CONTENIDO. Qué es Misión Calidad? El proceso de consulta De dónde partimos? Resultados y retos

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2 CONTENIDO Qué es Misión Calidad? El proceso de consulta De dónde partimos? Resultados y retos 2

3 Qué es Misión Calidad? Construir la imagen deseable de la educación de calidad con sus componentes para lograr el desarrollo humano de la sociedad colombiana a través de la formación en el conocimiento y los comportamientos En consulta y discusión abierta con los actores involucrados en la educación: familias, docentes, responsables del sector, académicos, diseñadores de política y expertos en los problemas más sentidos de la sociedad colombiana. 3

4 El proceso de consulta Expertos en los 12 temas prioritarios de la sociedad Padres, alumnos, docentes, directivos docentes y administradores del sector Académicos y tomadores de decisión 12 grupos de especialistas y Opiniones página web Consultas: 17 Encuestas: Foro distrital: 638 Consultas: Entrevistas con expertos 23 Consejo Consultivo 93 seminario Internacional TOTAL CONSULTADOS: PERSONAS 4

5 De dónde partimos? 8

6 Sudamérica el continente más inequitativo del mundo. Y Colombia - Las desigualdades están asociadas a un desarrollo insuficiente de las instituciones: pueden incentivar el crimen, la violencia, la inestabilidad y los conflictos políticos. - Lo más importante para superarla es el acceso universal a activos físicos: crédito, vivienda, tierra - Y activos humanos: educación de calidad que compensa las desigualdades de nacimiento y es base de una vida saludable. Tomado del Banco Mundial Laurent Msellati mayo 2014 Gerente del sector para AL y el Caribe 9

7 Cómo afecta los años de educación el desarrollo de un país? Promedio de años de escolaridad nueva generación 15 a 24 años 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 10,2 10,2 10,4 8,6 Fuente: Encuesta de Calidad de Vida 2003, 2008, 2010, 2013 Los años de educación necesarios para tener más del 80 % de probabilidad de no caer en la pobreza en Colombia: son más de 12 grados 10,9 8,9 9,1 9, Bogotá Nacional Estados Unidos se convirtió en potencia en el s. XX, porque fue el primero que logró, que su población tuviera en promedio 13 grados de educación En Colombia, toda la población de 15 años y más tiene en promedio 7,5 grados, lo que Estados Unidos tenía en

8 Una gran parte de la diferencia en los resultados de las pruebas, depende de las características de la familia En las prueba SABER 11 de : Ell 40 % de Los estudiantes con menor nivel socioeconómico tienen mejores resultados en colegios oficiales Del 20% al 40 % más pobre 20 % más pobre Media Oficial 49.3 privado 48.8 Media Oficial 51.2 privado 50.9 y los estudiantes con más alto nivel socio económico tienen mejores puntajes Del 20% al 40 % más rico Media Oficial 54.3 privado % más rico Media Oficial 56.8 privado 61.7 Tanto en Pisa como en Icfes si se controlan los antecedentes socio económicos no existe diferencia. Se trata entonces de dar es espacios con acceso para todas las clases sociales, las facilidades que los estratos altos suministran a sus hijos. Fuente: Base de datos Pruebas SABER , ICFES. Cálculos propios Quintil 5: 20% menos pobre 11

9 El Mercado de trabajo aumenta cada vez más la exigencia de educación Diferencia en Puntos Porcentuales ducacion Maxima Alcanzada in Educación - 1,9-0,4-2,3 rimaria Incompleta - 0,9-2,2-3,1 rimaria Completa - 2,3-1,7-4,1 ecundaria Incompleta - 1,1-1,3-2,4 ecundaria Completa 1,6 1,4 3,1 uperior Incompleta 3,7 3,5 7,2 uperior Completa 0,5-0,3 0,2 studios Posgraduales 0,3 0,9 1,3 12

10 En los últimos 4 años, aumentó en el 10% la asistencia a los colegios oficiales de niños que pertenecen al 20% más pobre de la ciudad y el 16% del segundo quintil: Segregación en Bogotá Porcentaje de asistencia por tipo de colegio según quintil de ICV ( ) No oficial Oficial ,0% 80,0% 60,0% 40,0% 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 20,0% 0,0% ,0% Fuente: Encuesta de Calidad de Vida (DANE 2010 y DANE 2013). Cálculos propios.

11 Recursos destinados al sector Inversión directa de la SED (precios constantes 2008) Fuente: SED. Cálculos propios. El gasto por estudiante en secundaria de Colombia, representa el 12% del gasto por estudiante en Finlandia Gasto Público/estudiante (dólares ppc) 2011 Países Primaria Secundaria Finlandia Estados Unidos Singapur ** Francia Alemania Hong Kong Argentina Chile Brasil** Venezuela* México Ecuador Colombia Paraguay Bolivia Perú * Datos de 2009 **Datos de Fuente: UNESCO

12 Resultados, problemas y retos Qué es una educación de calidad? 15

13 El 76% de las opiniones convergen en los objetivos de la calidad de la educación 16

14 La calidad de la educación es 17

15 Educar la mente sin educar el corazón no es educación Aristóteles 18

16 Primer resultado: - Estado Actual - Reto 1. Fomentar habilidades individuales y colectivas desde la primera infancia 19

17 Compensar la desventaja desde la menor edad posible, logra los efectos más poderosos Hoy: No hay oferta suficiente para atender a todos los niños Tasas de cobertura en preescolar ( ) 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 83,6% 53,1% 51,1% Bogotá D.C 91,6% 92,4% 92,1% 62,9% 63,4% 66,1% 62,0% 61,0% 63,9% 71,0% 39,2% 38,5% Nacional 52,0% 78,9% 81,9% 50,1% 89,1% 59,5% 57,3% 57,5% 55,2% Tasa bruta Tasa neta Tasa estricta Fuente: Encuestas de Calidad de Vida (DANE 2003, DANE 2008, DANE 2010 y DANE 2014). Cálculos propios Educar antes de los 5 años: * Por cada peso invertido la rentabilidad es de $ 8 pesos *eleva permanentemente * si antes de 4 años eleva IQ y las habilidades socio emocionales *aumenta la probabilidad de estilos de vida saludables. (J. Heckman, 2008) *La matrícula ha aumentado 28% en los últimos 3 años, sin embargo es necesario universalizar el preescolar y dar opciones para el cuidado de los niños 20

18 Retos: para superar la inequidad Universalizar acceso y lograr formación en la familia: Lograr la cobertura de todos los niños desde los 3 años hasta la universidad En la Familia: formación en lenguaje, formación en empatía y autoestima Desarrollar mecanismos de exigibilidad de las familias hacia el Estado y de la sociedad hacia la familia para asegurar la universalidad Para la formación socioemocional es necesario: fortalecer capacidad de orientadores, sicólogos y mecanismos de soporte para superar e identificar los problemas individuales además de evitar la repetición y la deserción Mayor interrelación con la familia En educación inicial aún hay retos en universalizar la cobertura y en ofrecer mayor tiempo de cuidado para padres y madres trabajadores 21

19 Segundo resultado: - Estado Actual - Reto 2. Desarrollar el conocimiento crítico 22

20 * * Porcentaje Pruebas de conocimiento son necesarias, pero se requiere evaluación integral Saber 11: Colegios clasificados en muy superior, superior y alto en Bogotá y Colombia ( ) 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 - Fuente: SED 79,0 78,6 77,2 83,4 67,5 70,2 70,3 70,5 68,4 61,2 72,3 59,9 47,9 51,4 57,1 60,0 60,2 43,7 18,0 33,3 39,4 Bogota No oficial 12,5 15,5 18,2 30,7 31,6 32,1 28,8 Oficial Total Total Nacional Nacioanal La brecha entre oficiales y no oficiales ha disminuido Puntaje promedio Prueba PISA ( ) Matemáticas Promedio países OCDE Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica 407 México Perú 368 Uruguay Bogotá Manizales Medellín Cali 402 Fuente: Pruebas PISA (OCDE, 2009 & OCDE, 2012) 23

21 Retos Currículo: excelencia académica: ciencia y tecnología innovación, relación con empresa, desarrollo sostenible (cuidado de los recursos) Método: Aprender a partir de problemas reales y a trabajar en equipo, Formación en resiliencia, integración de lo oficial y lo privado para mejor aprovechamiento de recursos 24

22 Tercer resultado: - Estado Actual - Reto La jornada completa se convierte en una poderosa medida de compensación de las desventajas socio económicas 3. Fortalecer la integralidad del aprendizaje 25

23 PRINCIPALES RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DIFERENTES AL CONOCIMIENTO: Impacto de Aspectos Relacionados con la Confianza Programa de Música Programas de Deportes Taller: Educación de calidad para construir Equidad en Colombia. Presentación Econometría

24 Además de ser con participación con la sociedad, debe ser integral en todas las competencias humanas, individuales y colectivas En Bogotá hay niños y niñas en jornada completa con un currículo integral con actividades elegidas por la comunidad educativa del colegio Hay 139 Centros de interés en dominios del ser y del saber Pruebas SER (aplicación censal de colegios) Se ha avanzado en formación en comportamientos, cívicos, colectivos y pruebas SER: en lo físico, estético, artístico y participación ciudadana. Encuesta Longitudinal OCDE La OCDE ha escogido 10 grandes ciudades en le mundo, incluyendo Bogotá; para identificar los factores de calidad a través de una encuesta longitudinal para identifica y probar indicadores de aprendizaje en habilidades socio emocionales 27

25 Retos: Superar la inequidad Formación integral e incluyente como responsabilidad de toda la sociedad desde la primera infancia a lo largo de la vida Formación integral porque cubre todas las capacidades lo socio emocional, nutrición y salud, medio ambiente, Ciudadanía y Convivencia, formar para : el respeto de y por la autoridad y los marcos institucionales; la identificación y solución pacífica de conflictos; la autonomía para identificar el proyecto de vida y la capacidad de lograrlo; la participación en la organización económico, política y social Valorar y disfrutar la diversidad étnica, cultural y de capacidades Colegio: gobierno escolar para manejar solución de conflicto, participación en el manejo de los recursos donde haya trabajo grupal 28

26 Cuarto resultado: - Estado Actual - Reto 29

27 Cómo está el nivel medio? No hay suficiente oferta 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% Tasas de cobertura en media ( ) Bogotá D.C Nacional 92,7% 87,5% 88,2% 83,3% 68,6% 73,7% 73,2% 78,2% 69,1% 63,9% 61,3% 57,1% 57,8% 52,2% 52,5% 45,8% 46,6% 49,1%52,3% 44,9% 40,0% 41,6% 37,5% 33,2% Tasa bruta Tasa neta Tasa estricta Aunque ha habido un avance para alcanzar la universalización en los últimos 10 años, el sistema expulsa 21% de los jóvenes en Bogotá y 27% en el país en el paso del grado noveno al décimo Fuente: Encuestas de Calidad de Vida (DANE 2003, DANE 2008, DANE 2010 y DANE 2014). Cálculos propios 30

28 Por qué desertan los niños? Razones por las cuales niños y niñas entre 10 y 17 años no asisten a un centro educativo (ECV 2014) Razones de inasistencia Colombia Bogotá Falta de dinero o costos elevados Necesita trabajar No le gusta o interesa el estudio Debe encargarse de los oficios del hogar Tuvieron que abandonar el lugar de residencia Por embarazo Falta de cupos Considera que ya terminó Necesita educación especial Por inseguridad o malos tratos Otras* Nota: Otras se refiere a Enfermedad, no existe centro educativo cercano, considera que no está en edad escolar. Fuente: Encuesta de Calidad de Vida (DANE, 2014) 31

29 Eficiencia interna del sistema - En Bogotá por cada mil estudiantes que entran a primero de primaria, 296 desertan. De los 704 restantes, 291 repiten al menos un año y 413 se gradúan en el grado 11, en el tiempo previsto. Tiempo para completar cada nivel educativo (años) Cohorte: Primaria Tiempo para completar el nivel Total 5,1 6,4 Oficial 5,1 6,5 Secundaria y media Tiempo para completar el nivel Egresados sin repetir ningún año* Total Bogotá Egresados repitiendo al menos un año* No oficial 5,0 6,2 Nota: *Egresados por cada 1000 matriculados en primero de primaria Fuente: C600 desde 2004 a Cálculos propios. 32

30 Retos Mejorar la capacidad institucional: Mayor descentralización de los colegios. Definición colectiva de las finalidades del plan de mediano y largo plazo Lograr que sea una política de Estado, sostenible y con impactos medidos y valorados de mediano y largo plazo Presupuesto acorde con la cantidad y calidad de las metas programadas Profesión docente: excelencia en los procesos de formación (reforma de las facultades), selección (motivación, capacidad de educar y personalidad) y entrenamiento práctico (práctica acompañada y evaluada sobre los contenidos y lo pedagógico) Alianzas entre: -Colegios privados y públicos; Entidades con espacios dotados para actividades colectivas en formas de expresión y comunicación estética, literatura, teatro, pintura, deporte, danza para compartir espacios y experiencias en formación socio emocional 33

31 8 Componentes de calidad para el desarrollo humano 34

32 Una educación de calidad es responsabilidad de toda la sociedad 35

33 Matrícula oficial-no oficial Total Matriculados Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Preescolar % % % % % % Básica Primaria % % % % % % Básica secundaria % % % % % % Media % % Técnico % % % % % % Tecnológico % % % % Universitario % % % % % % Postgrado % % 5.726,68 16% ,66 84% % % Total % % % % % % Para el año 2003 no se incluyó los niveles media y Tecnológico Para el año 2008 básico secundaria incluye media Fuente DANE-ENCV 2003, 2008 y 2014 Ha aumentado la participación de educación pública excepto en universitaria 36

34 Tipo de Colegio 2013 Localidad Oficiales Concesión Contrato Total Colegios Sedes Colegios Sedes Colegios Sedes Colegios Sedes Usaquén Chapinero Santa Fe San Cristóbal Usme Tunjuelito Bosa Kennedy Fontibón Engativá Suba Barrios Unidos Teusaquillo Los Mártires Antonio Nariño Puente Aranda La Candelaria Rafael Uribe Uribe Ciudad Bolívar Sumapaz Total Sede es una unidad de las plantas físicas que integran un colegio Distrital o jardín Fuente: Matrícula Oficial reportada al MEN. Fecha de corte: 15 de febrero/13. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación - SED. Grupo de Análisis y Estadística 37