En la tabla adjunta se puede observar una comparativa de los costes del servicio de practicaje en los puertos del entorno del Puerto de Pasajes.

Transcripción

1 Introducción. Para conocer la capacidad y eficacia de la operativa portuaria se analizan los diferentes servicios portuarios que se prestan en el Puerto de Pasajes y los aspectos diferenciales de la oferta de los puertos del entorno. Las principales empresas prestatarias de servicios portuarios en el Puerto de Pasajes aparecen en la siguiente tabla: Servicios Portuarios de la AP de Pasajes Empresa Remolcadores Facal Servicios de Amarradores y boteros de Pasaia Corporación de prácticos del Puerto de Pasaia Sobrinos de Manuel Cámara,S.A Estibadora Algeposa, S.A. Consignaciones Toro y Betolaza, S.A. United European Car Carries (Pasajes),S.L. Manipulaciones Portuarias,S.L Sanemar, S.L. Servicio Remolque Amarre Practicaje Estiba Estiba Estiba Estiba Estiba Serv Marpol Según se desprende de los datos de la memoria del 2006, los buques que más atracaron en el Puerto de Pasajes fueron buques pequeños de hasta (901 buques). Le siguen a continuación los buques de entre y (248) y los de entre y (248), si bien los mayores buques que entran son los de Estos datos serán de utilidad a la hora de analizar con criterio cada uno de los servicios. La Autoridad Portuaria de Pasajes aprobará a lo largo de 2008 los pliegos de prescripciones particulares para la prestación de los servicios portuarios. Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 88 88

2 Servicio de Practicaje. El servicio de practicaje es prestado por la Corporación de Prácticos del Puerto de Pasaia. Las condiciones de prestación del servicio quedan estipuladas en el contrato suscrito con la Autoridad Portuaria, regido por el correspondiente Pliego de condiciones. Como puede observarse en el gráfico adjunto, la tarifa del servicio depende de la eslora del buque y de su (Arqueo Bruto). Para la navegación nocturna, sólo permitida para buques de hasta 140 m de eslora, la tarifa es el doble. Además de lo anterior, dentro de la estructura tarifaria se contemplan recargos para buques sin gobierno o sin máquina, la entrada o salida directa a dique o varadero, la anulación de la maniobra con el práctico a bordo, y la espera a bordo o fuera de puntas. s de Practicaje del Puerto Pasajes Las tarifas del gráfico corresponden a las tarifas vigentes a partir del 1 de febrero de Estas tarifas tienen un rango de aplicación que varía en función de la eslora de los buques: hasta 60 metros de eslora, entre 60 m y 185 m de eslora, que es la eslora máxima permitida por las condiciones del canal. ( ) Hasta E = 60 60<E< <E< <E< <E<180 Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 89 89

3 Servicio de Practicaje (cont.). En la tabla adjunta se puede observar una comparativa de los costes del servicio de practicaje en los puertos del entorno del Puerto de Pasajes. Comparativa de tarifas portuarias. Servicio de Practicaje Ferrol Santander Gijón Pasajes Aviles Bilbao Se analiza el gráfico por tramos de buques de hasta G.T., y de entre y G.T. El Puerto de Pasajes se encuentra prácticamente en el medio de los puertos analizados, en el tramo comprendido entre las y G.T., por encima de los puertos de Bilbao, Ferrol y Santander. Sin embargo, para s menores de toneladas, la tarifa del Puerto de Pasajes pierde competitividad con respecto a las de su entorno. En la siguiente página se puede observar con detalle una comparativa de tarifas para buques de este tonelaje. Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 90 90

4 Servicio de Practicaje (cont.). Para el análisis comparativo se han tomado las tarifas base, sin ningún tipo de recargo en caso de que existan. En el Puerto de Pasajes se ha seleccionado la tarifa aplicable a los buques de entre 100 y 140 metros de eslora. Para arqueos brutos inferiores a G.T., las tarifas más altas son las del Puerto de Bilbao, seguidas de las de Pasajes Comparativa de tarifas portuarias (zoom). Servicio de Practicaje Ferrol Santander Gijón Pasajes Aviles Bilbao Según se van incrementado las G.T., las tarifas de Pasajes se van elevando de manera progresiva. Para buques de G.T., las tarifas de Gijón, Avilés y Pasajes superan a las de Bilbao. El Puerto de Santander presenta las tarifas más bajas dentro del rango estudiado. El servicio actualmente se presta con 6 prácticos. Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 91 91

5 Servicio de Practicaje (cont.). Considerando la importancia que el tráfico de vehículos tiene para el Puerto de Pasajes, se han procedido a analizar de forma individualizada las tarifas que los puertos más directamente competidores, Santander y Bilbao, aplican a este tipo de tráfico. Tanto Bilbao como Santander aplican una tarifa más reducida al tráfico de Car Carries, lo que puede hacer que el Puerto de Pasajes pierda competitividad respecto a estos puertos Comparativa tarifas practicaje para Car Carries Santander Bilbao Pasajes El Puerto de Santander es el que presenta las tarifas más reducidas, salvo en el rango comprendido entre y G.T., donde las tarifas del Puerto de Bilbao son más bajas. Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 92 92

6 Servicio de Amarre. de Amarre del Puerto Pasajes El servicio de amarre y desamarre de buques en el Puerto de Pasajes es prestado por la empresa Servicios de Amarradores y Boteros de Pasaia. En el gráfico se pueden ver las tarifas vigentes desde el 1 de abril de La tarifa es escalonada en función de los del buque. A partir de las la tarifa se empieza a incrementar en 9,65 por cada 100 G.T. adicional. La tarifa es única y no se contemplan recargos por horarios, ni zona de aplicación. ( ) Serie Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 93 93

7 Servicio de Amarre (cont.). Al igual que en el caso de practicaje, se han tomado las tarifas básicas, sin recargos a la hora de realizar el análisis comparativo entre los diferentes puertos Comparativa de tarifas portuarias. Servicio de Amarre 150 Ferrol Santander Gijón Pasajes Avilés Bilbao En general se observa que la tarifa del Puerto de Pasajes se encuentra por debajo de las ofrecidas por los Puertos de Bilbao, Avilés y Gijón. Las tarifas de amarre en el Puerto de Pasajes van desde los 92,15 para buques de hasta 2. G.T. hasta 359,97 para buques de Tm, para buques mayores la tarifa se incrementaría en 9,65 por cada 100 G.T. Al igual que en el servicio de practicaje, las tarifas ofertadas por el Puerto de Santander son las más bajas del conjunto de puertos analizados. Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 94 94

8 Servicio de Amarre (cont.). Comparativa servicio de amarre para tráfico RORO y Car Carries Santander Bilbao Pasajes Al igual que en el caso del practicaje, se han analizado de forma individualizada las tarifas aplicadas por los puertos de Santander y Bilbao. En el caso del amarre, las tarifas del Puerto de Pasajes se encuentran por debajo de las de Bilbao en la mayoría del rango de aplicación, salvo para los buques de menos de G.T., en las que Pasajes se encuentra por encima de Bilbao y Santander. Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 95 95

9 Servicio de Remolque. El servicio de remolque en el Puerto de Pasajes es prestado por la empresa Remolcadores Facal. En el gráfico se pueden ver las tarifas vigentes desde el 1 de febrero de Para remolcadores de a 3. H.P. se trata de una tarifa plana, independiente del día y hora de prestación, escalonada, dependiendo del arqueo bruto del buque a remolcar (G.T.). ( ) s de Remolque del Puerto Pasajes remolque ( ) Las características de los medios utilizados para prestar el servicio de Remolque en el Puerto de Pasajes se puede ver en la tabla siguiente: NOMBRE Facal Once Facal Diecisiete Facal Dieciocho Facal Diecinueve Artzain ARMADOR Facal, S.A Facal, S.A Facal, S.A Facal, S.A Autoridad Portuaria de Pasajes ESLORA MANGA 5, PUNTAL 2,6 5,1 4,7 4,7 1,5 POT. (HP) AÑO 1976/ Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 96 96

10 Servicio de Remolque (cont.). En el gráfico siguiente se puede ver un análisis comparativo de las tarifas de remolque entre el Puerto de Pasajes y los puertos de la cornisa Cantábrica y Ferrol. A efectos de realizar esta comparación, se han tomado los datos promedios para aquellos puertos en los que existen diferentes tarifas para un mismo G.T. Destaca en el Puerto de Pasajes el rango de aplicación de la tarifa, que va desde buques de hasta G.T. hasta buques de G.T. En los demás puertos analizados el rango de aplicación es mucho más amplio, dado que el Puerto de Pasajes se encuentra limitado para recibir buques a partir de cierto tamaño Comparativa de tarifas portuarias. Servicio de Remolque Ferrol Santander Bilbao Gijón Pasajes Avilés 2. La tarifa de la A.P. del Puerto de Pasajes es la más alta hasta, aproximadamente, buques de G.T. A partir de ese punto, el Puerto de Avilés pasa a ser el más caro. A partir de las G.T., el Puerto de Bilbao también se encarece con respecto a Pasajes Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 97 97

11 Servicio de Remolque (cont.). Finalmente, analizada la tarifa de forma concreta para el tráfico de buques RoRo y Car Carries, y para los puertos directamente competidores con el Puerto de Pasajes, Santander y Bilbao, se observa que el Puerto de Pasajes vuelve a ser el más caro, si bien cabe mencionar que parte de los buques de este tipo que operan en el Puerto de Pasajes están exentos de uso de remolcador según se desprende del oficio emitido por la Corporación de Prácticos de Pasajes el 28 de enero de 2004, por lo que en este servicio el puerto puede resultar competitivo. Comparativa servicio de Remolque para tráfico RORO y Car Carries Santander Bilbao Pasajes Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 98 98

12 Servicio de Estiba. La Sociedad Estatal de Estiba y Desestiba del Puerto de Pasajes (SESPA) está participada en un 51% por la Autoridad Portuaria de Pasajes y en un 49% por las siguientes empresas estibadoras: Estibadora Algeposa, S.A. Consignaciones Toro y Betolaza,S.A. United European Car Carries (Pasajes), S.L. Manipulaciones Portuarias, S.L. Sobrinos de Manuel Cámara S.L. La actividad principal de estas empresas se corresponde con el tráfico usual del Puerto de Pasajes, es decir, la descarga de chatarras, descarga y embarque de vehículos, productos siderúrgicos, materiales de construcción, cereales y harinas y abonos. Fuente: PÁGINA WEB AUTORIDAD PORTUARIA DE PASAJES En las concesiones que se otorgan a estas empresas para la prestación del servicio de estiba, existen unos compromisos de volúmenes a mover y medios. La función de SESPA es aportar trabajadores cualificados para atender las necesidades de las empresas estibadoras de manera equitativa. En la actualidad hay en total unos 150 trabajadores vinculados con el servicio de estiba, 40 de ellos en relación laboral común con la Sociedad. Se trabajan las 24 horas del día los 365 días al año, excepto Navidad y Año Nuevo, (a excepción de la chatarra que no se trabaja de noche debido al ruido producido por las descargas). Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto 99 99

13 Servicio de Estiba (cont.). Se realizan 2 nombramientos por jornada, a las 6:45 y a las 14:45, y se trabaja en 2 turnos de 7 horas, prorrogables 2 horas más. No está permitido enlazar turnos. La dinámica portuaria ha convertido en habitual la necesidad de recurrir a personal ocasional para completar plantillas, así como que el manejo de los medios mecánicos sean realizados por las propias empresas. En referencia a los horarios de prestación de servicio, se ofrecen rangos amplios y variados de manera que las empresas estibadoras escojan el que les resulte más conveniente. Únicamente la descarga de chatarras no se puede realizar por la noche debido al ruido que produce esta actividad. Por otro lado, la relación establecida entre la Sociedad y la Plantilla se rige originalmente por lo establecido en el IV Convenio Marco que actualmente se encuentra en negociación. Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto

14 Servicio de Recogida de Residuos. Actualmente únicamente la empresa Sanemar, S.L. se dedica a la prestación del servicio de recogida de desechos para el Puerto de Pasajes. Las tarifas máximas para la prestación de los servicios de recogida de residuos están fijadas a través de los pliegos reguladores del servicio. Dichas tarifas son escalonadas en función, bien del arqueo bruto del buque, Anexo I tipo A, o bien de los m 3 recogidos, como en el caso de los tipos B y C del anexo I o el anexo V. Es importante destacar que en la actualidad no se presta el servicio de recogida de desechos del anexo IV (Aguas Sucias). Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto

15 Otros Servicios Comerciales. Adicionalmente la Autoridad Portuaria de Pasajes ofrece una serie de servicios comerciales: Suministro de Agua: Alquiler de Contador de Agua Precio de alquiler para clientes ocasionales: 7,3245 /día Agua a buques:1,2018 euros / m 3 Agua salada: 1,2018 euros / m 3 Agua en tierra: 0,8495 euros / m 3 Suministro a viviendas (percepción mínima de 10m 3 ): 0,6630 euros / m 3 Precio de compra del contador para clientes cuya utilización del contador es superior a 1 mes: 213,416 Tarjetas de acceso al puerto: 14,245 /tarjeta Utilización de rampas RoRo: 222,2111 /h Suministro de energía eléctrica: Precio del suministro a buques y consumo mínimo: 0,2232 euros / Kw y 98,53 Kw respectivamente. Precio del suministro de energía para grúas y consumo mínimo: 0,2572 euros / Kw y 85,47 Kw respectivamente. Impresos Talonario de declaraciones de pesca: 9,0961 /unidad Talonario de solicitud de suministro: 4,7656 /unidad Talonario de pedidos de servicio: 4,7656 /unidad Análisis del entorno y Diagnóstico del Puerto