Propuesta del Colegio de Profesores de Chile A.G.

Transcripción

1 Propuesta del Colegio de Profesores de Chile A.G.

2 ANTECEDENTES Congreso Nacional de Educación 1997 Congreso Curricular 2005 Congreso Nacional Educación, 2009 Trabajo del Movimiento Pedagógico Estudios de Unesco y OCDE Demanda por un Chile Justo y Solidario, CUT Opinión pública(encuestas CERC, MORI, CEP y Fundación Futuro): 80% a favor de educación de propiedad pública de dependencia estatal. Estructuración de una posición seria y consistente en defensa de la educación pública y la dignificación de la profesión docente.

3 Antecedentes El Colegio de Profesores ha dado una lucha persistente por una educación pública de calidad para todos y que ponga en el centro las necesidades de desarrollo Humano pleno e integral de los niños y jóvenes chilenos. Una propuesta seria de Nueva Institucionalidad de la Educación Pública está obligada a integrar la necesidad de una Carrera Profesional Docente para todas y todos los docentes del país.

4 Antecedentes Inicios década 80: Dictadura impone municipalización de la educación y liberalización del sistema escolar. Constitución Política 1980: Estado deja de ser garante de la educación y pasa a ser Estado Subsidiario. Estado abandona la educación de propiedad pública, desarrollando y fortaleciendo la llamada industria educacional Focalización del gasto: El Estado sólo se hace responsable de este Derecho como proveedor de última instancia, es decir, garantiza la educación sólo cuando no hay ninguna posibilidad de inversión por parte de la familia. Paulatina reducción de gasto público en educación: Brasil 5.2%, Bolivia 5.0%, Argentina 4,5, Chile 3.8%.

5 Se propone la siguiente estructura básica, dependiente del Ministerio de Educación: Direcciones Zonales de Educación Establecimientos Educacionales En el seno del MINEDUC se creará un Servicio Nacional de Educación que se vinculará con el conjunto del Sistema Nacional de Educación y que se relacionará con las regiones a partir de los Servicios Regionales de Educación.

6 Las Direcciones Zonales de Educación estarán constituidas por un Consejo Zonal el cual contendrá la participación de los diversos actores (económicos, sociales, culturales, académicos, políticos, etc.) Este Consejo será el órgano normativo del sistema descentralizado. A su vez, la Dirección Zonal de Educación tendrá un espacio ejecutivo, el cual estará encabezado por el Director Zonal de Educación.

7 A) Direcciones Zonales de Educación Este es el órgano principal del sistema encargado de planificar, organizar, ejecutar y evaluar las acciones del proceso educativo. Junto con ello asesorará y prestará apoyo técnico pedagógica a las escuelas de su zona. Administrará el financiamiento del Estado (vía presupuesto de la Nación) para la Educación Pública bajo su jurisdicción. Los funcionarios de la Nueva Institucionalidad de Educación Pública (contratados por la DZE) deben ser funcionarios fiscales (regidos por el Estatuto Administrativo correspondiente) en tanto la estructura es un órgano del Estado. En síntesis, las Direcciones Zonales de Educación (DZE) tienen como función principal particularizar las políticas educativas nacionales emanadas desde el MINEDUC a sus respectivos territorios o zonas.

8 El Consejo Zonal de Educación estará compuesto por los siguientes actores: Un representante del Servicio Nacional de Educación, quien presidirá. Representantes de Instituciones de Educación Superior. Académicos destacados en formación docente. Representantes de Empresarios de la Zona. Representantes de los Trabajadores de la Zona (definido por la máxima organización que representa a los trabajadores según los criterios establecidos por la OIT). Representantes de los Asistentes de la Educación. Representantes del Colegio de Profesores de Chile, AG. Representante(s) de los alcaldes de las comunas involucradas en la zona o espacio determinado. Un Director Zonal de Educación Pública con derecho a voz, nombrado bajo sistema de Alta Dirección Pública de Nivel Medio.

9 Las Direcciones Zonales de Educación, órganos ejecutivos del sistema descentralizado, estarán conformadas por: Un Director Zonal de Educación Pública nombrado bajo sistema de Alta Dirección Pública de Nivel Medio. Junto a éste, existirá una instancia de naturaleza administrativaejecutiva conformada por las Áreas de Desarrollo necesarias para la gestión administrativa, técnico-pedagógica y de desarrollo profesional de los trabajadores de la educación de la Dirección Zonal de Educación Pública (administración financiera, supervisión y apoyo educativo, evaluación técnicopedagógica, etc.).

10 Criterios básicos para formar las Direcciones Zonales de Educación en un espacio o zona determinada son los siguientes: Características culturales e idiosincrásicas Necesidades educativas o técnico-pedagógico Espacio geográfico y demográfico (relacionado, sobre todo a la población en edad escolar, número de escuelas y liceos, cantidad de docentes,etc.). Polosdedesarrolloeconómicodelazona Proyectos de Desarrollo Sustentable de la región o zona Universidades e institutos de formación docente Otros.

11 En cada una de las comunas que compongan una Dirección Zonal se conformará un Consejo Asesor Comunal, con carácter resolutivo en aspectos de aprobación de rendiciones de cuentas, propuestas curriculares, extraescolares, culturales, deportivas, etc. Este Consejo Asesor Comunal se conformará por: Representante de la Dirección Zonal Directores de Establecimientos Educacionales de la Comuna Presidente del Colegio de Profesores Comunal Centros de Estudiantes Centros de Padres y Apoderados Concejales Unión Comunal de JJ.VV.

12 B) Establecimientos Educacionales Este es el punto central y fundamental de la propuesta de una Nueva Institucionalidad de Educación Pública. Es el espacio donde se desarrollan de una manera integral, los procesos de Enseñanza Aprendizaje.

13 Consejos Escolares Esta es una instancia básica en el desarrollo e implementación de las políticas educativas. Este espacio es propio de cada establecimiento educacional y debe ocuparse del desarrollo de los Proyectos Educativos Institucionales (cada actor desde sus respectivos roles), en consonancia con las definiciones provenientes desde el Ministerio de Educación y canalizadas a través de las Direcciones Zonales de Educación. En síntesis, el Consejo Escolar es el órgano resolutivo de la Comunidad Educativa correspondiente.

14 Estructuración y participación del Consejo Escolar: Director del Establecimiento Educacional. Representante del Consejo Gremial de Profesores. Representante del Consejo de Profesores Representante de la Asociación de Padres y Apoderados. Representante del Centro de Estudiantes. Representante de los Asistentes de la Educación. Representante de las JJ. VV. Del lugar donde existe el Establecimiento Educacional.

15 Organigrama del Sistema

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