la Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional, Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad en el Trabajo

Transcripción

1 PLAN DE ESTÍMULOS PARA EL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO

2 La Comunidad de Castilla y León tiene como base de su actuación en materia de políticas públicas destinadas al mantenimiento y a la generación de nueva actividad económica y de empleo, los siguientes acuerdos alcanzados en el seno del Diálogo Social: el II Acuerdo Marco para la Competitividad e Innovación Industrial, cuyo plazo expira el 31 de diciembre de 2013, encontrándose en estos momentos el III acuerdo marco en pleno proceso de negociación y la Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional, Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad en el Trabajo En la Estrategia Integrada se comprenden las actuaciones a desarrollar en el año 2014, en materia de empleo, formación profesional, prevención de riesgos laborales e igualdad en el empleo, sin perjuicio de que se prevean mecanismos para su revisión y actualización, habiéndose dotado, en consecuencia, de instrumentos de flexibilidad que permiten su adaptación a las necesidades de la economía y la sociedad. La situación de la economía mundial, así como la de la economía española, que atraviesa una grave crisis, se manifiestan igualmente en nuestra Comunidad. El mercado laboral ha experimentado, consecuentemente, en los últimos años, una muy importante pérdida de empleo y, en consecuencia, un aumento sustancial del desempleo Por ello y en aras de conseguir una mayor eficacia de todas las actuaciones, se considera por todos los firmantes de este Acuerdo la necesidad de reforzar las actuaciones que generen una mayor actividad económica y, consiguientemente una disminución del desempleo, especialmente entre aquellos colectivos que presentan una mayor dificultad de inserción en el mercado laboral, prioritariamente los jóvenes. De la misma forma, y en el marco del conjunto de actuaciones que se están realizando, en paralelo a la reforma del servicio público de empleo de Castilla y León, se priorizarán las medidas destinadas directamente a la ocupación de los desempleados. 2

3 A tal fin, se considera necesario el reforzamiento de algunas actuaciones, así como la puesta en marcha de otras nuevas, dotando a este conjunto de iniciativas de una financiación autonómica adicional a los sesenta millones de euros de dotación inicial de la estrategia, hasta una cuantía de noventa y dos millones quinientos cuarenta y ocho mil euros. Es necesario priorizar actuaciones y colectivos, por la propia limitación de los recursos. Por ello, para el año 2014 se considera la OCUPACIÓN como el primer y principal objetivo, destinándose a esta incorporación una importante cuantía. Junto a ello los colectivos prioritarios serán los jóvenes menores de 30 ya que se encuentran especialmente dañados por la recesión económica, así como los mayores de 45 años. Sus niveles de desempleo constituyen uno de los principales problemas y consiguientemente, retos de nuestra Comunidad Autónoma. Para ellos se articularán programas específicos de cualificación e incorporación al mundo laboral. Lo anterior no debe hacernos olvidar la realidad de otras personas como los desempleados de larga duración, las personas con discapacidad o todas aquellas con especiales dificultades de incorporación al mercado de trabajo, especialmente aquellos que han agotado las prestaciones o son perceptores de la renta garantizada de ciudadanía, en cumplimiento igualmente de lo acordado en el marco de la Red de protección a personas y familias de Castilla y León afectadas por la situación de crisis. En consecuencia, en este Plan se diseñan actuaciones financiadas con recursos extraordinarios, al tiempo que se refuerzan aquellas otras que, en el marco del II Acuerdo Marco de Competitividad e Innovación Industrial que expira este 31 de diciembre, los trabajos llevados a cabo en el marco de la negociación del III Acuerdo, y la Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional, Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad en el Trabajo, se considera responden de una manera más eficiente a la compleja situación económica a la que se enfrenta nuestra Comunidad. En este Plan se contemplan, de forma específica, los créditos de carácter autonómico que se destinan a las políticas activas de empleo, lo que refleja la prioridad que en esta Comunidad se otorga a la generación y mantenimiento del 3

4 empleo. A este importe de noventa y dos millones quinientos cuarenta y ocho mil euros es preciso unir aquellas partidas con origen en otras fuentes de financiación, como pueden ser los fondos de carácter finalista provenientes del estado español o aquellos otros de procedencia europea, con especial atención a los que puedan gestionarse en relación con la garantía juvenil. En relación con los fondos de las entidades locales y diputaciones se fomentará e invitará a su inclusión en este marco, con el fin de potenciar la eficacia de estas políticas de empleo. 4

5 I. MEDIDAS DE INSERCION Y OCUPACION CONTRATACIÓN POR ENTIDADES LOCALES. Este programa, contemplado en la estrategia, tiene por objeto fomentar e incentivar la contratación por entidades locales de desempleados, preferentemente de jóvenes menores de 30 años o desempleados mayores de 45 años de larga duración, ya que una de las actuaciones capaces de promover en el corto plazo un volumen considerable de empleo son precisamente las realizadas a través de este programa. La contratación tendrá una duración mínima de seis meses. En este programa se incluirá, en los términos previstos en el acuerdo y normativa de la Red de Protección a las personas en situación de exclusión social, cuantía para la contratación de personas en situación de vulnerabilidad, preferentemente a los perceptores de renta garantizada de ciudadanía, entre otros colectivos. Tres son las actuaciones que se centran en la contratación para la realización de obras y servicios de interés general, o relacionadas con proyectos dotados de viabilidad: I.1. Contratación de desempleados, definiendo previamente los criterios de determinación basados en la población y el número de desempleados, en aquellos proyectos capaces de generar servicios a los núcleos rurales, con el fin de aumentar la empleabilidad de los trabajadores mediante su inserción temporal en el mercado de trabajo. I.2. Contratación de desempleados, personas en exclusión, preferentemente que carezcan de formación, articulándose aquella de forma que pueda proporcionarse la correspondiente a un certificado de nivel I. 5

6 I.3. Contratación de desempleados, previa presentación de un proyecto empresarial que pudiera tener continuidad una vez finalizado el periodo de los seis meses, bajo fórmulas de trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena, centrado en actividades vinculadas al territorio que permitan el aprovechamiento de los recursos naturales, patrimoniales o de otra índole. El Servicio Público de Empleo de Castilla y León y la Agencia de Innovación, financiación e internacionalización empresarial tutorizarán el proyecto que se presente. Se trata de un programa complementario a las ayudas existentes fundamentalmente retornables percibidas a través de entidades como IBERAVAL o la Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización empresarial de Castilla y León. PRÁCTICAS PARA EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD O DE FORMACIÓN PROFESIONAL Su finalidad es la de facilitar la incorporación de los jóvenes al mercado de trabajo, proporcionándoles una primera experiencia laboral, que se articulará en un programa de prácticas no laborales. Estará destinado a titulados en los tres primeros años desde la finalización de sus estudios. La colaboración con las empresas se llevará a cabo mediante acuerdos en los que se especifique el contenido y los métodos de seguimiento y evaluación, en los que podrán participar las universidades y centros de formación profesional. En estos convenios se establecerán las condiciones de desarrollo, incluida la cotización a la seguridad social, las aportaciones de las partes y la percepción del egresado que tendrá un mínimo equivalente al salario mínimo interprofesional mensual. 6

7 ATENCIÓN PERSONALIZADA DE DEMANDANTES DE EMPLEO Una de las prioridades de la reforma del servicio público de empleo es la atención personalizada a los demandantes de empleo. Una vez definido el catálogo, se deberán establecer los mecanismos públicos de atención que, obligatoriamente pasan por personas que realicen esa atención, sea o no de forma presencial. Esto se complementará con la actuación de los técnicos de inserción, pudiendo realizarse tanto en las propias oficinas, como también en aquellos municipios que no tienen esa oficina, con la finalidad de alcanzar a un número mayor de desempleados. Esta atención se realizará también en otras materias, en las que pueda generarse posibilidades de ocupación, como la internacionalización o la innovación, arbitrándose para ello los cauces específicos, incluso mediante la creación de bases de datos Se prestará de forma personalizada un servicio de asesoramiento tanto a la empresa como al joven profesional para una mejor adecuación del perfil al puesto de trabajo, estableciendo una actuación preferente hacia los menores de 30 años o para aquellos que forman parte de los colectivos prioritarios de la Estrategia Integrada. CONTRATACIÓN TÉCNICOS INSERCIÓN LABORAL Contratación de técnicos que permitan la activación económica y laboral de las zonas rurales, previa la detección de recursos disponibles y oportunidades de dinamización económica en su ámbito de actuación, en coordinación con la Agencia de Innovación, financiación e internacionalización empresarial 7

8 Con ello se reforzarán igualmente los servicios prestados por la Ade Rural. Su actuación se extenderá al acompañamiento en la implantación de la actividad, asesoramiento, evaluación. Con ello se pretende la generación de actividad económica, ligada al empleo, en su ámbito de actuación. La coordinación efectiva de estas personas será llevada a cabo por el Servicio Público de Empleo, pudiendo realizar igualmente actuaciones propias del catálogo de servicios que se apruebe, de forma más intensa en aquellos municipios en los que no exista oficina de empleo. PROGRAMAS DE AUTOEMPLEO. FINANCIACIÓN EMPRESARIAL DESTINADOS PREFERENTEMENTE A JÓVENES El objetivo de esta línea es facilitar la financiación de emprendedores viables, dentro de un segmento de mercado escasamente atendido en la actualidad por parte de las entidades financieras. Lo importante en esta financiación será el proyecto y su viabilidad, y no tanto las garantías que puedan ser prestadas. Se dedicará una especial atención al mundo rural, reforzando con ello las actuaciones de la Ade Rural. Una primera línea se dirigirá, a nuevos autónomos y nuevas sociedades mercantiles, preferentemente a aquellos cuyos promotores tengan menos de 30 años. El importe del préstamo y aval será de hasta , con destino tanto de circulante como de inversión. Una segunda línea se dirigirá al medio rural, implementándose medidas específicas para la movilización de los recursos forestales regionales, así como aquellas necesarias para el acceso a los sistemas de financiación. 8

9 El objetivo es favorecer la financiación de autónomos y empresas viables en el área rural (municipios < habitantes). El importe del préstamo y aval será de hasta , destinado a circulante e inversión, con un plazo máximo de 10 años, y mínimo de 3 años, y carencia máxima de 1 año, con bonificación del coste financiero, cualificada en función del tamaño del municipio y de su desarrollo. Se buscará igualmente la materialización de proyectos surgidos en la Universidad y Formación Profesional, lo que se articulará como tercera línea, de manera que se fomente el empleo autónomo a través de microcréditos. Con esta medida se pretende ayudar a que los estudiantes y titulados castellano y leoneses puedan trabajar y estudiar hasta convertir una idea de negocio en un plan de empresa viable. Así se pondrá en marcha una línea de microcréditos hasta , para financiar inversiones y circulante. No se exigirán más garantías que las personales del emprendedor. Por último, se favorecerá la financiación de compraventa de pymes en situación de sucesión de empresas, siempre que se cuente con un plan de continuidad empresarial, dirigido a pequeños y medianos empresarios que deseen transferir su negocio, y a emprendedores (ya sean familiares del empresario o terceros) que quieran iniciar su actividad con una empresa ya establecida. El importe del préstamo y aval será de hasta El destino podrá ser tanto circulante como de inversión. El plazo máximo de devolución es de 7 años con hipoteca y mínimo de 3 años, con un período de carencia máxima de 1 año. Con bonificación de los costes financieros. Todo ello con la finalidad de conseguir la incorporación al empleo, bien a través del autoempleo, bien fomentando la contratación por parte de estos autónomos. 9

10 ORIENTACION FORMACION E INSERCION En relación con el programa de orientación formación e inserción (OFI), que se instrumenta en acciones de acompañamiento integral y continuo al trabajador desempleado, basado en una orientación profesional adecuada y una búsqueda activa de empleo, siendo la formación una parte más de este acompañamiento y previéndose un mínimo de inserción en función de la situación del mercado de trabajo. Se enmarcará en la actuación conjunta del servicio público que coordinará estas actuaciones, de forma que se integren en la planificación general. Estos itinerarios integrados de orientación, formación e inserción laboral tendrán como finalidad la mejora de la capacidad de inserción de los trabajadores desempleados y su cualificación profesional. FOMENTO CONTRATACION SECTORES Y COLECTIVOS Se incentivará la contratación indefinida, en los términos previstos en la Estrategia Integrada, en aquellos supuestos en que no se prevean bonificaciones, deducciones o reducciones o cualquier otro incentivo a nivel estatal, de aquellas personas y en aquellos sectores que, por sus especiales características o dificultades, se considere se concretará en un incremento de empleo. La determinación de estos sectores o colectivos se realizará a propuesta del servicio público de empleo de conformidad con la política sectorial desarrollada por la Junta de Castilla y León, en el marco del III Acuerdo para la Competitividad e Innovación Industrial, actualmente en proceso de negociación. En todo caso y en el marco del acuerdo de la Red de protección a personas y familias de Castilla y León afectadas por la situación de crisis, se atenderá específicamente al colectivo de personas en situación de exclusión. 10

11 Estas contrataciones, con la excepción de aquellas correspondientes a las personas en situación de exclusión, que tendrán su propio régimen, deberán ser realizadas por personas físicas o jurídicas, comunidades de bienes y sociedades civiles y formalizadas en centros de trabajo en Castilla y León. Podrán solicitarla aquellas entidades descritas anteriores que tengan menos de 100 trabajadores y que no pertenezcan al sector público. Los requisitos exigibles a la hora de percibir el incentivo, con la excepción, ya reseñada de las personas en situación de exclusión, se establecerán en la convocatoria, de acuerdo con lo previsto en la Estrategia Integrada. Con el objetivo de potenciar el acceso al mercado de trabajo de desempleados y favorecer el espíritu emprendedor, se incentivará al autónomo ya establecido para que amplíe y consolide su negocio, mejorando así su competitividad, se subvencionarán, en todo caso, las contrataciones indefinidas realizadas por los trabajadores por cuenta propia establecidos en Castilla y León que contraten su primer trabajador. El segundo y tercer trabajador se subvencionará en las mismas condiciones. Todo ello y en relación a las contrataciones realizadas por autónomos, con las condiciones e incompatibilidades con cualquier bonificación, reducción o cualquier otro tipo de incentivo o ayuda de carácter estatal. Como medida de conciliación se incentivará la contratación temporal causada por necesidades de contratación con carácter de interinidad por motivos de conciliación de la vida laboral y familiar, también con un doble objetivo: fomentar la contratación por sustitución e incentivar la conciliación de la vida laboral y familiar. Contratos de interinidad para sustituir a trabajadores por cuenta ajena en las situaciones de riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural de un menor de 9 meses, maternidad, paternidad, adopción o 11

12 acogimiento, o de excedencia o reducción de jornada por cuidado de hijo o familiar, en centros de trabajo de Castilla y León. Estas contrataciones se realizarán a personas desempleadas e inscritas como demandantes de empleo, que se encuentren entre los colectivos definidos en la estrategia integrada. COLABORACION PUBLICO PRIVADA. La reforma del servicio público de empleo potencia su labor orientada a la ocupación, en la que éste va a ejercer el liderazgo en la intermediación, al tiempo que se instrumenta la colaboración con otras entidades públicas y privadas. Con ello se busca reforzar las sinergias, buscando la mayor eficacia en las actuaciones. A través de este programa se potenciará la colaboración público privada en materia de intermediación y se potenciará el régimen de colaboración con otras entidades que puedan contribuir a la mejora de la intermediación en Castilla y León. Las Agencias Privadas de Colocación y otras entidades colaboradoras del ECYL, que puedan actuar como tales en los términos previstos normativamente serán, entre otras que se determinarán en la convocatoria, las que instrumenten las actuaciones. Se deberá cumplir los compromisos de inserción. Podrá concederse mediante procedimiento de licitación, convenio específico u otros siendo criterios básicos: infraestructuras, metodología, precio, recursos humanos y materiales, atención a un mínimo de usuarios para información en proyectos de autoempleo, compromiso de inserción. 12

13 II. MANTENIMIENTO PUESTOS TRABAJO Se incluyen las actuaciones correspondientes al programa de complemento de rentas en los supuestos de trabajadores afectados por expedientes de regulación de naturaleza suspensiva concluidos con acuerdo, e igualmente las ayudas al pago de cuotas de seguridad social de empresas que hayan concluido acuerdo para expedientes de regulación de empleo de naturaleza suspensiva. El contenido del programa de complemento de rentas en los supuestos de expedientes suspensivos de carácter colectivo, consistirá en el establecimiento de líneas de apoyo, dirigidas a los trabajadores, mediante el complemento de prestaciones que perciban en esta situación y a las empresas, compensando parte del coste de las cuotas empresariales de Seguridad Social. De esta forma se mantendrán y reforzarán los dos programas: el consistente en ayudas destinadas a complementar las rentas de los trabajadores, y otra ayuda directa que consistirá en un porcentaje del coste de seguridad social, dirigido a las empresas con el fin de minorar el coste de la suspensión, de forma complementaria a las establecidas por el Estado en relación con lo anterior y siempre que estas empresas realicen suspensiones de contratos en vez de extinciones. Todo ello con la finalidad de fomentar este procedimiento voluntario de mediación y búsqueda de consenso y mantenimiento del empleo. Se mantendrá la ayuda establecida para los trabajadores de las industrias azucareras en los periodos de suspensión de contratos de trabajo a consecuencia de circunstancias meteorológicas adversas. Igualmente y, en el marco de los programas sociales desarrollados a partir de la participación de la propia empresa y de las administraciones locales que se establezcan se bonificará la suscripción de convenios especiales por mayores de 55 años en el seno de la Fundación para el anclaje empresarial y la formación para el empleo de Castilla y León. 13

14 MEDIDAS COLECTIVOS ESPECIFICOS EL PROGRAMA PERSONAL DE INSERCIÓN Y EMPLEO (PIE), que se actualizará, teniendo en cuenta las circunstancias de cualificación de cada persona y las de medios adecuados, a través de un complemento formativo, de forma que se incremente la empleabilidad de los trabajadores a través, de itinerarios formativos de unidades de competencia conducentes a la obtención de un certificado de profesionalidad. Su objetivo será procurar la reinserción laboral de trabajadores mediante la actuación personal y directa sobre el trabajador, al tiempo que se establece una actuación de carácter económico. Se establecerán prioridades en las convocatorias de programas de contratación y en los de formación, especialmente en el fomento de la contratación por las entidades locales y los vinculados al Sistema Nacional de Cualificaciones y a los Talleres de Empleo. La duración será de seis meses, concediéndose una ayuda económica de 400 euros durante el tiempo de duración del programa para incentivar al trabajador, su continuidad y participación en las acciones de orientación, formación y prospección para la inserción que se formalizará con el compromiso de participar en dichas acciones. Se reforzará igualmente las ayudas de costes salariales de los CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO, en el marco del apoyo a la inserción de las personas con discapacidad y el mantenimiento de la actividad laboral de estas personas con especiales dificultades de incorporación al mercado de trabajo. 14

15 FORMACIÓN FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL La formación profesional es uno de los instrumentos que capacita a los personas para el trabajo. Dentro de éstas, la formación profesional dual ofrece unos resultados de inserción que mejoran la tradicional forma de estructuración de estas enseñanzas. Por ello, se iniciará este sistema en colaboración entre la Consejería de Educación y de Economía y Empleo y, a través de la conclusión de convenios específicos con empresas de nuestra Comunidad, procurando formación específica en el trabajo propio de cada una de ellas, así como una inserción laboral inicial. Para ello es necesario dotar de becas a los alumnos que están cursando esa formación dual, ya iniciada en el curso De igual forma se considera prioritario el refuerzo de la cualificación de trabajadores desempleados y ocupados, que asimismo deben recibir una orientación personalizada. Los instrumentos serán el fomento de los PERMISOS INDIVIDUALES DE FORMACIÓN y la FORMACIÓN PRIORITARIAMENTE DIRIGIDA A TRABAJADORES OCUPADOS. Con ambos programas se refuerzan las actuaciones en cualificación, instrumentando un nuevo programa dirigido a jóvenes, con el fin de procurar su permanencia en el trabajo mediante el refuerzo formativo adecuado a cada una de las necesidades y demandas del tejido productivo. Con ello se complementará aquellas otras acciones dirigidas prioritariamente a los trabajadores ocupados. Se fomentará el proceso de ACREDITACIÓN de la experiencia laboral y de los aprendizajes no formales, a través del procedimiento correspondiente, especialmente en aquellos sectores que tengan imperativos legales en la 15

16 cualificación requerida. Se atenderá especialmente al acceso a los certificados de nivel II, mediante la consecución de certificados de nivel I, o bien mediante mecanismos específicos contemplados en la normativa vigente, en las familias sociosanitarias, hostelería, seguridad y medio ambiente así como aquellas otras que se considere pueden contribuir a la empleabilidad de los trabajadores. La FORMACIÓN CON COMPROMISO DE CONTRATACIÓN pretende conseguir no solo el incremento de la empleabilidad de los trabajadores, sino también realizarlo en el marco de la incorporación al mercado de trabajo. Para ello se realizará además la difusión de esta medida entre el tejido empresarial. PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES Las medidas contenidas tienen como objetivo alcanzar una reducción significativa de esa siniestralidad, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, especialmente en lo que se refiere a los accidentes mortales, convirtiendo a nuestra Comunidad en referente en la prevención. Para poder salvaguardar la salud de los trabajadores y garantizar que sufra el menor menoscabo posible como consecuencia del desarrollo de su actividad profesional es imprescindible perseguir la promoción integral de la salud del trabajador en el ámbito laboral, teniendo en cuenta todos los factores de riesgo que pueden poner ésta en peligro, sean de carácter general o específico, sin olvidar poner el acento en los nuevos factores de riesgo y en los de carácter psicosocial. Se ha de tener además en cuenta que la salud se puede ver perjudicada de forma inmediata, como consecuencia de accidentes, o bien se 16

17 puede ver afectada a corto, medio o largo plazo como consecuencia de un inadecuado entorno laboral que puede provocar enfermedades profesionales. La consecución del objetivo anterior hace imprescindible el cumplimiento de otro objetivo como es la extensión de una cultura preventiva, que debe impregnar la totalidad de la sociedad. Especialmente importante es la extensión de esa cultura entre los niños y jóvenes para que la incorporen a su experiencia vital y a su forma de afrontar la vida y el trabajo. Para ello se instrumentan, entre otros, los siguientes programas: VISITAS Y FORMACIÓN: Que se realizará a las empresas de nuestra Comunidad por los agentes sociales y económicos más representativos. De igual forma se fomentará la formación en materia de prevención. FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN, dirigida a los trabajadores en particular y al conjunto de ciudadanos en general. Se incentivará la realización de esa formación. MÁQUINAS, con el fin de sustituir la maquinaria y equipos productivos por aquellos dotados de mayor seguridad o bien incorporar medidas de seguridad a las instalaciones existentes BECAS; con el fin de fomentar la investigación y el estudio aplicado de las materias relacionadas con la prevención, instrumentadas a través de las Unidades de Seguridad y salud y el Centro dependiente de la Dirección general de Trabajo y prevención de Riesgos laborales. CONSTRUCCIÓN, con el fin de mejorar la prevención a través de la formación en este sector que sigue teniendo importantes índices de siniestralidad. 17

18 CONCILIACIÓN La estrategia integrada incluyó un plan específico destinado a la igualdad en el empleo, en el que se contemplaban programas destinados a favorecer tanto la igualdad en el empleo como la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Estas medidas, que se instrumentarán en los términos presupuestarios previstos en el presente plan incluyen: CONCILIAMOS, con la finalidad de facilitar la conciliación en los periodos de vacaciones escolares de navidad, semana santa y verano. Ayudas al pago de CUOTAS AFILIACIÓN MUJERES, cuya finalidad es la incorporación al sistema de previsión social de las mujeres que trabajan en el medio rural, preferentemente en la agricultura. CONTRATACIÓN, con el objetivo de facilitar la contratación en aquellos supuestos en que ésta de forma indirecta favorezca la conciliación de la vida personal y laboral. ASCENSO PROFESIONAL, con el fin de incentivar el ascenso profesional de las mujeres en las empresas de Castilla y León, a través del incentivo de dicho ascenso. OTRAS MEDIDAS CONCILIACIÓN, que se instrumentarán a través de las convocatorias y programas correspondientes a las ayudas a la reducción de la jornada, dirigidas a padres y/o madres de Castilla y León para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, en los términos que se prevean en la convocatoria y las subvenciones públicas dirigidas a padres y/o madres de Castilla y León para el apoyo del ejercicio del derecho de excedencia para el cuidado de hijos o hijas, en función de las circunstancias actuales y en los términos que se contenga en la correspondiente convocatoria. 18

19 INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 1. JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN Las medidas contenidas en el presente Plan se ejecutarán principalmente a través de la Consejería de Economía y Empleo, en coordinación en programas específicos de las Consejerías de Educación y Familia y Servicios Sociales. Las Direcciones Generales de Economía Social, de Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales y el Servicio Público de Empleo son los centros directivos y órganos a los que se encomienda la ejecución de las principales medidas contenidas en este plan. En relación a este último, y de forma conjunta, se concluye acuerdo en relación a su reforma. Con ello se persigue la adaptación de éste a la actual realidad del mercado de trabajo y de desempleo, potenciando su papel en el conjunto de políticas activas de empleo, con especial intensidad en estos momentos en los procesos de intermediación y orientación laboral en el ámbito de la Comunidad. 2. ADE RURAL La Ade rural, actualmente en funcionamiento tiene como objetivo la promoción y apoyo en las zonas rurales a los emprendedores y a la creación de empresas y la mejora de la competitividad empresarial de las existentes, con una especial atención a los emprendedores del sector agrario y agroalimentario Su actuación se realizará de forma coordinada con las oficinas del servicio público, así como con los técnicos de inserción, buscando las sinergias que puedan derivarse del trabajo conjunto. 19

20 3. FUNDACIÓN PARA EL ANCLAJE EMPRESARIAL Y LA FORMACIÓN EN EL EMPLEO DE CASTILLA Y LEÓN Este instrumento, resultante de la fusión por absorción de la Fundación Autonómica para la Formación en el Empleo de Castilla y León y la Fundación Anclaje en Castilla y León, ha comenzado a vertebrar su objetivo tanto en el ámbito de la formación de los trabajadores de nuestra Comunidad a lo largo de su vida laboral, contribuyendo a su empleabilidad, como en la contribución al desarrollo económico sostenible de la Comunidad de Castilla y León. Todo ello favoreciendo el anclaje de las empresas, especialmente en aquellas zonas o sectores que sufren procesos económicos de deslocalización y restructuración empresarial, coordinando la actividad de los observatorios sectoriales y de prospectiva, creados en el marco de los acuerdos de diálogo social, para el cumplimiento de los objetivos para los que fueron creados. Ambos aspectos, complementarios se reforzarán a lo largo del año 2014 y especialmente en lo relativo a la reindustrialización. Este Plan de Estímulos pretende desplegar el máximo efecto en el territorio, maximizando la eficacia de los fondos autónomos que aquí se consignan y a los que se sumarán los procedentes del Estado, buscando la cooperación y adhesión voluntaria de las Entidades Locales y Diputaciones Provinciales con capacidades en materia de promoción económica y ocupación. A tal efecto, se plantea la posibilidad de establecer planes de acción conjuntos que permitan cofinanciar programas con el objetivo de dotarlos de mayor capacidad, atender a un mayor número de desempleados y llegar a todo el territorio. 20