Memoria de Responsabilidad Social Corporativa 2007

Transcripción

1 Dirección de Relaciones Internacionales Memoria de Responsabilidad Social Corporativa 2007 DIRECCION DE RELACIONES INTERNACIONALES Dirección General de Planificación Estratégica Dirección de Relaciones Internacionales Avda. Pío XII, 110,Carcola Madrid

2 MEMORIA RSC 2007 LAS RELACIONES INTERNACIONALES DE ADIF, VEHÍCULO TRANSMISOR DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA COMO LÍNEA ESTRATÉGICA DE LA ORGANIZACIÓN Introducción Las relaciones internacionales, entendida como una actividad empresarial que se realiza junto con otros organismos e instituciones públicas, es una de las vías a través de la cual ADIF desarrolla y transmite, entre otros, su compromiso social con y hacia el exterior. La actividad internacional de ADIF establece relaciones con administraciones ferroviarias de otros países directamente y a través de organismos de la administración española, destacando el propio Ministerio de Fomento y los Ministerios de Asuntos Exteriores e Industria y Comercio, así como con otros organismos y foros internacionales. De esta manera difunde el saber hacer y la experiencia española en torno al desarrollo y gestión de infraestructuras ferroviarias, facilitando que nuestro ejemplo actúe de impulsor de iniciativas en otros países que también se dirijan hacia la modernización de sus sistemas de transporte y cumplimiento de las políticas globales de desarrollo sostenible, medioambiente, avance social y cohesión territorial. Así la RSC significa para ADIF, en el entorno internacional, un compromiso con las estrategias no solo europeas sino de ámbito mundial en estos campos. Marco de referencia La política de actuación de la actividad internacional de ADIF se adapta a la realidad y a la actividad de cada uno de los proyectos en los que participa, teniendo 2

3 como objetivo último crear valor, preferentemente, para los colectivos implicados en nuestra actividad mediante un comportamiento socialmente responsable. Incorpora en la asistencia técnica que se ofrece en proyectos internacionales el fomento a la cohesión social, equilibrio territorial, respeto por el medio ambiente, la prevención y salud laboral, la formación y el apoyo a empleados con problemas (discapacidades de familiares, salud, etc.). En la participación de ADIF en foros, seminarios y congresos internacionales, siempre están presentes el impulso del ferrocarril como modo de transporte competitivo y que responde de forma destacada (en comparación con otros modos como la carretera o el aéreo) a la inquietud y responsabilidad por la reducción-control del impacto ambiental y mejora de la eficiencia energética, la participación en campañas de sensibilización y recuperación de espacios naturales,...y todos y cada uno de los campos de compromiso con un futuro sostenible. Esta actividad internacional transmite y propicia el enfoque de ADIF de colaborar con Instituciones y Organismos Internacionales responsables de fomentar la formación y desarrollo técnico, apoyando la investigación y sensibilización sobre otros aspectos como pueden ser la seguridad ferroviaria en el ámbito de su competencia (pasos a nivel, vandalismo, etc ) o la participación en proyectos de recuperación y difusión del patrimonio industrial y de infraestructuras ferroviarias y el patrimonio cultural. Áreas y organismos preferentes de colaboración A) Iberoamérica Iberoamérica y su área de influencia es una de las zonas en las que ADIF, debido a su experiencia y a las políticas de integración regional y desarrollo de infraestructuras que están emprendiendo los gobiernos de la zona, actúa de manera preferente, 3

4 incorporando su Responsabilidad Social en las actuaciones que lleva a cabo. Para ello, colabora preferentemente con los siguientes organismos e instituciones internacionales: - Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIAPP), con las que existe un convenio de colaboración. ADIF por medio de su cooperación internacional, contribuye como apoyo, basado en su experiencia, a las acciones de estos organismos que gestionan y ejecutan la política española de cooperación internacional, en las actuaciones que tienen como objetivo prioritario el desarrollo de las infraestructuras y la asistencia técnica a las operaciones ferroviarias - Asociación Latinoamericana de Ferrocarriles (ALAF). Con esta asociación, reconocida por Naciones Unidas, colaboramos en el objetivo de promover un transporte ferroviario seguro, eficiente y económico, que fortalezca los ejes de integración entre los países y regiones latinoamericanos, especialmente en aquellas regiones más pobres y con problemas de comunicaciones. - Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) y Confederación Andina de Fomento (CAF). Con ellas ADIF colabora en la coordinación del intercambio de información para promover el desarrollo sostenible y la integración regional, especialmente con la iniciativa IIRSA, cuyo principal empeño es el diseño de los ejes más importantes para la integración regional del espacio latinoamericano, y cuyas actuaciones son especialmente sensibles ante las necesidades sociales; con esta finalidad, ADIF participa en los foros de diálogo que se organizan para promover el desarrollo de las infraestructuras ferroviarias, encaminadas a lograr un patrón de desarrollo territorial equilibrado y sostenible. - La acción de cooperación internacional a través del acuerdo con CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) persigue contribuir al desarrollo económico y social de los países de la zona mediante servicios de asesoría, asistencias técnicas y elaboración de estudios que posibiliten la integración y el desarrollo de los mismos. 4

5 - ADIF es parte integrante del convenio que soporta el Centro Iberoamericano para el Desarrollo Integrado del Transporte (CIDITRANS), desde 1991, que organiza programas de formación, actualización y perfeccionamiento de especialistas de nivel superior en el sector del transporte. La Dirección de Cooperación Internacional de ADIF colabora con CIDITRANS mediante la asistencia a seminarios de expertos y con la participación en estudios e investigaciones, que contribuyen al desarrollo sostenible y recogen la responsabilidad del impacto medioambiental y la mejora de la eficiencia energética; así como con ayudas de desplazamiento que favorecen la asistencia a estos encuentros y actividades de representantes de empresas y organismos con carencia de recursos. B) Europa El Plan estratégico de ADIF pretende que nos situemos entre los mejores gestores europeos de infraestructuras ferroviarias pero siempre con el marco de referencia de los objetivos marcados con criterio de la responsabilidad social corporativa. La dinamización del sector de transporte ferroviario, también pasa por nuestro desarrollo y el de los demás agentes involucrados en esta actividad, y es por lo que la actividad internacional de ADIF se alinea con asociaciones a nivel internacional, que fomentan el desarrollo, la innovación y la investigación en el sector con respeto al medio ambiente, la sostenibilidad (incluida aquí la propia sostenibilidad económica del modelo ferroviario) y en atención a todos los factores críticos en el ámbito de la RSC. Merece destacar entre otros, las participaciones como miembro activo en las asociaciones siguientes: - Asociación Europea de Vías Verdes, asociación fundada el 8 de enero de 1998, por 17 representantes de Instituciones y Asociaciones europeas, incorporando en la actualidad más de 30 organismos implicados en el desarrollo de Vías Verdes en Europa, de la que ADIF es Miembro de Honor de la AEW junto al Ministerio español de Medio Ambiente, y a la que la Dirección de Relaciones 5

6 Internacionales asiste al Comité de Dirección. Los campos de actuación de la misma se basan en la orientación de decisiones políticas en el ámbito de las Vías Verdes, colaborando con las autoridades europeas, nacionales, regionales y locales en el impulso de sus políticas en materia de desarrollo sostenible, de medioambiente y de empleo de antiguas infraestructuras lineales en desuso y de forma muy especial de antiguas líneas e instalaciones ferroviarias abandonadas; información sobre el desarrollo de Vías Verdes en Europa, facilitando el intercambio de experiencias entre países y entre miembros de la Asociación; conservación del patrimonio constituido por infraestructuras tales como las vías de ferrocarril desafectadas, los caminos de servicio de canales y los itinerarios culturales, a fin de desarrollar recorridos autónomos reservados a la movilidad no motorizada y de preservar el dominio público de los mismos. Durante 2007, de forma destacada, se ha colaborado con la AEVV en la organización del 3er Premio Europeo de las Vías Verdes, que ha sido entregado en Madrid en Octubre pasado, con una gran participación de iniciativas de toda Europa y con un Primer Premio conseguido por la Vía Verde del Plazaola, que discurre por Navarra y País Vasco, destacando sus valores como lugar de encuentro en la naturaleza, con respeto al medioambiente e impulso a los valores de la convivencia entre los ciudadanos. Fue entregado por la Ministra de Medio Ambiente. También destaca el valor de diseminación de estas iniciativas y de modelo para desarrollo de ideas similares, especialmente en áreas en desarrollo social y económico precario, por lo que en el año 2000 el programa español recibió el máximo reconocimiento internacional, con el Premio Habitat de Naciones Unidas (al que ha vuelto a ser presentado como candidatura española a la próxima edición de Habitat). 6

7 - CEEP, "European Centre of Enterprises with Public Participation and Enterprises of General Economic Interest", asociación creada en 1961, con sede en Bruselas, cuyo objetivo principal es representar ante las instituciones de la Unión Europea los intereses de organizaciones y empresas con participación pública o privadas que prestan servicios de interés económico general. Es un organismo de negociación, análisis e información, reconocido como interlocutor social por la Comisión Europea. Agrupa a empresas comunitarias de ámbito multinacional, estatal, regional o local de sectores diversos como transportes, producción y generación de energía, telecomunicaciones y otras del sector industrial. El Director de Asuntos Europeos de ADIF es Vicepresidente del Comité de Transportes del CEEP. El CEEP, no sólo se pronuncia sobre temas de carácter sectorial, sino que además proporciona a la Comisión las opiniones de sus miembros en temas transversales, incluido el diálogo social. - EIM (European Rail Infrastructure Managers Association), agrupa a los principales Administradores de Infraestructura Europeos. Su rol es de promover los intereses de los administradores de infraestructuras en otras instituciones europeas, en cooperación con otras organizaciones del transporte ferroviario y un número importante de grupos de interés (muchos de ellos con una componente social muy marcada, como las asociaciones de personas con discapacidad o movilidad reducida). EIM mantiene una posición muy activa, publicando en 2007 sus Documentos de Posición sobre temas sensibles como son las Directivas de Pesticidas y de Seguridad, sobre protección del suelo, disminución del ruido, etc. En la agenda de eventos que organiza o que participa esta presente la responsabilidad con el medio ambiente; como ejemplo, la reunión conjunta anual celebrada en junio por los principales grupos de interés (EIM/CER, UITP,UNIFE) estuvo dedicada a la Lucha contra el cambio climático. - CER (Community of European Railways and Infrastructure Companies), Comunidad de las Empresas Ferroviarias y Gestores de Infraestructuras Ferroviarias Europeos, junta a 54 compañías ferroviarias dentro de la Unión Europea, los países entrantes (Bulgaria, Croacia y Rumania) así como Noruega y Suiza. Con sede en Bruselas, representa los 7

8 intereses de sus miembros en el Parlamento Europeo, Comisiones y Consejos de Ministerios y otros actores del transporte. El principal objetivo del CER es de promover el desarrollo del transporte ferroviario como esencial en el sistema sostenible del transporte, en una perspectiva tanto de eficiencia como de respeto al medio ambiente. Las iniciativas del CER apuntan también a la mejora de la calidad de los servicios ferroviarios, como forma fundamental de transferencia de tráficos desde otros modos más agresivos al modo ferroviario. Es de destacar que en la CER hay un grupo de trabajo con un alto componente de RSC, el Comité de Dialogo Social, en el que participa ADIF. - Participamos también en la ERA (European Railway Agency), a través de EIM, y en grupos de trabajo establecidos por EIM, para el desarrollo de la Especificaciones Técnicas del ferrocarril convencional y de Alta Velocidad sobre Interoperabilidad y en el desarrollo de las Directivas Comunitarias de Seguridad. - Participamos en RailNetEurope (gestión de surcos para tráfico internacional) organización creada en enero del 2004 para apoyar la mejor utilización de las infraestructuras ferroviarias sobre corredores e itinerarios internacionales de alcance europeo. RailNetEurope representa a sus miembros como asociación de usuarios para facilitar el tráfico ferroviario internacional. Cuenta con 31 miembros gestores de infraestructuras ferroviarias. Todos juntos cuentan con una red aproximadamente de Km. de infraestructura ferroviaria, y persiguen la disminución de las barreras que limitan el tráfico internacional por ferrocarril. Con este fin, RailNetEurope enfoca sus esfuerzos a la armonización de los planes a medio y largo plazo de sus miembros. - Somos miembros de la UIC (Unión Internacional de Ferrocarriles), organización mundial para la cooperación internacional y la promoción del modo de transporte ferroviario, en la que participamos en diverso grupos de trabajo y proyectos. Siendo su objetivo la estandardización y la mejora de las condiciones en las operaciones y construcciones ferroviarias, especialmente en la perspectiva del tráfico internacional, en los dos últimos años ha iniciado un fuerte proceso de mundialización, con el que 8

9 colaboramos (por ejemplo, desde 2007 desempeñamos la Vicepresidencia del Grupo Especial sobre Grandes Corredores de Carga). La UIC agrupa a más de 170 miembros en los 5 continentes. Su sede se encuentra en Paris, Francia, y su misión para 2007 se ha orientado muy especialmente a los objetivos establecidos a nivel mundial de responder a retos de movilidad y de desarrollo sostenible. - A través de la Plataforma Tecnológica Ferroviaria Española PTFE, la Dirección de Relaciones Internacionales de Adif participa como coordinadora del Grupo de Representantes y Relaciones Externas, facilitando la actividad internacional y la incorporación a iniciativas europeas. - Desde esta Dirección participamos activamente en cuatro Agrupaciones Europeas de Interés Económico: 1. Avep: Alta Velocidad España-Portugal, para el estudio las dos redes ibéricas de alta velocidad ferroviaria y los enlaces Madrid-Lisboa-Oporto y Oporto-Vigo. 2. ERTMS User s Group: Destinada al desarrollo e implantación del sistema europeo ERTMS de señalización ferroviaria. 3. AEIE Vitoria-Dax:: Realiza los estudios y proyectos necesarios para la creación y la puesta en servicio de una sección internacional ferroviaria de alta velocidad en el ámbito de las relaciones binacionales Vitoria Dax (conexión transfronteriza España-Francia). Su sede está en Burdeos y ADIF desempeña la Presidencia. 4. AEIE Corredor D: Tiene por objeto promover el desarrollo e implantación del ERTMS y, al mismo tiempo, el transporte de mercancías en el Corredor ferroviario internacional Valencia-Barcelona-Lyon-Torino-Ljubliana-Budapest, también llamado Corredor D. Creada en julio de 2007, su sede está en 9

10 Roma y ADIF desempeña una de las tres gerencias con funciones de Dirección. ESTRUCTURA DE GOBIERNO DE LA ORGANIZACIÓN EN LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES - Desde los diferentes niveles de participación de Adif en los organismos internacionales, proyectos, etc se transmite uno de los tres principios esenciales de la identidad de la empresa: el ser socialmente responsable, como recoge el Plan Estratégico. COMPROMISOS SOCIALES U OTRAS INICIATIVAS - La Dirección de Relaciones Internacionales recibe cada año a becarios de otros países de la UE, que realizan sus prácticas en el ámbito internacional durante periodos que oscilan entre los 1 a 6 meses. - La Dirección de Relaciones Internacionales está comprometida con la formación de sus integrantes, por lo que facilita la asistencia al curso del ETCR del Colegio de Europeo de Brujas y del SIAFI de la UIC en París. RELACIÓN DE PROYECTOS Y COLABORACIONES EN LOS QUE ADIF PARTICIPA EN SU ACTIVIDAD INTERNACIONAL - Proyecto Integrail: Proyecto del 6º Programa Marco de la UE, dirigido a la Integración Inteligente de los diferentes subsistemas tecnológicos del - Proyecto TREND (Towards new Rail freight quality and concepts in the European Network in respect to market demand), como asesores del Core Group. - Proyecto ERIM (European Rail Infrastructure Masterplan), como asesores de la Dirección de Planificación Estratégica. - Colaboración con los Ferrocarriles Rusos: Firma de Convenio entre ADIF y RZD para apoyo a la modernización del ferrocarril en Rusia, y especialmente al desarrollo de la Alta Velocidad en base a la experiencia española. 10

11 Celebración de un Seminario Hispano Ruso sobre Alta Velocidad, en Moscú, en octubre de Academia Rusa de Ferrocarriles: Seminarios sobre auditoría interna y control de gestión, en Madrid. - Colaboración con Ferrocarriles de Marruecos: Firma de Convenio de Colaboración entre ONCF y ADIF en febrero de Seminario sobre sistema de control y gestión de tráfico ERTMS, visitas técnicas (recursos humanos y formación, mantenimiento de infraestructura, circulación, estaciones de viajeros) y celebración de Jornada Técnica sobre el sector ferroviario, en Rabat. - Colaboración con Senegal: Acompañamiento a Misión de Alto Nivel de los Ministerios de Asuntos Exteriores y Trabajo y Asuntos Sociales para evaluación de la posible participación española en el diseño, construcción y operación de nuevas infraestructuras ferroviarias (línea desde yacimientos mineros en el interior el pais hasta nuevo puerto), a petición de la Presidencia del país. Esta línea se considera estratégica para Senegal, con gran influencia en su desarrollo social, industrial, tecnológico y económico, generando un elevado número de puestos de trabajo. - Acuerdos de colaboración con instituciones y empresas ferroviarias iberoaméricanas: - Colaboración con Asociación Latinoamericana de Ferrocarriles Iberoamericanos (ALAF): Participación con expertos en Seminario de Seguridad y Gestión de Accidentes Buenos Aires (Argentina). - Colaboración con Corporación Andina de Fomento (CAF): Análisis y estudio de los pliegos de condiciones para la rehabilitación y mantenimiento de la red ferroviaria uruguaya. 11

12 - Participación modernización ferrocarril en Iberoamérica. Colombia: Apoyo al Ministerio de Transportes sobre la Asistencia Técnica a FENOCO para la Operación y Construcción de sus líneas. Venezuela: Colaboración con el IAFE (Instituto Autónomo de Ferrocarriles del Estado) en el desarrollo del Plan Ferroviario Nacional, destacando la elaboración de normativas y formación del personal. México: Tren Suburbano del Valle de México: Elaboración diagnóstico del Proyecto Ejecutivo y establecimiento del Plan Estratégico para el área de Circulación. Chile: Aplicación de Equipos y Sistemas para la prestación de servicio en materia de Gestión, Regulación y Control del trafico ferroviario a la Empresa Ferroviaria del Estado ( EFE ) de Chile - Participación en actividades de formación de ámbito internacional para desarrollo ferroviario en Iberoamérica. Participación en el Seminario sobre Construcción y Mantenimiento de Infraestructuras: Ferrocarriles, Puertos y Carreteras, celebrado en la sede AECI de Cartagena de Indias (Colombia). Mayo 2007 Participación en el Seminario sobre Transporte Urbano y Metropolitanos, celebrado en la sede AECI de Cartagena de Indias (Colombia). Septiembre Colaboración con la Asociación Española de fabricantes exportadores de material, equipos y servicios ferroviarios (MAFEX). Acompañamiento de misiones comerciales provenientes de Brasil y México. 12

13 POLÍTICAS Y/O SISTEMAS PARA LA GESTIÓN DE LOS COMPROMISOS AMBIENTALES - Adif es miembro en la UIC de la Plataforma de Medioambiente, donde se desarrollan proyectos relacionados con la sostenibilidad: contaminación y emisión de gases, ruido, uso eficiente de la energía etc.., en base al aseguramiento del cumplimiento de lo requerido por las Declaraciones de Impacto Ambiental, logrando con ello un equilibrio entre la oferta de servicios de transporte ferroviario, con unos estándares de calidad rentables para la Organización, y el impacto ambiental producido por dichos servicios. DONACIONES A LA COMUNIDAD - Donación en régimen de custodia a la Fundación de los Ferrocarriles Españoles (FFE): custodia de la documentación de los estudios realizados por la Agrupación Europea de Interés Económico (AEIE) Sur Europa Mediterráneo para lo conexión ferroviaria de Figueras-Perpignan, quedando así esta información a disposición de la sociedad. 13

14 INDICADORES DE PARTICIPACIÓN INTERNACIONAL Se adjuntan como Anexo: - Mapa de Participación Internacional de ADIF Este mapa señala la participación de representantes de ADIF en 57 posiciones distribuidas en 10 instituciones/organismos de ámbito europeo en que se participa, incluyendo personal del conjunto de ADIF (desde el nivel Presidencia en las posiciones del máximo peso institucional), sin incluir Grupos de Trabajo de menor entidad (aunque pueden tener alto interés técnico). - Actividad Internacional de ADIF de nivel relevante (en relación con Ministerio de Fomento) El listado incluye la participación en actividades internacionales que son relevantes para ser comunicadas al Ministerio de Fomento: Programas de Cooperación, firmas de Memorandos o Acuerdos, Seminarios, Congresos, Ferias, Exposiciones, Grupos de Trabajo, y cualquier otra acción que se considere de interés y nivel para el Ministerio (Subdirección de Relaciones Internacionales). Previamente, son informadas al Comité de Dirección de ADIF. Durante 2007 se ha participado en 78 actividades de este nivel, por parte de representantes pertenecientes a ADIF en su conjunto, tal como se indica. Este listado no incluye actividades de nivel menor, tales como Grupos de Trabajo técnicos o reuniones previas de Grupos preparatorios de las actividades/reuniones de mayor nivel. - Desplazamientos Internacionales de personal de la Dirección de Relaciones Internacionales Se adjunta listado de los 92 viajes internacionales realizados por el personal de plantilla de la Dirección de Relaciones Internacionales, de cualquier nivel de 14

15 relevancia, cubriendo el conjunto de actividades señaladas en esta Memoria de RSC. Por tanto, se refieren a las actividades señaladas en los dos anteriores bloques, pero cubiertas por la plantilla de la Dirección. NOTA SOBRE INDICADORES Tal como señalan los objetivos e indicadores del Plan de RSC, sería deseable que se conociese la actividad internacional del conjunto de la empresa, en todos sus niveles. Esto sólo es conocido para los niveles reseñados, con lo cual no se está en disposición de poder aportar un indicador más completo. Sin embargo, se ha elaborado por parte de esta Dirección de Relaciones Internacionales una propuesta de Procedimiento de Participación Estructurada de Expertos de ADIF en el ámbito internacional, a ser presentada al Comité de Dirección para su aprobación y posterior puesta en vigor, que, junto al nuevo Procedimiento de Autorización de Viajes, podría en un futuro solventar esta falta de información actual. En este Procedimiento se podría incluir una Nota de valoración referente a la relación con la RSC de la empresa, de manera que las actividades fuesen asignables o no a la misma. 15