DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LA ALMOLDA -

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1 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LA ALMOLDA - ASPECTOS ESTRUCTURALES F Página 1 de 18

2 2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 2.1. ASPECTOS ESTRUCTURALES Organización municipal La Corporación Municipal de La Almolda está constituida por la Alcaldesa, 1 Teniente de Alcalde y 7 Concejales. Las funciones más importantes de estos cargos, de manera resumida, son las siguientes: El Alcalde tiene como funciones más importantes las de representar al Ayuntamiento, convocar y presidir sesiones del pleno, y dictar bandos. El Teniente de Alcalde tienen como responsabilidad sustituir al alcalde en caso de necesidad y auxiliarle en sus funciones. Los Concejales tienen como función promover actitudes o actividades para el desarrollo del municipio, dentro de diversas áreas Cultura, Economía, Urbanismo, etc. Además, desempeñan la función de fiscalización del trabajo del Alcalde. Las partidas destinadas a medio ambiente dentro de los presupuestos de La Almolda son las siguientes: Suministro de energía eléctrica a los locales municipales. Mejora de redes de abastecimiento. Suministro de agua de boca. Infraestructuras y bienes naturales: caminos, balsas, montes, calles y zonas verdes. Mancomunidades. Servicios y aportaciones de la comarca. F Página 2 de 18

3 En el 2006 el gasto total presupuestado por el Ayuntamiento de La ALmolda de las partidas destinadas a medio ambiente ascendió a , lo que supuso un gasto por habitante de 348, prácticamente un 28% del presupuesto municipal. PARTIDAS DESTINADAS AL MEDIO AMBIENTE LA ALMOLDA 2006 CAP DENOMINACIÓN PRESUPUESTO ( ) 2006 % 2 BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS Suministro eléctrico ,26% Gastos suministro de agua ,26% SUBTOTAL ,52% 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES Mancomunidades ,11% SUBTOTAL ,11% SUBTOTAL ,63% 6 INVERSIONES REALES Mejora de redes abastecimiento ,41% Caminos ,94% Zonas verdes ,55% SUBTOTAL ,37% TOTALES ,00% Figura 13.- Partidas presupuestarias sobre medio ambiente. Fuente: Ayuntamiento de La Almolda. Elaboración propia Se puede apreciar que el gasto presupuestado de Gastos suministro de agua es un 20,26% del gasto total en medio ambiente. Otro de mayor importancia es el gasto de Zonas verdes (47,55%). El Ayuntamiento tiene un alto grado de conocimiento del consumo energético que se realiza en las instalaciones municipales, dado que cuenta con un contrato eléctrico por cada instalación. F Página 3 de 18

4 Los mayores consumos eléctricos se registran en alumbrado público, con un 33,1%, seguido de los bombeos de agua con un 31,2%. Muy de lejos les siguen el salón en el centro de la 3ª edad con un 17,2%, y la casa de cultura, con un 14%. Los consumos en el año 2006 fueron los siguientes: Instalación Consumo % Casa cultura ,0% Alumbrado público ,1% Piscinas 419 1,8% Escuelas 431 1,8% Salón en Centro 3ª edad ,2% Bombeos agua ,0% Casa Consistorial 98 0,4% Casa funcionarios 198 0,8% TOTAL ,0% Casa cultura 14,1% Casa Consistorial 0,4% Bombeos agua 31,2% Alumbrado público 33,4% Piscinas 1,8% Escuelas 1,8% Salón en Centro 3ª edad 17,3% Figura 14.- Consumos eléctricos en instalaciones municipales Fuente: Ayuntamiento de La Almolda. Elaboración propia Como puede apreciarse en la figura anterior, los consumos de energía eléctrica en el alumbrado público y en el bombeo del agua son muy elevados. Esto supone una carga económica exagerada para un municipio de esta naturaleza, por lo que podría realizarse una sustitución de las luminarias actuales por otras de consumo mucho más bajo e instalarse un sistema de aprovechamiento de energía renovable en el bombeo, disminuyendo el gasto económico y el impacto ambiental. El control sobre los recursos hídricos del municipio se realiza mediante la lectura del contador instalado en la conducción de abastecimiento general de la población, de manera que se pueden detectar fugas y averías. El Ayuntamiento tomó como medida de ahorro en el consumo de agua el riego por goteo de las zonas verdes de titularidad pública, con lo que el consumo alcanzado por este concepto es muy bajo. F Página 4 de 18

5 En cuanto al ahorro energético, en el alumbrado público se reduje el flujo eléctrico a partir de la 1:00 h de la noche, con lo cual el consumo eléctrico en alumbrado es menor. El consumo es general para todo el municipio, sin distinción del destino del gasto. Es decir, esta agua se utiliza para uso doméstico, comercial, en explotaciones ganaderas, riego de parques, etc. Usos del suelo y planeamiento urbanístico El municipio de La Almolda cuenta con un Proyecto de Delimitación del Suelo Urbano. Se pueden distinguir los siguientes usos del suelo en La Almolda: Uso residencial: existe un único núcleo residencial que es su casco urbano, que se completa con una serie de edificaciones de destino agrícola de forma perimetral. El núcleo tradicional está mayoritariamente compuesto por viviendas unifamiliares entre medianeras en manzanas cerradas, con parcelaciones muy irregulares y con la edificación tradicional del valle medio del Ebro. Usos agropecuarios: en situaciones perimetrales al casco urbano y fundamentalmente al sur y cerca de la travesía de la carretera se sitúan almacenes de maquinaria de productos agrícolas en edificaciones tipo nave. La razón de esta ubicación es doble, por un lado la existencia de parcelas de mayor tamaño, por otro y como ya queda dicho, la mayor facilidad para acceder a ellas debido a la existencia de caminos más anchos que el viario tradicional del casco antiguo. Usos terciarios: en el núcleo urbano tradicional existe poca actividad terciaria. La mayoría de ellos son de actividad comercial (talleres, tiendas de alimentación, oficinas bancarias, bares) y otros dedicados a equipamiento educativo. F Página 5 de 18

6 Figura 15.- Núcleo urbano. La Almolda. Fuente: Encuesta de Equipamiento y Servicios. DPZ Usos industriales no se puede considerar como tales los usos existentes, que tienen un carácter de autoconsumo. Espacios libres y zonas verdes: en el municipio y en el propio núcleo urbano se localizan varias zonas verdes y espacios públicos que pueden considerarse como punto de reunión y encuentro de sus habitantes. Se podría incluir en estos espacios libres el existente junto a las piscinas municipales. Sistemas naturales y de soporte: agrícola, forestal e hidrológico El paisaje constituye un elemento fundamental dando identidad a un territorio, debido a la asimilación de la identidad cultural de los habitantes del entorno y al uso y disfrute que se hace de él. En La Almolda se pueden diferenciar claramente cuatro unidades ambientales, que son las siguientes: F Página 6 de 18

7 Núcleo urbano: se trata de una unidad de gran influencia antrópica, con altas restricciones desde un punto de vista ambiental, como es la asfaltización del terreno con el fin de construir carreteras, lo que ha originado una pérdida del suelo natural. Se pueden encontrar dentro de esta unidad algunas zonas arboladas, que se corresponden con puntos donde hay zonas verdes o jardines. Cultivos cerealistas: esta zona ocupa la gran parte del territorio de este municipio. Se trata de terrenos de relieve llano o alomado, que ocupan grandes superficies. En estas zonas se dan cultivos de secano, acompañados de forma esporádica por pequeños restos de vegetación natural, que consiste fundamentalmente, en sabinas o pino carrasco. Zonas de regadío: Estas zonas ocupan mucha menor proporción que las áreas dedicadas a los cultivos de secano. Se presentan como pequeñas extensiones de cultivos de cereal de regadío, destacando el cultivo de maíz sobre otros. Sierra de Santa Quiteria: En esta unidad la vegetación llega a forman auténticas masas boscosas, con predominancia de elementos como pino carrasco, y coscojas, que se distribuyen por la unidad, en función de la altitud y de la litología del terreno. Acompañando a estos ejemplares de porte elevado aparecen especies arbustivas características del bosque mediterráneo. Esta es la parte del municipio donde mayor concentración de vegetación natural se encuentra, ya que, esta zona, debido a lo accidentado de su relieve, se ha visto menos afectada por la actividad humana. F Página 7 de 18

8 La buena conservación del entorno natural, desde las zonas más elevadas y con mayor número de especies arbóreas hasta las zonas más llanas de estepa, donde las especies vegetales son de menor tamaño, se puede considerar como un verdadero potencial de este territorio. Su elevada biodiversidad y las características tan específicas de las especies que se dan en estos parajes, hace que el paisaje de La Almolda como los elementos que lo conforman tengan un gran potencial como recurso natural y turístico. En La Almolda se pueden destacar los siguientes espacios naturales protegidos y figuras de protección: Lugar de Importancia Comunitaria ES Sierras de Alcubierre y Sigena. Lugar de Importancia Comunitaria Monegros Zona de Especial Protección para las Aves ES Sierra de Alcubierre Zona de Especial Protección para las Aves ES Estepas de Monegrillo y Pina. Zona de Especial Protección para las Aves La Retuerta y Saladas de Sástago PORN de las Zonas Esteparias de Monegros Sur (Sector Occidental) Plan de Conservación del Cernícalo primilla en Aragón F Página 8 de 18

9 Figura 17.- LICs y ZEPAs. La Almolda. Elaboración propia. En La Almolda el riesgo de erosión es muy elevado, especialmente en algunas zonas, donde la cobertura vegetal es muy escasa. F Página 9 de 18

10 Figura 18.- Mapa de estados erosivos. La Almolda. Elaboración propia. La pérdida de terreno por la erosión debido a la falta de vegetación y por las inclemencias meteorológicas que se dan en la zona (escasa precipitación y extremas temperaturas), impide la creación de una buena cobertura vegetal que enriquecería los cultivos. Se deduce que las zonas que mayor riesgo de deslizamiento son los barrancos del municipio, localizados en la Sierra de Alcubierre. F Página 10 de 18

11 En La Almolda existe riesgo de contaminación de suelos derivado de las actividades antrópicas: agricultura y ganadería. Con la actividad agraria se utilizan gran cantidad de fertilizantes, plaguicidas y herbicidas, que pueden llegar a contaminar este medio, por la elevada concentración de nitratos. La ganadería también genera productos, como son las deyecciones ganaderas, que si se vierten al suelo, pueden contaminarlo, debida a la alta carga de materia orgánica que poseen. Analizando la distribución de la superficie del municipio según la dedicación que se le da (cultivable, terreno forestal, pastizal y prados, otras superficies), se puede caracterizar el uso del suelo por parte de la agricultura. Años Superficie total Superficie cultivable Superficie cultivable secano Superficie cultivable regadío Superficie forestal Prados naturales y pastizales Otras superficies DISTRIBUCIÓN DE LAS TIERRAS EN LA ALMOLDA AÑO % 3% 0% 5% 70% CULTIVO SECANO CULTIVO REGADÍO PRADOS Y PASTIZALES TERRENO FORESTAL OTRAS SUPERFICIES Figura 19.- Distribución general de las tierras de La Almolda Unidad: Ha. Fuente: IAEST. Elaboración propia. F Página 11 de 18

12 El gran porcentaje destinado a superficie agrícola define la naturaleza del municipio y nos reafirman en los usos tradicionales que se han llevado a cabo. Además también concretan el paisaje estepario de La Almolda. Los cultivos predominantes en La Almolda son los de secano. El trigo, la cebada y la avena se reparten a lo largo de todo el municipio. Analizando estos datos, se podría apostar por el cultivo de especies con el fin de ser utilizados como biocarburantes. En la siguiente tabla se muestra la superficie del suelo calificada como agricultura ecológica en el año 2007, a nivel del municipio, comarca y provincia. AGRICULTURA ECOLÓGICA AÑO 2007 Superficie Total inscrita en Agricultura Ecológica Superficie calificada en agricultura ecológica Superficie calificada en reconversión Superficie calificada en primer año en prácticas LA ALMOLDA 525,4 525,4 0 0 Figura 20.- Superficie de agricultura ecológica Fuente: Comité Aragonés de Agricultura Ecológica. IAEST. Se observa que en La Almolda el porcentaje de superficie destinada a agricultura ecológica no es muy elevado y no se tienen previsión de que siga aumentado en los próximos años, de momento. Los purines en La Almolda son vertidos a parcelas agrícolas como fertilizantes, por lo que resulta interesante saber el contenido de nitrógeno de las deyecciones ganaderas de este municipio. La estimación que se ha realizado sobre éstas ha sido: F Página 12 de 18

13 ESTIMACIÓN DEL NITRÓGENO PRODUCIDO POR LOS RESIDUOS GANADEROS. LA ALMOLDA 2000 TIPO DE PLAZA ÍNDICE KG N/ AÑO y PLAZA ESTIMACIÓN Kg / Año Bovino 45, Cerda madres reproductoras 18, Cerdos de Cebo 7, Ovejas y cabras 10, TOTAL Figura 21.- Estimación de nitrógeno de los residuos ganaderos. Fuente: elaboración propia a partir de datos del censo ganadero 2001 Los cerdos de cebo son los que mayor cantidad de nitrógeno producen en este municipio, kg / año. A estos les sigue la ganadería de ovejas y cabras, que también produce una cantidad elevada, kg / año. A continuación, la ganadería de bovino, aunque la producción de nitrógeno de la misma es mucho menor que las dos anteriores. La ganadería que menor cantidad de nitrógeno genera es la de cerdas madres reproductoras. El valor de 170 kg / Ha y año, para el índice de presión de nitrógeno, es el valor umbral que se considera para determinar si un municipio es o no es productor excedentario de estiércol. Al no pasar el índice de presión de nitrógeno de La Almolda este valor se puede decir que este municipio no es excedentario de estiércol. Los vertederos incontrolados en La Almolda no son ningún problema puesto que no se ha localizado ninguno. En el municipio de La Almolda no existe ningún vertedero ilegal, aunque la escombrera, destinada a recoger los residuos de la construcción, en ocasiones no es utilizada de forma correcta por algunos vecinos del municipio, puesto que tiran otros tipos de residuos. F Página 13 de 18

14 Movilidad y transporte Dentro de la red viaria, La Almolda cuenta con la A-1104 que conecta la A-129 en el punto medio entre Perdiguera y Villamayor con La Almolda hasta llegar a la A-230, pasando por el Farlete y Monegrillo. Además también se localizan dentro del T.M. de La Almolda la AP-2, la N-II y la A-230. El estado de la misma es bastante malo puesto que su anchura es insuficiente, el firme es irregular y la señalización no es la correcta. Figura 22.- Mapa de carreteras. La Almolda. Elaboración propia. El entramado de carreteras que discurren por dentro del T.M. de La Almolda, junto con el elevado número de vehículos que trascurren por ellas, sobre todo por la autopista y la nacional, supones un impacto medioambiental (efecto barrera) sobre el medio natural del municipio. El acceso de los habitantes de La Almolda a su municipio es pésimo ya que para desplazarse a Zaragoza deben de utilizar la autopista puesto que el resto de carreteras están en mal estado. F Página 14 de 18

15 La Almolda cuenta con un servicio de autobús interurbano que le comunica con Zaragoza. La empresa transportista es Ágreda, y el precio del billete para el trayecto La Almolda Zaragoza es de 5. Esta línea tiene servicio en el municipio solamente por la mañana para ir a Zaragoza, y otro por la tarde para volver a La Almolda, de lunes a viernes. La percepción ciudadana sobre el servicio de transporte público es que éste es insuficiente, encontrando muchas opiniones en las que se demanda más frecuencia de los trayectos. Incidencia de las actividades económicas sobre los recursos y el medio ambiente Analizando los sectores presentes en el municipio, se puede decir que: Incidencia del sector primario El sector primario dentro del municipio está formado por las actividades agrícolas y ganaderas. Las principales problemáticas que pueden presentar son las siguientes: Agricultura Contaminación de aguas y suelos por abonos nitrogenados. Contaminación de aguas y suelos por envases fitosanitarios. Alteración de ecosistemas por el uso de plaguicidas. Erosión del suelo. Ganadería Contaminación de aguas y suelos por envases zoosanitarios. Contaminación de aguas y suelos por purines. Emisiones de metano. F Página 15 de 18

16 Incidencia del sector secundario El sector secundario engloba los subsectores de industria, energía y construcción, aunque no se registra ninguna actividad relacionada con la energía dentro del municipio. Las principales problemáticas que se pueden dar son las siguientes: Industria Residuos propios de la actividad, normalmente envases y embalajes. Contaminación de aguas y suelos Construcción Residuos: escombros y material inerte. Extracción de áridos. Incidencia del sector terciario El sector terciario es el que abarca un mayor número de licencias económicas en La Almolda. Las principales problemáticas que se pueden dar son las siguientes: Ocio La Almolda no cuenta con plazas de alojamiento como pensiones, albergues, casas rurales, etc. Tampoco cuenta con campings y áreas de acampada, según la Guía de servicios turísticos de Aragón, El municipio está totalmente desprovisto de servicios de alojamiento, siendo éste un punto sobre el que se quiere actuar para atraer turismo a la zona. Contaminación acústica. F Página 16 de 18

17 Otras incidencias Tráfico pesado; dentro del núcleo hay una importante afluencia de tráfico pesado que llega a ser molesto ya que el núcleo de población es atravesado por la carretera. Otra de las actividades susceptible de crear impacto sobre el medio ambiente es el vertido de aguas residuales de la población sin previa depuración. Según la Confederación Hidrográfica del Ebro, la autorización de vertido de aguas residuales procedentes de la población de La Almolda es de un volumen anual de m 3. Además existe la autorización de la estación de peaje y área de mantenimiento de Bujaraloz, cuyo titular es la Concesionaria Española de Autopistas, con un volumen de 60 m 3 al año. Modelos de comportamiento social Gran parte de los habitantes de La Almolda pertenecen a alguna de las asociaciones presentes en el municipio, incluso muchas de las personas están inscritas en varias de ellas. Las asociaciones de La ALmolda son: Rondalla Ecos de la Sierra Asociación de mujeres de La Almolda La Candelera Almolda F.C. Grupo de Dance Local Grupo de Teatro, «Karonte, LA» Moto Club La Almolda Radio Monegros, 94,7 FM Sociedad Caza Asociación de padres de alumnos Fernando el Católico. F Página 17 de 18

18 Asociación cofradía de Santa Quiteria y San Urbez de La Almolda, de carácter religioso. Asociación de personas mayores Santa Quiteria y San Urbez. Asociación La Almolda expresión cultural. Orquesta de cuerda de La Almolda. Se puede apreciar que la mayoría de ellas son de carácter cultural, y que no existe ninguna asociación ni grupo ecologista o de carácter medioambiental. El 43% de la población encuestada en La Almolda pertenece alguna asociación de las anteriormente citadas. F Página 18 de 18