Organización de los Centros Municipales para Mayores

Transcripción

1 Organización de ls Centrs Municipales para Mayres Definición. Ls Centrs para Mayres sn equipamients y servicis que, en el ámbit municipal, prprcinan una atención adecuada a las necesidades del clectiv de persnas mayres, teniend en cuenta ls siguientes criteris: La participación activa en ls equipamients y servicis municipales destinads a persnas mayres. Ests centrs fmentarán la participación cmunitaria, cn el fin de lgrar una dinamización ttal parcial del grup de persnas mayres dentr de un área gegráfica cncreta. La prmción de actividades de carácter preventiv y de ci. Fmentarán, baj la dirección de prfesinales especializads, la prmción de actividades específicas: culturales, sciales y de mejra de la salud. Ls Centrs de Mayres cnstituyen un espaci físic que hace psible 'el encuentr y la cnvivencia' entre ls mayres del municipi. Pdríams definirls cm: 'Centrs n residenciales destinads a la rganización de actividades para la cupación del tiemp libre y el ci, la atención educativa, el apy preventiv de la marginación, y las actividades culturales. Pueden cmplementarse cn tr tip de actividades servicis en función del clectiv al que atienden.' Es decir, que ls Centrs de Mayres sn casi cm tu casa. Un lugar para descansar, para cmunicarte cn trs y cmpartir mil aficines. El centr es tú centr. Ls bjetivs generales de ls centrs serán, pr tant: 1. Ser un lugar de encuentr de las persnas mayres en su rat de ci. 2. Ser el instrument de prmción de una vida activa y participativa para las persnas mayres. 3. Cnstituir un espaci de cnvivencia e integración en el barri en el que se ubican. Organización, dirección y gestión. Crrespnde a la Cncejalía respnsable del Área de Persnas Mayres, que es laque representa a la administración municipal. Para el desarrll de la gestión, se mantendrá la crdinación necesaria cn el ámbit participativ de ls Centrs de Mayres, que se manifiesta a través de las Juntas de Gbiern de ls citads centrs. 1

2 Organización, participación y representación. La participación y representación de ls Centrs Municipales de Mayres se llevará a cab a través de la Asamblea General de Scis, la Junta de Gbiern de ls Centrs, y las Cmisines de Participación del Centr. Ls Centrs de Mayres tienen una rganización definida cn el fin de facilitar la cmunicación, la integración, y la slidaridad entre tds ls scis. 1. La Asamblea General: Está integrada pr tds ls scis del centr. Se reunirá en sesión rdinaria (una vez al añ) y en sesión extrardinaria. Sn facultades de la Asamblea General las siguientes: Cncer y prpner las actividades del centr. Cncer y valrar el infrme anual de gestión elabrad pr la Junta. Si n se aprbase el infrme, se cnvcará una Asamblea cuy únic punt del rden del día será decidir sbre la cntinuidad de ls miembrs de la Junta la cnvcatria de nuevas eleccines, y se celebrará en el plaz máxim de 15 días, cnvcada pr la Dirección del Centr. Acrdar, pr mayría de 2/3 de ls asistentes, la revcación del mandat para miembrs de la Junta, siempre que medie causa justificada y cnste cm un punt del rden del día. 2. La Junta de Gbiern: Debe ser el órgan de representación y participación de ls scis, entre ls cuales serán elegids, para crdinar ls servicis del Centr cn la Dirección y Organización establecida pr el Ayuntamient. Pr l tant, hay tres elements imprtantes en la rganización: La Asamblea General. La Junta de Gbiern. Las Cmisines de Participación. Se estructura en Presidente, Vicepresidente, Secretari y Vcales, cn un mandat de ds añs. El númer de vcales se crrespnderá cn tres pr cada 500 scis fracción. Ls cargs de Presidente, Vicepresidente y Secretari, n pdrán ser desempeñads más de tres mandats cmplets, seis añs cnsecutivs. Funcines de las Juntas de Gbiern: Prcurar el buen funcinamient del centr y el desarrll de sus actividades. Prpner el prgrama anual de actividades, recibiend ls criteris que frmulen ls scis, clabrand en el desarrll y vigiland su cumplimient, ajustándse a las dispnibilidades presupuestarias del Ayuntamient. 2

3 Elabrar anualmente un infrme de su gestión para su aprbación, si prcede, pr la Asamblea General. Cnvcar, en ls plazs reglamentaris, las eleccines a la Junta de Gbiern (cada ds añs, cm se establece). Incar, instruir y reslver ls prcedimients de 'faltas leves'. Infrmar ls expedientes relativs a las distincines y sancines, y en ls supuests de 'faltas graves' y 'muy graves'. Participar en la fijación de ls precis de ls servicis estipulads, cn aprtación de ls usuaris. Divulgar ls servicis del centr. Estimular la participación de ls scis y fmentar la participación de la cmunidad. Ls acuerds tmads pr las Juntas de Gbiern que afecten a ls derechs de ls scis, al presupuest a las nrmas de funcinamient del Centr deberán ser aprbads, expresamente, pr la Administración, pr medi de la Dirección establecida pr el Ayuntamient. La Junta de Gbiern es un órgan vital en la rganización del centr. Tiene muchas funcines y un carácter muy demcrátic. Su actividad principal es cnseguir que el centr sea un lugar viv y dinámic. Cm ves, la rganización de tu centr es una cpia de la rganización de tras institucines públicas. Su bjetiv es siempre la participación demcrática y el bienestar de tds sus miembrs. 3. Las Cmisines de Participación. Las Cmisines de Participación sn el órgan pr medi del que se articula la participación vluntaria y desinteresada de ls scis en las actividades del centr. Decidida pr la Junta la creación de una Cmisión, y elegid el Vcal que la preside, se publicará en el Tablón de Anuncis: el títul de la misma; las funcines; si es permanente para un event singular; el númer de scis necesari; las características que deben reunir; y el plaz para presentar las slicitudes. 3

4 Prcedimient electral Mesa Electral. 1. El prces se iniciará cn la cnstitución de la Mesa Electral, que está cmpuesta pr ls siguientes miembrs: Ls ds scis más jóvenes de ls que figuren en el Cens Electral. El sci de más antigüedad en el centr de ls que figuren en el Cens Electral. Un representante, designad pr el Cncejal respnsable del Área de Persnas Mayres, que actuará cm Secretari, cn vz per sin vt. 2. Cnstituida la Mesa Electral, se levantará acta. Electres y elegibles. 1. Serán electres tds ls scis que figuren inscrits en el crrespndiente Registr Municipal (base de dats), del que el Área de Persnas Mayres facilitará relación nminativa al día de la cnvcatria. Dich dcument tendrá el carácter de Cens Electral, y deberá ser cerrad, a ests efects, cn una diligencia suscrita pr el Presidente y el Secretari de la Mesa, en la que se hará cnstar el númer de scis existentes en dicha fecha. 2. Serán elegibles tds ls scis que se encuentren en las mismas circunstancias del apartad anterir y n estén inmerss en apertura de ningún tip de expediente sancinadr. 3. Ls cmpnentes de la Mesa Electral que presenten candidatura, n pdrán seguir frmand parte de aquella, y serán sustituids pr ls suplentes. Cm ves, ls centrs de mayres sn pequeñas demcracias, Candidaturas. 1. Ls scis que deseen frmar parte de las Juntas de Gbiern presentarán sus candidaturas mediante escrit dirigid a la Mesa Electral. 2. Cada candidatura estará cnstituida pr una lista cerrada de nueve miembrs cm máxim (dependiend del númer de scis del centr) y tres cm mínim, en la que se especificará el carg de Presidente para el candidat que encabeza la lista. 3. Las candidaturas habrán de presentarse en el plaz de ls siete días naturales siguientes al de cnstitución de la Mesa Electral. 4. En cas de presentarse una única candidatura, la Mesa Electral pdrá efectuar, en lugar de vtacines, una Asamblea General para la ratificación, en su defect, rechaz de dicha candidatura. 5. En cas de n presentarse ninguna candidatura, se iniciará un nuev plaz electral. 4

5 Campaña Electral. La Mesa Electral, previa audiencia de ls candidats, determinará el espaci, lugar y tiemp que utilizarán ls candidats en su campaña, de md que tds dispngan de iguales prtunidades. La campaña se desarrllará en una única Asamblea, cnvcada pr la Mesa Electral a tal efect el día siguiente al de la publicación de la lista definitiva de candidats. Vtación. La vtación se desarrllará dentr de ls ds días siguientes al día de la campaña electral, en la fecha inmediatamente psterir si cncurriese causa justificada. La vtación será libre, secreta y directa. Ls electres acudirán individualmente ante la Mesa Electral y, una vez cmprbad pr el Secretari de la Mesa Electral que el nmbre del vtante figura en el Cens Electral, se verificará su identidad mediante el DNI, Carnet de sci u tr dcument que acredite su persnalidad. Cm puedes cmprbar, este reglament sigue el mism prcedimient que se utiliza en cualquier vtación. Escrutini y resultad de la vtación. 1. Finalizada la vtación, y antes de cmenzar el recuent de vts, se cmprbará si el númer de sbres depsitads es igual al númer de vtantes. 2. Serán nulas las papeletas en las que aparezca alguna tachadura, enmienda text algun añadid, así cm aquellas que n sean las ficialmente preparadas al efect carezcan del sell del centr. 3. El Secretari levantará acta de la sesión pr triplicad. Ésta será firmada pr tds ls cmpnentes de la Mesa Electral, y pr aquells que hubiesen sid designads cm interventres. Cbertura de vacantes. En el supuest de que se prduzcan vacantes durante la vigencia del mandat de la Junta Directiva, éstas se cubrirán cn ls siguientes de la lista de candidats, siend psible en td cas la cnstitución de la Junta de Gbiern cn un mínim de tres miembrs. 5

6 Nrmas de régimen interir Adquisición y pérdida de la cndición de sci. 1. Pdrán adquirir la cndición de sci aquellas persnas que reúnan ls siguientes requisits: a. Estar empadrnad en el municipi de Alcalá de Henares residir cn familiar cn parentesc de primer grad empadrnad en el municipi. b. Tener cumplids ls sesenta añs de edad en el mment de slicitar el ingres, bien encntrarse en situación de prejubilación (aunque n se haya alcanzad esa edad). c. Cónyuge en situación demstrable de dependencia ecnómica. 2. La slicitud para ser sci de un Centr de Mayres se tramitará a través de la Cncejalía respnsable del Área, y se realizará pr escrit. Se infrmará al interesad del lugar y el día en el que pdrá retirar el carné que l acredite; este carné será cmún a tds ls centrs, puest que seguirá un mdel nrmalizad, y se expedirá pr rigurs turn de presentación. La Cncejalía respnsable llevará un registr únic de ls Centrs de Mayres que dependen de ella, en el que cnstarán las altas, las bajas, y las reslucines disciplinarias en su cas. 3. N se pdrá ser sci, simultáneamente, de más de un centr. N bstante, pdrán utilizarse ls servicis de trs centrs, cn ls siguientes requisits: Que l permita la capacidad física de ls lcales. Que se respete la preferencia de ls scis del prpi centr. Sól se pdrá hacer us de ls servicis actividades que hayan sid autrizads pr acuerd de la Junta de Gbiern. 4. La cndición de sci se pierde pr las siguientes causas: Renuncia vluntaria. Sanción. Fallecimient. Pérdida de algun de ls requisits que se exigiern en su mment para ser sci. 5. La acreditación de sci de ls Centrs de Mayres se realizará únicamente a través del Carné Municipal, cuya presentación pdrá ser exigida. 6. El Excm. Ayuntamient de Alcalá de Henares pdrá establecer sistemas de renvación periódica de la cndición de sci, cn el fin de mantener actualizad el cens, que cn peridicidad acrdada será remitid a cada Centr Municipal. 6

7 7. Cn carácter excepcinal, se pdrá valrar la cndición de sci de Centr de Mayres que n reúne la ttalidad de ls requisits del apartad 1 (a, b y c), teniend en cuenta el siguiente prcedimient: Slicitud mtivada a la que se adjuntará dcumentación justificativa. Infrme mtivad de la Junta de Gbiern del Centr de Mayres cn referencia al slicitante (tendrá calificación vinculante). Infrme Técnic Municipal (tendrá calificación de vinculante). Reslución mtivada de la Cncejalía respnsable de ls Centrs, que requerirá ls infrmes previs favrables para su aprbación. Ls requisits necesaris para cnvertirte en sci de un club, cm ves, sn pcs y muy sencills de reslver. Así que n l dudes: hazte sci! Existen algunas raznes, muy lógicas, pr las que un puede perder la cndición de sci. Per estams segurs de que el cariñ y el rgull que sientes pr tu club harán innecesari este capítul. Derechs y deberes. 1. Ls scis gzan de ls derechs que les recnce el rdenamient jurídic en su cnjunt y, en particular, el Art.º 3 de la Ley 8/90, de 10 de ctubre. Asimism, tendrán derech a: Utilizar las instalacines y servicis que se presten en el centr. Integrarse en ls órgans de participación y representación, y actuar cm electres y candidats. Participar en las actividades que se desarrllen. Clabrar en la buena marcha del centr. 2. Ls scis están smetids a las bligacines genéricas que les impne el rdenamient jurídic, y en particular el Art.º 4 de la Ley 8/90, de 10 de Octubre. Asimism deberán: Cncer y cumplir las nrmas de utilización de las instalacines y servicis, así cm las emanadas de la Junta de Gbiern del centr y la Cncejalía respnsable del Área de Persnas Mayres. Abnar puntualmente el imprte de ls servicis según las tarifas vigentes. Cumplir las 'nrmas de régimen interir' de ls centrs. 3. Distincines: El Excm. Ayuntamient de Alcalá de Henares, a prpuesta de la Junta de Gbiern, pdrá cnceder mencines hnríficas, títul de Sci de Hnr u tras distincines a quienes, pr sus cualidades persnales, cnducta ejemplar destacada actuación en benefici del centr, se hagan merecedres de ell. Ls derechs y ls deberes de ls scis sn cm la cara y la cruz de una mneda: ambas partes sn imprescindibles para que exista la mneda. 7

8 Régimen disciplinari. Faltas. 1. Faltas leves. Se cnsiderarán faltas leves: Utilizar inadecuadamente las instalacines y ls servicis del centr, perturbar la cnvivencia y las actividades, dndequiera que se desarrllen, creand situacines de malestar. Prmver participar en discusines. Faltar a la cnsideración debida a la Cncejalía respnsable, al persnal del centr, a ls miembrs de la Junta de Gbiern en el ejercici de sus funcines, a ls scis a ls visitantes. Incumplir las nrmas de utilización de las instalacines y servicis, las emanadas de la Junta de Gbiern del centr y/ la Cncejalía, respnsable del Área de Persnas Mayres. 2. Faltas graves. Se cnsiderarán faltas graves: La reincidencia en las faltas leves. Sustraer u casinar dañs a ls bienes y bjets del centr, del persnal, de ls scis de ls visitantes. Faltar gravemente a la cnsideración debida a la Cncejalía respnsable, al persnal, a ls miembrs de la Junta de Gbiern en el ejercici de sus funcines, a ls scis a ls visitantes. N abnar ls precis crrespndientes pr ls servicis actividades. Impedir u bstaculizar el nrmal funcinamient de ls órgans de participación representación. Prmver participar en discusines vilentas, altercads riñas de cualquier tip. 3. Faltas muy graves. Se cnsiderarán faltas muy graves: La reincidencia en las faltas graves. La agresión física ls mals trats hacia representantes de la Cncejalía, el persnal que realiza sus funcines en el centr, a ls miembrs de la Junta de Gbiern en el ejercici de sus funcines, a ls scis a ls visitantes. Ocasinar dañs graves a ls bienes del Centr perjuicis ntris al desenvlvimient de ls servicis a la cnvivencia en el centr. El falseamient de dcuments declaracines, la cultación de dats cn el fin de btener la cndición de sci cualquier clase de servici benefici que pudiere prprcinar el centr u btenerse a través del mism. En tds ls cass, serán sujets respnsables ls scis que incurran en alguna de las infraccines mencinadas anterirmente. El carácter disciplinari de las mismas n exnerará de las psibles respnsabilidades civiles penales. Se cnsiderará que se ha prducid reincidencia cuand el respnsable de la falta haya sid sancinad mediante reslución firme pr la cmisión de tra falta de la misma naturaleza, en el plaz de cuatr meses para el cas de las leves, ch meses 8

9 para las graves, y un añ para las muy graves, a cntar desde la ntificación de la sanción. Este capítul de sancines tiene cm bjetiv garantizar el buen funcinamient del club, y el entendimient entre ls scis. Digams que sn una garantía de que jamás se permitirá que vulneren tus derechs. Así que, cm sn una garantía para ti, querems que cnzcas al detalle a qué llamams faltas leves, graves y muy graves. También querems que cnzcas cuál es el tip de sanción crrespnde a cada falta. Régimen disciplinari. Sancines. Las sancines que pdrán impnerse a ls scis sn las siguientes: Pr faltas leves: Amnestación verbal escrita. Pr faltas graves: Suspensión de ls derechs de sci pr un tiemp n superir a seis meses. Pr faltas muy graves: Suspensión de ls derechs de sci pr un perid de seis meses a ds añs. Pérdida definitiva de la cndición de sci del centr. Las sancines pr faltas graves y muy graves cnllevarán, cn carácter accesri a la sanción impuesta, la inhabilitación para frmar parte de las Juntas de Gbiern y para participar en la Asamblea General durante el tiemp de la sanción. El sistema sancinadr, cm puedes ver, intenta establecer las máximas garantías de justicia para ambas partes. El reglament también prevé un perid de suspensión cm sci en cas de que exista el riesg de una grave alteración de la cnvivencia nrmal en el Centr. Régimen disciplinari. Prescripción. Las faltas leves prescribirán a ls ds meses, las graves a ls cuatr meses, y las muy graves a ls seis meses. El plaz de prescripción cmenzará a cntar desde el día en que la falta se hubiere cmetid. El plaz de prescripción de las faltas se interrumpirá cuand se ince el prcedimient sancinadr. Si el expediente se paralizase pr causas imputables al órgan instructr, y la tramitación del mism n se reanudase en un períd de ds meses, el prcedimient se declarará caducad de fici, sin que dich prcedimient caducad interrumpa el plaz de prescripción. Las sancines prescribirán a ls tres meses, a cntar desde el día en que la reslución sancinadra sea ejecutiva. 9

10 Régimen disciplinari. Cancelación. Las sancines impuestas a ls scis serán antadas en su expediente persnal. Estas antacines quedarán canceladas, salv en ls cass de pérdida definitiva de la cndición de sci, en ls siguientes plazs: Sancines pr faltas leves: cuatr meses. Sancines pr faltas graves: ch meses. Sancines pr faltas muy graves: un añ. Ests plazs serán cntads a partir de la fecha de cumplimient de la sanción. Régimen disciplinari. Prcedimient Sancinadr. El Prcedimient Sancinadr se ajustará a l dispuest en la Ley de Régimen Jurídic de las Administracines Públicas y el Prcedimient Administrativ Cmún, al Reglament para el Ejercici de la Ptestad Sancinadra de la Administración Pública y demás nrmas de aplicación. Cuand se trate de hechs que pudieran ser cnstitutivs de delits faltas tipificadas en el Códig Penal, se suspenderá la tramitación hasta que recaiga la crrespndiente reslución judicial. Prcedimient: Faltas leves: Serán incadas, instruidas y resueltas pr las Juntas de Gbiern de ls centrs, teniend en cuenta que se deben facilitar al sci las garantías legales. Faltas graves y muy graves: Serán incadas, instruidas y resueltas pr la Cncejalía respnsable, a prpuesta de las Juntas de Gbiern cn un infrme de éstas. Se tramitarán cn las siguientes cndicines: Garantías al afectad. Audiencia al interesad. Recurs a la sanción. Régimen disciplinari. Medidas cautelares. La Junta de Gbiern pdrá prpner al órgan cmpetente la suspensión prvisinal de la cndición de sci cm medida de carácter cautelar que asegure la efectividad de la Reslución a recaer en el prcedimient sancinadr, y en tant se resuelve el mism, cuand exista riesg de alteración grave del nrmal desarrll de las actividades del centr. La duración de la suspensión será prprcinada a la entidad de ls hechs cmetids, y en ningún cas pdrá ser superir a seis meses. 10