DECRETO EN ANDALUCÍA
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- Luis de la Fuente Fernández
- hace 10 años
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1 Consejería de Agricultura y Pesca DECRETO ANTEPROYECTO DE ARTESANÍA DE LEY DE LA ALIMENTARIA CALIDAD AGROALIMENTARIA Y PESQUERA DE ANDALUCÍA EN ANDALUCÍA Consejo de Gobierno, 29 de noviembre de 2011
2 REGULACIÓN N DE LA ARTESANÍA A ALIMENTARIA EN ESPAÑA NIVEL NACIONAL Decreto 1520/1982 de 18 de Junio sobre Ordenación y regulación de la Artesanía. CCAA Tienen transferidas las competencias en materia de artesanía NORMATIVA SOBRE ARTESANÍA ALIMENTARIAS EN LAS CCAA Existe 9 CCAA donde existe algún tipo de regulación en materia de artesanía alimentaria: Por orden de desarrollo nos encontramos con : 3 con normativa específica sobre artesanía alimentaría. (Aragón, Navarra y Castilla y León y Andalucía) 6 regulan la artesanía Alimentaría de forma general a través de su norma de calidad agroalimentaria (Cataluña y Galicia) o en menor grado como artesanía genérica, sin definir Artesanía Alimentaria aunque si los oficios artesanos relacionados con la alimentación. (Valencia, Baleares, La Rioja y Murcia)
3 EL POR QUÉ DE UNA REGULACIÓN N ESPECÍFICA La producción Alimentaria artesanal es una actividad importante para la Andalucía. La ubicación de empresa y explotaciones dedicadas a estas producciones artesanales se encuentran en el medio rural. Como estrategia de desarrollo y la fijación de la población es necesario conservar, proteger y regular aquellos métodos de producción artesanales realizados por pequeñas industrias, empresas o explotaciones agrarias, en las que la intervención o proximidad de sus titulares es relevante en el proceso productivo. La Ley 15/2005, de Artesanía de Andalucía, regula la artesanía en su conjunto, como actividad económica, pero no de forma expresa la artesanía Alimentaria. La Ley 2/2011 de Calidad Agroalimentaria y Pesquera de Andalucía dispone que las Consejerías competentes en materia agraria y pesquera y de artesanía, establecerán reglamentariamente las medidas necesarias para el reconocimiento y regulación de la artesanía Alimentaria. Las condiciones técnicas específicas necesarias para la producción artesanal, las especialidades de los productos artesanos se determinarán reglamentariamente por la Consejería de Agricultura y Pesca.
4 REQUISITOS EMPRESA DE ARTESANÍA A ALIMENTARIA El centro de producción o instalación industrial, y el domicilio social de la empresa deberán estar ubicados en Andalucía. El producto elaborado por la empresa deberá adecuarse a la definición establecida en el decreto. La empresa deberá tener la condición de microempresa, según la normativa comunitaria de aplicación, ocupando a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supere los 2 Mill de. De forma excepcional se podrá considerar como microempresa a la sección de una cooperativa agraria cuya actividad sea la producción artesanal, con menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual no supere los 2 millones de euros. La cooperativa deberá llevar una contabilidad específica de la actividad de esa sección y delimitará físicamente esta actividad del resto. No podrá adquirir la condición de empresa de artesanía la que ejerza su actividad de forma ocasional o esporádica, pero sí la que la realice con carácter permanente y de manera periódica, incluidas las de temporada. La entidad que adquiera la condición de empresa de artesanía alimentaria deberá someterse a lo establecido en este Decreto. La responsabilidad y la dirección deberán recaer en una persona artesana. La acreditación de su cualificación se podrá justificar con titulación profesional específica o poseer al menos tres años de experiencia en la producción artesanal.
5 REQUISITOS PARA USAR LA MENCIÓN N EN EL ETIQUETADO DIRECTAMENTE DEL PRODUCTOR A CONSUMIDOR Aquellas empresas que comercialicen con venta directa de alimentos artesanos pueden usar en el etiquetado además del distintivo de artesanía alimentaria la mención directamente del productor al consumidor cuando: 1. Venta directa al consumidor en la explotación o instalaciones de la empresa. 2. Venta directa al consumidor en mercados y ferias locales. 3. Venta directa on line al consumidor: venta mediante la oferta de productos por procedimientos telemáticos o algún otro medio de comunicación; teléfono, correspondencia postal, telecompra, u otros.
6 COMISIÓN N DE ARTESANÍA A ALIMENTARIA Se crea la Comisión de artesanía alimentaria de Andalucía como un órgano colegiado de consulta y asesoramiento, adscrito a la Consejería de agricultura y pesca, en las que estarán representadas entidades públicas y privadas relacionadas con el sector. La composición de la Comisión de la artesanía alimentaria deberá respetar la representación equilibrada de mujeres y hombres. Sus miembros serán: Presidencia Vicepresidencia 23 Vocalías (varias consejerías, asociaciones de consumidores, OPAs, FAECA, sindicatos, organizaciones empresariales, etc). Las Asociaciones Artesanas Alimentarias podrán formar parte de este órgano consultivo.
7 RELACIÓN N DE PRODUCCIONES ARTESANALES DE ALIMENTOS EN ANDALUCÍA 1. Elaboración de quesos y cuajadas, postres lácteos y yogures 2. Elaboración de mermeladas 3. Elaboración de avinagrados, adobados, salmueras, encurtidos y salados 4. Elaboración de miel y productos derivados, y de esencias silvestres y derivados sin finalidad terapéutica, preventiva o cosmética. 5. Transformación y elaboración de productos cárnicos. 6. Transformación y conservación de pescados, crustáceos y moluscos 7. Transformación y conservación de frutas y vegetales 8. Fabricación de bollería, repostería y pastelería de conventos 9. Elaboración de sal Cualquier modificación o inclusión en este anexo se realizará mediante Orden conjunta de la Consejería de Agricultura y Pesca y la Consejería competente en materia de comercio.
8 POTENCIALES PRODUCTORES Y EMPRESAS DE ARTESANÍA ALIMENTARIA EN ANDALUCÍA productores de queso de Granja de cabra 70 productores de queso de oveja 69 queserías productores de miel artesana 390 industrias ( cárnicas, pescados, zumos, miel, etc) 7 industrias de sal 126 conventos
9 CONCLUSIONES Un producto artesano agroalimentario es un producto alimenticio con un modelo de producción y elaboración singular y único. La demanda de productos artesanos agroalimentarios por los consumidores es una realidad y por ello debe identificarse y regularse de forma adecuada. Los productos artesanos pueden optar a los mercados de proximidad como otra alternativa comercial, reduciendo intermediarios con posibilidad de incrementar el valor añadido de la producción. Este Decreto ayuda a garantizar la viabilidad económica de pequeños productores y de micro empresas artesanas para que sus productos artesanos sean distinguidos en el mercado por su elaboración y características singulares.
10 LOGOTIPO Consejería de Agricultura y Pesca
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