO. LA PRODUCCION MUNDIAL DE LAS CAPTURAS PESQUERAS SE ESTANCARA, MIENTRAS QUE AUMENTARA LA DE LA ACUICULTURA, SI BIEN A UNA TASA INFERIOR A LA DEL PASADO. EN LOS PAISES DESARROLLADOS, LAS PAUTAS DEL CONSUMO REFLEJARAN LA DEMANDA Y LAS IMPORTACIONES DE ESPECIES DE ALTO VALOR AGREGADO. EN LOS PAISES EN DESARROLLO, EL FLUJO DEL COMERCIO REFLEJARA LA EXPORTACION DE ESPECIES DE ALTO VALOR AGREGADO Y LA IMPORTACION DE ESPECIES DE BAJO VALOR AGREGADO. LAS POSIBILIDADES DE CRECIMIENTO EXPORTADOR CON ALTO VALOR AGREGADO EN EL SECTOR PESCA Y ACUICULTURA SE PRESENTAN COMO UNA GRAN OPORTUNIDAD QUE EL SECTOR DEBE CAPITALIZAR. TENDENCIA MUNDIAL

4 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO DE LA MARICULTURA EN EL PERU SITUACION ACTUAL: EXPORTACIONES EN MILLONES DE US$ (2002) PERU : 14,87 ECUADOR : 352,00 CHILE : 1 700,00 De esta comparación se evidencia que la acuicultura en el país no constituye aun una industria, sino un conjunto de actividades dispersas con diferentes grados de articulación. Hay una problemática que obstaculiza el desarrollo del sector. ELEMENTOS CONDICIONANTES PARA ELABORAR LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO: REDISENO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL REVISION DE LA NORMATIVIDAD ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA LA ACUICULTURA

5 ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL DESARROLLO DEL CONSUMO HUMANO DIRECTO EL DESARROLLO DE LA PESQUERIA DE CONSUMO HUMANO DIRECTO, MEDIANTE UN ENFOQUE GLOBAL QUE INTEGRE LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACION, EXTRACCION Y POSTCAPTURA. Lineamientos de Política 1. Mesa de diálogo y concertación. 2. Ordenamiento pesquero. 3. Desarrollo de consumo humano directo. 4. Desarrollo de nuevas pesquerías. 5. Desarrollo de la pesca artesanal. 6. Desarrollo de la acuicultura. 7. Gestión Ambiental para el Desarrollo sostenible 1. Mesa de Diálogo y Concertación Programa / Actividades Comisión Diálogo Permanente en el Sector, inclusión de agentes económicos, estudio de medidas adecuadas para su implementación. Mesa de Dialogo de Paita, reunión del Ministro de Producción y cadena de merluza, (armadores, pescadores artesanales y fileteros), Cuotas Individuales. Acta de Compromiso en Región Tumbes, proyecto de R-M, medidas complementarias al Régimen Especial de Pesca Vigente, para solucionar problemas con gremios de pescadores artesanales Reuniones periódicas con SNP, armadores, Ley 26920, pescadores artesanales y gremios del sector. Se logra acuerdo entre empresarios y pescadores artesanales de Paita y Talara para la comercialización de la pota. 2. Ordenamiento Pesquero

6 Programa / Actividades 1)Lucha Contra la Pesca Ilegal Pesca ilegal estimada en un 20 % sobre total anual extraído y procesado. Impacto: Monto en pesca negra $ 121 millones (1,620,000 tm) / evasión pagos anual de $ 6,500,000. a)programa de Control y Vigilancia de la Pesca y Desembarques Control efectivo sobre puntos de desembarque y pesaje (700 inspectores) Base de datos actualizada sobre descargas en el litoral. Detección de EP con sobre capacidad de bodega. b)programa de instalación del SISESAT en toda la flota pesquera industrial Flota más grande del mundo que actualmente es controlada por satélite. Oferta de sistemas en libre competencia con cuatro proveedores calificados c)control del marcado e identificación de E/P (DICAPI e Inspectores ) 10 E/P inmovilizadas por suplantar otra embarcación (clones) 25 E/P en investigación por suplantación Impacto económico : $ 21,600,000 Evasión anual $ 8,000,000. d)programa de Control y Vigilancia coordinado con DICAPI 72 E/P intervenidas por pesca ilegal dentro de 5 millas. Intervención a la E/P Shun Fong pesca ilegal 450 tm de pota, 160 millas (frente a Pisco) Refuerzo de cantidad de Patrulleras de Costa, para Control y Vigilancia 2)Programa de control de los sistemas de pesaje electrónico en las tolvas. 3)Programa de optimización en los procesos de fiscalización y sanciones : Ejecución de 640 inspecciones en astilleros, embarcaciones, plantas de procesamiento y centros de acuicultura. Mas de 1650 suspensiones a E/P por pesca ilegal (< 5 millas, No usar SISESAT) Emisión de 400 R/D por sanciones y multas por más de 1100 UIT. 3. Desarrollo de Consumo Humano Directo

7 Política Nacional de Consumo Humano Directo Fortalecer Investigación Científica y Tecnológicas sobre Recursos Pesqueros para CHD. Desarrollo de flota para abastecimiento de productos pesqueros frescos/industria congelado, enlatado y curado. Mejorar desembarque de pesca artesanal y semindustrial para CHD modernizando los Terminales Pesqueros. Implementar la cadena de distribución de frío de los productos pesqueros, para incrementar el habito de consumo. Desarrollo de Cadenas de Producción. Mejorar Manipulación, descarga, Transporte y Comercialización de productos de pesca. Promoción de empleo de frío para uso por la flota pesquera artesanal Incrementar la Oferta de Pescado: promoción a casetas de distribución y venta de Pescado. Promoción de facilidades a establecimientos comerciales para el expendio de Productos Pesqueros Abastecimiento de Pescado para el Consumo Humano Directo: Industria Conservera, congelados, frescos. Regimenes Especiales de Abastecimiento de Pescado para la industria Conservera durante los periodos de veda. Permisos de Pesca para E/P de bandera extranjera (p. ej. Atuneras) para abastecimiento de establecimientos industriales. Plan Anual de Promoción al Consumo Humano Directo de Productos Hidrobiológicos. Campaña de Semana Santa. Pescado a Un Sol, Viernes de Pescado. Festival de la Pota, Venta de Conservas de Pescado a Un Sol, La Tasa de Chilcano, Pan con Pescado. Programa de Ferias. Las Rutas del Inca. Promoción al Consumo Humano Directo de Anchoveta. Fortalecer Industria de Transformación de Anchoveta para Consumo Humano Directo. Mayor valor agregado. Dar mayor valor agregado a la anchoveta y destinarla al consumo de la población incorporando nuevas tecnologías para el procesamiento del producto. Abastecimiento de Atún, Merluza, Pota para el CHD Ley Promocional Desarrollo de Pesquería del Atún para abastecimiento de industria conservera y otros productos congelados. Promoción productos en base a merluza para mercado interno: filetes, empanizados, curados, etc. Promoción del consumo de pota (fresca, congelada). 4. Desarrollo de Nuevas Pesquerías

8 Programa / Actividades Promoción y capacitación de pescadores artesanales en pesca de anguila. Régimen de Manejo y desarrollo de flotas especializadas para el bacalao de profundidad. Establecimiento del Régimen experimental para la Centolla. Promoción de investigaciones científicas de recursos de profundidad con nuevas artes. 5. Desarrollo de la Pesca Artesanal Programa / Actividades Puesta en marcha del Plan Operativo Nacional de Desarrollo de Pesca Artesanal. Reestructuración de FONDEPES. Participación efectiva del CEP PAITA y del ITP, en capacitación pesquera artesanal. Utilización de alianzas estratégicas con financiamiento internacional para equipamiento de la Entrega a Gobiernos Regionales de los desembarcaderos Pesca Artesanal, Ley de Descentralización (Proyecto piloto ILO). Ejecución e implementación del nuevo sistema de Comercialización con Método de subasta a la baja en lonjas. Ejecución del Plan Piloto en Pesca Artesanal, para que la captura de la anchoveta se destine al Consumo Humano Directo. Coordinaciones con empresas procesadoras y exportadoras de Recursos Hidrobiológicos. Adecuación de Infraestructura Pesquera Artesanal a Normatividad Sanitaria, Pesquera y Acuícola. Puesta en marcha del Desembarcadero Pesquero Artesanal (Nauta-Iquitos). Dotar de cámaras frigoríficas a los desembarcaderos. 6. Promoción y Desarrollo de la Acuicultura

9 Programa / Actividades Implementación de la Ventanilla Única, simplificación de Tramites. Reordenamiento de las Concesiones, en las bahías del Litoral. Habilitación Sanitaria de nuevas áreas con aptitud acuícola. Programa de Manejo Sustentable de los Bancos Naturales. Promoción de Cadenas Productivas del sector Acuícola, orientadas a un posicionamiento en el Mercado. Fomento de la Cooperación Técnica Internacional. Investigación para establecimiento de Áreas de Manejo y repoblamiento. ESPECIES ACTUALMENTE CULTIVADAS Langostino, Tilapia Concha de abanico, Trucha Peces amazónicos ESPECIES CON POTENCIAL ACUICOLA Camarón de Malasia Ostra del Pacifico Ornamentales amazónicos Macroalgas marinas Paiche y Gamitana Implementación de Catastro Acuícola. Programa de Capacitación Integral Acuícola y Paquetes Tecnológicos. Promoción de la Biotecnología de Aplicación Acuícola. Implementación del CITE ACUICOLA. Promoción de las Inversiones. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE LA ACUICULTURA Consolidar el esfuerzo conjunto de PRODUCE y FAO a fin de obtener en el mediano plazo el: PLAN ESTRATEGICO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA 7. Gestión Ambiental Desarrollo Sostenible. Actividad Industrial y Artesanal, Bahías y Ecosistemas Contaminados Programa / Actividades

10 Permanente capacitacion mediante: Taller Técnico Científico Protección de Bahías y Ecosistemas Marinos. Taller de uso de Residuos Pesqueros y Generación de Fuentes de Trabajo en Coordinación con DIREPROs y Gobiernos Locales. Programa Monitoreo de Bahías (E.I.P.) Gestión Ambiental Transectorial para Protección y Recuperación de: Bahía Paracas Pisco, Bahía Ferrol Chimbote, Bahía Talara, Bahía San Juan de Marcona - Ica. Estudios: Situación de Invertebrados Marinos en Bahía Independencia. Diagnostico Ambiental de Actividad Langostinera y Recurso Hídrico, Zona de Manglares Tumbes. Impacto de Minería en Recursos Hídricos y sus Ecosistemas. Caso Bahía Paracas. Situación actual: * Existen 7 empresas de Harina y Aceite de Pescado. Seis procesan harina de alto valor proteico utilizando tecnología limpia (90 %). *Todas las empresas han implementado sus EIA y PAMA. *Empresas están asociadas en lucha contra la contaminación: emisor común para descarga de efluentes a 13 Km mar adentro. *Conservación de Bahía es tema multisectorial. Apoyo del BM y BID. SOMOS UN PAIS DE OPORTUNIDAD NO LAS DEJEMOS PASAR