Proceso: GESTION HUMANA PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN Código: PS-GH-PL-01 Versión: 02 Fecha: 30/07/2010 Página: 1 de 14
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- Victoria Mendoza Caballero
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1 Fecha: 30/07/ Página: 1 14
2 Fecha: 30/07/ Página: 2 14 CONTROL DE CAMBIOS Versión Fecha Descripción la modificación 01 05/12/2008 Inicial 02 30/07/ Se modifica: encabezado, nombre, código. Se incorpora: control cambios; autorización; Política l Desarrollo l Talento Humano; Políticas o lineamientos Operación; Objetivos (General y Específicos). Se elimina: Objetivo, política Institucional y formación, principios Rectores y anexos. AUTORIZACION Elaboró Revisó Aprobó Firma: Nombre: LUCILA BALAMBA ESTRADA Cargo: Profesional Universitario Código 219 Grado 01 (e) Dirección Corporativa y Control Interno Disciplinario Firma: Nombre: JOSE OLIVERIO RUIZ GONZALEZ Cargo: Presinte Comisión Personal Firma: Nombre: YOMAR LOPEZ DELGADILLO Cargo: Profesional Universitario Código 219 Grado 01 (e) Oficina Asesora Planeación Firma: Nombre: Sonia Jeanet Arevalo Serrano Cargo: Directora Corporativa y Control Interno Disciplinario Firma: Nombre: Sonia Jeanet Arevalo Serrano Cargo: Directora Corporativa y Control Interno Disciplinario FECHA: 13/07/ FECHA: 19/07/ FECHA: 19/07/ VERIFIQUE EN EL LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS QUE ESTA ES LA VERSIÓN VI- GENTE ANTES DE UTILIZAR EL DOCUMENTO
3 Fecha: 30/07/ Página: 3 14 CONTENIDO INTRODUCCIÓN 4 1. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5 2. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD 5 3. POLÍTICA DEL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO 6 4. LINEAMIENTOS O POLÍTICAS DE OPERACIÓN 6 5. LINEAMIENTOS MARCO NORMATIVO 8 6. AREAS DE FORMACIÓN Y MARCO CONCEPTUAL 9 7. RECURSOS PRESUPUESTALES METAS, ACTIVIDADES, CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y PRESUPUESTO 12
4 Fecha: 30/07/ Página: 4 14 INTRODUCCIÓN La Unidad Administrativa Especial Servicios Públicos es una Entidad l Distrito Capital l nivel scentralizado, adscrita a la Secretaría Distrital l Hábitat, cuyo objeto principal es garantizar la planeación, prestación, coordinación, supervisión y control los servicios recolección, transporte, disposición final, reciclaje y aprovechamiento residuos sólidos, la limpieza vías y áreas públicas, los servicios funerarios en la infraestructura l Distrito y el servicio alumbrado público 1. Dentro l proceso planeación, que forma parte l Sistema Integrado Gestión, se estableció y aprobó el Plan Acción Institucional para la Vigencia, a través l cual se terminaron las metas, acciones, plazos ejecución, recursos y responsables, cara al logro los diferentes aspectos incorporados tanto en la misión como en la visión la Entidad, así como los compromisos la Unidad con respecto al Plan Desarrollo Distrital Bogotá Positiva y a los planes maestros cuyo lirazgo está en cabeza la UAESP (Plan Maestro para el Manejo Integral Residuos Sólidos y Plan Maestro Cementerios y Servicios Funerarios), consolidados en el Plan Estratégico Institucional Para el logro las metas institucionales, se han intificado áreas y campos específicos formación para el personal la Unidad, con el propósito mejorar el sempeño individual, los grupos trabajo y las penncias, mediante el reforzamiento competencias y el sarrollo nuevas habilidas en aquellos aspectos que se requieren, sobre la base las oportunidas mejora intificadas en las evaluaciones sempeño los funcionarios y l avance y cumplimiento los acuerdos gestión. El Plan concibe el proceso formación para el sarrollo competencias laborales, mediante acciones inducción, reinducción, entrenamiento y, todo enmarcado y soportado en los valores y principios éticos que ben regir la gestión institucional y orientado hacia dos ejes prioritarios: el sarrollo y fortalecimiento institucional y la actualización los Servidores Públicos la Entidad. El Plan Formación y Capacitación toma como fuentes entrada los planes resultantes l Proceso Planeación, como lo son el Plan Estratégico Institucional y el Plan Acción Institucional la Vigencia, así como l diagnóstico elaborado mediante la aplicación encuestas al personal, las evaluaciones l sempeño y acuerdos gestión, fundamentalmente. El documento que se presenta a continuación, contiene diferentes aspectos tanto tipo normativo como líneas política y las acciones orientadas hacia los diferentes tópicos cara fundamental a las necesidas la Entidad, para el logro los compromisos y retos establecidos para la presente vigencia. 1 Acuerdo Distrital 257 noviembre
5 Fecha: 30/07/ Página: OBJETIVOS 1.1. OBJETIVO GENERAL Desarrollar y fortalecer las competencias los funcionarios la Unidad Administrativa Especial Servicios Públicos, para el mejoramiento la gestión la Entidad. 1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Brindar los conocimientos requeridos por los funcionarios en las áreas temáticas sobre las cuales existen necesidas institucionales - Actualizar a los funcionarios en temas institucionales y administrativos l Distrito Capital y la Entidad - Fortalecer la capacidad, tanto individual como colectiva, frente al aporte conocimientos, habilidas y actitus para el mejor sempeño laboral y el logro los objetivos institucionales. 2. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD Director (a) Corporativo (a) y Control Interno Disciplinario Revisa, aprueba y ejecuta el Plan Comisión Personal, participa en: Elaborar el Plan y vigilar su ejecución. Formular el Plan, siguiendo los lineamientos generales impartidos por el Gobierno Nacional y guardando la bida coherencia con el proceso planeación Institucional. Evaluar el impacto l Plan, adoptando y aplicando para ello instrumentos técnicos e involucrando a los empleados. Profesional Universitario
6 Fecha: 30/07/ Página: 6 14 Elabora, apoya en su ejecución y hace el seguimiento l Plan. Director General, Directores, y Jefaturas Oficinas Responsables l sarrollo l Plan, quienes ejecutarán las actividas correspondientes, acuerdo al cronograma establecido para su ejecución. Participar y promueven la participación l personal a su cargo en las capacitaciones programadas. Todos los funcionarios Asistir a las capacitaciones que le sean programadas y aportar a la Dirección corporativa copia l certificado o constancia participación. Cumplir con los lineamientos establecidos en este plan y los procedimientos que sobre el tema se establezcan. 3. POLÍTICA DEL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO Desarrollar el talento humano y promover la adquisición competencias funcionales y comportamentales para mejorar la calidad los servicios y el compromiso l recurso humano la entidad, con la comunidad. 4. LINEAMIENTOS O POLÍTICAS DE OPERACIÓN - El Plan Formación y Capacitación berá articularse a los compromisos establecidos en el Plan Desarrollo Distrital, en el Plan Estratégico Institucional y en el Plan Acción la Vigencia y tener en cuenta las necesidas institucionales y los funcionarios. - La participación los funcionarios l nivel Directivo, Asesor, Profesional, Asistencial y Auxiliar a las actividas programadas en sarrollo l Plan Formación y Capacitación es carácter obligatorio. - La Dirección Corporativa y Control interno Disciplinario be evaluar la inasistencia por parte los funcionarios a alguna las actividas programadas ntro l Plan Formación y Capacitación y si existe mérito iniciará el proceso disciplinario respectivo. - Las actividas incluidas en el Plan Formación y Capacitación podrán sarrollarse ntro la jornada laboral establecida o fuera ésta.
7 Fecha: 30/07/ Página: Para el acceso a becas formación, cualquiera que sea su duración, ofrecidas tanto por instituciones gobierno los niveles nacional, partamental o Distrital como por organismos nacionales o internacionales, tendrán prioridad los funcionarios carrera administrativa la Entidad, siempre y cuando cumplan los requisitos que se establezcan. - La formación, se impartirá bajo las modalidas educación no formal e informal y en los programas inducción, reinducción y reentrenamiento que se establezcan. - Para aquellos casos en los cuales la formación busque adquirir y jar instaladas capacidas que la Entidad requiera en un horizonte tiempo más allá l mediano plazo, tendrán prelación los empleados carrera. Los empleados vinculados mediante nombramiento provisional, dada la temporalidad su vinculación, solo se beneficiarán los programas inducción y la modalidad entrenamiento en el puesto trabajo. - La y formación be ser evaluada para lo cual la Dirección Corporativa y Control Interno Disciplinario be elaborar las herramientas o instrumentos para tal fin. - La Dirección Corporativa y Control interno Disciplinario, realizará la gestión pertinente en la contratación y disponibilidad recursos necesarios para la ejecución l plan. - Para la ejecución l plan, la Dirección Corporativa y Control interno Disciplinario podrá gestionará la realización los programas propuestos, con el Departamento Administrativo l Servicio Civil, La Secretaría General y más entidas Distritales que conforman la Red Capacitación l Distrito o con los recursos propios l presupuesto la entidad establecidos en los rubros que para ello se dispongan. - En caso que algún tema no haya sido contemplado ntro l plan y su correspondiente cronograma ejecución y revista gran importancia para la Entidad, el área responsable justificará ante la Dirección Corporativa y Control Interno Disciplinario su aprobación, y ser aproada esta dirección efectuará el trámite pertinente para su ejecución. - Compromisos los Participantes l Plan. Al ser seleccionado como participante un programa formación, el servidor público be comprometerse a: o Asistir en las actividas para las cuales haya sido seleccionado. o Presentar un documento escrito en el cual indique cada uno los temas vistos, conclusiones y recomendaciones. o Entregar a la Dirección Corporativa y Control interno Disciplinario, los libros, folletos, CDS y más, que hayan sido entregados como parte la. (esta área se encargará remitir estos documentos al centro documentación según su pertinencia).
8 Fecha: 30/07/ Página: 8 14 o Aplicar los conocimientos y las habilidas adquiridas para mejorar la prestación l servicio a cargo la Entidad. o Enviar al Dirección Gestión Corporativa Gestión Humana copia l certificado obtenido en el programa, para su archivo en el Expediente Laboral. 5. LINEAMIENTOS MARCO NORMATIVO El presente Plan se rige por las siguientes disposiciones: NORMA De carácter nacional Constitución Política Colombia Ley Decreto Ley CONTENIDO ESPECÍFICO RELACIO- NADO CON EL PLAN DE FORMACION Y CAPACITACION Título II y Capítulo 2., inciso 2 l artículo 53, artículos 67 y 70, relacionados con los aspectos educación y. Ley general educación Reglamenta, entre otros, el Sistema Nacional Capacitación para los empleados l Estado Ley Código Disciplinario Único, en su artículo 33, numeral 3 señala entre otros rechos los servidores públicos, recibir para el mejor sempeño sus funciones. Ley 909 l 23 septiembre 2004 Se expin normas que regulan el empleo Público, la Carrera Administrativa, la Dirección Pública y se dictan otras disposiciones.. En su articulo 16, relacionado con las comisiones personal. Decreto 1227 l 21 abril 2005 Reglamenta parcialmente la Ley y el Decreto-ley En su Título V capítulo II Sistema Estímulos, artículos 69 al 85 Decreto De carácter Distrital Acuerdo 119 l 3 junio 2004 Establece las competencias laborales generales para los empleos públicos los distintos niveles jerárquicos las entidas a las cuales se aplican los Decreto Adopta el Plan Desarrollo Económico, social y Obras para Bogotá D.C Bogotá sin indiferencia, un compromiso
9 Fecha: 30/07/ Página: 9 14 NORMA CONTENIDO ESPECÍFICO RELACIO- NADO CON EL PLAN DE FORMACION Y CAPACITACION social contra la pobreza. 6. AREAS DE FORMACIÓN Y MARCO CONCEPTUAL El Plan Formación y Capacitación se sarrolla en las áreas formación que se indican a continuación: Inducción - General como Servidor Público - Institucional - Entrenamiento en puesto trabajo Reentrenamiento Capacitación - Capacitación en Temas Técnico Operativo - Capacitación Apoyo Para mayor comprensión l Plan, se indican algunos conceptos y finiciones. Inducción. Procesos formación y que faciliten y fortalezcan la integración nuestros servidores a la cultura organizacional, a sarrollar en éste habilidas gerenciales y servicio público y a suministrarle información necesaria para el mejor conocimiento la función pública y la entidad. Por esta razón la inducción se ha subdividido en tres áreas: General l Servicio Público, Institucional y Entrenamiento en el Puesto Trabajo. - General l Servicio Público: Es la que el Departamento Administrativo l Servicio Civil le brinda a todo servidor público que ingresa por primera vez a la entidad, familiarizándolo con el servicio público, con la organización y con las funciones generales l estado. - Institucional: Es la instrucción que el Área Talento Humano ofrecerá al servidor nuevo, la misión la entidad y las funciones su penncia, al igual que sus responsabilidas individuales, beres y rechos. - Entrenamiento en el Puesto Trabajo. Se berá entenr el entrenamiento como la preparación que el jefe inmediato o a quien legue le imparte al nuevo servidor público en el ejercicio práctico las funciones que tendrá que sarrollar en el empleo al cual se posesiona, al iniciarse en el mismo, para efectos que el empleado no solamente alcance los objetivos la inducción, sino que amás asimile en la práctica sus oficios y
10 Fecha: 30/07/ Página: que hacer, acomodándose a los fines y cometidos la entidad y en esa medida continuar prestando su servicio con altos niveles calidad, eficiencia y eficacia. Reentrenamiento. Preparar continuamente al servidor, con el fin actualizarlo en tareas específicas acuerdo a sus funciones con especial énfasis en aquellas áreas l conocimiento en el servicio, para el óptimo sempeño su puesto trabajo, la reorientación la integración l servidor a la cultura organizacional en cuanto a los cambios producidos o reformas en la organización l Estado, funciones las penncias y su puesto trabajo, ajustar el proceso integración l servidor público al sistema valores seado por la organización y afianzar su formación ética, así como fortalecer el sentido pertenencia e intidad con respecto a la Entidad. Capacitación. Conjunto procesos organizados, relativos tanto a la educación no formal como a la informal acuerdo con lo establecido por la ley general educación, dirigidos a prolongar y a complementar la educación inicial mediante la generación conocimientos, el sarrollo habilidas y el cambio actitus, con el fin contribuir al cumplimiento la misión institucional, a la mejor prestación servicios a la comunidad, al eficaz sempeño l cargo y al sarrollo integral personal. Esta finición compren los procesos formación, entendidos como aquellos que tienen por objeto específico sarrollar y fortalecer una ética l servicio público basada en los principios que rigen la función administrativa. Tipos Capacitación Formal 2 : Se imparte en establecimientos educativos públicos o privados aprobados, en una secuencia regular ciclos lectivos, con sujeción a pautas curriculares progresivas y conducentes a grados y títulos correspondientes a la educación básica primaria, secundaria, media vocacional, superior pregrado o postgrado. La educación finida como FORMAL, por las leyes que rigen la materia, no se incluye ntro los procesos finidos por la Ley como. El apoyo las entidas a este tipo programas hace parte los programas Bienestar Social e incentivos y se regirá por las normas que regulan el Sistema Estímulos. (subrayado nuestro) No Formal 3. Se imparte en entidas públicas o privadas con el objeto complementar, actualizar, renovar y profundizar conocimientos y formar en aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema niveles y grados establecidos por la educación formal, por ejemplo: Cursos cortos, diplomados, seminarios - taller, congresos, foros, simposios y semejantes. 2 Ley Ley General Educación 3 Ibím
11 Fecha: 30/07/ Página: Informal 4. Se consira todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido, proveniente personas, entidas, medios masivos comunicación, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados. Competencias laborales 2. Capacidad una persona para sempeñar, en diferentes contextos y con base en los requerimientos calidad y resultados esperados en el sector público, las funciones inherentes a un empleo; capacidad que está terminada por los conocimientos, strezas, habilidas, valores, actitus y aptitus que be poseer y mostrar el empleado. Capacitación en temas técnico y/o operacional. Realización estudios educación no formal tales como: cursos, diplomados, seminarios, talleres, congresos, foros y semejantes, siempre y cuando correspondan a una necesidad institucional y tengan concordancia con la misión y programas la Entidad. Capacitación apoyo. Busca afianzar el sarrollo habilidas y el cambio actitus que contribuyan al incremento la capacidad individual y colectiva, se realizará este módulo con el apoyo la Dirección Distrital Desarrollo Institucional, la Secretaría General la Alcaldía Mayor, el Departamento Administrativo l Servicio Civil Distrital, DAFP, ESAP, SENA, etc., a través sus programas Red, y Fortalecimiento Institucional respectivamente. Los programas formación contemplados en estos módulos serán tres clases: a). Programas organizados directamente por la entidad. b). Programas externos ofrecidos por Instituciones aprobadas oficialmente o convenios interinstitucionales, en los cuales la entidad inscribe a sus funcionarios. c). Programación la Red Distrital Capacitación y las políticas emanadas por el Departamento Administrativo Servicio Civil Distrital, Secretaria General, ESAP, DAFP, SENA, Programa mejores practicas. 4 Ibím 2 Decreto
12 Fecha: 30/07/ Página: RECURSOS PRESUPUESTALES La Unidad Administrativa Especial Servicios Públicos cuenta con ONCE MILLONES PESOS ($ oo) en el rubro presupuestal Capacitación l Presupuesto Funcionamiento la vigencia. 8. METAS, ACTIVIDADES, CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y PRESUPUESTO Metas Brindar los conocimientos requeridos por los funcionarios en el 100% las áreas temáticas sobre las cuales existen necesidas institucionales Actualizar al 100% los funcionarios en temas institucionales y administrativos l Distrito Capital y la Entidad Actividas XII Congreso Nacional y III Internacional Servicios Públicos y Tecnologías la Información y las Comunicaciones TIC - ANDESCO Curso Auditoria Importancia finir lo que se be auditar Curso Calidad Cursos: en Contratación Administrativa, Informática, Talento Humano y Congresos Inducción y reinducción institucional Entidas Distritales Inducción en Calidad Manejo Defensivo Sensibilización NTCGP 1000 y ME- CI Concepto Gestión Riesgos Socialización en Riesgos Fecha Inicio Junio 30 Julio Agosto Abril Abril Abril Atención a tutelas Mayo Componentes Abril Información Fecha Terminación Julio 02 Julio Diciembre Agosto Abril Abril Abril Mayo Abril Presupuesto Requerido UAESP Indicador eficacia $ Eficacia la $ Eficacia la $ Eficacia la $ Eficacia la
13 Fecha: 30/07/ Página: Metas Actualizar al 100% los funcionarios en temas institucionales y administrativos l Distrito Capital y la Entidad Actividas Fecha Inicio Fecha Terminación Mayo Junio Presupuesto Requerido UAESP Indicador eficacia Gestión Documental Mayo Inducción en Decreto Junio 400 y PDR Contratación Inducción y Actualización a la Alta Ge- rencia la Administración Pública para Servidores Públicos (11 Seminarios) 8 presenciales Contratación Pública I Formulación y Evaluación Proyectos Contratación Pública II - Actualización Gestión l Talento Humano Contratación Pública III Planeación Estratégica Régimen Disciplinario Gestión Ambiental MECI Contratación Pública II Actualización Taller en Contratación Pública Actualización Disciplinaria Planeación Estratégica e indicadores Gestión Talento Humano por Competencias Contratación Pública III Actualización Abril Marzo, abril y Mayo Mayo Abril, Mayo y junio Mayo Junio Abril Marzo, abril y Mayo Mayo Abril, Mayo y junio Mayo Junio
14 Fecha: 30/07/ Página: Metas Actualizar al 100% los funcionarios en temas institucionales y administrativos l Distrito Capital y la Entidad Actividas Planeación Estratégica Actualización Régimen Disciplinario l Servidor Público - Actualización Gestión Financiera Pública Inducción Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible Inducción Participación Ciudadana y Control Social a la Gestión Pública Inducción MECI y su articulación con el Sistema Gestión Calidad Actualización Gerencia Proyectos Fecha Inicio Junio Julio Agosto Fecha Terminación Junio Julio Agosto Presupuesto Requerido UAESP Indicador eficacia $
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