COMISIÓN DE ASUNTOS AGROPECUARIOS

Transcripción

1 COMISIÓN DE ASUNTOS AGROPECUARIOS PRODUCCIÓN DE CAMARÓN Y SECTOR PESQUERO. Se recibió en audiencia a los señores Carlos Manuel Rodríguez Echandi, ministro de Ambiente y Energía; Moisés Mug Villanueva, presidente ejecutivo de INCOPESCA y a la señora Sofía Ramírez González, gerente general del Instituto Nacional de Aprendizaje, para que se refieran a la problemática que experimentan los productores de camarón de cultivo del país, actividad que genera 1560 empleos en zonas marcadas por la pobreza, en las provincias de Guanacaste y Puntarenas. Asimismo, para que se aborde la problemática del sector pesquero en general, que atraviesa serias dificultades para desarrollar su actividad y en consecuencia, para generar empleo y crecimiento económico en las costas del país, particularmente en Puntarenas. El señor Rodríguez indicó que, un elemento muy importante, es la percepción de algunos sectores económicos y políticos en relación con el rol de los manglares, los cuales se ven como áreas improductivas e insalubres, pero son bosques y áreas que hacen más resiliente al país a los desastres naturales. Señaló que, resguardar los manglares nos permite mejorar la situación económica de las zonas costeras, por lo que, se debe crear un balance para que a través de la ciencia y la tecnología se haga un uso sostenible de los suelos que, beneficie a las poblaciones de la zona. Indicó que se debe dar seguridad jurídica a las entidades que realizan actividades productivas en estas zonas, dando a su vez seguridad social a personas residentes de las áreas costeras. Asimismo, mencionó que, el beneficio económico del uso de los manglares debido a los servicios ambientales suma $1.500 millones. Por otro lado, indicó que, la Ley Forestal señala que, no se puede desarrollar actividades productivas en los manglares, pero desde el MINAE se hace el mayor esfuerzo para dar seguridad jurídica a las empresas que trabajan en estas zonas. Finalmente, mencionó que, se debe restaurar zonas que antes

2 eran manglar y dejaron de serlo, y también mencionó que, en el futuro, se debe instalar camaroneras fuera de los manglares. De igual manera, señaló que, el MINAE debe aplicar la norma tal y como lo establece la normativa, existe total disponibilidad de trabajar con los legisladores las propuestas que se presente. El señor Mug indicó que, los manglares son las principales zonas de crecimiento de los productos comerciales, como los camarones, y un ejemplo de esto es el Golfo de Nicoya, lugar que tradicionalmente ha sido zona para el cultivo de camarón. Señaló que, se debe hacer un balance entre la producción costera silvestre y la utilización de hábitats para proyectos de acuicultura. Manifestó que, se conoce las consecuencias del uso indiscriminado del suelo por el cultivo de camarón, y la mortalidad temprana de este; afectación que ha impactado muchas comunidades en el comercio. Mencionó también que, es importante exteriorizar que en el desarrollo de maricultura, INCOPESCA no ha tenido un rol preponderante, sino que, principalmente ha hecho acompañamiento de proyectos para agua dulce, como la pesca de trucha y tilapia. El principal apoyo a la maricultura se ha hecho desde las universidades públicas, que han trabajado con comunidades en la producción de ostras y en Isla Venado; una cooperativa está desarrollando el cultivo de camarón. Finalizó mencionando que, el sector pesquero debe ser atendido y es necesario comprender las principales problemáticas que tiene. La señora Ramírez indicó que, el INA brinda aporte al sector pesquero, enfocado en el asesoramiento a empresas y personas trabajadoras de este sector, de acuerdo con sus necesidades. Exteriorizó que, el INA tiene enfocados servicios de acompañamiento, como el aporte de imágenes marítimas satelitales, para que las personas que trabajan en el sector puedan predecir cambios y tener un mejor panorama, con pronósticos de gran exactitud, para potencializar el uso de servicios con mayor seguridad y eficiencia. Aseveró que, actualmente cuentan con

3 3200 embarcaciones y trabajadores que se encuentran en el territorio marítimo, con los cuales, se puede hacer una transferencia tecnológica, con las imágenes para conocer las concentraciones de peces. Mencionó que, el INA pone a disposición de los pescadores especialistas en la materia, tales como, oceanógrafos o biólogos que les dan acompañamiento. Igualmente, apegado a sus objetivos se creará una nueva planta didáctica de procesamiento de productos del mar. Finalmente, mencionó que, la institución participa en la formación y capacitación de mujeres, así como, impulsando su participación en asociaciones de pescadoras de camarón en distintas áreas, y potenciando su participación en juntas directivas. Asimismo, se coordina y capacita con respecto a la manipulación de productos pesqueros y, además, se hace reparación de motores fuera de borda. La Dipda. Volio Pacheco (PIN) preguntó ante la resolución de la Sala Constitucional que establece que la pesca de arrastre no es sostenible, qué otras opciones de reubicación hay para estos trabajadores? El señor Rodríguez indicó que se ha dado un mal manejo histórico al recurso pesquero en Costa Rica, y desde el MINAE se avanza hacia un manejo más sostenible. Indicó que, hay una correlación entre el nivel de ingreso de las zonas marinas y la pérdida del recurso marino. Aseveró que, se debe fortalecer INCOPESCA y trabajar con el sector económico y las comunidades costeras. Finalmente, mencionó que, se ha creado un pacto social ambiental, con el agua para todos los usos, los servicios ambientales y la protección de los océanos; sin embargo, el último punto, solamente se ha alcanzado en un 2%. La Dipda. Chan Mora (I) planteó las siguientes preguntas cuál plan tiene contemplado el MINAE sobre las pesquerías y el aprovechamiento sostenible del camarón? Igualmente, cuestionó cómo pretende abordar el derecho al trabajo de

4 las poblaciones costeras? A cuántos proyectos de cultivo de camarón está dando apoyo INCOPESCA? El señor Rodríguez indicó que, el MINAE no tiene rectoría sobre la pesca, sino la responsabilidad para que se dé un uso racional y sostenido de estos. Señaló que, una de las principales prioridades del MINAE es el ordenamiento de los mares, para tener orden y control sobre el uso de estos los cuales, deben ser saludables y limpios, características con las que no cumplen hoy en día, mencionó que, deben ser esfuerzos nacionales e internacionales. La diputada señaló que, le queda muy clara la nula coordinación que existe en temas de pesca a nivel interinstitucional. El señor Rodríguez expresó que, no es el caso, aclaró que existe una delimitación de obligaciones en las diferentes instituciones, pero sí hay coordinación y un traslape entre el uso y la protección de los recursos que, se interpreta como una oportunidad de trabajo. El señor Mug mencionó que, Costa Rica ha desarrollado un plan de pesca y acuicultura, el cual plantea un plan de ordenamiento y desarrollo. La diputada indicó que, el proyecto que se está desarrollando en Isla Venado no es de INCOPESCA, y no se pueden apropiar de esto. Por otro lado, la legisladora mencionó que, los temas que se abordó en las capacitaciones de INCOPESCA no tienen que ver con lo que desarrollan las poblaciones. Finalmente, hizo una solicitud para que las instituciones rectoras presten atención a los proyectos que desarrollan este tipo de asociaciones, como es el caso de Isla Venado. El Dip. Cascante Cascante (PUSC) mencionó la pesca de pargos y su cría lo cual, debería implementarse también en el Pacifico Norte. Asimismo, pidió más información sobre las licencias de pesca y el estudio sobre las especies de camarón que se puede cultivar en nuestras costas, añadió que, en Puntarenas la población pasa hambre y solicitó apoyo en este tema. El señor Mug señaló que, actualmente, hay seis permisos de investigación, que no son licencias, para usar

5 el producto capturado para experimentos. Sobre las especies de camarón, mencionó que, hay 6 especies comerciales. La señora Ramírez indicó que, el INA dará un aporte con biólogos y científicos de pesca, cuando se dé una revisión de las áreas de producción. El Dip. Núñez Piña (PRN) indicó que, le surge una gran preocupación a partir de algunos temas que articula el MINAE y solicitó que, le aclararan de todas las capacitaciones que desarrollan, cuántos trabajos le dejan a Puntarenas estas actividades? Igualmente, preguntó quién está cuidando los mares de los grupos externos que se aprovechan de la pesca de los productos? Pidió colaboración entre las instituciones para dar solución a las personas que pasan hambre en Puntarenas. El Dip. Castillo Méndez (PAC) indicó que, cuando las personas de las instituciones atienden a las comisiones, no se debe recibirlos para atacarlos si no que, se debe escuchar las recomendaciones de cómo se podría apoyarlos en el cumplimiento de los objetivos que tienen. Indicó, con respecto a lo que mencionó el Dip. Cascante Cascante (PUSC) que, el 80% de la producción de camarón y de lo que se distribuye en el mercado nacional, es de cultivo. Asimismo, agregó que, no se trata solamente darles trabajo a las personas, sino de asegurar la protección de todas las especies, según lo que dijo el Dip. Nuñez Piña (PRN). Finalmente, indicó que los diputados deberían brindar apoyo en la creación de mayores fuentes de empleo, a través de la creación de proyectos de ley. El señor Rodríguez respondió a las intervenciones de los diputados Cascante, Núñez y Castillo. Señaló que, no hay ninguna dicotomía entre el empleo y la protección de los recursos naturales, aclaró que, el MINAE está en razón del desarrollo humano, pero sin recursos naturales no hay ninguna oportunidad para las personas. Puntualizó que, el MINAE debe crear la política pública para que el recurso sea abundante y que, de manera sostenible esté a disposición de las

6 personas. Finalizó mencionando que, se debe aprobar la Ley Para El Marco Jurídico de las Camaroneras y Salineras y que, se mantiene en contra del proyecto de Isla San Lucas ya que, no tiene ningún criterio técnico, sino que se debería intervenir a través de asociación pública privada.