CARACTERIZACION FISICO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO JOSE TADEO MONAGAS, AREA PILOTO EN LA GENERACION DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD

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1 I SEMINARIO DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO EN ESPACIOS RURALES IBEROAMERICANOS. SOSTENIBILIDAD E INDICADORES. ALMERIA, Octubre, 2007 CARACTERIZACION FISICO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO JOSE TADEO MONAGAS, AREA PILOTO EN LA GENERACION DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD 1. Resumen A. Bracho Márquez, R. Pérez García. El conjunto de transformaciones que actualmente se producen en el desarrollo rural venezolano, demanda un aporte en el contexto de sostenibilidad, que va en incremento en comparación con el pasado, por lo tanto existe la necesidad de realizar caracterización físico ambiental, con una metodología de revisión bibliográfica y mediciones de campo que permita conocer la situación actual del área de interés y a su vez generar nuevos instrumentos de control y seguimiento que valoren el grado y el ritmo de ejecución de las propuestas a realizar, para así analizar la evolución hacia la sostenibilidad del sistema municipal en su conjunto. Palabras Claves: Sostenibilidad, sistema municipal. 2. Contenido. 2.1 Introducción. Se realiza un estudio físico y ambiental en la zona de estudio que muestre los recursos, potencialidades y fortalezas de un municipio para determinar de qué manera en el proceso de transformación que se pretende desarrollar en el medio rural venezolano es necesario establecer modelos agro productivos que garanticen la estabilidad de la población rural, una equidad del medio de vida en el campo, al mismo tiempo aplicar tecnologías de carácter agro ecológicos con sustentabilidad y eficiencia económica. La comunidad rural en Venezuela, está siendo atendida y reorganizada en Núcleos de Desarrollo Endógenos (NUDES), esto como nuevas políticas de desarrollo social, y la innovación de los NUDES, dentro del contexto rural ha fortalecido ayudado y facilitado el intercambio entre los participantes de las comunidades. Este enfoque de la innovación como aprendizaje es especialmente adecuado en el caso del desarrollo rural participativo, en donde se exige que la población rural se convierta de ser objeto a ser sujeto de los proyectos y de los procesos (AEIDL, 1999). En esta forma de considerar el desarrollo, la innovación se obtiene principalmente del conocimiento y del saber popular, que son tan adecuados para la acción como el conocimiento que aportan los profesionales y las entradas externas. El Plan Nacional de Ordenación del Territorio (PNOT, 2000), ha sido una herramienta que se debe implementar para hacer frente a esa situación. En Venezuela antes de la implementación del PNOT, la planificación territorial había estado ausente en el diseño de las políticas públicas, lo que contribuyó a un proceso de ocupación territorial con una notable 1

2 tendencia hacia la concentración de la población y de las actividades productivas en la zona centro Norte costera, dejando desatendido el resto del territorio (Méndez 1991). Este desequilibrio restó actividad a la localidad y creó graves problemas sociales y ambientales en grandes ciudades. La gravedad de los problemas generados por estos desequilibrios en las regiones de Venezuela son muy diversos: migraciones, marginalidad, pobreza y deterioro ambiental, entre otros. No es sino hasta mediado de los 80 que se percibe un interés por este tema sin llegar a grandes resultados. Ante esta problemática, muy común en muchos países del mundo, se ha considerado al desarrollo endógeno como un modelo socioeconómico alternativo y eficaz para revertir esta situación, ya que permite articular la dinámica productiva del país con las potencialidades locales (Guerrero, 2002). EL municipio José Tadeo Monagas no escapa ante ésta situación, por tanto, para la generación futura de diversos indicadores, se realiza una caracterización física ambiental, que nos llevaran a la definición de algunas alternativas de solución a las diferentes problemáticas existentes. (MARNR, 1987; Serrano, 1995; Quiroz, 1999; Medina y Monque, 1999). Por tanto, esta caracterización nos va a indicar el estado actual de los recursos y su interrelación comunidad y medio ambiente. Este municipio, se encuentra ubicado en el estado Guárico, centro de Venezuela, limita por el Norte, con el estado Miranda desde los linderos generales del estado Guárico con dicha entidad, por la fila de los cantiles hasta la fila de las hermanas del mismo estado Miranda. por el Sur limita con el municipio Chaguaramas, por el Este, limita con el municipio San José de Guaribe, por el Oeste con el Estado Aragua. Ver figura 1. Figura 1. Ubicación Geográfica del Municipio José Tadeo Monagas 2

3 2.2 Objetivo. El objetivo principal que nos lleva a caracterizar físico y ambientalmente el municipio Monagas es como parte de una metodología adaptada a la necesidad de obtener datos del medio físico, económico y social para la generación futura de indicadores de sostenibilidad Metodología. Para la obtención de los diferentes datos del área seleccionada, se procedió hacer una revisión bibliográfica demarcada, que nos lleve a caracterizar de forma profunda el Municipio Monagas, así como también un estudio de campo que permitió recaudar información necesaria y complementaria. Para ello se conto con el apoyo de las instituciones gubernamentales estatales, así como también información perteneciente a estudios realizados en las diferentes organizaciones comunitarias. Para el análisis del clima se utilizó la información suministrada por la Dirección de Hidrología y Meteorología del Ministerio de agricultura y tierra. Para la caracterización del clima se utilizó los registros de las estaciones climatológicas presentes en el municipio: Estación de Guanapito, Lezama y Orituco. 2.4 Resultados y Discusión Medio Ambiental. El clima es la síntesis de la evolución de las condiciones del tiempo atmosférico en un período de tiempo determinado, que caracteriza a una región, por lo que se hace imprescindible su evaluación, no sólo como recurso natural, sino como elemento de análisis en la planificación para el desarrollo y operación de Proyectos civiles e industriales, en razón de minimizar los efectos sobre el ambiente que puedan alterar la "Calidad de Vida" y/o la estabilidad de los ecosistemas., éstos efectos pueden ser evaluados a través de un mecanismo de seguimiento que permita valorar el grado y el ritmo de ejecución de éstos ecosistemas y sistemas, por tanto, para ser eficaces, deben ajustarse dentro un marco conceptual coherente y analítico que abarque diferentes aspectos del medio ambiente y del proceso de desarrollo. (Winograd 2001). Según la estación climatológica Tamanaco ubicada en el municipio, tenemos datos promedios anuales que se observan en la siguiente tabla. Elementos Promedio anual Temperatura 25,75 C Precipitación mm Humedad relativa 913,33 mm Tabla 1. Elementos climáticos. 3

4 Clima: Vegetación: Geología suelos: y De acuerdo con la nomenclatura climática de Koeppen el municipio corresponde a un clima tropical lluvioso de sabana, sub. Húmedo, del tipo Aw' (MARN, 1979) caracterizado por presentar un promedio anual de temperatura por encima de los 23 C, isotermo y una media anual de precipitaciones entorno a mm. El Municipio, se presenta como un gran manto de gramíneas, bordeado por formaciones boscosas. La vegetación herbácea está determinada por sus características climáticas, especialmente por las altas temperaturas y un régimen de precipitaciones en el cual se alternan las lluvias y los períodos de sequía. En el tope de la altiplanicie se observan especies arbustivas y a lo largo de los principales ríos se han desarrollado los típicos bosques de galería. Las tierras del Estado Guárico forman parte de la cuenca sedimentaria de Venezuela oriental, el municipio específicamente predomina suelos de tipo inseptisols y alfisols. Predominan las grandes extensiones de sabanas lo cual permite la explotación pecuaria acompañada por cultivos anuales, y en valles, la ganadería extensiva convive con cultivos más exigentes. Tabla 2. Caracterización físico ambiental del municipio José Tadeo Monagas 2.5 Medio Social. La caracterización del medio socioeconómico tiene por objeto el estudio de los principales elementos demográficos y económicos, al igual que de servicios de infraestructura y vivienda, a fin de proporcionar una adecuada base para la evaluación y generación de indicadores de sostenibilidad. El Municipio José Tadeo Monagas, es localizado al Norte del Estado Guárico, Altagracia de Orituco es la capital, donde se asienta el mayor componente poblacional al igual que los principales servicios básicos y de apoyo a las actividades productivas que se desarrollan en la zona, tiene una superficie de Km2, lo que representa el 1.81% del total del territorio regional. Este municipio, es un área predominantemente rural, donde se encuentran pequeños asentamientos poblacionales dispersos, principalmente caseríos y fincas, tres NUDES, de gran importancia además de ser zona gasífera. Está dividido en 7 parroquias. En la tabla se indica la distribución de población a nivel de parroquias. 4

5 Tabla 3. Distribución de la población a nivel de parroquias Aspectos Sociales o Demográficos. Según datos obtenidos a través del Instituto Nacional de Estadística (INE), el municipio Monagas cuenta con un índice de masculinidad relativamente alto según conceptos. Ver tabla 4. Indicadores demográficos, según concepto. Concepto Total Índice de masculinidad Razón de dependencia menor de Razón de dependencia mayor Razón de dependencia Razón de reemplazo % en edad Fuerza. Trabajo (15 a 64) % menor de % en 3era edad (64 y más) Tabla 4. Indicadores demográficos (2000) La composición de la población por edad y sexo se realizó a nivel del municipio Monagas, considerando la distribución realizada por OCEI para el medio rural. La distribución de la población, refleja una alta proporción de población infantil (25,6%), con edades comprendidas entre O y 14 años; en términos absolutos este grupo abarca una población de El grupo de edades entre 15 y 49, que representa la población económicamente activa concentra cerca del 48,9% de la población ( habitantes). El 21,9% restante 5

6 pertenece al grupo etario mayor de 50 años ( habitantes). En términos generales, hay un leve predominio de la población masculina (50,68%), sobre todo en el grupo con edades comprendidas entre 15 y 49 años; la población femenina representa el 49,32 % de la población municipal y predomina también el grupo etario comprendido entre 15 y 49 años.. Grupos de Edad Total % Femenino % Masculino % 0 a 4 8, , , a 14 8, , , a 19 7, , , a 24 5, , , a 29 4, , , a 34 4, , , a 39 4, , , a 44 3, , , a 49 2, , , a 9 8, , , a 54 2, , , a 59 2, , a 64 1, a 69 1, a 74 1, y más 1, (INE 2007) Tabla 5. Población por sexo, según grupos de edad, 2000 De acuerdo con la información demográfica proveniente del Censo 90, el municipio Monagas, contaba con una población de habitantes; las proyecciones de OCEI, para el año 2000, indican un contingente de habitantes. La distribución poblacional en el Municipio Monagas es desigual, lo que refuerza la condición de Altagracia de Orituco como principal centro urbano de servicios y apoyo a las actividades productivas que se desarrollan en las zonas adyacentes. (INE 2000). 6

7 Altagracia de Orituco, con casi habitantes, es el mayor centro urbano de la zona; San Rafael de Orituco, al sur de Altagracia, cuenta con una población de habitantes. Le sigue en importancia el poblado de Lezama, con una población de habitantes Municipio/Parroquias Estado Guárico Municipio Monagas Altagracia de Orituco (*) Lezama (*) Libertad de Orituco Paso Real de Macaira San Francisco de Macaira San Rafael de Orituco Soublette (OCEI, Censo 90). Tabla 6. Relación habitantes/parroquias/año Proyecciones de Población. De acuerdo a las proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadística, la población del Estado Guárico crecerá con una tasa interanual de 1,22%. Históricamente, el Estado Guárico ha presentado un importante flujo migratorio hacia otras regiones del país, situación que se refleja en la desaceleración de las tasas de crecimiento relativo. De acuerdo al Plan de Ordenación del Territorio del Estado Guárico (MARNR, 1986), la dinámica económica estatal es deficiente debido al aprovechamiento limitado de los recursos naturales y al poco estímulo para las inversiones; las condiciones sociales y el deterioro de los servicios han ido desmejorando progresivamente, por lo que se han generado movimientos migratorios hacia zonas del país que permitan garantizar la cobertura de las necesidades básicas, sin embargo es necesario acotar el ajuste actual del PNOT del año 2000 a Considerando estos aspectos, se han estimado las tendencias de crecimiento poblacional para el Municipio Monagas, desagregado a nivel de las siete (7) parroquias que lo conforman; estas proyecciones se hicieron hasta el año 2020, en base a las tasas de crecimiento interanual manejadas por OCEI, ahora INE. Esta información se presenta en la tabla siguiente. Municipio/Parroquias 1990 tasa 2000 tasa 2020 Estado Guárico % Municipio Monagas Altagracia de Orituco ,49% % Lezama ,05% ,43% Libertad de Orituco 872-1,59% 822-1,35% 626 Pasa Real de Macaira San Francisco de Macaira San Rafael de Orituco ,37% ,38% Soublette Tabla 7. Tendencias de crecimiento 7

8 A nivel Municipal, la parroquia San Rafael de Orituco es la que presentará un crecimiento más acelerado, del orden de 3,38% interanual; le sigue en importancia la parroquia Lezama con una tasa del 2,43%, la cual tiende a desacelerarse al ser menor que la tasa presentada en el período La parroquia Altagracia de Orituco presentará una tasa positiva (0,43%), pero será principalmente debido al crecimiento de la población. Por otra parte, la tendencia de crecimiento de la parroquia Libertad de Orituco indica que la población seguirá migrando hacia otros sectores, posiblemente dentro del mismo Municipio, donde se presenten mejores condiciones de vida y mayores oportunidades de empleo. 2.6 Medio Económico. Tradicionalmente, las actividades económicas que se desarrollan en el municipio son la agricultura y la ganadería. Los principales rubros agrícolas son el sorgo, el maíz y el tabaco; el cultivo de sorgo, que ocupa la mayor parte de las extensiones cultivadas, se combina con la ganadería extensiva. El tabaco, cultivado en las zonas cercanas al río Orituco, es secado en las cercanías de Lezama y San Rafael de Orituco; la producción es adquirida por empresas tabacaleras locales. La actividad ganadera se orienta hacia la producción de carne y lácteos. En la subregión, principalmente en Altagracia de Orituco y sus alrededores, existen instalaciones e infraestructura para el almacenaje y la comercialización de los productos agrícolas y pecuarios producidos en la zona Población Económicamente Activa. La población económicamente activa (PEA) que constituye la Fuerza de Trabajo en el Municipio Monagas es de habitantes equivalentes al 48,9% de la población total; el 51,1 % de la población es considerada económicamente inactiva. Veamos su distribución por ramas de actividad, Ver tabla 8. Sector Ramas de Actividad Económica Área Rural PEA % I Agricultura, caza, silvicultura, pesca ,2 Explotación hidrocarburos, minas, canteras 34 0,1 II Industria manufacturera 598 1,8 Electricidad, gas, agua 166 0,5 Construcción 665 2,0 III Comercio, restaurantes, hoteles ,4 Transporte, almacenamiento, comunicaciones 499 1,5 Establecimientos financieros, servicios a empresas 133 0,4 Servicios comunales, sociales y personales ,1 TOTAL , (OCEI. Censo 90 en Guárico). Tabla 8. Población económicamente activa. El sector de actividad económica predominante en el Municipio Monagas es el primario, que agrupa las actividades agrícolas y de explotación minera. Este sector concentra más del 8

9 80% de la población económicamente activa ( habitantes). El Sector Secundario, que incluye las actividades industriales y de construcción es poco representativo ya que solo emplea al 4,3% de la PEA (1.429 habitantes); el sector terciario abarca al 15,4% (5.118 habitantes) de la fuerza de trabajo Uso de la tierra y actividades El uso residencial se concentra, principalmente, en los centros poblados, adicionalmente, en las fincas localizadas dentro del municipio se encuentran viviendas donde residen, generalmente, los propietarios o encargados de estas. Los usos urbanos propiamente (comercios, servicios, escuelas, ambulatorios médicos, vialidad, áreas recreacionales y deportivas, plazas, iglesias, cementerios, entre otros) están localizados en Altagracia, San Rafael, Lezama, también es posible encontrar algunos usos urbanos en parroquias y asentamientos, principalmente escuelas y comercios locales Servicio Educacional y medico-asistencial. En la zona existen instalaciones para la prestación de servicios educacionales ubicado en las parroquias del municipio. Se posee, 1 hospital en Altagracia de Orituco, 8 ambulatorios rurales ubicadas en Lezama, La Morita, Ipare, Paso Real de Macaira, Paso del Medio, La Esperanza, Libertad de Orituco, Casianero y Las Peñitas; en estos establecimientos se presentan condiciones mínimas en la dotación de insumos e instrumentos médicos. 3. Referencias. AEIDL (1999) La competitividad territorial. Innovación en medio rural. -Cuaderno nº 6/1. INE (2000), Instituto Nacional de Estadística. Gobierno de Venezuela. MARNR. (1986). Ministerio de ambiente, recursos naturales y renovables, región Guárico. MARNR. (1987). Aplicación de modelo drenaje urbano modificado a cuenca hidrográfica (Schaake-versión reducida). DGI / IT. Maracay. Venezuela. 45 pp. MEDINA, F. y A. MONQUE. (1999). Planificación de los sistemas privados para el aprovechamiento del agua superficial en el sector Corral de Piedra, El Limón, municipio Mario B. Iragorry, Maracay, estado Aragua. Maracay, Ven. Universidad Central de Venezuela. Facultad de Agronomía. 102 pp. Méndez, E. (1992). Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial. Univ. de los Andes, Mérida, Venezuela, 184 pp. OCEI, (1990). Oficina Central de Información. Censo realizado por este organismo en Venezuela. Gobierno de Venezuela. PNOT (2000). Plan Nacional de ordenación de territorio. Gobierno de Venezuela. Del 2000 al

10 QUIROZ, J Modelado cartográfico de riesgo de incendios en el Parque Nacional Henri Pittier; estudio de caso: vertiente sur, área colindante con la ciudad de Maracay. Tesis de grado. Maracay, Ven. Universidad Central de Venezuela. Facultad de Agronomía. 111 p. 4. Correspondencias. Universidad Rómulo Gallegos, Vía Castrero, San Juan de los Morros, estado Guárico. Instituto para el Desarrollo Sostenible en Sistemas Agroambientales, (IDESSA)