MANUAL DE INDUCCIÓN ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE MANZANILLO S.A. DE C.V.

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1 MANUAL DE INDUCCIÓN ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE MANZANILLO S.A. DE C.V. Departamento DE RECURSOS HUMANOS Noviembre 2013

2 PRESENTACION INDICE. 1. ASPECTOS GENERALES DE LA APIMAN. Historia de las Formas de Administración de los Puertos en México Creación de Administración Portuaria Integral de Manzanillo Etapas de la Reforma Portuaria Misión Visión Valores que Integran el Código de Ética Objetivos Formas de Administrar los puertos Datos Generales de API Manzanillo Ubicación Geográfica Funciones Generales de API Manzanillo Funciones Específicas en API Manzanillo Estructura Orgánica Operativa de API Manzanillo 2. POLITICAS Y NORMAS INSTITUCIONALES Credencial de Identificación Personal Periodo de Prueba Jornada de Trabajo Asistencia y Puntualidad Permisos Faltas Permisos Especiales Vestimenta Conciliación de la vida laboral con la vida personal y familiar 3. INCENTIVOS Y BENEFICIOS Gastos Médicos Mayores Remuneraciones Aguinaldo Vacaciones Prima Vacacional Seguro de vida Servicio de Seguridad Social

3 4. PROHIBICIONES Y DEBERES DEL PERSONAL EN APIMAN Prohibiciones al personal Deberes del personal 5. EVALUACIONES, CAPACITACIONES Y DESARROLLO Programas de Capacitación y Desarrollo Evaluaciones de Desempeño Modelo de Competencias en API Manzanillo 6. POLÍTICAS DE CALIDAD Política de Calidad SGCA 7. SEGURIDAD LABORAL Seguridad del puerto Seguridad interna 8. CERTIFICACIONES Y NORMAS APLICABLES EN APIMAN Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2012 Para La Igualdad Laboral entre Hombres y Mujeres Norma ISO Norma ISO Certificado Industria Limpia 9. TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN Sistema Puerto Sin Papeles Normateca de Área de Informática Sistema Pegasus CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN DEL MANUAL Marco Jurídico del Manual de Inducción de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo

4 PRESENTACIÓN La Dirección General de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S. A. de C. V. te da una cordial bienvenida a nuestra empresa, ya eres parte de nuestra gran comunidad portuaria es por ello que te entregamos este Manual de Inducción, el cual contiene las pautas y reglas básicas que te permitirán orientarte y conocer mejor a la empresa en términos de estructura organizativa, misión, visión y valores; así como tus deberes y derechos con la finalidad de integrarte rápidamente como integrante de esta entidad. Confiamos en que desde ahora y durante tu permanencia en la Empresa, cumplirás con tus obligaciones laborales dentro del marco legal y de los principios del Código de Conducta de los Servidores Públicos de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. y del Reglamento Interior de Trabajo, los cuales promueven el más alto grado de honestidad, integridad y moralidad en el ejercicio de tus funciones para que juntos podamos alcanzar nuestros objetivos estratégicos a corto, mediano y largo plazo, permitiendo con esto consolidarnos como el principal puerto de nuestro país. Dr. J. Jesús Orozco Alfaro Director General

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6 Etapas de la Reforma Portuaria

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10 Dzilam de Bravo Ubicación Geográfica API Manzanillo Rosarito El Sauzal Ensenada Golfo de Sta. Clara Venustiano Carranza Isla Cedros San Felipe Guerrero Negro Sta. María Sta. Rosalía Isla San Marcos Mulegé Puerto Peñasco Loreto Puerto Escondido Adolfo López Mateos San Carlos Baja California Sur Puerto libertad La Paz Cabo San Lucas Sánchez Taboada San Carlos Yavaros Guaymas San Juan de la Costa Punta Prieta Pichilingue San José del Cabo Topolobampo Puerto Balleto Altata El Sábalo Mazatlán Escuinapa Teacapán Chacala Cruz de Huanacastle Puerto Vallarta Barra de Navidad Manzanillo Nota: El símbolo de las APIs Estatales no representa la ubicación de un puerto. Las APIs estatales de Baja California Sur, Tamaulipas, Tabasco, Campeche y Quintana Roo, pueden incluir más de un puerto ó terminal. San Blás Nuevo Vallarta San Pedrito Lázaro Cárdenas Ixtapa Zihuatanejo Vicente Guerrero Acapulco Puerto Tamaulipas Marqués Puerto Escondido SIMBOLOGÍA Administración Portuaria Integral (Federal-SCT) Administración Portuaria Integral (FONATUR) Administración Portuaria Integral (Privada) Administración Portuaria Integral (Estatal) 96 Puertos 16 Terminales El Mezquital La Pesca Altamira Tampico Tuxpan Tecolutla Nautla Veracruz Alvarado Tlacotalpan Coatzacoalcos Minatitlán Pajaritos Nanchital Bahías de Puerto Ángel Huatulco Sánchez Magallanes Dos Bocas Cayo Arcas Takuntá Chiltepec Frontera Salina Cruz Nuevo Campechito Emiliano Zapata Villahermosa Progreso Telchac Chabihau Yucalpetén Cancún Puerto Morelos Isla ArenaPlaya del Carmen San Punta Venado Francisco Pto. Aventuras Campeche Lerma. Punta Allen Seyba Playa Majahual Champotón Sabancuy Quintana Roo Chetumal Xcalac La Aguada Chuburná Celestum Sisal Isla del Carmen Isla Aguada Campeche Tabasco Puerto Chiapas San Felipe Río Lagartos Las Coloradas El Cuyo Holbox Puerto Juárez/ Punta Sam Isla Mujeres Isla Cozumel

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13 Estructura Orgánica Operativa de API Manzanillo

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18 Las demás establecidas en el capítulo X y XI del RIT

19 PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO Una de las principales metas de API Manzanillo es alcanzar la excelencia institucional, por medio del desarrollo permanente e integral de su personal. Brindamos capacitación a todo nuestro personal, de manera totalmente gratuita. En cursos que se imparten dentro y fuera de la empresa. El personal será capacitado de conformidad con los planes y programas de capacitación de la empresa a cargo de RH, quedando obligado a recibir dicha capacitación. Los programas de capacitación son elaborados con base en las necesidades detectadas o por demandas específicas que se generen en cada área. Fundamentada: Capitulo III, Sección I del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Humanos. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO Periódicamente la API Manzanillo se evalúa el rendimiento en el desempeño de su personal, dichas evaluaciones se realizan de manera objetiva e imparcial, con la finalidad de determinar la calidad del trabajo y aspectos a mejorar del personal evaluado y a la vez que reforzamos: El comportamiento de los recursos humanos. Identificamos las necesidades de entrenamiento y capacitación del personal. Motivamos al personal a mejorar su desempeño a través de la retroalimentación. Fomentamos la comunicación entre las personas evaluadoras y evaluadas. Validamos los instrumentos de selección de personal. Fundamentada: Capitulo III, Sección II del Manual Administrativo De Aplicación General en Materia de Recursos Humanos.

20 MODELO DE COMPETENCIAS EN API MANZANILLO En API Manzanillo se trabaja bajo un Modelo de Competencias que incluye: Competencias Organizacionales Competencias a Nivel Ejecutivo Competencias a Nivel de Mandos Medios Competencias a Nivel Operativo Dentro de este modelo se hace un análisis de API Manzanillo, en aspectos como el trabajo y el personal para diseñar perfiles de éxito para puestos críticos compatibles con los fines únicos de la Administración.

21 POLÍTICA DE CALIDAD SGCA Quienes integramos API Manzanillo nos comprometemos a impulsar el desarrollo portuario nacional mediante la satisfacción de las necesidades de nuestros clientes; en un contexto de mejora continua que contribuya a la consolidación de mejores prácticas de negocio; así como, a la preservación del medio ambiente y cuidado de los recursos naturales en el ámbito de competencia, en apego a la legislación aplicable. OBJETIVOS Y METAS DEL SGCA MULTISITIOS 1.- Obtener y/o mantener la certificación de industria limpia o cumplimiento ambiental del Puerto. Metas: Los puertos que aún no cuentan con el certificado, deberán seguir trabajando para su obtención en el año Los puertos que ya cuentan con el certificado deberán mantenerlo vigente. 2.- Lograr que las empresas cesionarias y prestadores de servicios implementen acciones encaminadas a prevenir la contaminación y preservación del medio ambiente. Meta: Realizar por lo menos tres acciones, con las empresas cesionarias y/o prestadores de servicios durante el año. 3.- Incrementar el uso de las TIC's, mediante el uso e implementación de herramientas tecnológicas, que permitan optimizar y sustentar los procesos. Meta: Proyectos implementados / proyectos programados en el año.

22 SEGURIDAD LABORAL SEGURIDAD DEL PUERTO En API Manzanillo se aplica el Código PBIP el cual exige que las instalaciones portuarias como lo es el Puerto de Manzanillo, cumplan las prescripciones pertinentes de las instalaciones portuarias (Código PBIP), especificadas en dicha parte A del Código PBIP. Dicho Código se aplica a las instalaciones portuarias que presten servicio a tales buques dedicados a viajes internacionales. La evaluación de la protección abarcará la identificación de los puntos débiles, incluidos los relacionados con el factor humano, de las infraestructuras, políticas y procedimientos. Deberes del personal de API Manzanillo: El personal deberá ofrecer una metodología que permita evaluar la protección a fin contar con planes y procedimientos que hagan posible reaccionar a los cambios en los diferentes niveles de protección en API Manzanillo. Todo el personal deberá garantizar la confianza de que se cuenta con medidas de protección marítima adecuadas en su área de trabajo.

23 SEGURIDAD INTERNA En API Manzanillo se encuentra establecida una Comisión de Seguridad e Higiene integrada por miembros encargados de cada área teniendo el objeto de identificar actos y situaciones inseguras tanto del personal como del medio donde se desarrolla laboralmente, dicha comisión se establece acciones adecuadas a aplicar de acuerdo a la NOM-019-STPS-2011, CPEUM, Leyes, Reglamentos, Normas y demás disposiciones oficiales competentes en la materia, las cuales tiene el objetivo de establecer los requerimientos para la constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. Funcionamiento de la comisión: a) Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo; b) Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que en su caso ocurran, de acuerdo con los elementos que les proporcione el patrón y otros que estimen necesarios; c) Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables, y d) Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión para prevenir los riesgos de trabajo. Acciones o normas básicas de seguridad laboral que debe aplicar el personal: Corregir y dar aviso de condiciones inseguras. No usar maquinaria o vehículos sin estar autorizado para ello. Usar herramienta apropiada para el trabajo y al terminar dejarlas en un lugar adecuado. Prestar atención al trabajo que realizan, evitar prisas. Mantener limpio y ordenado su área de trabajo. Utilizar equipos de seguridad que API Manzanillo pone a disposición. Mantener el equipo de trabajo en buen estado. No fumar en lugares prohibidos. Conocer el plan de emergencia establecido en API Manzanillo. Las demás que sean necesarias para mantener una seguridad integral (Capítulo IX de RIT).

24 CERTIFICACIONES Y NORMAS APLICABLES EN APIMAN NORMA MEXICANA PARA LA IGUALDAD LABORAL ENTRE MUJERES Y HOMBRES (NMX-R-025-SCFI-2012) Esta norma mexicana establece lineamientos para la certificación de organizaciones públicas (como lo es el caso de API Manzanillo) y privadas comprometidas con la igualdad de oportunidades en el trabajo y el desarrollo profesional y humano de su personal, fortaleciendo el mercado laboral y el incremento de la calidad de los productos o servicios ofrecidos por las organizaciones. Los requisitos establecidos en la presente norma mexicana, expresados en prácticas e indicadores puntuales, consideran la igualdad entre mujeres y hombres como una cuestión transversal en el marco del concepto de Trabajo Decente establecido por la Organización Internacional del Trabajo, que incluye objetivos en materia de empleo, protección social, derechos fundamentales en el trabajo y diálogo social. Los lineamientos establecidos en esta norma mexicana están divididos en cinco ejes que a modo de síntesis abordan los siguientes temas: 1. Igualdad y no discriminación en los principios y documentos rectores de la organización, en los procesos de reclutamiento y selección de personal, en las oportunidades de ascenso, en los salarios, incentivos y compensaciones por trabajos de igual valor, así como en la permanencia en el trabajo. 2. Previsión Social y acceso a la capacitación y actividades de formación con igualdad de oportunidades, así como prácticas que favorezcan la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. 3. Clima laboral libre de discriminación y de violencia laboral. 4. Accesibilidad y ergonomía para personas con discapacidad, personas adultas mayores y mujeres embarazadas o en periodo de lactancia. 5. Libertad sindical. Los lineamientos establecidos en esta norma mexicana están divididos en cinco

25 NORMA ISO La ISO 9001:2008 es la base del sistema de gestión de la calidad ya que es una norma internacional que se centra en todos los elementos de administración de calidad con los que una empresa debe contar para tener un sistema efectivo que le permita administrar y mejorar la calidad de sus productos o servicios. Esta norma promueve la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de sus requisitos. Para que una organización funcione de manera eficaz tiene que determinar y gestionar numerosas actividades relacionadas entre sí. Está basada en los ocho principios fundamentales para una buena gestión empresarial: Orientación al cliente Liderazgo Participación del personal Enfoque basado en procesos Enfoque de sistema para la gestión Mejora continua Enfoque basado en hechos para la toma de decisión Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor Beneficios para API Manzanillo: Asegura que sus servicios, cumplen tanto los requisitos del cliente como los legales aplicables. Permite medir su progreso hacia la mejora continua del desempeño de la empresa. Ayuda a la mejora del desempeño de la entidad en conjunto.

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27 NORMA ISO Es una norma aceptada internacionalmente que establece cómo implementar un sistema de gestión medioambiental (SGM) eficaz. La norma se ha concebido para gestionar el delicado equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reducción del impacto medioambiental. Con el compromiso de toda la organización, permite lograr ambos objetivos. Lo que contiene ISO 14001: Requisitos generales Política medioambiental Planificación de la implementación y funcionamiento Comprobación y medidas correctivas Revisión de gestión En este sentido el personal: 1. Generará objetivos de mejora y un programa de gestión para alcanzar los objetivos de API Manzanillo, con revisiones periódicas para la mejora continua. 2. Deberá hacer cuidado del medio ambiente a través del uso eficiente de los recursos.

28 CERTIFICACIÓN DE INDUSTRIA LIMPIA La Certificación Industria Limpia es un programa que permite integrar un sistema de gestión ambiental que posibilita el cumplimiento normativo, que es evaluado en forma integral, sistemática, objetiva y documentada de API Manzanillo, su personal y su equipo operan con el objetivo de proteger al medio ambiente. En otras palabras, es un compromiso que APIMAN tiene en relación al medio ambiente y con el cumplimiento normativo en la materia, que además mejora el uso de los recursos no renovables y la energía, permitiendo que se obtenga beneficios económicos además de la obtención del certificado.

29 SISTEMA PUERTO SIN PAPELES Es un sistema basado en una plataforma web que permite el intercambio de información al día entre los diferentes actores que intervienen en los procesos portuarios. La marca Puerto sin Papeles quedo registrada ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, bajo expediente con número el día 20 de abril del El sistema PSP está diseñado para que intervengan e interactúen los miembros de la comunidad portuaria, tales como son las Agencias Consignatarias, Líneas Navieras, Capitanía de Puerto, Aduana, API, Empresas Maniobristas, Recintos Fiscalizados, Agencias Aduanales, Instituto Nacional de Migración, Sanidad SAGARPA y FERROMEX, entre otros, para automatizar, modernizar y agilizar los trámites entre los usuarios. BENEFICIOS: Agilización de trámites Comodidad en procesos para usuarios del sistema (Agentes Navieros, Agentes Aduanales, Cesionarios, Autoridades) Reducción de costos Ahorro de papel, gasolina, tiempo Versión "única de la información Disponibilidad de la información 24/7 Información en tiempo real Usted como integrante de la API podrá consultarla en la página Además también se cuenta con una Normateca de Área de Informática en el sitio oficial de API Manzanillo, donde podrá consultar información relacionada de procedimientos de las TIC s.

30 SISTEMA PEGASUS Es un sistema que facilita la adopción de un modelo real de la oficina libre de papel, a través del tratamiento integral de asuntos y expedientes cuya gestión se adapta a los flujos dinámicos de trabajo de las organizaciones, conformados por documentos electrónicos provenientes de diversas fuentes basados en la firma electrónica (FIEL), con el fin de garantizar la certidumbre jurídica de quien participa. VENTAJAS Y BENEFICIOS PARA EL PERSONAL EN APIMAN: Habilita un modelo real de "Gobierno sin Papel." Reduce los tiempos de respuesta y asegura la consistencia e igualdad de trato de todos los servicios y trámites gubernamentales. Minimiza el desgaste administrativo entre la ciudadanía y gobierno. Incrementar la efectividad operativa al contar con una base de conocimientos institucional. Permite contar con información estratégica en forma expedita y certera. Reduce los costos de operación tanto al disminuir el costo de papel como al permitir el teletrabajo. Garantiza la certidumbre jurídica a través del uso de la Firma Electrónica. Incrementa la seguridad y confidencialidad de la información al usar mecanismos electrónicos respecto a la información contenida en papel.

31 Elaborado por: C. P. Carlos Bernal Cadena Jefatura del departamento de Recursos Humanos Revisado por: Ing. Israel Esquivel Subgerencia de Administración Revisado por: C. P. Rogelio Valencia Sánchez Gerencia de Administración y Finanzas Aprobado por: Dr. J. Jesús Orozco Alfaro Dirección General

32 CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN: Seleccione la respuesta (s) según su conocimiento adquirido en este Manual de Inducción de APIMAN : 1. En qué año se creó la Administración Portuaria Integral de Manzanillo? a) 15 de Diciembre de 1993 b) 14 de Diciembre de 1992 c) 16 de Noviembre de 1993 d) 31 de Noviembre de Cuál de los siguientes enunciados es mencionado en la Misión de API Manzanillo? a) Actuar con honestidad con apego de los recursos estatales para tener un crecimiento del 40% a nivel mundial. b) Maximizar la aportación de valor a la cadena productiva para tráficos internacionales y nacionales. c) Brindar un servicio cómodo al cliente para que APIMAN proporcione el servicio de despacho y maniobra de contenedores. 3. Cuáles de los siguientes valores SI está integrado en el Código de Ética de APIMAN? a) Imparcialidad

33 b) Justicia c) Incertidumbre para el servicio d) Verdad e) Gasto público eficiente f) Ambiente laboral g) Transparencia h) Rendición de cuentas 4. Del siguiente listado de gerencias Cuáles SI pertenecen a la estructura orgánica de APIMAN? a) Gerencia de Operaciones b) Gerencia de Ventas c) Gerencia de Servicio al Cliente d) Gerencia General e) Gerencia de Administración y Finanzas f) Gerencia de Desarrollo Portuario g) Gerencia de Informática h) Gerencia de Ingeniería 5. Según el RIT la tolerancia en APIMAN es de, después de la hora de entrada, y solo se podrá usar Max. 3 veces en un periodo de 30 días, los que excedan se consideraran faltas injustificadas y se les descontara la parte proporcional del tiempo no trabajado. a) 1 hora b) 13 minutos c) 10 minutos d) 5 minutos e) 15 minutos f) No hay tolerancia

34 6. Cuáles de las siguientes afirmaciones es mencionada en el apartado de Programa de Capacitación y Desarrollo? a) Las capacitaciones se imparten con un costo extra según sea el caso. b) Las capacitaciones están establecidas conforme al plan y programa de RH. c) El único objetivo de las capacitaciones es ascender de puesto. d) Los cursos solo pueden impartirse dentro de las instalaciones de APIMAN. e) El objetivo de la capacitación y desarrollo de personal es lograr o alcanzar una excelencia institucional. 7. El hace un análisis de API Manzanillo, en aspectos como el trabajo y los empleados para diseñar perfiles de éxito para puestos críticos compatibles con los fines únicos de la Administración. a) El director general b) El jefe superior de cada empleado c) La gerencia de administración y finanzas d) Modelo de competencias de API Manzanillo 8. A qué se refiere el código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias en APIMAN? a) Desarrollo y capacitaciones institucionales b) Seguridad del puerto (externa) c) Seguridad interna en oficinas d) Ventas de APIMAN e) Calidad ISO Qué norma establece lineamientos para la certificación de organizaciones públicas (como lo es el caso de API Manzanillo) y privadas comprometidas con la igualdad de oportunidades

35 en el trabajo y el desarrollo profesional y humano de su personal? a) ISO 9001 b) Industria limpia c) NMX-R-025-SCFI-2012 (Igualdad laboral entre hombre y mujeres) d) PBIP e) ISPS 10. Para qué es útil el Sistema de Puertos sin Papeles de APIMAN? a) Para chatear entre empleados de una misma área intercambiado información del puerto. b) Para hacer todo el trabajo del empleado referente a procesos portuarios. c) Para intercambiar información entre diferentes actores que intervienen en los procesos portuarios. d) Para que solo los empleados de API conozcan los procesos de servicio al cliente. Ahora sume sus respuestas correctas verificando los aciertos con el cuadro de respuestas correctas. RESPUESTAS: 1. a) 2. b) 3. a), b), g), h) 4. a), e), h) 5. e) 6. b), e) 7. d) 8. b) 9. d) 10. c)

36 Marco Jurídico del Manual de Inducción de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2. Ley Federal del Trabajo 3. Ley de Puertos y su Reglamento 4. Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social 5. Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo 6. Reglamento Federal de Seguridad e Higiene en el Trabajo 7. Normas Oficiales Mexicanas 8. Reglas de Operación del Puerto de Manzanillo, Colima 9. Normas y convenios internacionales de: OMI: Organización Marítima Internacional SOLAS: Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar MARPOL: Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques OIT: Organización internacional del trabajo 10. Manual de Percepciones de los Servidores Públicos 11. Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Humanos Capítulo 48, Fracc. I, inciso a, numeral ii: El Programa Anual de Capacitación de la Institución deberá considerar al menos los elementos siguientes: ii. Para inducción a la Institución: Naturaleza jurídica de la Institución; Estructura orgánica; Misión, visión, objetivos, metas, atribuciones, y Derechos y obligaciones del personal en la Institución.