COMISIÓN ESPECIAL DE LA PROVINCIA DE CARTAGO
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- Martín Castilla Lucero
- hace 5 años
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1 COMISIÓN ESPECIAL DE LA PROVINCIA DE CARTAGO Se recibió en audiencia al señor Guillermo Loría Salazar, Coordinador del Programa de Infraestructura y Transportes; Roy Barrantes Jiménez, Coordinador de la Unidad de Gestión de Red Vial Nacional; Henry Hernández Vega, representante de la Unidad de Seguridad Vial; y Vanessa Vega Padilla, representante de la Unidad de Normativa y Actualización Técnica del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME) para referirse a la situación de infraestructura de la provincia de Cartago. El señor Loría inició refiriéndose al informe de evaluación de la red vial nacional, el cual se realizaba cada dos años y para el caso de Cartago, consta de 462 km de carretera pavimentada. Por otro parte, manifestó que Costa Rica no tiene sistema de gestión de infraestructura para una correcta inversión de los recursos; es decir, CONAVI reparte el dinero sin ningún criterio técnico. Sobre esto, informó que a la provincia de Cartago le corresponde el 10% del monto total invertido por CONAVI en mantenimiento y es la provincia No. 5 en recibir esos recursos. Añadió que Alajuela es la provincia en recibir más recursos a pesar de tratarse de la provincia con menor red vial, lo cual evidencia la desorganización existente en CONAVI. Sobre el estado de la red, comunicó que el 75% de las carreteras de Cartago se encuentran en mal estado y necesitan de inversión de mayor costo para mejorarlas, aproximadamente una inversión de 500 mil dólares el km por carril. Resaltó que 344 km de la red requieren de esas intervenciones de alto costo y eso es lo que está atrasando el desarrollo en la provincia.
2 Seguidamente, se refirió a la evaluación de las vías donde se ha invertido en 267 km de la red vial; no obstante, su mejora no fue significativa. Agregó que existen otros 72 km de rutas a las que se les invirtió dinero, pero no mejoró su condición. Con respecto a la proyección de tránsito, indicó que en la carretera Florencio del Castillo transitan alrededor de 65 mil vehículos y que para el año 2030 se espera que esta cifra alcance los 100 mil vehículos; esto quiere decir que la capacidad de la ruta actualmente no da abasto por lo que, para el año 2030 se necesitará al menos una carretera de 3 carriles en cada sentido. También señaló que en El Guarco y Ochomogo se necesitarán 4 carriles e intersecciones a desnivel para que duren aproximadamente 20 años. Para lograr estos proyectos a largo plazo, urge hacer las 153 expropiaciones entre Hacienda Vieja y las Garantías Sociales. Planteó una serie de soluciones a corto plazo en el tramo Hacienda Vieja Café Volio donde propuso un paso a desnivel; sin embargo, una solución paliativa es la construcción de una rotonda a 4 carriles para reducir la presa en 1 km lo que también beneficiaría significativamente al cantón de Curridabat. En La Galera expuso la posibilidad de hacer un carril reversible en el paso a desnivel existente, solo se necesitaría permiso para podar algunos de los pinos que hay en la zona. El Dip. Camacho Leiva (PFA) lamentó los 40 años de rezago que tiene Cartago y Costa Rica en general, en materia de infraestructura; así como la desorganización en el tema presupuestario. Seguidamente, mencionó que en la Comisión de Asuntos Hacendarios se recibió al señor German Valverde, Ministro del MOPT quien presentó un presupuesto con un significativo aumento para remuneraciones (384 millones de colones), mientras los bienes duraderos bajaron a millones de colones destinados a las vías de comunicación terrestre. En esta línea, criticó que no hay dinero para proyectos y obras. Manifestó que estas políticas recortistas no generan reactivación económica.
3 Sobre el corredor vial, insistió en la necesidad de asignar una persona que coordine entre las instituciones y demás sectores mediante mesas de trabajo. Informó que, al parecer se ha nombrado al señor Héctor Arce para hacerse cargo de esto, encaminar los proyectos y erradicar esa descoordinación entre los órganos. Por otro lado, se refirió al tren a Paraíso y el presupuesto del INCOFER, el cual será mayoritariamente utilizado para la compra de trenes; sin embargo, solo está destinando 1600 millones de colones para el mantenimiento de la red ferroviaria. El señor Loría informó que Taras y Lima son proyectos sin presupuesto, actualmente solo cuentan con diseños; es decir, CONAVI destinó los recursos aprobados específicamente para esos proyectos, a otras obras. El Dip. Redondo Quirós (PAC) se mostró preocupado por el desvío de recursos ya que, la Asamblea Legislativa aprobó recursos para fines específicos y que no están siendo utilizados en los mismos, de modo tal que el caso debe ser investigado. Además, resaltó la importancia de definir las capacidades del MOPT y CONAVI porque los recursos se están yendo en salarios y no en obras. Sobre esto, también fustigó la inexistencia de un proceso que garantice la priorización, razón por la que se sigue dependiendo de presiones políticas. Seguidamente, el Dip Rodríguez Araya (PUSC) llamó la atención a imposibilidad económica en la que se encuentra Costa Rica, como se evidenció con la calamidad de presupuesto enviado por el Ejecutivo. Con respecto al tema de infraestructura vial, preguntó a los comparecientes cuál es el plazo de vida útil de la Florencio del Castillo y por qué el Gobierno no ha
4 tomado acciones al respecto. También consultó sobre la relevancia de los informes de LANAMME para el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, así como las decisiones que tomarían si ocuparan el puesto de Ministro. Finalmente, consultó sobre la importancia de la provincia de Cartago para el desarrollo del país y el papel que ha jugado el Gobierno en los atrasos. Don Guillermo Loría aclaró que el plazo de vida útil de la carretera Florencio del Castillo, ya finalizó a nivel de pavimento. Opinó que el gran problema en Costa Rica es que se permite que la red vial nacional llegue a condiciones paupérrimas, mientras en los demás países de la región, nunca se permite que una red estratégica alcance tales deficiencias. Criticó que ningún Gobierno se ha atrevido a invertir en esta área como se debe y que de allí provienen las lamentables condiciones en las que se encuentra en la actualidad. Indicó que si ocupara el cargo de Ministro implementaría en la Florencio del Castillo, un carril en ambos sentidos, lo cual tendría un costo aproximado de 30 millones de dólares. Resaltó que el tiempo de viaje es un factor que desincentiva a las empresas para invertir en Costa Rica. Seguidamente, el señor Loría explicó que un proyecto de esta magnitud puede tardar dos años, incluyendo puentes, no obstante, esto depende de la voluntad política que haya tras el proyecto. También indicó que la obra puede realizarse mediante fideicomiso o alianza público privada. Sobre el papel del Gobierno, comentó que los dos primeros años fueron de decisiones lentas, sin embargo, al llegar Carlos Villalta las cosas empezaron a acelerarse y tomar forma. Por otro lado, consideró importante aclarar a los señores diputados que en el CONAVI los consejos de administración son los que realmente mandan; es decir, el Presidente de la República o el mismo MOPT no
5 tienen poder sobre el mismo por lo que, planteó una ley de contingencia dando poder al Ministro y eliminando los consejos (CNC y CONAVI). La Dipda. Ramírez Portuguez (PLN) externó su preocupación por el estado de la red vial nacional. También lamentó que Costa Rica es sumamente lento para ejecutar créditos, como lo evidencia el crédito aprobado desde octubre de 2014 para la construcción de pasos a desnivel. También, reprochó que las pocas obras de mantenimiento que se realizan, se hagan en tramos que no lo necesitan. Sobre esto, inquirió el proceso tras la decisión de los tramos a mejorar. Ante lo cual, el señor Loría, informó que no existe tal proceso o criterio técnico. La diputada también opinó que el tren a Paraíso es un ejemplo de promesas electoreras sin compromiso económico, y reconoció el aporte y disposición del LANAMME para tratar estos temas. Finalizó consultando a los comparecientes, qué se puede hacer en los restantes 7 meses del Gobierno. El señor Loría resaltó a don Héctor Arce como un gran profesional; sin embargo, se trata de un nombramiento para salir del paso. Indicó que se necesita a una persona que monte una unidad ejecutora. Agregó que todo proyecto cuenta con un plazo y un costo, sobre lo cual se debe preguntar al señor Ministro. Consideró que durante estos últimos 7 meses se debe continuar presionando para la ejecución de las medidas paliativas que mencionó con anterioridad. Finalmente, indicó que la ampliación de la carretera Florencio del Castillo se paga con el peaje
6 El señor Barrantes, instó a no llamarlas medidas paliativas ya que, se trata de obras de primer y alto impacto con poca inversión y alto beneficio para los usuarios. Finalmente, el Dip. Camacho Leiva (PFA) insistió en la importancia de las mesas de trabajo para determinar la estructuración financiera del proyecto y cómo conseguir los recursos para llevarla a cabo.
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