COMISIÓN DE TURISMO TEMAS DE INTERÉS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DEL MINAE

Transcripción

1 COMISIÓN DE TURISMO TEMAS DE INTERÉS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DEL MINAE Se recibió en audiencia al señor Carlos Manuel Rodríguez Echandi, Ministro de Ambiente y Energía, para que se refiriera a los temas de interés del Ministerio en relación con la actividad turística y la coordinación institucional. El señor Rodriguez señaló que la marca país verde es una de las fuentes más importantes de ingresos para el turismo costarricense. Manifestó que el Ministerio de Ambiente y Energía, en realidad, ha sido un ministerio de recursos naturales, en este sentido, explicó que se ha fallado en llevar a cabo la articulación de procesos de planificación y gestión; a pesar de que, se ha avanzado en la agenda verde, no se ha superado otras problemáticas ambientales, especialmente en lo urbano, indicó que estarían por presentar una reforma institucional a este respecto. Comentó que este mal manejo del MINAE ha generado una afectación al turismo, por ejemplo, en lugares como Puntarenas, que han dejado de ser atractivos turísticamente. Se refirió a una propuesta para alcanzar ríos limpios durante los próximos 15 a 20 años, aclarando que, aunque pueda parecer muy ambicioso, ya se ha logrado en países desarrollados, que, a su vez, crearon áreas verdes importantes. De modo que, se estaría generando la base para las ciudades sostenibles y verdes, de cara al fortalecimiento del marco verde y turístico. Aclaró que, cuando se refiere al turismo, lo hace tanto en relación al turismo nacional como internacional. Añadió que, se tiene el proyecto de creación del complejo de áreas verdes metropolitanas de más de 4mil hectáreas, con las cuales el país sí cuenta, y se llevaría a cabo con cooperación internacional y de la

2 mano del liderazgo de la Primera Dama. Es importante ofrecer al turismo diferentes destinos. En cuanto a los parques nacionales, manifestó que son parte de los valores nacionales, y parte de los costarricenses, así como, que, no se está siendo consistentes en su inversión y conservación, por lo que, como ministro debe resolver las siguientes problemáticas en torno a estos: 1. El faltante de funcionarios que se requiere en los parques: explicó que la propuesta para dar solución a esta situación es mediante la flexibilización presupuestaria del MINAE que permita la contratación necesaria, ya que, se tiene una serie de limitaciones irracionales al gasto, aun cuando se cuenta con los recursos y no se requeriría más presupuesto. 2. La reducida área de los parques nacionales que se encuentra abierta al público, que es del 1% de la total: se buscará triplicar el área a la cual se dé apertura, con el fin de atraer turismo al país. Explicó que se ampliaría la infraestructura para adecuarla a la actividad turística en parques nacionales, la cual, se pagaría con la emisión de bonos verdes del Banco Nacional y los ingresos de las visitaciones. Finalmente, comentó que se está avanzando en manejo compartido, turismo rural y concesiones no esenciales. Indicó su interés en dar un mejor manejo a las islas San Lucas y del Golfo, donde se ha llegado a un alto grado de pobreza e injusticia social, para lo cual, presentarán un proyecto con el objetivo de brindar seguridad jurídica en la zona marítimo terrestre. Varios diputados coincidieron y se mostraron complacidos en relación con la atención que se buscará dar a la problemática del estado en que se encuentran las ciudades costarricenses. Asimismo, consultaron si el MINAE cuenta con una estrategia para realizar trabajo conjunto con los gobiernos locales y demás instancias competentes en esta y otras problemáticas, y de ser así, cuál es.

3 El señor Rodríguez manifestó en cuanto a la problemática del estado de las ciudades del país, que también, se trata de una situación de salud pública y garantía del derecho al ambiente. Dijo, además, que este tipo de problemáticas se deben a un desarrollo urbano no planificado, y se ha fallado en la articulación institucional; sin embargo, las municipalidades tienen una responsabilidad ambiental, y si bien, no se cuenta con un programa específico de gobiernos locales, sí se tiene un plan de gestión ambiental con el IFAM. Comentó también, que el Ministro de Ambiente es el rector en materia ambiental, y de este modo, retomando un trabajo avanzado por el ministro anterior en cuanto a la institucionalidad, los direccionamientos se plasmarán en el Plan Nacional de Desarrollo y de allí a las municipalidades. Agregó que, es necesario llevar a cabo una reforma a la Ley Orgánica del Ambiente, que estaría por presentarse. El Dip. Carranza Cascante (PUSC) dijo hasta no pagar por el agua que contaminamos, esta no dejará de contaminarse. Por otra parte, consultó por la solución a dar al faltante del recurso humano, y qué ruta se tiene específicamente para los parques nacionales, ya que hay muchos que únicamente existen en papel. Finalmente, preguntó si las ataduras a la liberación presupuestaria deben solucionarse con el Ministerio de Hacienda o si habría otras instancias a involucrar. El señor Rodríguez explicó que, en relación con el sector turismo se cuenta con 150 guarda parques y buscaría duplicarse esta cantidad, así como, aumentar los 500 funcionarios que tiene el SINAC. Explicó que, para la liberación presupuestaria se trabaja en una propuesta; sin embargo, adelanta que, no aumentaría el gasto, lo redireccionaría. Indicó que, se debe expropiar una gran cantidad de territorio, pero se cuenta con un presupuesto de 2 millones de dólares que es insuficiente para hacerlo en corto tiempo, si bien, es una situación muy compleja, los bonos verdes son una medida que se dirigiría a ello.

4 La Dipda. Niño Gutiérrez (PLN) solicitó al ministro exponer planes concretos, ya que, le parece mucha información sin acciones específicas. Además, consultó por la propuesta en relación con la provincia de Puntarenas, y las medidas a tomar respecto de la isla de San Lucas. Por otra parte, preguntó si presentará un plan para la flexibilización presupuestaria. Finalmente, hizo énfasis en la necesidad de que el MINAE concientice sobre la utilización inteligente del plástico. El señor Rodríguez respondió que podría referirse a las 19 direcciones generales del MINAE en cuanto a planes concretos de cada una, todo lo cual, se plasmaría en el Plan Nacional de Desarrollo, y aunque, no hay una propuesta del MINAE per sé, la meta es hacerlo un verdadero ministerio de ambiente. Asimismo, se mostró anuente a discutir los temas en otros espacios. Añadió que la propuesta para la flexibilización del financiamiento ha sido muy trabajada y sería lo que eventualmente se presentaría. En relación con la provincia de Puntarenas, comentó que, una de las medidas es la transición de pesca de palangre a pesca de atún, para lo cual, se está trabajando con el INCOPESCA; así como, la titulación de tierras en Tivives y zona marítimo terrestre para generar justicia social. Sobre la isla de San Lucas, la visión es de trabajo público-privado con gobiernos locales y cámaras de turismo. Finalmente, señaló que, en 2017 se adoptó la estrategia sobre plástico para un solo uso, la cual, busca el avance en usos alternativos; añadió que, presentarían un proyecto de ley sobre plástico compostable y biodegradable. La diputada manifestó estar complacida con la apertura hacia el mejor manejo de la isla de San Lucas, y se refirió a la importancia de discutir más detalladamente otros asuntos como la situación de SETENA. Finalmente, dijo que apoyaría la flexibilización presupuestaria, así como, otras iniciativas venideras. Ante lo cual, el ministro explicó que, se ha avanzado con algunas problemáticas de SETENA, y asumió la responsabilidad de que en el pasado no se ha hecho un buen trabajo en

5 este sentido y en otras áreas; sin embargo, ahora siente voluntad política suficiente. El Dip. Castillo Méndez (PAC) celebró la anuencia de la Dipda. Niño Gutiérrez (PLN) de colaborar con la labor del MINAE, y criticó que, en el pasado se tuvo un ministro de ambiente que quiso entregar isla Calero y que apoyó la apertura a un empréstito de 1500 millones de dólares para una refinadora en Limón, lo cual, es contrario al verdadero desarrollo ambiental. Finalmente, el diputado consultó al compareciente si se tiene un plan para la promoción de energías renovables. El señor Rodríguez contestó que, si bien es un gran reto la intervención del sector energético, el MINAE es el rector del mismo y, aunque se ha tenido dificultades en el pasado en instituciones como el ICE, no se detendrá en el direccionamiento, mediante acciones como el Plan Nacional de Energía, y el adelantamiento a la producción de energía para autoconsumo. Destacó que, Costa Rica actualmente produce casi el 100% de su energía a partir de fuentes renovables. La Dipda. Chan Mora (PRN) preguntó por las medidas que se tomará en relación con la zona marítimo terrestre que tiene recursos forestales o bosques, el déficit de guarda parques, los incendios forestales y las cacería ilícita, específicamente en el parque nacional La Amistad, y el control de cocodrilos, principalmente en Puntarenas. El señor ministro indicó que una limitación en relación con la zona marítimo terrestre es que el MINAE no cuenta con ley de concesiones, a pesar de que, la Procuraduría General de la República desde 2004 indicó que, este tipo de territorios, en los cuales haya bosque, serán administrados por el MINAE, y buscará dar una solución a ello vía decreto ejecutivo que dote de seguridad jurídica y responsabilidad ambiental con permisos de uso. Agregó que, los parques nacionales se encuentran en su mayor crisis en la historia, para lo cual, se necesita el apoyo en la flexibilización presupuestaria y liberación de recursos.

6 Aclaró a la diputada que, toda caza es ilegal desde hace 5 años, y Costa Rica ve el uso de la naturaleza como eje para el desarrollo. En cuanto, a la problemática de los cocodrilos indicó que, está reactivando la comisión de trabajo sobre este tema, con CANATUR y el ICT, para generar una propuesta de educación y manejo de especies. El ministro finalizó diciendo que, no cometerá los mismos errores del pasado cuando fue ministro de ambiente en las ocasiones anteriores, y generará la información para el desarrollo y conservación sostenibles.