MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES PROGRAMA COMPUTADORES PARA EDUCAR

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1 MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES PROGRAMA COMPUTADORES PARA EDUCAR ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA CONTRATAR LA INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA, TÉCNICA, FINANCIERA, Y JURÍDICA A LOS CONTRATOS DE LA ESTRATEGIA DE ACCESO Y ESTRATEGIA DE FORMACIÓN ETIC@ 2015; USO Y APROPIACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE ACCESO Y FORMACIÓN VIGENCIA 2014 Y CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES DE USO Y OBLIGACIONES DEL CONCURSO DE TABLETAS 2014; PARA EL AÑO 2015 Junio de 2015

2 TABLA DE CONTENIDO 1 INFORMACIÓN GENERAL 3 2 PRESENTACION DEL PROCESO 4 3 GLOSARIO 9 4 OBJETO DEL PROCESO 11 5 ALCANCE REGIONALIZACIÓN FORMA DE PAGO CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 15 6 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR 15 7 REQUISITOS DE EXPERIENCIA 16 8 CONDICIONES DEL EQUIPO DE TRABAJO PROPUESTO, FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA 18 9 INFORMACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LA INTERVENTORIA INTERVENTORÍA TÉCNICA REVISIÓN DOCUMENTAL VISITAS EN CAMPO INTERVENTORÍA FINANCIERA INFORMES DE EJECUCIÓN FINANCIERA DESEMBOLSO A GESTORES Y FORMADORES Y EQUIPOS COORDINADORES: FACTURAS Y PAGOS AVAL PARA PAGOS DE CONTRATISTAS INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA ASPECTOS GENERALES ASPECTOS ESTRATEGIA DE FORMACIÓN ETICA@ ASPECTOS ESTRATEGIA DE ACCESO INTERVENTORÍA JURÍDICA PRODUCTOS QUE LOS CONTRATISTAS INTERVENTORES DEBEN ENTREGAR A CPE ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO 36

3 1 INFORMACIÓN GENERAL Computadores para Educar es una asociación sin ánimo de lucro creada en el año 2000, a partir de los lineamientos de política del documento Conpes 3063 del 23 de diciembre de 1999, y lo establecido en el Decreto 2324 del 9 de noviembre del Sus asociados son: la Presidencia de la República, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Fondo TIC, el Ministerio de Educación Nacional y el Sena. Es una entidad pública de segundo orden, autónoma, con personería jurídica, patrimonio independiente, con órganos de dirección y control propios, vigilada por la Contraloría General de la República y el 100% de sus recursos provienen del Fondo de TIC. La Asamblea General de Socios, reunida en enero de 2010, le otorgó a esta Asociación 10 años adicionales para seguir llevando las TIC a la educación pública básica y media. Por su parte, el documento Conpes 3670 del 28 de junio de 2010 resalta el aporte de Computadores para Educar en la disminución de diferencias sociales y regionales, gracias a su gestión enfocada en cerrar la brecha digital y de conocimiento, y a la prevención y mitigación de impactos ambientales negativos. En cuanto a su misión, Computadores para Educar es una asociación de entidades públicas, que genera oportunidades de desarrollo para los niños y jóvenes colombianos, mejorando la calidad de la educación mediante la dotación de herramientas tecnológicas, la formación y acompañamiento a las comunidades educativas y la gestión ambiental e los equipos de cómputo en desuso. Lo anterior se realiza a partir del reuso tecnológico, el cual genera beneficios ambientales, económicos y educativos por medio de estrategias que incluyen la adquisición de equipos de cómputo, el acompañamiento educativo y la gestión de residuos electrónicos. Esta misión se enmarca en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo; del Plan Vive Digital del ministerio TIC; y del Plan Sectorial de Educación del Ministerio de Educación Nacional. Computadores para Educar desarrolla su gestión a través de 3 líneas estratégicas: i) Acceso a TIC, ii) Apropiación pedagógica y iii) Aprovechamiento Ambiental. Mediante las cuales se entregan terminales en las sedes educativas, todas de carácter público; se forman maestros en el aprovechamiento efectivo de estas terminales para el mejoramiento de la calidad de la educación, para que puedan expandir las oportunidades de sus estudiantes; se capacitan usuarios de las bibliotecas y casas de cultura y padres de familia para apoyar los procesos de apropiación de las TIC en las comunidades beneficiadas; se retoman y demanufacturan computadores obsoletos; se valorizan corrientes limpias y se hace una gestión final de los residuos electrónicos, de una forma ambientalmente racional. Para esto se cuenta con centros de procesamiento de equipos en desuso en las plantas de Bogotá, Cali y Medellín; se adquieren computadores y terminales nuevos mediante procesos licitatorios públicos; se creó en 2007 el Centro Nacional de Aprovechamiento de Residuos Electrónicos (Cenare), que cuenta con su respectiva licencia ambiental; se cuenta con una Dirección Ejecutiva, una Gerencia de Planeación y Desarrollo, y Coordinaciones en las Áreas de

4 Producción, Gestión de Instituciones Beneficiarias, Pedagogía, Monitoreo y Evaluación, Gestión Jurídica, Gestión Administrativa, Gestión Humana y Control Interno. La gestión con calidad que adelanta, permitió que en 2009 fuera certificado según las normas técnicas ISO 9001 y NTC GP 1000 como Programa que cumple con los más altos estándares en sus servicios, certificación que fue ratificada al finalizar el 2010 por la firma internacional SGS. Del mismo modo se procedió en normas complementarias como son la ISO y OHSAS 1800, por la contribución a la reducción de la brecha digital mediante la implementación de procesos confiables, seguros y ambientalmente responsables. Como resultado de la gestión adelantada entre 2000 y 2014 se han beneficiado cerca de millones de niños y jóvenes de más de cerca de 43 mil sedes educativas, bibliotecas y casas de la cultura, con la entrega de más de de terminales; se han formado más de docentes en el aprovechamiento pedagógico de las TIC y se ha evitado que cerca de computadores obsoletos contaminen el ambiente al recogerlos en donación, de estos se han demanufacturado cerca de equipos y se han valorizado más de toneladas de residuos electrónicos, optimizando en diferentes frentes las posibilidades que brinda la tecnología. Lo más importante es que toda esta gestión genera un verdadero impacto en el desarrollo del país, a través de la mejora en la calidad de la educación, lo cual fue demostrado por un estudio realizado por el Cede de la Universidad de Los Andes en 2010, que encontró que Computadores para Educar, gracias a la formación impartida a los docentes, logra disminuir la deserción en 4%, incrementar los resultados de las pruebas Saber 11 en 2,1%, aumentar la probabilidad de acceder a la educación superior en un 2,7% y elevar en un 4,6% los ingresos laborales. 2 PRESENTACION DEL PROCESO El Plan de Desarrollo del gobierno actual determinó como prioritario lograr que el 100% de la matrícula del país cuente con acceso a terminales para conectividad en una relación promedio de 2 niños por dispositivo, garantizando así que las sedes educativas públicas cuenten con recursos tecnológicos pertinentes y apropiados como herramientas que contribuyan a mejorar la calidad educativa. Computadores para Educar fue el Programa escogido para dar cumplimiento a este aspecto del plan de desarrollo, gracias a su trayectoria, experiencia y capacidad, por ello la gestión adelantada por el Programa contribuye al cumplimiento de las metas fijadas por el gobierno para el periodo Así mismo la ley 1379 de 2010 estipula en el numeral 8 del artículo 32, que el Ministerio de Cultura debe coordinar con el Ministerio de Tecnologías de la información y las Comunicaciones, los mecanismos, medios e instrumentos para

5 proveer la agenda de conectividad y tecnologías de la información y comunicación a todas las Bibliotecas de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas De acuerdo con lo anterior, es necesario que dentro de la gestión adelantada por Computadores para Educar, se dé cumplimiento a lo establecido en la ley y se contribuya al logro de las metas. Es así como el análisis para la identificación de las necesidades de terminales de acceso para conectividad en establecimientos educativos públicos, permitió establecer que para poder lograr una cobertura total en una relación promedio de 2 niños por terminal a nivel nacional en todas las sedes educativas, se requiere la entrega de más de terminales y retomar equipos obsoletos en desuso, además de atender la garantía de los equipos entregados por el Programa. En 2015, para cumplir la necesidad anteriormente mencionada y de acuerdo con los parámetros establecidos por Computadores para Educar se entregarán cerca de terminales en más de sedes educativas en todo el país, con la formación a más de docentes y directivos. Adicionalmente se retomarán equipos obsoletos en desuso en sedes beneficiadas en años anteriores por CPE. Ahora bien, en desarrollo de su deber misional y metas crucialmente importantes para la vigencia 2015, establecidas en la ejecución de los planes nacionales y sectoriales, Computadores para Educar ha definido para su cumplimiento, la ejecución de la estrategia de acceso y la Estrategia de formación ETIC@. En primer lugar, la Estrategia de acceso se entiende como un conjunto de actividades que buscan asegurar la llegada de las soluciones tecnológicas ofrecidas conjuntamente entre Computadores para Educar y las entidades territoriales, a cada establecimiento educativo público del País, en condiciones de equidad, pertinencia y oportunidad a través de tres grandes componentes que se describen de manera general a continuación: Figura N 1 Estructura de la Estrategia de Acceso Estrategia de acceso Gestión Territorial Gestión Logística Prendo & Aprendo Mantener una relación sólida y duradera con nuestros aliados naturales (ET) Ser eficientes en la operación para llegar oportunamente a todos los rincones del país Promover el uso de las TIC por parte de estudiantes, dentro y fuera del aula

6 Componente de Gestión territorial: este componente incluye actividades que están enfocadas en lograr una articulación efectiva con las administraciones del orden municipal y departamental, partiendo de la identificación conjunta de necesidades y prioridades educativas, la planeación de actividades, la asistencia técnica y acompañamiento para asegurar la inclusión de lineamientos TIC y educación en los planes regionales y locales de desarrollo, a vinculación de entes territoriales en el modelo de cofinanciación (aportes) y la visibilización de la gestión de alcaldes, secretarios de despacho y gobernadores, a través de las entregas masivas de TIC con la comunidad. Componente de Gestión Logística: corresponden al conjunto de acciones y procedimientos que conllevan la distribución, entrega e instalación de soluciones tecnológicas a cada sede educativa y que permiten en términos prácticos, el aprovechamiento de las mismas por parte de la comunidad educativa. Así mismo, en este componente se incluyen actividades que facilitan la gestión adecuada de los residuos electrónicos por parte de Computadores para Educar, a través de la estrategia de retoma de equipos obsoletos. Componente Prendo & aprendo: es un conjunto de acciones y actividades que apoyan el aprendizaje de los estudiantes mediado por las TIC, generando espacios alternativos dentro y fuera del aula que motivan la creatividad, la reflexión, el diálogo y la innovación. Este componente, es a su vez el vínculo conceptual, metodológico y estructural de la Estrategia de Acceso con la Estrategia de Formación. Las actividades a ejecutar en campo e incluidas en los componente mencionados anteriormente serán realizadas en campo por el equipo de gestores de acceso, bajo la supervisión y seguimiento de un equipo coordinador dispuesto por el contratista. Se describe con más detalle todos los componentes de la Estrategia en el Anexo 1: Ejecución de la Estrategia de acceso y de la Estrategia de formación de Computadores para Educar versión 2015 y Anexo 2: Desarrollo Estrategia de acceso En lo relacionado con la Estrategia de formación, el Programa realizará procesos de formación al 100% de los docentes del país, que procure el uso eficiente de las herramientas como de su contenido para mejorar los resultados de los aprendizajes de los estudiantes y que se refleje positivamente en las pruebas SABER. Es por esto que Computadores para Educar ha diseñado junto con el Ministerio de Educación Nacional la Estrategia de formación en TIC para docentes con impacto en los estudiantes que tiene como objetivo garantizar el uso y apropiación de contenidos educativos digitales y plataformas por parte de los docentes para que impacten en el aprendizaje de los estudiantes. Se compone de cuatro diplomados, de 120 horas de duración cada uno, que se desarrollarán con una metodología Blended Learning, definida para esta Estrategia como la combinación de actividades de enseñanza presencial y virtual, en un proceso en el que ambas acciones se alimentan mutuamente para garantizar los más altos aprendizajes tanto en los docentes formados como en los estudiantes. Para el desarrollo de las actividades virtuales, se contará con un Sistema de gestión de aprendizaje (LMS Learning Management System) en sus dos esquemas: con conectividad (on line) y sin conectividad (off line). El LMS será suministrado por la entidad.

7 Figura N 2 Tipología docente A continuación se describen las características generales de los diplomados: El Diplomado para docentes en el uso pedagógico de las TIC con impacto en los estudiantes se desarrollará en cuatro niveles para aquellos docentes que no han sido beneficiados por CPE (docentes nuevos), estructurados alrededor del uso de las TIC para promover aprendizajes en los estudiantes. El Diplomado de docentes de tecnología e informática en el uso pedagógico de las TIC con impacto en los estudiantes se desarrollará en cuatro niveles estructurados alrededor del desarrollo de contenidos y apps como también, la adaptación de herramientas para el desarrollo pedagógico del currículo. Se propone que en la primera vigencia se forme la totalidad de estos docentes que suman cerca de El Diplomado de docentes innovadores en el uso pedagógico de las TIC con impacto en los estudiantes, se desarrollará en cuatro niveles estructurados alrededor del fortalecimiento de los proyectos educativos de aula con el uso de las TIC que busca promover aprendizajes en los estudiantes. Computadores para Educar en vigencias anteriores ( ) ha diplomado cerca de docentes, por lo tanto este grupo especial de profesores deben mostrar un nivel avanzado no solamente en el uso de las herramientas TIC sino en las prácticas de aula. El Diplomado de directivos en el uso pedagógico de las TIC con impacto en los estudiantes desarrollará cuatro niveles estructurados alrededor de herramientas de gestión. La operación de la estrategia está dirigida a cinco públicos objetivos: docentes nuevos, docentes innovadores, docentes de tecnología e informática, directivos docentes y padres de familia. A los docentes se les ofrece uno de los 4 diplomados, con una malla curricular específica y a los padres de familia la capacitación relacionada con el buen uso del internet. Las actividades a ejecutar e incluidas en los componente mencionados anteriormente serán realizadas en campo por el equipo de formadores de pedagogía, bajo la supervisión y seguimiento de un equipo coordinador dispuesto por el contratista. Se amplía los detalles de la Estrategia de formación en el Anexo 1: Ejecución de la

8 Estrategia de acceso y de la Estrategia de formación de Computadores para Educar versión 2015 Por otra parte, en lo referente a la vigencia 2014, se ejecutó la Estrategia de formación y acceso para la apropiación pedagógica de las TIC, con el objetivo de cerrar la brecha digital mediante la entrega de equipos a instituciones educativas públicas, bibliotecas y casas de cultura, a través de la compra y el reacondicionamiento de las terminales de acceso a internet, y demás elementos tecnológicos para uso en contextos escolares. De igual manera, con el fin de favorecer los procesos de incorporación de tecnologías en las prácticas pedagógicas por parte de los docentes, se vincularon dentro de un esquema de formación orientado al desarrollo de competencias en TIC. Dicho enfoque se concretó en una estrategia de tres momentos contemplados por la Unesco, que se han definido y adaptado al contexto colombiano así: momento I, gestión de la infraestructura para la apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; momento II, profundización del conocimiento en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y momento III, generación de conocimiento. Se amplía la Estrategia 2014 y sus características en el Anexo 3. Pliegos Estrategia integrada y Anexo 4. Especificaciones técnicas estrategia 2014 Con la ejecución de la estrategia de acceso y formación 2014 se beneficiaron más de 17 mil sedes educativas, realizando la entrega de alrededor de 149 mil equipos y formando a más de 57 mil docentes. Adicional a este proceso, durante la misma vigencia, Computadores para Educar estructuró y adelantó la Convocatoria de Tabletas para Educar, con el fin de coadyuvar la construcción de mejores metodologías que dinamicen la práctica de aula, y que sean concomitantes con los nuevos enfoques del aprendizaje, con el fin de contribuir directamente a encontrar diferentes caminos para mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje a través de la entrega de terminales con acceso a internet. Dentro de este espacio dispuesto por el Programa para que los entes territoriales interesados participarán presentando sus proyectos, se debía garantizar el cumplimiento de los requisitos mínimos solicitados, como: conectividad en las sedes postuladas, infraestructura eléctrica y resguardo para las tabletas, pólizas de los dispositivos y un aliado regional encargado del acompañamiento educativo. Como resultado de la convocatoria se beneficiaron más de 2 mil sedes educativas con la entrega de 330 mil tabletas. En el Anexo 5. Documento técnico Bases convocatoria tabletas para educar 2014, Anexo 6. Adenda 001 convocatoria tabletas para educar 2014 y Anexo 7. Adenda 002 convocatoria tabletas para educar 2014; se aclara con mayor detalle este proceso. En este sentido y conforme lo anterior, se prevé la vigilancia y control técnico, administrativo, financiero y jurídico, a la ejecución del objeto contractual y el cumplimiento de la totalidad de obligaciones del contrato que resulte del proceso de selección para la Estrategia de acceso y formación 2015 así como la verificación del cumplimiento de condiciones de uso para las estrategias 2014, a través de un interventor externo.

9 3 GLOSARIO Se incluye el lenguaje técnico correspondiente al proceso de selección que tendrá lugar, de acuerdo a los términos definidos por este documento técnico. Acceso: Proceso donde se realizan las gestiones necesarias para el logro de la infraestructura técnica en condiciones óptimas para el uso y puesta en funcionamiento de la solución tecnológica donada por el Programa. Anexo (s): Documento (s) que hacen parte de las especificaciones técnicas y que contiene información relevante para los interesados Computadores Para Educar o CPE: Asociación pública sin ánimo de lucro entre el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Ministerio de Educación Nacional y el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. Día Corriente o Día Calendario o Día: Cualquier día del calendario sin tener en cuenta si se trata de un día hábil o no. Día Hábil: Cualquier día comprendido entre lunes y viernes excluyendo los días feriados determinados por la ley en la República de Colombia o aquellos en que Computadores Para Educar no preste atención al público. Equipo de trabajo en campo: corresponde al personal en campo como gestores territoriales, gestores de apoyo (estrategia de acceso y fomento al uso de las TIC en educación), formadores tipo 1 y 2 (estrategia de formación). Estrategia de Fomento al uso TIC para estudiantes (Prendo & Aprendo): conjunto de acciones y actividades que apoyan el aprendizaje de los estudiantes mediado por las TIC. Se espera generar espacios alternativos dentro y fuera del aula que motiven la creatividad, la reflexión, el diálogo y la innovación Formadores tipo 1: equipo de trabajo en campo encargado de desarrollar las actividades de la Estrategia de formación correspondiente a los diplomados a docentes nuevos, antiguos y directivos Formadores tipo 2: equipo de trabajo en campo encargado de desarrollar las actividades de la Estrategia de formación correspondiente al diplomado dirigido a docentes de informática y capacitación a padres de familia. Gestores territoriales: equipo de trabajo en campo encargado de desarrollar las actividades de la Estrategia de Acceso y Fomento al uso de TIC para estudiantes en la etapa de gestión con los entes territoriales y comunidades educativas

10 Gestores de apoyo: equipo de trabajo en campo encargado de apoyar las actividades de instalación y legalización de terminales además de jornadas de Fomento al uso. Coordinadores: corresponden a los roles desempeñados por el equipo solicitado al ejecutor de proyectos. Entiéndase como coordinador de línea de acceso, línea de formación y coordinadores de apoyo. Marketing científico: son eventos y espacios de divulgación de los procesos de formación que se estarán realizando con los docentes y que inciden directamente en los estudiantes Mesa de Ayuda Técnica (MAT): Es una estrategia del Programa Computadores para Educar, que brinda información a todas las sedes educativas beneficiadas por el Programa desde el año 2002 en aspectos relacionados con soporte técnico. Funciona a través de un Call center. Motivos de fuerza mayor: toda aquella situación o acontecimiento imprevisible que impida llevar a cabo alguna de sus obligaciones contractuales. Entiéndase estos como: alteraciones de orden público, bloqueo de vías, ola invernal, terremotos, avalanchas, entre otros. En caso de presentarse alguna de estas eventualidades que impidan la supervisión en campo de la estrategia, se debe allegar certificación del Ente Territorial donde se narre lo sucedido. Radicado: Número único de identificación que COMPUTADORES PARA EDUCAR asigna a cada sede educativa, biblioteca pública o casa de la cultura. Región(es): Agrupación de varios departamentos realizada por COMPUTADORES PARA EDUCAR, con el fin de facilitar el desarrollo de las actividades de la estrategia de formación y acceso para la apropiación pedagógica de las TIC y promover el trabajo social en cada una de los contratistas territoriales. Regionalización: Es la distribución geográfica de los departamentos que conforman el país para facilitar el desarrollo operativo y logístico de la Interventoría. Retoma: Consiste en el proceso de recogida que realiza COMPUTADORES PARA EDUCAR, de los equipos de cómputo obsoletos o en desuso en las sedes educativas, y que permiten una disposición adecuada, al ser tratados como residuos electrónicos. Solución Tecnológica: Se define con este nombre, al conjunto integrado de elementos tecnológicos donados por COMPUTADORES PARA EDUCAR, de acuerdo con una clasificación que responde al tipo de tecnología y el esquema de uso. Se contemplan aquí, las terminales (portátiles o tabletas), video beam, entre otras.

11 TIC: Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 4 OBJETO DEL PROCESO Realizar la interventoría administrativa, técnica, financiera, contable y jurídica a los contratos que tienen por objeto seleccionar los contratistas que ejecuten tanto la Estrategia de Acceso así como la Estrategia de Formación (ETIC@) en las sedes oficiales focalizadas y la planta docente y directivos seleccionados por Computadores para Educar para el periodo 2015 y realizar el proceso de interventoría técnica a las condiciones de uso de las tabletas entregadas en el marco de la segunda convocatoria pública dirigida a todos los entes territoriales del país que accedieron a tabletas para el sector educativo de carácter oficial durante los años 2014 y 2015 y a las condiciones de uso y apropiación de la estrategia de acceso y formación para la apropiación pedagógica de las TIC en la vigencia ALCANCE En consecuencia, y con el fin de asegurar el cumplimiento de la totalidad de obligaciones del contrato que resulte del proceso de selección para la Estrategia de acceso y formación 2015 y la verificación del cumplimiento de condiciones de uso para las estrategias 2014, además de realizar un seguimiento adecuado y oportuno, garantizando la toma de decisiones efectiva y reduciendo el riesgo de incumplimiento de las metas del Programa, Computadores para Educar requiere contratar los servicios de una organización con experiencia en procesos de interventoría y/o auditoría a proyectos en campo, que deberá realizar la vigilancia y el control integral a las actividades a cargo de los contratistas responsables de la ejecución de cada componente (estrategias de acceso y formación), durante al menos, el mismo plazo de ejecución previsto para los contratistas ejecutores, durante el periodo Para el caso de las estrategias dicha interventoría deberá ejecutarse desde el inicio del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2015 como plazo máximo. El lugar de ejecución es a nivel Nacional, en todos los departamentos del país donde se ubiquen sedes beneficiadas objeto de la interventoría. Se aclara que la supervisión de los contratos de interventoría estaría a cargo del coordinador del área de gestión de instituciones beneficiadas y del coordinador del área pedagógica de Computadores para Educar Finalmente es de anotar que la interventoría a contratar, encuentra su fundamento legal en lo establecido en la ley 1474 de 2011 (estatuto anticorrupción), reglamentado en el Capítulo VII articulo 83 Supervisión e interventoría contractual. La necesidad de la entidad contratante surge por una parte de un seguimiento especializado y por la extensión misma de los contratos; además de no contar con el personal suficiente para ejercer internamente la vigilancia permanente y el efectivo control a la ejecución de los contratos que serán objeto de interventoría.

12 5.1 Regionalización La interventoría se ejecutará en dos (2) regiones, que a su vez integrarán las 4 regiones de la Estrategia de Acceso así como la Estrategia de Formación (ETIC@), con el fin de garantizar un desarrollo operativo eficiente. La regionalización para la interventoría es la siguiente: Tabla Nº 1 Detalle regionalización por departamentos REGIÓN1 REGIÓN 2 Caribe Centro sur Llanos Centro Oriente Eje cafetero Pacífico San Andrés Amazonas Arauca Boyacá Antioquia Cauca Atlántico Caquetá Casanare Bogotá DC Caldas Chocó Bolívar Huila Guainía Cundinamarca Quindío Nariño Cesar Putumayo Guaviare Norte de Santander Risaralda Valle del cauca Córdoba Tolima Meta Santander Guajira Vaupés Magdalena Vichada Sucre

13 Figura Nº 3 Regionalización Región 2: Centro-oriente, Eje Antioquia y Pacífico Región 1: Llano y centro-sur, Caribe A continuación se definen las cifras de docentes, sedes y dispositivos entregados y/ o por entregar para cada una de las Estrategias: Estrategia de acceso 2015 Tabla Nº 2 Detalle sedes a beneficiar y dispositivos a entregar Región Departamentos Municipios Terminales Sedes Urbanas Rurales Región Región

14 Estrategia de formación a docentes Etic@ 2015 Tabla Nº 3 Detalle docentes a formar Región Departamentos Directivos Docentes de docentes informática Docentes 2015 Región Región Estrategia de acceso y formación para la apropiación pedagógica de las TIC 2014 Tabla Nº 4 Detalle sedes beneficiadas y dispositivos entregados Región Departamentos Municipios Terminales Sedes Urbanas Rurales Región Región Convocatoria de tabletas 2014 Tabla Nº 5 Detalle sedes beneficiadas y tabletas entregadas Región Departamentos Municipios Terminales Sedes Urbanas Rurales Región Región Forma de pago Para el presente proceso se realizará un anticipo del 10% y cuatro pagos discriminados así: Pago 1: del 30%. Sujeto al cumplimiento del 30% de las actividades. En este pago se realizará la amortización del anticipo

15 Pago 2: del 25%. Sujeto al cumplimiento del 25% de las actividades. Pago 3: del 25%. Sujeto al cumplimiento del 25% de las actividades. Pago 4: del 20%. Sujeto al cumplimiento del 20% de las actividades. 5.3 Cronograma de actividades A continuación se presenta el cronograma de actividades de la interventoría técnica (revisión documental y visitas en campo) para cada una de las Estrategias objeto del presente documento: Tabla Nº 6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE INTERVENTORIA POR ESTRATEGIA ESTRATEGIA DE ACCESO 2015* ESTRATEGIA DE FORMACION Etic@ 2015* ESTRATEGIA DE ACCESO 2014 CONVOCATORIA DE TABLETAS 2014 Mes de ejecución Documental Visitas en campo Documental Visitas en campo Documental Visitas en campo Documental Visitas en campo SEPTIEMBRE NA NA NA NA OCTUBRE NA NA NOVIEMBRE NA NA DICIEMBRE NA NA *Se deberá realizar Interventoria administrativa, financiera y jurídica a las Estrategias de acceso y formación Etic@ 2015, desde el inicio de la ejecución de los contratos hasta su liquidación 6 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR En el proceso de selección por concurso de méritos que realice Computadores para Educar, podrán participar las personas naturales o jurídicas debidamente habilitadas a título individual o constituyendo Consorcio o Unión Temporal, que dentro del objeto social de cada uno de ellos contemple la prestación de servicios de Consultoría o interventoría, siempre que no estén incurso en alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de interés establecidos en

16 la Constitución Política o en la ley y estén debidamente inscritos, clasificados y calificados para la fecha de Cierre del Proceso en el Registro Único de Proponentes correspondiente en la(s) actividad(es), especialidad(es) y grupo(s) indicados a continuación: Grupo (F): servicios Segmento (84): servicios financieros y de seguros Familia (11): Servicio de contabilidad y auditoria Clase (16): servicio de auditoria Producto (03): auditorías internas 7 REQUISITOS DE EXPERIENCIA Experiencia General El proponente deberá acreditar una experiencia mínima de cinco (5) años dentro de los últimos ocho (8) años, en interventoría o supervisión o revisión o auditoria de proyectos relacionados con: 1. Verificación y/o evaluación de la entrega, instalación y puesta en funcionamiento de infraestructura tecnológica en zonas rurales o urbanas del país, aplicado al sector educativo o de las telecomunicaciones. 2. Capacidad técnica de plataformas tecnológicas y/o informáticas, en el sector educativo o de las telecomunicaciones. 3. Verificación del cumplimiento y la calidad de programas de capacitación y formación, en el sector educativo o de las telecomunicaciones. 4. Revisión y validación de datos 5. Auditoría y/o supervisión y/o interventoría administrativa y/o financiera y jurídica para personas jurídicas de derecho público o entidades privadas del sector educativo y/o de las telecomunicaciones. La experiencia exigida se puede acreditar en uno (1) o hasta doce (12) contratos, siempre que los mismos incluyan en su objeto o dentro de sus obligaciones al menos tres de los numerales de los descritos anteriormente. Los contratos pueden haber sido ejecutados o encontrarse en ejecución, suscritos dentro de los últimos ocho (8) años contados retrospectivamente a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección, los cuales deberán cumplir con las siguientes características: 1) La sumatoria de los contratos ejecutados sea igual o superior del presupuesto oficial.

17 2) En caso de contratos en ejecución, deberá demostrar el valor ejecutado y facturado a la fecha de presentación de la propuesta. 3) Al menos uno de los contratos aportados deberá ser por un valor ejecutado igual o superior al 50% del presupuesto oficial. En caso que el proponente o los miembros de la unión temporal o consorcio acrediten experiencia en contratos en los que participaron como integrantes de un consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta la totalidad de la experiencia en tiempo y en presupuesto únicamente en proporción al porcentaje de su participación. En caso que el proponente acredite contratos donde la experiencia se traslape, esta será tenida en cuenta una sola vez. El proponente deberá indicar cual experiencia se debe contar para la verificación. El proponente podrá acreditar la experiencia bien sea con los respectivos contratos o actas de liquidación siempre y cuando contengan la información que se exige para las certificaciones. También puede acreditar la experiencia con certificaciones expedidas por el contratante la cual como mínimo debe contener: 1) Nombre de la entidad contratante 2) Numero de contrato 3) Objeto del contrato 4) Descripción detallada de las obligaciones contractuales ejecutadas 5) Valor del contrato y valor ejecutado 6) Fecha de iniciación y fecha de terminación 7) Indicación de cumplimiento 8) Si la certificación incluye varios contratos debe indicar de manera clara si son contratos adicionales del principal o son contratos nuevos, aclarando en cada uno de ellos sus plazos, valor y calificación, sea individual o general. 9) Si el contratista a quien le certifican es miembro de una unión temporal o consorcio, la certificación debe contener el porcentaje de participación de cada uno de los miembros. 10) Nombre, teléfono y cargo del funcionario o empleado que expide la certificación. Independientemente de la denominación que se le dé al contrato a través del cual se haya desarrollado la experiencia reportada, para efectos del presente concurso de méritos serán tenidos en cuenta aquellos contratos en los cuales se hayan desarrollado actividades concernientes a los proyectos anteriormente señalados. Computadores Para Educar se reserva el derecho de verificar la autenticidad de los documentos con los cuales se acredite la experiencia y verificar su cumplimiento a cabalidad.

18 Si el proponente no acredita o no cumple con la experiencia exigida su propuesta será RECHAZADA 8 CONDICIONES DEL EQUIPO DE TRABAJO PROPUESTO, FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA La evaluación de la totalidad del personal exigido para adelantar la interventoría se realizará teniendo en cuenta la formación académica y la experiencia. Cargo Profesión Experiencia Líder de acceso Profesional universitario en Mínimo 5 años, con experiencia ingeniería industrial, ingeniería de específica mínimo de 3 años en sistemas, ingeniería eléctrica, auditoría y/o interventoría en ingeniería electrónica, ingeniería de proyectos de educación y/o TIC telecomunicaciones, o afines; ciencias económicas o administrativas. Líder de Formación Profesional universitario con Mínimo de 5 años contados a formación en ciencias sociales, partir de la fecha de graduación, psicólogo, sociólogo, antropólogo, con experiencia específica licenciatura en áreas de la educación mínimo de 2 años en o comunicador social o en interventorías a programas de ingenierías. formación en uso de TIC en educación o programas de Título de posgrado en alguna de las Formación y Capacitación Líder administrativo y financiero Equipo de verificación en campo - componente de acceso áreas mencionadas Profesional universitario con formación en Contaduría pública, con título de postgrado en temas relacionados con interventoría/auditoría o revisoría fiscal. Tecnólogo o profesional universitario en ingenierías: industrial, ingeniería civil, eléctrica, electrónica, de Mínimo de 5 años después de la expedición de la tarjeta profesional, de los cuales 3 años deben ser en procesos de auditoría contable Mínimo 1 año de experiencia después de graduado.

19 Equipo de verificación en campo componente de formación sistemas, mecánica, mecatrónica, telecomunicaciones, o áreas afines. Profesional universitario en ciencias sociales o ciencias de la educación o ingenierías. Mínimo de 1 año de experiencia después de graduado en proyectos educativos o programas de formación en uso de TIC en educación o programas de Formación y Capacitación de docentes Nota 1: el interventor podrá requerir el equipo de trabajo que considere necesario para la revisión técnica documental exitosa de las actividades de acceso y formación Nota 2: Los profesionales domiciliados en Colombia que hayan obtenido títulos en el exterior y mediante los cuales se pretenda obtener puntaje, éstos deberán estar debidamente convalidados ante el Ministerio de Educación, tal y como se expuso en el numeral El Proponente deberá anexar copia de la respectiva resolución de convalidación de estudios. En caso de profesionales titulados y domiciliados en el exterior, no requerirá la convalidación del título obtenido en el exterior siempre y cuando se manifieste que su ejercicio se limita de manera temporal a la duración del contrato de interventoría. En todo caso, los documentos que acrediten la formación académica deberán cumplir con lo señalado en la ley 455 de 1988, en el Decreto 106 de 2001 y en la resolución 4300 del 24 de julio de 2012 expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores y demás normas que lo adicionen, modifiquen o deroguen, en lo relacionado con el apostille. Nota 3: En cualquier programa, cada diploma o acta de grado será reconocida para una sola clase de formación, tomándose la que corresponda a la aprobación o convalidación otorgada por el Ministerio de Educación, independientemente de los calificativos que incorporen el diploma y/o acta de grado. Para este efecto, no se considera el orden cronológico de la realización de las diversas formaciones presentadas. Nota 4: No serán tenidos en cuenta para la evaluación programas de formación académica que no hayan conducido a la obtención de títulos profesionales, como tampoco cursos o seminarios que no hayan conducido a la obtención de títulos de posgrado. Nota 5: La formación académica exigida no podrá ser homologada en ningún caso como experiencia laboral

20 Adicionalmente se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos para la presentación del personal requerido: Para ser tenidas en cuenta cada una de las experiencias referidas, por cada integrante del equipo, deben estar claramente delimitadas, es decir, se debe establecer la fecha de inicio (día/mes/año) y la fecha de terminación (día/mes/año) de los trabajos relacionados de manera cronológica, primero con la experiencia más reciente. Para el efecto se debe allegar un anexo con la relación del personal propuesto que contenga la información del personal propuesto. En los casos en los que no se determine la información del día de manera exacta, se tomará el último día de cada mes como fecha de inicio y el primer día de cada mes como fecha de terminación. Para la calificación del Recurso Humano el proponente deberá anexar las hojas de vida en el formato definido por CPE del personal propuesto con los soportes correspondientes que acrediten los estudios y experiencia solicitada en este proceso de selección (Títulos académicos, certificaciones laborales, con indicación de la fecha de inicio (d/m/a) y terminación (d/m/a), para efectos de contabilizar la experiencia. La Experiencia Profesional General exigida contará, para cada profesional, de acuerdo con lo señalado en el Artículo 219 del Decreto 0019 de En los casos que determine la ley se deberá aportar la tarjeta profesional o matricula profesional, para efectos de tener en cuenta el profesional propuesto. Para la verificación de la experiencia del personal propuesto no se tendrá en cuenta la experiencia profesional simultánea, es decir que no se contará el tiempo traslapando experiencias que se presenten y que hayan sido obtenidas de manera simultánea. El proponente deberá anexar una hoja de vida por cada miembro de su equipo de trabajo que presente para este proceso. En el evento en que se presente más de una hoja de vida por cada persona, la Entidad para efectos de la calificación respectiva, tendrá en cuenta la primera hoja de vida en el orden de foliatura de la propuesta en forma ascendente. Para todos los integrantes del equipo de trabajo se deberá adjuntar una carta de intención en el formato definido por Computadores para Educar, mediante la cual se comprometa a trabajar en la interventoría en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato y certificar, además, que no ha participado en la preparación o elaboración de otra propuesta para la presente convocatoria, ni hace parte de otra propuesta para la presente convocatoria. Las certificaciones que acrediten y soporten la experiencia deberán contener: - Empresa, Entidad o firma Contratante - Nombre del trabajar, funcionario o Contratista - Objeto del contrato o cargo Fecha de inicio - Funciones, obligaciones y actividades específicas desarrolladas dentro del mismo

21 - Fecha de inicio y fecha de terminación ( día, mes y año) - Datos de contacto del funcionario, gerente o persona que firma la certificación. En el evento en que la Certificación no señale la anterior información o se encuentre incompleta, el proponente deberá adjuntar OBLIGATORIAMENTE la copia del contrato o documento equivalente en el que se pueda corroborar la información señalada, toda vez que por tratarse de un criterio de evaluación no puede presentarse con posterioridad a la fecha del cierre ningún documento adicional que complete información susceptible de asignación de puntaje, de conformidad con lo señalado en el artículo 5 de la Ley 1150 de En ese orden de ideas, en el evento en que la información de la certificación no se encuentre completa y no aporte la copia del contrato, dicha certificación no será tenida en cuenta para la asignación de puntaje. Nota No se aceptarán como experiencia válidas del personal propuesto aquellas que guarden relación con los trabajos de asistencia académica, docencia, publicaciones o conferencia. 9 INFORMACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LA INTERVENTORIA En este sentido conforme a lo anterior, para cumplir con la vigilancia, control técnico, administrativo, financiero y jurídico, de los contratos de la vigencia 2014 y 2015, se describen cada uno de los aspectos que debe ejecutar la Interventoria y el alcance respectivo. 9.1 Interventoría técnica Hace referencia a las actividades que el contratista interventor debe desarrollar para cada una de las estrategias, relacionadas con la revisión documental y las visitas en campo Revisión documental Consiste en la recepción, verificación, revisión y aprobación física y/o digital (sistema de información) del 100% de los documentos que se generen en campo según las indicaciones de Computadores para Educar. La revisión documental se realizará para las actividades de la estrategia de acceso y formación de docentes A continuación se explicará la documentación que deberá revisar la Interventoria: Estrategia de acceso 2015 Componente Gestión Logística Módulo 2: Alistamiento de sedes para recepción de soluciones tecnológicas

22 Se debe revisar y aprobar el 100% de las cartas de solicitud de equipos AD-07 de todas las sedes beneficiadas por el Programa y/o asignadas a los operadores contratistas. Esta verificación se debe hacer en los tiempos establecidos por Computadores para Educar. Verificar Anexo 2. Desarrollo Estrategia de acceso, donde se amplía las características de este producto. La Interventoría deberá reportar los avances de esta actividad en el tablero de control semanal. Revisar numeral 10, del presente documento acuerdos de nivel de servicio Módulo 4. Instalación y legalización de entrega de soluciones tecnológicas Verificación de la puesta en funcionamiento de las soluciones tecnológicas. Esta actividad hace referencia a todas las acciones desarrolladas por el gestor en campo y el contratista, orientadas a lograr la oportuna instalación y el correcto funcionamiento de las soluciones tecnológicas entregadas por el Programa. La actividad inicia una vez las soluciones se encuentren en las sedes beneficiadas. En desarrollo de esta actividad, se debe verificar el estado de las soluciones tecnológicas, garantizar la puesta en funcionamiento de los equipos, debida instalación de los elementos que componen la solución y reportar oportuna y permanentemente, en el sistema de información de CPE, todas las novedades que encuentren. Verificar, revisar y aprobar el 100% de las actas de verificación de instalación y legalización de soluciones tecnológicas para todas las soluciones tecnológicas y tipos de terminales entregadas por el Programa en las sedes beneficiadas y/o asignadas a los contratistas ejecutores. Esta verificación se debe realizar en los tiempos establecidos por Computadores para Educar (Revisar numeral 10, del presente documento acuerdos de nivel de servicio) y el Anexo 2. Desarrollo Estrategia de acceso, donde se amplía las características de este producto Módulo 5. Retoma de terminales en desuso Verificar, revisar y aprobar el 100% de las solicitudes de retoma de las sedes educativas que participen de esta iniciativa. La Interventoría deberá verificar la información del formulario de solicitud contra los datos registrados en el sistema de información dispuesto por CPE. Revisar y aprobar el 100% del registro fotográfico correspondiente al alistamiento de los equipos, para la totalidad de las sedes educativas que participen en la retoma. Las fotografías deberán ser aprobadas en el sistema de información dispuesto por CPE y teniendo en cuenta la línea técnica definida para esta actividad. Nota: el contratista interventor deberá garantizar que todos los productos a cargo de gestores y formadores sean diligenciados y cargados al sistema o donde corresponda en su totalidad y en los tiempos establecidos Estrategia de formación a docentes 2015

23 Para la revisión documental de formación, el contratista dispone como fuentes de información documental: Plataforma en donde se encuentran alojados los diplomados y cursos: las evidencias asociadas son los productos propios que cada participante (docentes, directivos docentes o padres) debe tener al desarrollar los diplomados o cursos según sea el caso y el respectivo reporte de productos. Sistema de información diseñados y puestos en funcionamiento por cada ejecutor de la estrategia con los reportes y salidas de información definidos por CPE; en este sentido, como mínimo, se debe contar con listas de asistencia a las actividades presenciales, bases de datos de los participantes, reportes de seguimiento a actividades (formación y visitas), entre otros, de acuerdo con la definición de reportes que defina CPE y el ejecutor Visitas en campo Consiste en la verificación presencial en campo del cumplimiento de las actividades dispuestas para todas las estrategias definidas en el presente documento. Para todas las visitas en campo se solicita: El Interventor deberá programar con las sedes educativas y los municipios las visitas de interventoría de las actividades de acceso y formación 2015, y uso de la estrategias 2014, en caso de requerirse previa a la visita, de tal forma que evite los casos de visitas no exitosas, es decir, aquellas en donde no pueda ejercer la o las actividades contratadas al 100%. Se considera una visita no exitosa cuando el interventor se desplaza a la sede beneficiaria y/o al municipio y no puede realizar las revisiones de interventoría por motivos de fuerza mayor, con su debido soporte, en el cual se indique la situación presentada junto con la fecha. Esta debe coincidir con el periodo de la visita. Computadores para Educar no asumirá, por ningún motivo, los costos generados por visitas no exitosas que se presenten durante el desarrollo de la actividad. Para los casos en que sea imposible la comunicación con la sede educativa a visitar, el Interventor informará oportunamente a Computadores para Educar, antes de proceder a efectuar la visita, el cual evaluará y decidirá si cambia la visita a otra sede. En casos fortuitos donde no se pueda realizar la visita exitosa deberá reprogramarla, asegurándose que se cumpla con el fin de la visita. Para aceptar como efectiva una visita de interventoría, se deberá diligenciar únicamente el formato establecido por CPE. Estas actividades deberán registrarse debidamente en el sistema de información dispuesto por CPE. Dentro de las visitas en campo se contemplan las visitas administrativas, la cual debe realizarse antes de finalizar la vigencia, con el fin de verificar en la sede de los contratistas, el cumplimiento y avance de obligaciones relacionadas con recurso humano, recurso físico y recurso financiero, para de esta manera prevenir o corregir situaciones que no estén acordes con lo solicitado por Computadores para Educar.

24 Por otra parte se deben realizar visitas de acompañamiento a las inauguraciones y/o entregas masivas y todas aquellas actividades que la Entidad vea necesario sean apoyadas por la interventoría. Se debe contemplar un máximo de 6 visitas por región de interventoría. De igual manera se hace necesario que la interventoría acompañe todas las capacitaciones/entrenamientos, comités técnicos y talleres finales de evaluación de la vigencia para cada región, previstas en el documento de pliego de condiciones de las estrategias de acceso y formación Estrategia de acceso 2015 Se debe visitar un 15% de sedes de la vigencia para esta línea. Para todas las visitas de acceso se requiere Las visitas a las sedes educativas deberán ser distribuidas así: 80% a sedes rurales y 20% sedes urbanas Las visitas institucionales se realizarán después de haber culminado la actividad de instalación - legalización, correspondiente al nivel 1. Para las visitas de acceso a sedes educativas se establece que se atienda un 20% de visitas a entidades territoriales certificadas y un 80% a entidades no certificadas. En el caso que la selección de sedes no alcance a cumplir este criterio la interventoría deberá plantear una alternativa acorde con las características de la selección de la región, aprobada previamente por CPE. De cada visita se deberá reportar las evidencias ajustadas a los requerimientos establecidos por CPE. Es decir número de fotografías, formato de visitas, asistencias, entre otros. Las certificaciones que sirvan como soporte en caso que no sea posible la toma del registro fotográfico de acceso deben cumplir con los siguientes requisitos: coincidir fecha de visita con fecha del hecho presentado, estar debidamente firmado por el alcalde o el secretario de educación o el secretario de gobierno o el personero municipal, la certificación debe ir dirigida a la firma interventora y debe ser diferente a la emitida a la entidad operadora. La interventoría deberá hacer la entrega de la información recolectada en las visitas de acuerdo a lo establecido en el Anexo 8: Proyección visitas acceso 2015 Estas actividades deberán registrarse debidamente en el sistema de información dispuesto por CPE. Las visitas institucionales se deben realizar según la distribución entregada por CPE Estrategia de formación a docentes 2015 Corresponde a la verificación virtual y presencial en campo del cumplimiento de las actividades dispuestas para cada uno de los diplomados y las actividades transversales. Para tal fin, el interventor del contrato deberá visitar un 30%* del universo de los docentes asignados a los contratistas operadores en cada una de las líneas de trabajo. Revisar el