Proyecto Corredor Binacional de Turismo Sostenible Puerto Nariño (COLOMBIA) Caballococha (PERÚ)

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1 Proyecto Corredor Binacional de Turismo Sostenible Puerto Nariño (COLOMBIA) Caballococha (PERÚ) Municipio Puerto Nariño AMAZONAS - COLOMBIA Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla LORETO - PERÚ Proyecto elaborado en el marco de la consultoría FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES EN LA ZONA DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA (ZIF) COLOMBIA- PERU Enero del

2 ÍNDICE 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Nombre del proyecto Entidad ejecutora Cobertura y localización Aspectos territoriales de Caballococha y la Provincia Mariscal Ramón Castilla Aspectos territoriales de Puerto Nariño El Trapecio Amazónico Características ambientales Monto del proyecto Plazo de ejecución Sector y tipo de proyecto Desarrollo fronterizo desde la CAN con referencia al turismo sostenible PROBLEMAS Y DIAGNOSTICO Problemática que abordará el proyecto Situación actual del turismo en Colombia Situación actual del turismo en Perú Diagnóstico del ámbito de intervención Análisis de la demanda Análisis de la oferta Alcance del proyecto Componentes del proyecto OBJETIVOS, RESULTADOS Y PRODUCTOS General Específicos y Resultados Objetivo Específico Objetivo Específico Objetivo Específico Objetivo Específico VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD Viabilidad Técnica Viabilidad económica y financiera Viabilidad económica Viabilidad financiera Supuestos utilizados para el cálculo Análisis de sensibilidad Análisis de sostenibilidad Sostenibilidad económica financiera Análisis de impacto ambiental Sostenibilidad social: equidad de género y participación ciudadana

3 5. PRESUPUESTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO Destino de Fondos y Fuentes de Financiamiento Presupuesto del Proyecto por Actividades ESTRATEGIA Y ACUERDOS DE GESTION DEL PROYECTO Niveles de decisión en el proyecto Comité Directivo Binacional Comité Ejecutivo de Proyecto, Comité Operativo Consultivo Comité Técnico Consultivo Fases para la Evaluación del Proyecto Estructura de Gestión del Proyecto ANEXOS Cronograma de Actividades Presupuesto detallado Cronograma Valorado Matriz del Marco Lógico

4 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1 Nombre del proyecto Corredor Binacional de Turismo Sostenible Puerto Nariño (COLOMBIA) Caballococha (PERÚ) 1.2 Entidad ejecutora El proyecto será ejecutado por los gobiernos locales de Puerto Nariño y la Provincia Mariscal Ramón Castilla. Ambos gobiernos desarrollan actividades en el sector turismo, tal como lo establecen sus respectivos planes de desarrollo tanto distritales como provinciales y departamentales. 1.3 Cobertura y localización El ámbito del proyecto abarca los distritos de Mariscal Ramón Castilla y Yavarí por el lado peruano, y el distrito de Puerto Nariño por el lado colombiano, estos tres municipios tienen una extensión de 22,471 Km 2 y una población total de 36,346 habitantes, sin embargo el ámbito de intervención directa del proyecto se calcula en 18,400 Ha, además de la franja ribereña en ambas márgenes del río Amazonas en cerca de 80 Km. de longitud, comprendida entre los sectores Atacuari por el Este y Puerto Alegría por el Oeste. Cuadro Población y superficie de los distritos intervenidos Distritos Superficie Población Densidad Poblacional Población Rural % de Población Rural Mariscal Ramón Castilla 7, , , % Yavarí 13, , , % Puerto Nariño 1, , , % Total 22, , , % Fuente: INEI 2007 y DANE 2008 Mapa de ubicación del proyecto, en la frontera entre los países de Perú y Colombia, en el extremo oriente. El proyecto se ubica en el departamento de Amazonas por Colombia, municipio de Puerto Nariño, y el departamento de Loreto en la provincia de Mariscal Ramón Castilla por Perú. 4

5 Departamento de Amazonas Colombia Departamento de Loreto Perú Aspectos territoriales de Caballococha y la Provincia Mariscal Ramón Castilla La provincia tiene una superficie de 37,412 Km 2 con una población total de 54,829 habitantes (2007) lo que representa una densidad poblacional de 1.47 Hab/Km 2. Limita al norte con la provincia de Maynas, al este con Colombia, al sur con Brasil y al oeste con la provincia de Requena. Cuadro distritos de la provincia Mariscal Ramón Castilla Distritos Superficie Población Densidad Poblacional Población Rural % de Población Rural Mariscal Ramón Castilla 7, , , % Yavarí 13, , , % San Pablo 5, , , % Pebas 11, , , % Total 37, , , % Fuente: INEI 2007 En la provincia se identifican claramente dos corredores económicos según el Mincetur 1 pos los cuales la provincia se relaciona productiva y económicamente con el resto de la región Loreto e incluso en algunos casos con los países vecinos. Estos corredores son los siguientes: a. Amazonas - Pevas: Para el abastecimiento de productos agrícolas y pecuarios, pesqueros, insumos agroindustriales y madera con destino al centro de transformación en Pevas, y su ulterior exportación aérea por Iquitos-Lima, o fluvial a través de Brasil, dependiendo de la densidad peso/precio de los productos. 1 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Oficina de Coordinación Regional. Mapa de Corredores Económicos de la Región Loreto. En flujos 5

6 b. Yavarí: Para el abastecimiento de productos agrícolas y pecuarios, pesqueros, insumos agroindustriales y madera con destino al centro de transformación en Indiana, y su ulterior exportación aérea por Iquitos-Lima, o Leticia y Tabatinga, y/o fluvial a través de Brasil, dependiendo de la densidad peso/precio de los productos. En ambos casos la ciudad de Caballococha cumple una importante función de articulación política, económica y social interna y de integración trinacional en la frontera Aspectos territoriales de Puerto Nariño 2 Es el segundo municipio del departamento de Amazonas, tanto en importancia como en extensión. Está situado a orillas del río Loretoyaco, a 87 km. de Leticia, la capital departamental, y a 1,240 km. de Bogotá (la capital del país) Tiene una altitud de 159 m.s.n.m., registrando una temperatura media de 30 C. Puerto Nariño tiene una extensión total de 1876 km 2. Limita al norte con el Corregimiento de Tarapacá, al sur con el río Amazonas y el Perú, al occidente con el Perú y al oriente con Leticia. Dentro de su jurisdicción se encuentra el lago de Tarapoto, lugar del hábitat del Delfín Rosado. Su economía está basada en el ecoturismo, la pesca y el cultivo del pancoger Área Rural: En el suelo rural del municipio de Puerto Nariño, confluyen diferentes figuras de uso y administración del territorio como los resguardos indígenas, la zona de reserva forestal de la Amazonia y el PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU, lo cual determina el uso de la tierra y las proyecciones de ordenamiento del territorio. A continuación se describen las diferentes figuras que confluyen en la zona rural municipal. Resguardos Indígenas: Casi la totalidad del área territorial del municipio de Puerto Nariño está constituida por resguardos indígenas, los cuales abarcan el 93.96% del municipio y son reconocidos como instituciones legales, territoriales y sociopolíticas de carácter especial, con facultades para la planeación del territorio y el manejo de los recursos naturales. Resguardo Indígena Ticuna Cocama y Yagua: Este fue constituido con carácter legal de resguardo mediante resolución número 021 del 13 de marzo de 1,990, con un área total asignada de 86,871 Has y 6,500 m 2, emanada de la Junta Directiva del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria INCORA, reconocido como una institución legal, territorial y sociopolítica de carácter especial y ampliado con dos globos de terrenos baldíos de Has y 3,464 m 2 y 163 Has 2,190 m 2, mediante Resolución N o 024 del 22 de Julio de 2,003, con un área total de 140,623 Has y 2156 m 2, INCORA). En la actualidad debido a una reestructuración y actualización en las normas vigentes el Resguardo TICOYA (Ticuna, Cocama y Yagua) funciona bajo la persona Jurídica ATICOYA Legalmente constituida ante el Ministerio de Interior y de Justicia Personería Jurídica 0076 del 28 de Junio de 2,007 su estructura organizativa sigue siendo la misma al igual que sus órganos de control. Esta nueva figura le permite a la organización ampliar su poder de gestión y ampliar sus programas de desarrollo socio-cultural 2 Municipio Puerto Nariño, Plan de Desarrollo Municipal

7 Parque Nacional Natural Amacayacu PNNA: Está área fue declarada como parque nacional natural mediante la Resolución 283 de 1,975 y ampliado en 1,987, mediante Resolución No. 10 de Febrero 1,988. Cuenta con una extensión de 293,500 Has de las cuales 7,410 Has que ocupan el 2.5% del total pertenecen al área rural del municipio de Puerto Nariño. El objeto de esta área de manejo es conservar la biodiversidad y perpetuar en estado natural muestras de comunidades bióticas, unidades biogeográficas, recursos genéticos y especies silvestres amenazadas de extinción El Trapecio Amazónico El Trapecio Amazónico vincula comercialmente a Perú-Colombia y Brasil, es el eje fronterizo más dinámico de la selva baja. En la parte Peruana, la ciudad de Caballococha, capital de la provincia de Mariscal Ramón Castilla (con influencia de Alto Monte Israel, Nuevo Pevas y San Pablo), es secundada por Islandia, capital del distrito del Yavarí, en el abastecimiento de productos agropecuarios, hidrobiológicos y forestales; y productos agrícolas provenientes del centro del Perú, vía Yurimaguas, Pucallpa e Iquitos. En la contraparte brasilera el eje Marco-Tabatinga-Benjamín Constant-Atalaya Do Norte, proveen de productos procesados de consumo básico, carne de pollo y embutidos, bebidas, vestidos, materiales de construcción, ferretería y servicios turísticos, provenientes por vía fluvial de la Zona Franca Industrial de Manaos. En la parte Colombiana el eje Leticia-Puerto Nariño-Tarapacá, que además de productos similares a los ofrecidos por los Brasileros abastece de carne de vacuno al mercado fronterizo, la ciudad de Leticia es abastecida directamente desde Bogotá por vía aérea y marítima-fluvial. (Soria y Acosta) 3 Los autores también señalan que, con el transcurrir del tiempo, la navegación fluvial viene resultado ineficiente, por la poca calidad de los medios de transporte y la deficiente infraestructura portuaria. Esta situación es particularmente grave en los espacios fronterizos de las cuencas del río Putumayo y Yavarí, que al tener puntos de confluencia fuera del espacio nacional, requieren de la ejecución de tramos viales de interconexión de cuencas para su articulación Regional Características ambientales El ámbito de intervención del proyecto se caracteriza por corresponder a la ecorregión de Bosque Tropical amazónico, el cual presenta un relieve poco accidentado, predominando las superficies subhorizontales y ligeramente onduladas, con clima de elevadas temperaturas superiores a los 25º C, de elevadas precipitaciones, superiores a los 2,500 mm./año y de humedad elevada. Los árboles son de gran tamaño superando en algunos casos los 50 m, la fauna es densa y variada, aunque próximas a los centros poblados y asentamientos humanos ésta se ha retraído. El relieve es suave y ondulado, predominan las superficies planas, colinas, lomadas, depresiones y terrazas fluviales. En cuanto a la geología, el espacio está conformado por rocas sedimentarias del Cuaternario El clima es cálido y húmedo, con precipitaciones superiores a los 2,000 2,500 mm./año y temperaturas superiores a los 25º C, propio de la selva tropical. Esta 3 Soria Ruiz, William Pablo: Acosta Muñoz, Luís Eduardo. Lineamientos de caracterización de la zona de integración fronteriza Perú-Colombia. Documento compatibilizado

8 zona no tiene un cambio térmico invernal bien definido. El clima de este ámbito tiene al Ciclón del Ecuador como principal factor modificante, que influye en los ascensos y descensos de la temperatura, fluctuando ésta entre los 25 y los 33º C de temperatura promedio. El sistema hidrográfico del ámbito está dominado por el río Amazonas, en el tramo Cuenca Baja para el lado peruano y el tramo oeste para el lado colombiano. El otro sistema hidrográfico importante es el del río Atacuari, en el extremo noroeste del ámbito, ubicado en ambos lados de la frontera, ya que su cauce principal es el límite de ambos países. A excepción del río Amazonas, se trata de ríos que nacen en las colinas y terrazas de la selva baja. Estos ríos nacen y se forman exclusivamente por acción de las lluvias torrenciales propias del lugar. Debido a la poca pendiente del lugar, los ríos adquieren poca velocidad, lo que permite el depósito de sedimentos en los cauces, esto origina la modificación del curso del río formando meandros y cochas. Estos sistemas son los que permiten a la población local disponer de ecosistemas ricos en ictiofauna aprovechada que da el sustento alimenticio. Según el estudio de Soria y Acosta 2006, describen al río Amazonas de la siguiente manera. Su longitud total hasta la desembocadura en el Océano Atlántico es de 3,763 km. de los cuales 570 km. pertenecen al Perú. En su naciente, el ancho es de 4 km. variando durante su recorrido en territorio Peruano entre 2 a 5 km., mientras que aguas abajo puede alcanzar 15 km. Está considerado como el más caudaloso del mundo, porque llega a descargar, en época de máxima creciente alrededor de 175,000 m³/seg. Tiene un lecho muy sinuoso con numerosas curvas que son amplios meandros de gran radio que evolucionan constantemente. La velocidad de sus aguas es de 4 Km./hora frente a Iquitos y su profundidad varía entre 10 y 30 m. Sus principales afluentes son los ríos Nanay, Tahuayo, Itaya, Nanay, Manití, Napo, Oroza, Apayacu, Ampiyacu, Loretoyacu, Atacuari y Yavarí. Este río es navegable desde su formación, la confluencia del Marañón y el Ucayali, con embarcaciones de capacidad de hasta 200 T. La época de creciente del río Amazonas se registra entre los meses de Noviembre a Mayo, alcanzando el máximo nivel en Abril y Mayo, mientras que la época de vaciante se presenta desde Junio hasta Septiembre con el máximo estiaje en Agosto 4. Los suelos según Ponce de León y Lequerica 5, se caracterizan por presentar dos paisajes definidos, uno plano, dominado por los ríos inundables en las épocas de avenidas (noviembre a marzo), y el otro paisaje es el ondulado y con áreas de mal drenaje. En función a estos paisajes, los suelos más representativos son los acrisoles, conformado por materiales aluviales antiguos, extremadamente ácidos y de baja fertilidad, asentados en terrazas viejas, colinas y cerros. Los fluvisoles, derivados de sedimentos recientes, distribuidos en forma de bandas en las orillas, islas y terrazas bajas. Por último los gleysoles, de material fino aluvial, ubicados también en terrazas bajas pero inundables. El primer grupo es propio del sector nor occidente, en el sector Atacuari, mientras que los dos últimos son propio de ambas márgenes del río Amazonas. Según la capacidad de uso mayor, estos suelos presentan 3 usos potenciales: 4 Soria Ruiz, William Pablo: Acosta Muñoz, Luís Eduardo. Lineamientos de caracterización de la zona de integración fronteriza Perú-Colombia. Documento compatibilizado Ponce de León, J. y Lequerica, H. El Perú y sus recursos

9 Suelos aptos para el cultivo en limpio pero con calidad agroecológica baja por inundaciones periódicas. Suelos aptos para cultivos permanentes con calidad agroecológica media, y Suelos aptos para pastos con calidad agroecológica media. Desde luego los bosques constituyen la principal cobertura siendo el uso natural la producción forestal. Especialmente en las zonas ribereñas se aprecian las purmas y bosques secundarios, quedando los bosques primarios en zonas especialmente alejadas y poco accesibles. Unidad Estaciones Pp Total Anual T Media Anual Evapotranspiración Climática Meteorológicas (mm) ( C) Húmeda (B3) Caballococha, 3670 Fuente: Instituto SINCHI; INADE Compatibilización de la ZEE del ámbito del PPCP. p.30 Altitud m.s.n.m. 25,8 28, Monto del proyecto Presupuesto del proyecto expresado en US$ (Dólares Americanos) 1 Componente RESULTADO 1: Campo Infraestructura y equipamiento Las condiciones de los atractivos turísticos y su entorno han mejorado 2 RESULTADO 2: Campo calidad del servicio La calidad de servicios de la planta turística ha mejorado 3 RESULTADO 3 Campo articulación al mercado El destino turístico es promovido y el flujo turístico ha incrementado Sub Total US$ Municipio Puerto Nariño FUENTE Municipio Ramón Castilla Cooperación 107, , , , , , , , , , , , RESULTADO 4: Campo institucional y organizativo Las organizaciones y gobierno local para la gestión de destino están 31, , fortalecidas 5 RESULTADO 5: Gestión del Proyecto Adecuado nivel de gestión y ejecución del proyecto 102, , , , Presupuesto Total del Proyecto 428, , , , Distribución 100.0% 14.8% 15.2% 70.0% 1.5 Plazo de ejecución El tiempo estimado para la ejecución del proyecto es de 12 meses 1.6 Sector y tipo de proyecto El proyecto presenta tres sectores de intervención: En el aspecto económico-productivo: Turismo En el aspecto social: Inclusión de grupos minoritarios En el aspecto ambiental: Manejo sostenido de ecosistemas 9

10 El proyecto por consiguiente es concordante con los principios del desarrollo sostenible al integrar en forma equilibrada los aspectos económico-productivo, por promover una actividad de servicios como el turismo con innovación tecnológica y la incorporación de patrones técnicos de organización y extracción del recurso; social al incorporar a los grupos de comunidades nativas e indígenas así como la población rural en un ámbito fronterizo y de pobreza comprobada, y finalmente ambiental por establecer estrategias de manejo y conservación de ecosistemas de lagos y cochas con enfoque de sostenibilidad. 1.7 Desarrollo fronterizo desde la CAN con referencia al turismo sostenible La Decisión : Régimen para el Desarrollo e Integración del Turismo en la Comunidad Andina, se intenta promover esta actividad entre los países miembros bajo esquemas de sostenibilidad e inclusión. Este documento establece las directrices para el desarrollo del turismo en las Zonas de Integración Fronteriza mediante los siguientes artículos: CAPITULO I DEFINICIONES Artículo 1.- A los efectos del presente Régimen, se adoptan las siguientes definiciones: Autoridades de Turismo: los organismos nacionales responsables del turismo en cada uno de los Países Miembros. Comercio de Servicios Turísticos: el suministro de un servicio turístico, a través de cualquiera de los siguientes modos de prestación: a. Desde el territorio de un País Miembro al territorio de otro País Miembro; b. En el territorio de un País Miembro a un consumidor de otro País Miembro; c. Por conducto de la presencia comercial de empresas prestadoras de servicios de un País Miembro en el territorio de otro País Miembro; y, d. Por personas naturales de un País Miembro en el territorio de otro País Miembro. Proveedor o prestador de Servicios Turísticos: toda persona natural o jurídica de un País Miembro que esté en condiciones de suministrar o suministre servicios de turismo. Servicios Turísticos: todo servicio turístico ofrecido o suministrado por un prestador de servicios turísticos, en particular los siguientes: Alojamiento y Hospedaje, Expendio de Alimentos y Bebidas, Operadores Turísticos y Agencias de Viajes y Turismo, Guías de Turismo, Organización de Congresos, Ferias y Convenciones, Transporte Turístico y Arrendamiento de Transporte con fines Turísticos. CAPITULO II OBJETIVOS Artículo 2.- El Régimen para el Desarrollo e Integración del Turismo tendrá como objetivo general fomentar el desarrollo integrado del turismo entre y hacia los Países Miembros. Tendrá, además, los siguientes objetivos específicos:

11 a. Fomentar el turismo intrasubregional, fronterizo y hacia la Subregión; b. Propiciar que el turismo sea un elemento de educación y promoción de la Comunidad Andina; c. Propiciar la creación de conciencia ciudadana sobre la importancia económica y social del turismo para el desarrollo de la Subregión, así como sobre la calidad de los servicios que deben brindarse al turista; d. Contribuir al mejoramiento y diversificación de la oferta turística subregional; e. Propiciar el mejoramiento técnico y administrativo de los recursos humanos vinculados al sector turístico de cada País Miembro; f. Promover la conservación, recuperación y uso sostenible de los recursos naturales y culturales vinculados con el turismo; g. Promover el desarrollo de la oferta turística de manera sostenible en la Subregión; h. Propiciar la facilitación de los flujos turísticos en la Subregión; i. Eliminar las restricciones y obstáculos a los servicios y prestadores de servicios turísticos y propiciar la armonización de las normas necesarias para la conformación del mercado común andino de turismo; y, j. Propiciar las condiciones para facilitar el uso de tecnologías que tiendan a mejorar la competitividad de los prestadores de servicios turísticos de la Subregión. CAPITULO III AMBITO DE APLICACIÓN Artículo 3.- El presente Régimen se aplica a todos los servicios turísticos y a las medidas que los afectan, tanto las provenientes del sector público, central, regional o local, como las provenientes de aquellas entidades delegadas para ello, así como a los programas de desarrollo y facilitación turística. CAPITULO IV LIBERALIZACIÓN Y ARMONIZACIÓN Artículo 4.- Sin perjuicio de la aplicación de los principios y compromisos consagrados en la Decisión 439, cada País Miembro otorgará a los servicios turísticos y a los prestadores de servicios turísticos de los demás Países Miembros, libre acceso a su mercado y trato nacional, a través de cualquiera de los modos de prestación establecidos en la definición sobre comercio de servicios contenida en el artículo 1 de esta Decisión. Artículo 5.- Las medidas disconformes con los principios señalados en el artículo anterior aplicadas en los Países Miembros a la entrada en vigencia de la Decisión 439, serán consignadas en un inventario que será elaborado por los Países Miembros con el apoyo de la Secretaría General. Este inventario, con el correspondiente calendario de liberalización, será presentado para la aprobación de la Comisión de la Comunidad Andina, a más tardar el 30 de setiembre de Artículo 6.- Los Países Miembros, mediante Decisiones aprobadas por la Comisión, adoptarán regímenes comunes de armonización, homologación y reconocimiento relativos a actividades y proveedores de servicios turísticos. CAPITULO V PROGRAMAS DE DESARROLLO TURÍSTICO Artículo 7.- Los Países Miembros adelantarán, en forma concertada, programas, proyectos y acciones permanentes de promoción, inversión y cooperación técnica, económica, social y ambiental en el área de turismo. Para tal efecto, las Autoridades de Turismo de los Países Miembros identificarán proyectos de interés comunitario sustentados en criterios económicos, comerciales, sociales y ambientales, orientados hacia el desarrollo de los objetivos planteados en el artículo 2 de esta Decisión. Artículo 8.- De los proyectos a que alude el artículo anterior, tendrán prioridad 11

12 aquellos que se refieran al desarrollo del turismo intrasubregional y/o fronterizo. Los organismos oficiales correspondientes procurarán canalizar las inversiones públicas y promoverán las inversiones privadas hacia el desarrollo de estos proyectos. Artículo 9.- De conformidad con sus legislaciones internas, los Países Miembros podrán establecer mecanismos fiscales, financieros y administrativos para apoyar la efectiva ejecución de proyectos de interés comunitario. CAPITULO VI FACILITACIÓN TURÍSTICA Artículo 10.- Los Países Miembros adoptarán medidas tendientes a facilitar y promover el turismo intrasubregional y otorgarán a los turistas nacionales de los Países Andinos y a los extranjeros un trato que facilite su circulación por la Subregión. Artículo 11.- Los Países Miembros, con el apoyo de la Secretaría General, elaborarán, antes del 31 de diciembre de 1999, un inventario de barreras y obstáculos al flujo turístico en la Subregión. Tales barreras y obstáculos deberán eliminarse a más tardar el 31 de diciembre del 2002, mediante acciones desarrolladas por las Autoridades Nacionales de Turismo en coordinación con los organismos nacionales competentes en la materia. Artículo 12.- Las Autoridades de Turismo de los Países Miembros, con el apoyo de la Secretaría General, adelantarán acciones tendientes a mejorar la recolección y procesamiento de la información turística en la Subregión y facilitarán el establecimiento de un sistema estadístico andino de turismo, que proporcione información sobre la oferta y la demanda turística de los Países Miembros. CAPITULO VII APOYO INSTITUCIONAL Artículo 13.- Los Países Miembros y la Secretaría General adelantarán gestiones ante Organismos Subregionales e Internacionales para la obtención de recursos financieros y cooperación técnica internacional, que contribuyan al cumplimiento de los objetivos de esta Decisión. CAPITULO VIII COMITÉ ANDINO DE AUTORIDADES DE TURISMO Artículo 14.- El Comité Andino de Autoridades de Turismo (CAATUR) será un Organismo Técnico Asesor de la Secretaría General y estará conformado por representantes de los organismos nacionales responsables del turismo de cada País Miembro. El CAATUR se reunirá por lo menos dos veces al año. Artículo 15.- El CAATUR tendrá las siguientes funciones: a. Promover la elaboración y el desarrollo de programas de acción en materia de desarrollo e integración turística y propiciar la facilitación de los flujos turísticos en la Subregión, de conformidad con los objetivos de la presente Decisión, así como de las demás disposiciones andinas que incidan directamente en el sector turístico subregional; b. Presentar recomendaciones para la elaboración de Decisiones en materia turística; c. Propiciar la coordinación de los Países Miembros dentro de los foros internacionales relacionados con el turismo; y, d. Elaborar y aprobar su propio Reglamento. Artículo 16.- A las reuniones del CAATUR podrán asistir representantes del sector privado nacional y subregional y representantes de organismos internacionales que puedan tener interés en el desarrollo y fortalecimiento del sector turístico andino. 12

13 CAPITULO IX DISPOSICIONES FINALES Artículo 17.- Las Autoridades de Turismo identificarán acciones de coordinación con las autoridades competentes en las áreas relacionadas con el turismo a efectos de adelantar programas que contribuyan a su facilitación y al desarrollo del Sector Turístico de la Subregión. Artículo 18.- La presente Decisión se desarrolla dentro del marco general establecido en la Decisión 439, siéndole aplicables todos los principios y compromisos establecidos en la misma. Artículo 19.- Se deroga la Decisión 171, así como las demás Decisiones que se opongan a la presente. 13

14 2. PROBLEMAS Y DIAGNOSTICO 2.1 Problemática que abordará el proyecto El problema central que el proyecto intenta abordar es el Deficiente aprovechamiento de los recursos turísticos por la población local del ámbito de influencia de la ZIF Colombia Perú, debido a múltiples factores, entre ellos y los más importantes, que las condiciones de infraestructura y equipamiento de los recursos turísticos son inadecuadas, la baja calidad de los servicios de la planta turística, el escaso flujo de turistas y escasa promoción de los recursos turísticos en el ámbito, y finalmente el bajo nivel organizativo de la población local y de gobierno local en la gestión del turismo. Los efectos de esta problemática son claros e indiscutibles, tenemos así la desarticulación de la población local en la oferta de servicios turísticos, los bajos niveles de ingreso de las actividades locales tradicionales, el desempleo y baja la calidad del empleo entre la población local, lo que desencadena una baja calidad de vida de las familias de los pueblos y comunidades ubicados en el ámbito de influencia de la ZIF Colombia - Perú Situación actual del turismo en Colombia En el sector colombiano el turismo local está dominado pro Leticia, capital departamental donde atrae anualmente a 33,400 turistas 7, de los cuales 71.2% son nacionales y el restante 28.8% son extranjeros. Es importante acotar que de los extranjeros, son en casi el 50% peruanos y brasileros. De este grupo, cerca de 3,300 turistas 8 visitan Puerto Nariño anualmente, con un promedio de estadía de 2 días de permanencia en la zona. El MCIT 9 y sus entes asociados juegan un rol fundamental para hacer de Colombia un país con mayores niveles de competitividad, con mayor crecimiento económico y con un mayor bienestar para su población. Por ello, el sector Comercio, Industria y Turismo, bajo la coordinación del Ministerio elaboró de manera concertada la Planeación Estratégica Sectorial El Plan se definió con una visión a largo plazo, que requirió un esfuerzo especial para armonizar los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Estado Comunitario: desarrollo para todos, la Visión País 2019 y 2032, las políticas sectoriales (Plan Estratégico Exportador, Plan Sectorial de Turismo y Plan de Desarrollo Administrativo), el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y los indicadores sectoriales incluidos en el SIGOB. Evidenciando así la coordinación que existe entre los diferentes subsectores que conforman el Ministerio En el referido Plan, se establece como objetivo hacer de Colombia Destino Turístico de Clase Mundial, 2009, dirigido a mejorar la posición de Colombia como país turístico a nivel de América Latina a través de estrategias que contribuyan a incrementar sustancialmente el número de turistas internacionales, generando un gran impacto en la participación del turismo en el PIB. 7 Departamento Administrativo de Fomento Ecoturístico y Cultura DAFEC, Reporte Coordinación de Turismo Puerto Nariño. Estimados del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Planeación Estratégica Sectorial. En: 14

15 De acuerdo con lo anteriormente expuesto se planteó el siguiente esquema que contiene cinco estrategias. Turismo como motor del desarrollo regional. 10 En los últimos cuatro años Colombia ha mostrado una tendencia creciente del turismo, al pasar de visitantes en 2006 a en 2009, mientras que el ingreso por divisas al país debido a este renglón de la economía pasó de USD$2,0 millones a USD$2,6 millones en los mismos años.214 Estas cifras son el resultado del enfoque de una política dirigida a poner mayor énfasis en la oferta turística y a incrementar los recursos para la promoción del país. Es necesario mantener los logros alcanzados y consolidar al sector como uno de los de mayores perspectivas de la economía nacional, garantizando que la actividad turística sea sostenible (entendida como el equilibrio adecuado entre las dimensiones de sostenibilidad ambiental, económica y sociocultural) e incluyente. De acuerdo con la información recopilada durante la elaboración de los Convenios de Competitividad Turística y la experiencia adquirida en la ejecución de la política de turismo se identificaron los siguientes problemas relacionados con el desarrollo de la actividad: 1. Baja capacidad institucional, la cual se refleja en una limitada aplicación de políticas nacionales en las regiones e inexistencia de planes de desarrollo turístico a nivel local. 2. Ausencia de coordinación entre las entidades del orden nacional, que permita la armonización de las políticas del sector. 3. La calidad de los servicios turísticos del país no es suficiente para cumplir con estándares que permitan que Colombia se convierta en un destino de clase mundial. Esta situación se ve agudizada por la precaria calificación del personal de base en servicios turísticos y la baja disponibilidad de personal bilingüe. 4. Deficiencias de la planta turística así como de la infraestructura de soporte de la actividad las cuales limitan el desarrollo de destinos turísticos. De acuerdo con el 10 Departamento Nacional de Planificación DNP. Bases del Plan Nacional de Desarrollo

16 Reporte del Índice de Competitividad de Viajes y Turismo del Foro Económico Mundial 215, las variables relacionadas con infraestructura representan un lastre para la situación competitiva de la actividad turística en Colombia. En infraestructura de transporte el país ocupa el puesto 108 y en infraestructura turística el puesto 93 entre 133 países, mientras que la posición general en el índice es la En cuanto al segmento de turismo de naturaleza, Colombia se destaca en el contexto mundial según la medición de Turismo del Foro Económico Mundial por ser el segundo país en el total de especies conocidas, quinto en recursos naturales y 12 en número de áreas protegidas; sin embargo, al mismo tiempo, ésta medición nos coloca en el puesto 84 en prácticas de sostenibilidad ambiental y 120 entre 133 en "especies amenazadas".de otro lado, el modelo actual de apoyo al mercadeo, a la promoción y a la competitividad turística del país basado en la cooperación del sector público privado, se ha consolidado en el Fondo de Promoción Turística. Sin embargo, si bien los recursos del Fondo se han incrementado considerablemente en los últimos años, el valor promedio de los proyectos se mantiene bastante bajo como para generar un impacto significativo en la actividad turística. El Plan establece los siguientes 7 lineamientos estratégicos: 1. Fortalecer la institucionalidad y la gestión pública del turismo a nivel nacional y regional 2. Mejorar la calidad de los servicios y destinos turísticos y promover la formalización 3. Fortalecer las habilidades y competencias del talento humano en función de las necesidades de la demanda turística y la generación de empleo 4. Mejorar la gestión en infraestructura de soporte y conectividad para el Turismo 5. Impulsar la inversión en el sector turístico, buscando la generación de valor agregado nacional 6. Fortalecer el desarrollo de productos turísticos especializados 7. Enfocar las iniciativas de promoción turística por segmentos especializados del turismo Según el Plan Sectorial del MCIT 11 da cuenta de la importancia del turismo en Colombia, definiéndo a este sector de la siguiente manera: 11 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Plan Sectorial de Turismo

17 2.1.2 Situación actual del turismo en Perú Según el PENTUR, la situación del turismo es favorable en todos los aspectos, aunque en algunos casos persisten debilidades que son posibles de cambir en el mediano plazo. El PENTUR 12 señala que, la medición económica del turismo en el Perú está a cargo de la OGIE, que realizó la primera medición integral de las variables de turismo y su impacto en la economía en el año 2001 y cuyo trabajo más importante actualmente es la actualización de la Cuenta Satélite de Turismo (CST). Por su parte, Promperú realiza investigaciones del mercado turístico con la finalidad de identificar perfiles y medir la satisfacción de los turistas nacionales y extranjeros. Para el desarrollo de la CST (2001) se midió el flujo de turistas y excursionistas. Esta medición mostró que el flujo de turistas internos fue casi 18 veces el del receptivo y que el flujo de turismo receptivo fue solo 1,1 veces el del turismo emisivo. Así, debido a que todavía no se actualiza la CST de 2002, solo se conoce que el flujo de turistas receptivos en 2007 llegó a 1,8 millones, 82% más que en el año A partir de esta información se puede proyectar que, de mantenerse esta tasa de crecimiento (13% promedio anual), la llegada de turistas podría ser de 3,3 millones en De acuerdo con la CST (2001), el 28% del consumo turístico receptivo fue realizado por turistas de negocios y el resto por turistas con otros motivos de viaje (recreación, salud, familiar, conferencias, religión y seminarios). Por su parte, el turista de negocios interno representa solo el 9% del consumo turístico interno. De este modo, si bien el consumo turístico interno es 2,4 veces el receptivo, el consumo turístico per cápita receptivo es seis veces el interno. Debido a que actualmente la CST se está actualizando, se recurre a las encuestas de Promperú para calcular el gasto del turista extranjero (de US$ 983 dólares en 2007). Por otro lado, llama la atención que el consumo receptivo, aquel que se realiza a proveedores nacionales, esté cercano al consumo emisivo, aquel que se realiza a proveedores no residentes (por ejemplo, compra de paquetes turísticos a empresas extranjeras, servicios de alojamiento y alimentación a empresas en el exterior, etcétera). Por el lado de la oferta turística, la actividad representó el 3,3% del PBI según la CST (2001). En este sentido, los servicios de alojamiento y alimentación, seguidos por los de transporte, son las actividades que aportan mayor proporción a la producción bruta destinada a los turistas (35,2% y 32,8%, respectivamente) y al PBI turístico (36,7% y 27%, respectivamente), medido por su valor agregado. Si bien el dato es de 2001, todavía se puede afirmar que estas actividades son las más importantes. En cuanto al sector real, se tiene que los números de establecimientos 12 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Viceministerio de Turismo. Plan Estratégico NAcional de Turismo

18 de hospedaje, habitaciones y plazas-cama crecieron 0,4%, 1,3% y 1,3% en 2007, respectivamente. En el caso de la Región Loreto, según el PENTUR Loreto 13, de acuerdo a las cifras estimadas pro la Dirección de Comercio Turismo y Artesanía DIRCETURA, en la Región Loreto se ha recibido 108,203 visitantes (70,233 nacionales y 37,970 extranjeros), observándose un decrecimiento de 18% en el año 2006 respecto del año El decrecimiento de arribos en Loreto se origina por la caída del número de visitantes nacionales en 29% en el 2006 respecto al año La importancia de esta influencia se caracteriza pro que 65 de cada 100 visitantes son nacionales, de los cuales el 58% procede de Lima, el 32% de las provincias de Loreto y el 10% restante proviene de las demás regiones del país. En relación a los visitantes extranjeros, se observa que éstos han crecido en un 17% en el 2006 respecto al año 2005 y 32% respecto al 2,000. Según los perfiles del turista nacional y extranjero que visita Iquitos, elaborado en el 2005 por PROMPERU, señalan en el rubro Características del Viaje que la permanencia es en promedio de 6 noches por visitante. Asimismo indica que el gasto promedio pro visitante nacional es de S/.392 diario, y por visitante extranjero US$110 (incluye el pasaje aéreo). Estas variables son importantes por que influyen directamente en los ingresos directos generados por este sector en la economía regional. 13 Consejo Regional de Turismo de Loreto Perú. PENTUR Región Loreto Perú. Plan Estratégico Regional de Turismo

19 Árbol de problemas Baja calidad de vida de las familias de los pueblos y comunidades ubicados en el ámbito de influencia de la ZIF Colombia - Perú Bajos niveles de ingreso de las actividades locales tradicionales Desempleo y baja la calidad del empleo entre la población local Desarticulación de la población local en la oferta de servicios turísticos Limitado flujo turístico en la zona Deficiente aprovechamiento de los recursos turísticos por la población local del ámbito de influencia de la ZIF Colombia - Perú Inadecuadas condiciones de infraestructura y equipamiento de los recursos turísticos Baja calidad de los servicios de la planta turística. Escasa flujo de turistas y escasa promoción de los recursos turísticos Bajo nivel organizativo de la población local y de gobierno local en la gestión del turismo Inadecuado manejo de atractivos turisticos Baja calidad de los servicio de la planta turistica Desconocimiento de técnicas de promoción del destino turistico Desorganización y desconocimiento en de gestión turística local Atractivos turísticos no accesibles para los turistas Informalidad de los establecimientos y carencia de un estándarde calidad Desarticulación de los recursos y atractivos turísticos al Corredor Turístico Binacional Débil participación pública en la gestión del destino Condiciones del entorno desfavorables para la afluencia de turistas Adopción de patrones y estereotipos ajenos a la realidad y cultura local Inadecuada estretegia de promoción turistica No se emplean instrumentos de gestión pública en el sector turismo Los recursos turísticos se encuentran desarticulados y no generan una cadena de valor Inseguridad entre los turistas usuarios por el uso de los servicios turísticos locales Desconexión de los atractivos turísticos con las agencias y operadores regionales Desconocimiento de técnicas de acondicionamiento del espacio para fines turísticos 19

20 2.3 Diagnóstico del ámbito de intervención Análisis de la demanda La demanda está conformada por la población de beneficiarios del proyecto, en el cual se pueden distinguir dos tipos de población, la efectiva y la potencial, las cuales pasamos a detallar a continuación. A. Población Efectiva Se considera como Población Efectiva a aquella población ubicada en los distritos de Ramón Castilla y Yavarí de la Provincia Mariscal Ramón Castilla del lado peruano, y la población del distrito de Puerto Nariño, del lado colombiano, Esta población hace un total de 36,346 habitantes, distribuidas en 7,157 familias, lo que hace un promedio de 5.08 personas por familia. Esta población está principalmente asentada en las márgenes de los ríos Amazonas y Yavarí en la confluencia con el Amazonas. De alguna forma se encuentran vinculadas al Corredor Binacional Turismo Sostenible ámbito de trabajo del proyecto y dependientes en gran medida de la actividad rural, entre agricultura, pesca y comercio de insumos y víveres de primera necesidad. Cuadro Población Efectiva Distritos Población Total Número de Familias Promedio Integrantes / Familia Mariscal Ramón Castilla 18,783 3, Yavarí 10,225 1, Puerto Nariño 7,338 1, Total 36,346 7, Fuente: Colombia: DANE 2008, Perú: INEI 2007 B. Población Potencial Es aquella población perteneciente al los distritos de Mariscal Ramón Castilla, Yavarí y Puerto Alegría y que demuestran una potencial real en su inserción en el sector turismo, sin dejar de lado las actividades económicas tradicionales y cultura propia, es decir lo que se trata es de generar ingresos complementarios por medio de la actividad turística y servicios complementarios, y no que la población migre de sector dejando sus actividades tradicionales. Se estima un total de 2,539 personas distribuidas en 500 familias, en su mayoría rurales, asentados en 14 localidades, 12 de ellas son localidades rurales, y 2 son localidades urbanas, nos referimos a Caballococha (Perú) y Puerto Nariño (Colombia), en ambos casos son pobladores periurbanos que mantienen un vínculo estrecho con la vida rural y su economía permite la incorporación de actividades complementarias. 20

21 Beneficiarios del proyecto País Sector Nombre Perú Colombia Atacuari Familias Beneficiarias Población Beneficiara ISLA DEL TIGRE SANTA RITA DE MOCHILA CABALLOCOCHA (*) Caballococha SAN FRANCISCO DE MARICHIN SAN PEDRO DE PALO SECO Marashá PUERTO ALEGRIA Atacuari Tarapoto Total Perú 250 1,279 7 DE AGOSTO ATACUARY NARANJAL DE JULIO SANTA CLARA SAN JUAN DEL SOCO TARAPOTO 5 25 PUERTO NARIÑO (*) Total Colombia 250 1,260 Total Beneficiarios Proyecto 500 2,539 (*) Pobladores que viven en la ciudad y desean incorporarse a la actividad turística La población proyectada se estima, en función de las tasas de crecimiento anual de cada distrito, es de 2,969 al término de la vida útil del proyecto, es decir al año 2020, correspondiendo 1,484 personas para el distrito de Puerto Nariño y 1,485 para los sectores de la Provincia Mariscal Ramón Castilla vinculados al proyecto. Para esta proyección se han empleado las tasas decrecimiento anual establecidas por estudios e instituciones competentes para cada país. Para el caso peruano se ha empleado la tasa de crecimiento de 1.5, determinada por el MTC/OGPP 14, mientras que para el caso colombiano, se ha empleado la tasa de crecimiento de 1.65%, publicado por el DANE 15 Esta población además está estrechamente vinculada a los principales complejos de humedales o cochas seleccionados por el otro proyecto formulado para la CAN Gestión Binacional de Humedales con fines de Seguridad Alimentaria y Conservación como su ámbito directo de intervención, entre ellos se encuentra Atacuari, Caballococha, Tarapoto y Marashá. 14 Plan Intermodal de Transportes. MTC/OGPP. Informe Final - Parte 2, Apéndice 4/3. Consorcio BCEOM-GMI-WSA. Tasas de crecimiento de la población proyectada por zonas. Junio de DANE, Estudios de Proyecciones de Población a nivel nacional y departamental,

22 Cuadro Población Potencial Proyectada. País - Sector - Localidad Población País Sector Nombre 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 Atacuari ISLA DEL TIGRE SANTA RITA DE MOCHILA Perú CABALLOCOCHA (*) Caballococha SAN FRANCISCO DE MARICHIN SAN PEDRO DE PALO SECO Marashá PUERTO ALEGRIA Total Perú 1,279 1,298 1,318 1,338 1,358 1,378 1,399 1,420 1,441 1,463 1,485 Atacuari 7 DE AGOSTO ATACUARY NARANJAL DE JULIO Colombia SANTA CLARA Tarapoto SAN JUAN DEL SOCO TARAPOTO PUERTO NARIÑO (*) Total Colombia 1,260 1,281 1,302 1,323 1,345 1,367 1,390 1,413 1,436 1,460 1,484 Total Beneficiarios Proyecto 2,539 2,579 2,620 2,661 2,703 2,746 2,789 2,833 2,877 2,923 2,969 Total Beneficiarios Proyecto 100.0% 101.6% 103.2% 104.8% 106.4% 108.1% 109.8% 111.6% 113.3% 115.1% 116.9% Tasa de Crecimiento Promedio 0.0% 1.57% 1.57% 1.57% 1.57% 1.57% 1.57% 1.57% 1.57% 1.57% 1.57% (*) Población que viven en la ciudad y depende su economía de la pesca CENTROS POBLADOS 2007: INEI Tasa de crecimiento anual % Integrantes por Familia Pers. TC (PER) 1.50% IF (PER) 5.12 TC (COL) 1.65% IF (COL) 5.04 PROM TC(ZIF PER-COL) 1.57% PROM IF (ZIF PER-COL) 5.08 Para obtener el cuadro anterior se aplicó la siguiente fórmula, Pf = Pi + (1 + r * t) Donde: Pf = Población final Pi = Población inicial r = Tasa de Crecimiento en % t = Tiempo transcurrido entre i y f GRUPOS Empresarios de servicios turísticos (alojamiento, alimentación) Artesanos (Caballococha, Puerto Nariño, 7 de Agosto) Comunidades nativas e indígenas Pescadores de subsistencia Análisis de los involucrados INTERESES Mejorar sus ingresos Elevar sus ventas y diversificar su producción Acceder a oportunidades de negocio Incrementar su producción y realizar traslados en bote INTERES EN EL PROYECTO - Mejorar la calidad de sus servicios - Incrementar el número de turistas atendidos - Comercializar su producción en mejores condiciones y a precios atractivos - Capacitarse en técnicas de producción - Incorporarse a las rutas turísticas - Capacitarse para acceder a las oportunidades que les brinda turismo - Promover la ruta del Amazonas y cochas -Promover la venta de pescados a turista - Difundir las practicas de pesca tradicional PROBLEMA PERCIBIDO - Poca afluencia de turistas - Baja calidad del servicio - Destino turístico poco promocionado - Escasas oportunidades para ofertar sus productos - Poca capacidad de inversión - Mal cálculo de sus costos de producción - Limitada afluencia de turistas - No están preparados para promocionar su cultura a los turistas - Poca difusión de los recursos turísticos - Las viviendas familiares no están preparadas para la recepción de turistas RECURSOS - Existencia de planta turística por iniciativa privada - Capacidad de atención turística instalada - Mano de obra local disponible Habilidades y destrezas tradicionales - Prácticas culturales ancestrales de interés de los turistas - Embarcaciones - Conocimiento de rutas MANDATOS Lograr el desarrollo de sus actividades económicas Lograr el desarrollo rentable de su actividad artesanal Preservar sus prácticas culturales Colocar su producción en el mercado a precios ventajosos 22

23 GRUPOS Empresas de transporte y transportistas individuales Instituto Superior Tecnológico Municipalidade s de Puerto Nariño y Mariscal Cáceres Tour operadora y agencias de viaje de Leticia e Iquitos INTERESES Incrementar sus ingresos Educación y promoción de la capacitación técnica Desarrollo económico de sus jurisdicciones Incrementar la venta de sus programas de visitas (paquetes turísticos) INTERES EN EL PROYECTO - Incrementar el número de pasajeros - Cumplir con la mejora de la calidad y demanda de turistas Fortalecer la carrera técnica de turismo ofertando mejor nivel educativo y de formación - Incrementar la actividad turística considerado en los planes como eje estratégico de desarrollo local - Alianzas que le permitan apoyo técnico y económico - Mejorar su nivel de conocimientos - Brindar mejor servicio a los turistas - Ampliar sus cotizaciones en la planta turística, rutas y circuitos implementados para la venta PROBLEMA PERCIBIDO - Baja calidad de la atención - Vehículos con poco mantenimiento - puertos y embarcaderos en mal estado de conservación Desactualización de la estructura curricular y en contenidos técnicos Incapacidad interna de innovar - Poca capacidad de gestión y de promoción turística - Débil articulación de esfuerzos público privados - Poca disponibilidad de recursos humanos y económicos - Baja capacidad de recepción a grupos de turistas por los establecimientos de alimentos y bebidas. - Desconocimientos de rutas y circuitos articulados, que permitan mayor estadía en la zona RECURSOS - Deslizadores - Conductores conocen las rutas - Conocimiento del ámbito y de sus atractivos - Local e instalaciones - Carrera registrada - Alumnos y docentes con deseos de aprendizaje - Profesionales disponibles - Fondos municipales asignados al turismo - Capacidad de normar, fiscalizar y sancionar - Capacidad de promoción - Contactos a nivel local y nacional MANDATOS Lograr que sus servicios sean más rentables Promoción de la educación técnica Promover el desarrollo económico en sus jurisdicciones Lograr consolidarse económicamente, mediante la venta de programas turísticos (paquetes turísticos) en nuevas rutas Turistas nacionales Descanso, recreación, y aventura. Contacto con la naturaleza y comunidades Recibir un buen servicio por parte de los agentes turísticos locales. Buen trato y calidad del servicio. Precios módicos Mal servicio, falta de señalización y desinformación en general. Mal estado de calles, puertos y embarcaderos Mayor capacidad de gasto. Feriados largos que permiten acceder al ámbito Corredor Binacional. Transporte público disponible Recreación, ahorro accediendo a servicios de buena calida a bajos precios Análisis de la oferta El ámbito de intervención Corredor Binacional de Turismo Sostenible tiene una longitud de 80 Km. aproximadamente y un acho de 10 Km. representando cerca de 5 Km. hacia cada margen del río Amazonas, entre los sectores del Atacuari por el Noroeste y el sector Puerto Alegría (Marashá) por el Sureste. Se eleva a una altura entre los 310 m.s.n.m. en el sector Norte (Tarapoto), y desciende hasta los 77 m.s.n.m. en el sector Sur (Puerto Alegría) Imagen del Corredor Binacional de Turismo Sosnetible 23