ASESORÍA DIFUSIÓN DE LA MOVILIDAD ESTUDIANTIL

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1 ASESORÍA DIFUSIÓN DE LA MOVILIDAD ESTUDIANTIL CONSEJO DE RECTORES DE LAS UNIVERSIDADES CHILENAS COMPLEMENTA CONSULTORES 31 de diciembre de 2013

2 Contenido I. INTRODUCCION CONSIDERACIONES CONCEPTUALES DEL ESTUDIO... 3 II. RECOPILACIÓN DE ESTUDIOS Movilidad Estudiantil como Estrategia de Internacionalización Referentes Internacionales América Latina: América del Norte: Iberoamérica: Europa América Latina: Intraeuropeo: Asia Pacífico: Alcance mundial: Referente Nacional Movilidad Estudiantil, Impacto y Desarrollo de Competencias Dimensión Contextual: Impacto en el Entorno del Estudiante III. SÍNTESIS IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS V. PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN RECOLECTADA (CUESTIONARIOS) Movilidad Outgoing Evolución del Número de Estudiantes Enviados al Extranjero Número de Estudiantes Enviados al Extranjero por Disciplinas Modalidad de Acceso a la Movilidad Internacional Oferta de Movilidad Internacional Difusión de la Oferta Seguimiento y Evaluación de la Movilidad Internacional Movilidad Incoming Evolución del Número de Estudiantes Recibidos del Extranjero Número de Estudiantes Extranjeros Recibidos por Disciplinas Número Total de Estudiantes Recibidos por Universidad Oferta de Movilidad Internacional para los Estudiantes Extranjeros

3 2.5. Difusión de la Oferta Seguimiento y Evaluación de la Movilidad Internacional VI. Síntesis: VII. PROCESAMIENTO INFORMACIÓN RECOLECTADA EN ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD SINTESIS PROCESAMIENTO INFORMACION Modos de Articulación de las DRI con el Gobierno Universitario; (Ej. Rectoría, Vicerrectorías, Direcciones, etc.) Apreciaciones (E Indicadores) Sobre Grado de Legitimidad de las DRI, al Interior de las Respectivas Casas de Estudio; Ratificación de Información Cuantitativa Volcada en los Cuestionarios, Relativa a Volúmenes de Estudiantes en Modalidades Incoming y Outgoing Modalidades y Criterios de Selección para Estudiantes Postulantes a Programas de Intercambio Modalidades Preferentes de Difusión de la Oferta de Carreras, Cursos, Actividades de Intercambio, de las Respectivas Universidades VIII. Síntesis IX. Sistema de Información Movilidad Estudiantil (SIME) INTRODUCCIÓN PROPUESTA PLATAFORMA WEB A) Página de inicio B) Páginas interiores Conclusiones/Recomendaciones X. Anexo XI. Anexo Figura 1: Página de inicio Figura 2: Qué estudiar? (primer nivel) Figura 3: Qué estudiar? (segundo nivel: ejemplo: Agricultura) Figura 4: Qué estudiar? (Tercer nivel: ejemplo: Agricultura / Universidad de Tarapacá / Carrera 1) Figura 5: Dónde estudiar? (Primer Nivel)

4 I. INTRODUCCION. 1. CONSIDERACIONES CONCEPTUALES DEL ESTUDIO La experiencias estudiadas en relación al tema de la movilidad estudiantil, concluye y define esta problemática en el ámbito internacional y nacional, como un proceso institucional integral que pretende incorporar la dimensión internacional e intercultural en la misión y las funciones sustantivas de las instituciones de educación superior, de tal manera que sean inseparables de su identidad y cultura. Debe ser considerada como una apertura institucional hacia el exterior o a nivel interior, donde el interés meramente individual pasa a ser de orden institucional; ésta debe ser parte integral de los planes de desarrollo, planificación estratégica y políticas generales de las instituciones de educación superior. La experiencia adquirida por los estudiantes que realizan movilidad van a influir directamente en su formación personal, adquiriendo o fortaleciendo valores como la tolerancia y responsabilidad, obteniendo nuevas referencias, y desarrollando habilidades interculturales y comunicacionales; como también en la toma de conciencia de la globalización y conocimiento de la realidad de otros países, reconociendo similitudes y diferencias, desarrollando la empatía y descubriendo tendencias en diversas áreas del conocimiento. Si bien la movilidad estudiantil debiera estar integrada a una política de internacionalización universitaria, la movilidad constituye en sí misma una acción estratégica y pedagógica que trasciende el ámbito estrictamente académico. La experiencia de estudiar en una universidad extranjera promueve en el estudiante el desarrollo de competencias integrales, que le serán útiles, no sólo durante su paso por la universidad, sino también en su desarrollo profesional y personal. 3

5 Todo lo cual indica que la movilidad estudiantil constituye de más en más, un vector estratégico para el desarrollo integral de universidades de excelencia, y conforman la punta de lanza para el fortalecimiento de redes de cooperación y convenios interuniversitarios que constituyen condición necesaria en los procesos globales de integración a nivel regional e internacional. En consecuencia el presente estudio de asesoramiento a los programas de movilidad estudiantil, implementados las Universidades del Consejo de Rectores (CRUCH), detecta y actualiza de manera comprehensiva redes de intercambio y movilidad de alto impacto, fortalezas y debilidades de los protocolos y convenios suscritos entre universidades, y levantará procedimientos ágiles y efectivos, tanto para difundir y replicar orientaciones y modus operandi de programas estratégicos de movilidad estudiantil, con potencialidad de difusión y réplica entre las universidades integrantes del Consejo de Rectores de las universidades chilenas, El objetivo general de esta asesoría es la realización de un diagnóstico integral, sobre orientaciones, marcos operativos, caracterización de principales redes de intercambio y movilidad estudiantil existentes y gestionadas por las universidades del Consejo de Rectores, procurando entregar orientaciones y recomendaciones, para establecer parámetros de excelencia que configuren una arquitectura compartida de movilidad estudiantil, por parte de las universidades del consejo de rectores. 4

6 II. RECOPILACIÓN DE ESTUDIOS 1. Movilidad Estudiantil como Estrategia de Internacionalización. La internacionalización de la educación superior, definida por Knight como el proceso de desarrollo e implementación de políticas y programas para integrar las dimensiones internacional, intercultural y global en los propósitos y funciones de la educación superior, debe ser planteada como un objetivo de las políticas de gobierno y de las instituciones universitarias que pretendan formar profesionales con aptitudes y actitudes para desempeñarse en un mercado cada vez más globalizado. Los procesos de internacionalización de las instituciones de educación superior se concretan y materializan mediante distintas estrategias y acciones que las universidades deciden desarrollar entre las cuales se pueden mencionar las siguientes: movilidad estudiantil, movilidad de profesores e investigadores, participación en redes de carácter regional e internacional, oferta educativa internacional, titulaciones conjuntas con instituciones extranjeras, acuerdos interinstitucionales (convenios generales y específicos), investigaciones conjuntas con grupos extranjeros, oferta de enseñanza de idiomas y cultura locales, acciones de cooperación al desarrollo, e internacionalización del currículo. 2. Referentes Internacionales El Programa Erasmus (European Action Scheme for the Mobility of University Students) que ya tiene sobre 25 años de existencia se ha convertido en una de las características más prominentes de la vida universitaria en Europa como también uno de los catalizadores para la integración europea. Entre algunos de sus principales logros se pueden destacar: ha sido fundamental en el establecimiento del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES); ha permitido la creación e implementación del sistema de transferencia de 5

7 créditos europeos (ECTS), el cual ha sido adoptado por toda Europa para sus nuevos títulos en el marco del EEES; las propias herramientas del Programa (guía académica, contrato de estudios, etc.) han sido elementos cruciales para el desarrollo de la transparencia entre instituciones. Durante su desarrollo, el Programa Erasmus ha sido evaluado en varias oportunidades y en todas ellas se ha destacado el valor de la movilidad estudiantil y docente. El Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, declaró hace unos años: Erasmus se ha convertido en algo más que un programa educativo. Da a muchos universitarios europeos la oportunidad de vivir en un país extranjero por primera vez, y se ha convertido en un fenómeno social y cultural. Es un ejemplo excelente de lo que la coordinación europea puede lograr en el ámbito de la educación, y presagia el éxito del recientemente propuesto Instituto Europeo de Tecnología, que, como Erasmus hace 20 años, es un concepto nuevo que representa una visión y una convicción de que la actuación coordinada europea tiene más valor añadido que la suma de excelentes iniciativas independientes. El impacto regional que Erasmus ha tenido, en conjunto con otras experiencias más recientes realizadas en América Latina demuestra, aún con un número de movilidades más reducidas, la potencialidad de la movilidad estudiantil como acción promotora y de alto impacto respecto de la internacionalización y de la integración regional. En América Latina y el Caribe, un número no menor de estudiantes de países se encuentran realizando estudios en el extranjero. Así lo indican las cifras de la edición 2010 del compendio mundial de la educación de la UNESCO. Según este informe, los países que presentan mayor número de estudiantes movilizados en educación terciaria son Argentina, Brasil, Colombia, y México. Por este motivo es interesante revisar la magnitud y dimensiones del impacto que puede resultar de la experiencia de movilidad estudiantil de un número significativo y creciente de estudiantes movilizados. A escala regional, existen iniciativas, cada vez más frecuentes, que buscan fortalecer los lazos entre los países vecinos a través de la movilidad estudiantil internacional. Por una parte, estas iniciativas tienen como 6

8 objetivo fortalecer la cooperación interinstitucional en áreas de estudio de común interés y, por otra parte, los objetivos son de un carácter más bien geopolítico. A nivel latinoamericano, existen también experiencias exitosas de este tipo. La Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM) que reúne a universidades de países del MERCOSUR y fue creada hace más de veinte años, tiene como principal objetivo estrechar lazos entre las universidades de la región y por ende a la integración regional. En el marco de esta red se desarrolla cooperación en diferentes niveles: movilidad estudiantil, docente y desarrollo de núcleos disciplinarios. El elemento geopolítico del programa de movilidad de esta asociación denominado ESCALA Estudiantil queda de manifiesto en su esfuerzo por promover la integración y la realización de diversas actividades que involucran a los estados. Por mencionar una de ellas, el 2011 se realizó en la ciudad de Santa Fe, Argentina, el primer encuentro de ciudades y universidades de AUGM, en el cual se generó un espacio de diálogo y análisis de propuestas de cooperación en el entramado ciudades/gobiernos locales/universidad. A continuación se enumeran algunos programas de movilidad estudiantil de pregrado existentes por regiones geográficas: - América Latina: Programa PAME-UDUAL (Programa Académico de Movilidad Estudiantil de la Unión de Universidades de América Latina) Programa ESCALA Estudiantil de la Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM) Programa de Movilidad Estudiantil (PME) del Consejo de Rectores por la Integración de la Sub-región del Centro Oeste de Sudamérica (CRISCOS) Programa MARCA Mercosur (Movilidad Académica Regional para Cursos Acreditados del Mercosur Educativo) Programa JIMA (Jóvenes de Intercambio México-Argentina) Programa ALAFEC (Asociación Latinoamericana de Facultades y Escuelas de Contaduría) Plataforma de Intercambio Estudiantil de la Alianza del Pacífico 7

9 - América del Norte: CONAHEC s Student Exchange Program. A este programa han sido invitadas a participar últimamente algunas universidades latinoamericanas. ISEP (International Student Exchange Program) - Iberoamérica: Programa PIMA (Programa de Intercambio y Movilidad Académica) de la Organización de de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) - Europa América Latina: Programa de Movilidad Estudiantil CINDA (Centro Interuniversitario de Desarrollo) Programa Erasmus Mundus - Intraeuropeo: Programa ERASMUS - Asia Pacífico: UMAP (University Mobility in Asia and the Pacific) - Alcance mundial: IAESTE (International Association for the Exchange of Students for technical experience) - Referente Nacional En Chile, a partir de los años noventa, podemos observar que las universidades comienzan un proceso de internacionalización que se condice con las nuevas condiciones políticas del país y que las obliga además a adecuarse a un mundo educativo cada vez más globalizado. Esta situación se ve potenciada además con las políticas de gobierno a través de la Cancillería que apoyan este proceso a través de distintas modalidades como son, por una parte, las misiones que ProChile promueve y financia a través de proyectos a las universidades, en las que participan mayoritariamente universidades del CRUCH, a distintos países latinoamericanos para dar a conocer el sistema de educación superior chileno y por otra parte, los programas de becas que la AGCI ofrece para 8

10 atraer estudiantes de la región a realizar programas de magister acreditados en las universidades chilenas. De la misma manera, hacia finales de los noventa, varias universidades dan sus primeros pasos para atraer estudiantes extranjeros de pregrado que vengan a realizar estudios ya sea como estudiantes de intercambio por un semestre o pasantías de algunas semanas de duración. Según los avances consignados en la asesoría en curso, varios de los programas de movilidad estudiantil mencionados anteriormente se encuentran en desarrollo en varias universidades del CRUCH y serán destacados en el procesamiento de información recolectada en los cuestionarios (segundo punto de este informe). 3. Movilidad Estudiantil, Impacto y Desarrollo de Competencias Cuando nos referimos al impacto de la movilidad estudiantil, no se hace alusión a la marca ocasionada por un golpe sino que a una huella resultante de un encuentro. El encuentro con un entorno universitario diferente, con otras costumbres, con otros modelos de enseñanzaaprendizaje, quizás con otra lengua. Ese encuentro genera un efecto en el estudiante que vive la experiencia del intercambio, pero también lo hace en su entorno. Por ello, se puede ubicar el impacto de la movilidad estudiantil internacional en dos dimensiones: individual y contextual, las que se analizarán, a continuación: Dimensión individual: la movilidad como aliado en el desarrollo de competencias. Si bien la movilidad estudiantil debiera estar integrada a una política de internacionalización universitaria, la movilidad constituye en sí misma una acción estratégica y pedagógica que trasciende el ámbito estrictamente académico. La experiencia de estudiar en una universidad extranjera promueve en el estudiante el desarrollo de competencias, que le serán útiles, no sólo durante su paso por la universidad, sino también en su desarrollo profesional y personal. Como señala la UNESCO (1998), las nuevas generaciones del siglo XXI deberán estar preparadas con nuevas competencias y nuevos conocimientos e ideales para la construcción del 9

11 futuro, por lo que la educación superior entre otros de sus retos se enfrenta a la formación basada en las competencias y la pertinencia de los planes de estudio que estén constantemente adaptados a las necesidades presentes y futuras de la sociedad para lo cual requiere una mejor articulación con los problemas de la sociedad y del mundo del trabajo. La construcción de estas nuevas competencias que menciona la UNESCO se logra a través de la movilización de recursos del estudiante. La competencia es, por tanto, consecuencia de la experiencia. Como señala Lasnier (2000), la competencia es un saber hacer complejo resultado de la movilización de conocimientos, habilidades y actitudes, utilizados adecuadamente en situaciones diversas. Esta diversidad de situaciones es la que ofrece la experiencia del intercambio a los estudiantes, facilitando en ellos el desarrollo de ciertas competencias, en particular, las denominadas genéricas. Desde nuestra experiencia, consideramos que una gran parte de las competencias genéricas identificadas en el proyecto Alfa Tuning América Latina (2007) corresponden a aquellas que se desarrollan directamente como resultado de la experiencia de la movilidad estudiantil. En el marco de dicho proyecto, que pretendía desarrollar un marco reflexivo-crítico entre los años 2004 y 2007 referente a la educación superior y en el cual dialogaron universidades latinoamericanas y europeas, se buscaron puntos comunes de referencia. Una de las grandes líneas de trabajo era la definición de competencias genéricas y competencias específicas de determinadas áreas temáticas. De este modo, se identificaron 27 competencias genéricas, entendidas como competencias compartidas, que pueden generarse en cualquier titulación y que son consideradas importantes por ciertos grupos sociales y que son comunes a casi todas las titulaciones. De las 27 competencias genéricas Alfa Tuning América Latina, consideramos que 12 son desarrolladas de manera directa a partir de la movilidad estudiantil internacional realizada por un estudiante. A continuación se detalla cuáles son estas 12 competencias genéricas y de qué manera la experiencia de movilidad del estudiante promueve y facilita su desarrollo. (1) Capacidad de aplicar conocimientos en la práctica y (2) habilidad para trabajar en contextos internacionales. 10

12 Si bien la realización de prácticas e investigación no son las modalidades de movilidad estudiantil más frecuentes, se evidencia un crecimiento. La realización de prácticas, como su nombre lo dice, permite al estudiante tener la experiencia de aplicar los conocimientos adquiridos en forma de teoría. Si esta práctica tiene el valor agregado de ser realizada en el extranjero, ofrece al estudiante la posibilidad de potenciar sus habilidades para trabajar en espacios laborales internacionales y multiculturales, cada vez más comunes en un mundo globalizado. El desarrollo en los estudiantes de estas dos competencias: la capacidad de aplicar conocimientos en la práctica, a través del trabajo, y de hacerlo en contextos internacionales, es especialmente valiosa en aquellos países con un alto índice de desigualdad y desagregación social, como es el caso de Chile. En este país, los estudiantes que provienen de escuelas públicas tienen un acceso significativamente menor a oportunidades que un estudiante de una escuela privada, aun cuando ambos sean igualmente talentosos. La oportunidad de que un estudiante universitario que realizó sus estudios en una escuela pública chilena realice una práctica internacional le permitirá en gran medida reducir la brecha de oportunidades que lo distanciaba de un estudiante proveniente de una escuela privada. Por una parte, el estudiante generará redes internacionales y, por otra, se probará a si mismo que es tan capaz como futuros profesionales de la misma área, pero de otros países. (3) Capacidad de investigación. La investigación también es una actividad desarrollada en el marco de los programas de movilidad estudiantil internacional, en particular en el marco de la realización de la tesis de los estudiantes. Es interesante para ellos realizar investigación en centros de la universidad de destino que constituyen una de las áreas fuertes de dicha institución o que desarrollan investigación específica en un área no desarrollada en la universidad de origen. Tanto la modalidad de prácticas como de investigación enfrentan un desafío aún no resuelto y es facilitar el reconocimiento de dichas actividades en la universidad de destino. En lo que a la realización de asignaturas en la universidad de destino se refiere, el procedimiento de reconocimiento está bastante más desarrollado. (4) Capacidad de comunicación en un segundo idioma. 11

13 Si bien la enseñanza del inglés en las universidades latinoamericanas es cada vez más común, ya sea como asignatura obligatoria o electiva dentro de la carrera, es frecuente que los estudiantes egresen con un nivel insuficiente para desenvolverse en un mundo globalizado. Esto es aún más complejo cuando se trata del estudio de otras lenguas extranjeras distintas del inglés. La experiencia de la movilidad estudiantil promueve el conocimiento y facilita la comunicación en un segundo idioma a través de dos acciones: Por una parte, la oportunidad de realizar movilidad internacional se convierte en un incentivo para el aprendizaje de un segundo idioma, ya que constituye un requisito para realizarlo en una institución de un habla distinta del español. Por ejemplo, el Programa de Becas del Servicio Académico Alemán, DAAD, exige a los estudiantes que al momento de postular cuenten con, al menos, 60 horas de estudio de dicho idioma. Por otra parte, el estudiante que se encuentra inmerso al menos durante un semestre en una cultura con una lengua distinta de la propia, mejorará considerablemente el dominio de dicho idioma. El impacto de esta competencia genérica es especialmente significativo en el caso de estudiantes cuya disciplina justamente tiene relación con el lenguaje. (5) Capacidad crítica y autocrítica y (6) capacidad para actuar en nuevas situaciones. Los estudiantes al realizar movilidad en una universidad extranjera adquieren elementos que les permiten comparar desde un punto de vista académico las metodologías de enseñanza-aprendizaje, contenidos y orientaciones de su disciplina. Este proceso les permite desarrollar una postura crítica respecto de su propia institución, así como de la de destino; identificar las fortalezas y debilidades institucionales. Paralelamente, el estudiante se verá enfrentado a nuevas situaciones, no solamente dentro del aula, sino también en los distintos espacios en que se desenvolverá en la universidad y país de destino. Deberá enfrentar nuevas situaciones que le permitirán desarrollar habilidades para integrarse adecuadamente en entornos complejos y diversos. Esta misma experiencia le permitirá desarrollar su autocrítica, identificando sus propias fortalezas y debilidades al verse enfrentado a nuevos desafíos. 12

14 (7) Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas y (8) capacidad para tomar decisiones. Estas dos competencias se encuentran intrínsecamente relacionadas, ya que el estudiante deberá desarrollar la capacidad de tomar decisiones cuando se ve enfrentado a situaciones que identificará como problemas y que, por lo tanto, deberá resolver. Debido a que en un nuevo país evidentemente el estudiante se verá enfrentado a situaciones desconocidas, deberá discriminar entre aquellas que efectivamente constituyen una problemática de aquellas que no lo son y aprender a enfrentarlas y resolverlas. El estudiante debe también identificar cuáles problemas puede resolver por si mismo y para cuáles requerirá solicitar apoyo. Entre las situaciones de conflicto más comunes para el estudiante se encuentran no poder cursar las asignaturas seleccionadas previamente al intercambio, problemas de integración, dificultades con el idioma y problemas de salud. También se le presenta al estudiante, quizás por primera vez, el desafío de ser autónomo y administrar adecuadamente su tiempo y sus recursos. (9) Habilidades interpersonales Las habilidades interpersonales tienen un rol fundamental en el desarrollo integral de un estudiante. La experiencia de la movilidad estudiantil internacional permite que el estudiante desarrolle nuevas relaciones sociales. A través de ellas obtiene importantes refuerzos sociales del entorno más inmediato que favorecen su adaptación al mismo. De esta manera, la experiencia internacional promueve el desarrollo de habilidades interpersonales. Paralelamente, las nuevas relaciones sociales generarán en el estudiante redes de contacto que no sólo facilitarán su integración en un nuevo entorno, sino que también constituirán un capital para su futuro profesional. (10) Compromiso con su medio socio-cultural y (11) la valoración y respeto por la diversidad y multiculturalidad. Es responsabilidad de las instituciones velar porque los estudiantes que son seleccionados para realizar intercambio tengan un interés real por el medio socio-cultural en que se desenvuelven y por conocer un medio socio-cultural distinto, de manera que sean capaces de dar a conocer su 13

15 cultura de pertenencia y sean respetuosos de la diversidad y multiculturalidad. La experiencia de relacionarse con personas de distintas culturas es especialmente valiosa en aquellos países latinoamericanos donde existe una sociedad menos diversa culturalmente, donde las personas se relacionan mayormente con otras de características similares. También es importante que el estudiante tenga claridad respecto al rol que cumple como embajador de su país y universidad de pertenencia en la institución y país de destino. (12) Compromiso con la calidad. El compromiso de los estudiantes que se movilizan con la calidad tiene, aunque no exclusivamente, especial relación con el aspecto académico. La institución de origen le ofrece al estudiante el beneficio de realizar intercambio y este adquiere ciertos deberes que tienen relación con la obtención de logros. Entre ellos está realizar cabalmente la actividad académica que ha sido autorizada por su institución, obteniendo resultados de excelencia. La movilidad estudiantil debe ser un estímulo para ser un buen estudiante antes, durante y después de la experiencia internacional. En este sentido cabe destacar la correlación que existe entre los estudiantes que realizan movilidad a nivel de pregrado y que luego deciden postular a becas para estudios de postgrado a nivel internacional. Los buenos resultados de un estudiante de pregrado durante su movilidad le permiten sentirse más seguro en relación a sus capacidades y con mayor claridad respecto al área en que desea especializarse en el futuro, lo que normalmente se ve reflejado a su regreso. 4. Dimensión Contextual: Impacto en el Entorno del Estudiante. El impacto en el entorno de los estudiantes que tienen la oportunidad de realizar movilidad en una universidad extranjera puede ser mucho más significativo de lo que a primera vista parece. A una escala institucional, es posible y, consideramos recomendable, establecer estrategias que permitan incrementar el impacto que producen las diversas movilidades del alumnado en la comunidad universitaria. Aunque puede parecer ambicioso, este impacto puede ser significativo a una escala aún mayor, nos referimos a nivel país. Y esto será más evidente en la medida que sea mayor el número de estudiantes y que las movilidades sean dirigidas y 14

16 pertinentes. Existen algunas experiencias que demuestran que la movilidad estudiantil también puede ser una acción relevante dentro de las estrategias y políticas de desarrollo país, incluso regional. A escala institucional, algunas de las medidas y buenas prácticas que, en base a nuestra experiencia, consideramos permiten fortalecer el impacto de la movilidad estudiantil en el entorno de los estudiantes una vez que estos regresan son: - Participación activa de los estudiantes que han realizado movilidad en actividades institucionales de difusión interna del programa de movilidad, de manera de generar interés en nuevos estudiantes y la participación en actividades académicas que permitan compartir los conocimientos nuevos adquiridos. - Participación de los estudiantes que han realizado movilidad en la integración de los estudiantes extranjeros que se encuentran en su universidad de origen. Al incentivar la presencia de estudiantes extranjeros en las aulas, se enriquecen ampliamente los procesos de enseñanza-aprendizaje propios. - Participación activa de los estudiantes que han realizado movilidad en mostrar su universidad de origen en la universidad de destino. Los estudiantes pueden cumplir el rol de embajadores de la universidad de origen, aportando en su posicionamiento en el extranjero. - Promover la movilidad especialmente en aquellas áreas consideradas como prioritarias por la Universidad. Este aspecto es especialmente relevante, considerando que los estudiantes que realizan intercambio a nivel de pregrado muestran mayor interés en postular a oportunidades de estudios de postgrado. Si se mantiene el vínculo de la institución con un estudiante destacado que ha realizado intercambio y luego realiza estudios de postgrado podría incluso llegar a ser académico en su institución de origen. - Participación activa de los docentes en el proceso de la movilidad estudiantil. Esta participación promueve el contacto entre académicos de diversos países como consecuencia de la movilidad de un estudiante. No es inusual que este contacto constituya el primer paso de una cooperación interuniversitaria a un nivel más 15

17 profundo, como es la doble titulación o el doble grado y la realización de investigación conjunta. - Apoyo de los estudiantes extranjeros que acogen las universidades en el desarrollo de actividades académicas en áreas en las cuales cuentan con fortalezas. Una de estas áreas podría ser la lingüística; estudiantes extranjeros pueden colaborar como ayudantes en las clases de lenguas extranjeras. Además de ser un elemento que puede generar una clase más dinámica, esta actividad también podría significar un beneficio para el estudiante extranjero, ya que podría ser reconocida como una práctica en su universidad de origen. - La población de estudiantes extranjeros que se reciben en una institución conforman un público interesante para captar en los programas de postgrado. La institución que acoge a estos estudiantes debiera considerar como parte de su programa de integración la entrega de información sobre las fortalezas institucionales, así como de los postgrados que constituyen su oferta académica. III. SÍNTESIS A escala país, si existe una alineación entre las decisiones respecto al desarrollo institucional de las movilidades estudiantiles y estrategias nacionales, puede potenciarse el impacto de tales experiencias de internacionalización. Las acciones de internacionalización universitarias debieran propender a cierta coherencia con las políticas nacionales de educación. Este constituye un desafío mayor dado que es ampliamente reconocido que las instituciones de educación superior latinoamericanas, en términos generales, aún carecen de políticas de internacionalización a nivel institucional y en su lugar se trata más bien de acciones aisladas y reactivas. La consistencia entre las políticas de internacionalización universitarias y el Estado debiera ser aún más evidente en las instituciones públicas, las que debieran contar con el apoyo del Estado para poder cumplir el rol de agentes de cambio en el sector educativo. Podemos ilustrar esta idea con 16

18 las acciones que están realizando países latinoamericanos por incrementar y fortalecer su capital humano. En el caso de Chile, se ha implementado un sistema de becas para fomentar que profesionales realicen estudios de postgrado en universidades extranjeras y se han definido áreas prioritarias, que corresponden a aquellas en que existen mayores necesidades y desafíos a nivel país. Entre ellas están educación, energía y medioambiente. Al momento de priorizar las áreas para la realización de movilidad de sus estudiantes, sería pertinente que las universidades consideren las que han sido definidas como tales a nivel país. Considerando también la importancia de las áreas en que se requieren profesionales calificados, es interesante hacer notar el impacto significativo que tiene a nivel país la movilidad de estudiantes de pedagogía. Que un futuro profesor tenga la experiencia de realizar movilidad, conlleva que los estudiantes a los que imparta clases más adelante también se vean beneficiados por su experiencia internacional. Como se desprende de lo anteriormente expuesto el impacto de la movilidad estudiantil trasciende al estudiante, afectando su entorno inmediato y si se le reconoce como una acción estratégica de mayor alcance, también puede generar un impacto a un nivel superior: de país e incluso regional. Aun cuando la movilidad estudiantil internacional debiera constituir una acción dentro de una estrategia de internacionalización universitaria conlleva en sí misma un gran potencial en términos de su impacto. Este impacto puede ubicarse en dos grandes dimensiones: una individual y una contextual. A nivel individual es interesante constatar que casi la mitad de las competencias genéricas consensuadas como deseables y necesarias en el profesional del siglo XXI, según el proyecto Tuning América Latina, son desarrolladas directamente por estudiantes como consecuencia de la movilidad internacional que han realizado a nivel de pregrado. Por lo tanto, la movilidad estudiantil internacional constituye un instrumento muy significativo para efectos de la formación integral del profesional del mañana. No obstante, el impacto no se reduce a este nivel. También hay un impacto en una dimensión más amplia, denominada contextual. Este impacto aún es potencial, en el sentido de que la movilidad estudiantil internacional no responde aún a estrategias y políticas más macro, tratándose más bien de acciones aisladas. Estas acciones aisladas 17

19 restringen el impacto que podría derivarse de la experiencia internacional del estudiantado. El impacto contextual puede darse en tres niveles: institucional, nacional y regional. Para que este impacto efectivamente se produzca es necesario que las movilidades estudiantiles sean intencionadas hacia determinados objetivos comunes. Algunos ejemplos de objetivos posibles son la formación de capital humano avanzado en áreas identificadas como prioritarias y la integración regional. Respecto a esta última hay algunas experiencias exitosas y hay en vista nuevas iniciativas. En la medida que las instituciones y estados se alineen respecto a objetivos comunes, la movilidad estudiantil puede constituir un instrumento de gran ayuda y generar un impacto mucho mayor al que tradicionalmente se le asigna. IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS - UNESCO. (2010). Compendio mundial de la educación 2010: Comparación de las estadísticas de educación en el mundo. Montreal: Instituto de Estadísticas de la UNESCO. - UNESCO. (1998). Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el SigloXXI: Visión y Acción. Paris: UNESCO. - Lasnier, F. (2000). Réussir la formation par compétences. Montréal: Guérin. - Universidad de Deusto. (2007). Reflexiones y perspectivas de la Educación Superior en América Latina: Informe Final Proyecto Tuning América Latina España: Publicaciones de la Universidad de Deusto. - Theiler, J. (compilador) (2009). Programas de Movilidad Internacional, su organización y las buenas prácticas para su gestión y administración. Ediciones Universidad Nacional del Litoral. Santa Fe, Argentina. - EUA (2012) Mobility: Closing the gap between policy and practice. European University Association (EUA) Publications. - Contreras, M.F. y Johnson, C. (2012) El impacto de la movilidad estudiantil en sus dimensiones individual y contextual. Artículo para Educación Global, publicación de la Asociación Mexicana para la Educación Internacional (AMPEI) - Contreras, M.F. (2006). La Movilidad Estudiantil en la Universidad de Talca: logros y desafíos en Movilidad Estudiantil Universitaria, CINDA. 18

20 V. PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN RECOLECTADA (CUESTIONARIOS) De acuerdo a lo establecido en la Propuesta Técnica de la Asesoría Movilidad Estudiantil Internacional, se presentan a continuación el procesamiento de la información cuantitativa recolectada a través de Cuestionarios enviados a las 25 universidades del CRUCH. Se recibió información por parte de 19 universidades 1 del Consejo de Rectores, con un alto nivel de cumplimiento en relación a las variables contenidas. Esta información, en su totalidad fue proporcionada por l@s responsables de las Direcciones de Relaciones Internacionales (DRI) de las respectivas Universidades. La información procesada se presenta en gráficos tablas conteniendo las respectivas frecuencias de acuerdo a la información entregada. Se optó por una desagregación por macro zonas geográficas (norte, centro, sur) para aminorar efectos de mayor heterogeneidad entre las instituciones. Para el caso de la macro norte se consideró: Universidad Arturo Prat, Universidad de Antofagasta, la Universidad Católica del Norte y la Universidad de La Serena. Para la zona centro, se consideraron, las siguientes universidades: Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad de Santiago de Chile, Universidad Tecnológica Metropolitana, Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, Universidad de Valparaíso, Universidad Técnica 1 Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad de Santiago de Chile, Universidad de Concepción, Universidad de Valparaíso, Universidad de Playa Ancha, Universidad Técnica Federico Santa María, Universidad de Talca, Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, Universidad de La Serena, Universidad Austral de Chile, Universidad Católica del Norte, Universidad de La Frontera, Universidad Tecnológica Metropolitana, Universidad de Antofagasta, Universidad Católica del Maule, Universidad del Biobío, Universidad de Los Lagos, Universidad Arturo Prat, y Universidad de Magallanes. 19

21 Federico Santa María, Universidad de Playa Ancha, Universidad de Talca, y Universidad Católica del Maule. En el caso de la macro zona sur, se consideraron las siguientes universidades: Universidad de Concepción, Universidad del Biobío, Universidad de La Frontera, Universidad Austral de Chile, Universidad de Los Lagos, y Universidad de Magallanes. 20

22 1. Movilidad Outgoing 1.1. Evolución del Número de Estudiantes Enviados al Extranjero Año Área Total Norte Centro Sur Total Número de Estudiantes Enviados al Extranjero por Disciplinas Disciplina Zona Norte Centro Sur Totales Ciencias Naturales Ingeniería y Tecnología Ciencias Médicas y de la Salud Ciencias Agrícolas Ciencias Sociales Humanidades

23 1.3. Modalidad de Acceso a la Movilidad Internacional Variable N de Universidades que poseen Modalidades de Acceso Internacional Norte Centro Sur Total Convenios con otras Universidades Programas de movilidad AUGM Programas de movilidad CINDA Programas de movilidad CHILFITEC/CHILFAGRI Programas de movilidad CONAHEC Programas de movilidad CRISCOS Programas de movilidad DAAD Programas de movilidad ERASMUS Programas de movilidad MARCA MERCOSUR Programas de movilidad PIMA OEI Programas de movilidad Universia Programas de movilidad Otros Gestión propia Oferta de Movilidad Internacional Mecanismos de Movilidad Internacional Número de Universidades Nacionales con Mecanismos de Movilidad Internacional Norte Centro Sur Total DRI Consulta con las Escuelas y Profesores acopio continuo de información de las Facultades Rectoría Vicerrectoría Otros

24 1.5. Difusión de la Oferta Difusión de la Oferta Charlas a estudiantes Número de Universidades con Difusión de Oferta Norte Centro Sur Totales Afiches Sitio web de la universidad Correos masivos a estudiantes Facebook Twitter Otros Sitio web de la DRI Seguimiento y Evaluación de la Movilidad Internacional Seguimiento y evaluación Número de Universidades de la movilidad Norte Centro Sur Total internacional Alto impacto Mediano impacto Bajo impacto

25 2. Movilidad Incoming 2.1. Evolución del Número de Estudiantes Recibidos del Extranjero Área Año Total Norte Centro Sur Total Número de Estudiantes Extranjeros Recibidos por Disciplinas Disciplina Zona Totales Norte Centro Sur Ciencias Naturales Ingeniería y Tecnología Ciencias Médicas y de la Salud Ciencias Agrícolas Ciencias Sociales Humanidades

26 2.3. Número Total de Estudiantes Recibidos por Universidad Zona N Total de Estudiantes Recibidos por Universidad % de Estudiantes Recibidos por Universidad Norte 296 4% Centro % Sur % Total Oferta de Movilidad Internacional para los Estudiantes Extranjeros N de Universidades Mecanismos de Movilidad Nacionales con Mecanismos de Total Internacional Movilidad Internacional Norte Centro Sur DRI Escuelas y profesores Acopio continuo de información de las Facultades Rectoría Vicerrectoría Otros

27 2.5. Difusión de la Oferta Difusión de la Oferta Número de Universidades con Difusión de Oferta Norte Centro Sur Totales DRI Sitio web de la universidad Comunicación directa a contrapartes en convenio Redes universitarias Embajadas de Chile en el exterior Ferias internacionales Académicos extranjeros Redes sociales Otros Seguimiento y Evaluación de la Movilidad Internacional Seguimiento y evaluación de la movilidad internacional Número de Universidades Norte Centro Sur Total Alto impacto Mediano impacto Bajo impacto

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29 VI. Síntesis: De la información procesada, analizada y transferida a tablas, gráficas y escalas, se desprende que las universidades localizadas en el centro del país, y en particular, las universidades de la región metropolitana, presentan el mayor volumen de frecuencias en la mayoría de las variables contenidas en los Cuestionarios. Ello puede ser interpretado tanto por la propia trayectoria de las universidades correspondientes, como por el ya consabido grado de centralismo que padece el país. Por el contrario, las Universidades que se ubican en las regiones extremas del país, presentan niveles de movilidad estudiantil, bastante más precarios. Lo anterior es refrendado a través de todas las variables consideradas en los cuestionarios, sin excepciones significativas. En relación a las disciplinas seleccionadas es interesante constatar que el área de ingeniería y tecnología son dominantes en los estudiantes de movilidad outgoing; en tanto que las áreas humanísticas y de las ciencias sociales adquieren mayor relevancia en la escogencia de la movilidad estudiantil de los alumnos incoming. Es probable que la extrema concentración de los programas de movilidad estudiantil en la zona centro del país, versus aquellas de zonas norte y sur, responda a los atractivos socio culturales de las ciudades donde se localizan las respectivas universidades. Por otra parte, es interesante señalar, que desde el punto de vista del nivel de profesionalización logrado por los DRI en la mayoría de las universidades comprendidas en el presente estudio, no se aprecian grandes diferencias, en cuanto a modalidades de gestión, vinculación con los gobiernos universitarios, ni tampoco con los sistemas de difusión de la oferta comúnmente utilizados. (Esto será profundizado, en sus alcances, según las asimetrías detectadas con las entrevistas en profundidad; análisis cualitativo) 28

30 VII. PROCESAMIENTO INFORMACIÓN RECOLECTADA EN ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD Muestra: 11 Entrevistas 2 1. SINTESIS PROCESAMIENTO INFORMACION Las entrevistas en profundidad realizadas a l@s Director@s de los DRI correspondiente a 11 universidades del Consejo de Rectores, tuvieron por finalidad relevar opiniones y observaciones proyectivas relacionadas tanto a la actual gestión de los departamentos de Relaciones Internacionales, sino que en especial, dar cuenta de las tendencias y flujos de los procesos y programas de Movilidad estudiantil de Pregrado, inmersos en las respectivas universidades del CRUCH. Por otra parte se trataba de algún modo de ampliar y contextualizar, la información cuantitativa ya recolectada a través de los Cuestionarios (los que fueron respondidos por un total de 19 universidades del Consejo) y en fase de pre análisis y configuración de gráfica. Estas entrevistas por lo general, enfatizaron aspectos tales como: Modos de articulación de las DRI con el gobierno universitario; (ej. Rectoría, Vicerrectorías, Direcciones, etc.) Apreciaciones (e indicadores) sobre grado de legitimidad de las DRI, al interior de las respectivas casas de estudio; Canales y mecanismos de toma de decisiones de las DRI, en materia de ME; Ratificación de información cuantitativa volcada en los Cuestionarios, relativas a volúmenes de estudiantes en modalidades incoming y outgoing; Modalidades y criterios de selección para estudiantes postulantes a programas de intercambio; Modalidades preferentes de Difusión de la Oferta de carreras, cursos, actividades de intercambio, de las respectivas universidades; Niveles y formas de involucramiento de docentes de Escuelas diversas, en las planificaciones y gestión de las DRI; 2 Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC), Fernando Alvarado; Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación (UMCE), Lery Mejías; Universidad Federico Santa María (UFSM), Karol Trautmann; Universidad Católica del Norte (UCN), Dania Tristá; Universidad de Valparaíso (UV), Alejandro Rodríguez; Universidad de Playa Ancha (UPLA), Cecilia Arriagada; Universidad de Talca (UTALCA), Mauricio Lolas; Universidad de Concepción (UdeC), Iván Araya y equipo; Universidad del Bío-Bío (UBB, ) Elizabeth Grandón; Universidad de Santiago de Chile (USACH), Carol Johnson y Universidad de Los Lagos (ULAGOS), Julio Crespo. 29

31 Formas preferentes de convalidación de ramos y materias de estudiantes outgoing que retornan a sus Escuelas; Existencia y sustentabilidad de contratos, reglamentos y manuales de procedimientos para los alumnos insertos en ME; Relevancia de convenios suscritos por las respectivas universidades para dinamizar los programas de movilidad estudiantil (ME) Este acápite, inserto en el II Informe de Avance de la Asesoría Difusión de la Movilidad Estudiantil del Consejo de Rectores, corresponde a un primer procesamiento de la información extraída de las entrevistas en profundidad realizadas a los directores de las DRI, y en ningún caso debe entenderse como resultados finales. Además, esta síntesis, producto de la pesquisa cualitativa realizada, en ningún caso da cuenta de todas y cada una de las variables consideradas en la realización de las entrevistas a los DRI. Adicionalmente, se hace hincapié que el objetivo principal de estas entrevistas en profundidad, consistió en otorgar mayor densidad y contextualización cualitativa, a la información dura proveniente de los cuestionarios respondidos por las universidades participantes de la Asesoría. 2. Modos de Articulación de las DRI con el Gobierno Universitario; (Ej. Rectoría, Vicerrectorías, Direcciones, etc.) En líneas generales, existen dos principales articulaciones y niveles de dependencia de las DRI con los órganos de gobierno universitario: la principal, dependiente directamente de Rectoría; la segunda, dependiente de una Vicerrectoría (Académica, de Vinculación con el medio; de extensión, etc.) considerando además que algunas DRI, responden estrictamente a la vertiente relaciones internacionales, en cambio otras, responden a una concepción agregada de carácter interinstitucional. No existen vicerrectorías de relaciones internacionales, como en otros países. En general es prematuro emitir juicios acerca de la vinculación o dependencia óptima de los DRI, lo que si queda de manifiesto, es que en todos los casos la legitimidad, apoyo, logística y capacidad de gestión de los DRI están sujetas a dichos órganos de gobierno, por tanto su autonomía se circunscribe en líneas generales a los planes de desarrollo estratégico de las universidades, ya sea estos se materialicen por parte de vicerrectorías, de rectorías, o bien ambos. 30

32 Es interesante acotar, que en líneas generales, el nivel de implantación, relevancia, y proyección institucional de las DRI es un proceso de creciente significación en todas y cada una de, las universidades entrevistadas. 3. Apreciaciones (E Indicadores) Sobre Grado de Legitimidad de las DRI, al Interior de las Respectivas Casas de Estudio; En estas materias se desprende una gran heterogeneidad entre universidades; básicamente reflejado en aquellas universidades de mayor trayectoria y profesionalización de sus programas de internacional (en general), y aquellas universidades de más reciente trayectoria en estas materias y que aún se encuentran en un estado más embrionario de institucionalización de sus direcciones de RRII. Así por ejemplo, existen DRI que tienen amplia y plena participación en los Consejos Directivos y/o Académicos de sus respectivas universidades, lo que naturalmente les otorga un nivel de información, de legitimidad, y de mayor eficiencia en la toma de decisiones, respecto a sus respectivos programas de intercambio estudiantil. En este sentido el trabajo compartido con Facultades, escuelas y órganos directivos en general, es garante de un mayor nivel de eficacia de la propuesta de internacionalización de las universidades de mayor trayectoria e implantación. Ello se refleja además en una mayor focalización de los recursos, y de una sintonía superior con las demandas de las respectivas facultades, direcciones y órganos de gobierno universitario en general. En este acápite, el estudio dispone de mucho mayor información, la cual está siendo debidamente procesada, en especial, en la profundización de los mecanismos de procesamientos de la demandas de internacionalización de las universidades como conjunto. Estas serán volcadas en el Informe Final y en congruencia con la información cuantitativa recopilada. 4. Ratificación de Información Cuantitativa Volcada en los Cuestionarios, Relativa a Volúmenes de Estudiantes en Modalidades Incoming y Outgoing Este acápite se encuentra integrado a los cuadros estadísticos, gráficos, y sus respectivas lecturas, en el apartado correspondiente al análisis de la información recolectada vía cuestionarios. 31