Comedidamente remito el informe de verificación técnica, experiencia acreditada, evaluación de

Transcripción

1 Bogotá D.C., mayo 26 de 2015 OS Señores JUNTA DE LICITACIONES Procuraduría General de la Nación Bogotá Referencia.- Evaluación Licitación Pública No. 03 de Respetados Señores: Comedidamente remito el informe de verificación técnica, experiencia acreditada, evaluación de calidad y apoyo a la industria nacional a cargo de la Oficina de Sistemas correspondiente al proceso de la referencia. Dicha evaluación fue realizada por los siguientes funcionarios: Oficina de Sistemas: Javier Quiroga Bailen, María Angélica Zamora, Juan Bernardo Uribe, Sandra Murgas Guerrero, Sonia Fúquene Rodríguez. División de Documentación: Germán Ramírez Amorocho y Elvia María Soler División de Registro y Control y Correspondencia: Olga Lucía Tibocha y Juan Carlos Rodríguez. Las ofertas que se habilitan por el cumplimiento de los requerimientos mínimos técnicos y de experiencia exigidos son: MACROPROYECTOS S.A.S. CARVAJAL TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS S.A.S. INDENOVA SUCURSAL DE COLOMBIA UNIÓN TEMPORAL SIGDEA PLUS Las ofertas que no se habilitan por el no cumplimiento de los requerimientos mínimos exigidos son: Verificación Técnica: o UN ION TEMPORAL SGD - CONTROL DOC o UNIÓN TEMPORAL CERTICAMARA - SISCORP 2015 Verificación de Experiencia: o UNIÓN TEMPORAL GESTIÓN DOCUMENTAL 2015 Las ofertas que no obtiene puntaje en el factor de calidad: UNIÓN TEMPORAL SIGDEA PLUS UNIÓN TEMPORAL CERTICAMARA - SISCORP 2015 Atentamente, ONICA MARÍA VILLAMI Jefe Oficii/a de Sistem Anexos: Formatos de verificación técnica, experiencia, evaluación factor de calidad y apoyo a industria nacional y documento de NO-PASA (66 folios) Proyectó: Ing. Sonia Fúquene Reviso: Comité Evaluador Archivar: Carpeta Licitación Pública 03 de 2015 Evaluación Oficina de Sistemas Ext.: sistemas(a)proeuraduria.gov.co Carrera 5 No Piso 5 Pbx:

2 MffaMk M tn IWwfVn PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN OFICINA DE SISTEMAS LICITACIÓN NO. 3 - OBJETO: CONTRATAR LA ADQUISICIÓN DEL LICÉNCIAMIENTO Y LOS SERVICIOS PARA LA IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL JUSTIFICACIÓN DE LOS NO PASA VERIFICACIÓN TÉCNICA OFERTA No.1 - UNIÓN TEMPORAL SGD - CONTROL DOC NUMERAL DEL ANEXO TÉCNICO DEL PLIEGO DE CONDICIONES e. Servicios conexos El proponente deberá anexar certificación del fabricante donde conste que garantiza la herramienta de desarrollo, el SIGDEA, sus herramientas, el sistema operativo y el motor de base de datos contra defectos de fabricación, por un término no inferior a tres (3) años y en la modalidad ON SITE (3 años en sitio y 3 años en mano de obra). Se exige que los tiempos de garantía sean contabilizados a partir de la firma del acta de recibo a satisfacción de la solución implementada a nivel nacional d. Especificaciones técnicas Licencias para servidores CARACTERÍSTICA: Virtualización REQUISITO MÍNIMO: El contratista deberá proveer a favor de la PGN las licencias de VSPHERE versión 5.5 para cada blade suministrado. Conforme a la respuesta que envía el oferente el 26 de mayo de 2015 a la solicitud de aclaración enviada mayo, el oferente no contempla en la certificación allegada el sistema operativo y motor de base de datos, de acuerdo con lo solicitado en el anexo técnico Conforme a la respuesta que envía el oferente el 26 de mayo de 2015 a la solicitud de aclaración enviada mayo en donde se solicita las cantidades del licénciamiento de servidor ofrecido, el oferente responde que proporcionará licénciamiento para servidores físicos, el comité evaluador envía el día 26 de mayo una nueva solicitud de aclaración en virtud del requerimiento de licencias de virtualización, dicha solicitud no fue respondida. OFERTA NO. 7 - UNIÓN TEMPORAL CERTICAMARA - SISCORP 2015 NUMERAL DEL ANEXO TÉCNICO DEL PLIEGO DE CONDICIONES e. Especificaciones técnicas CARACTERÍSTICA: Indicar aquí el nombre comercial y la cantidad ofrecida de la solución planteada para: REQUISITO MÍNIMO: - Gestor documental electrónico - Sistema operativo Conforme a la respuesta presentada por el oferente a solicitud de aclaraciones enviada mayo, el oferente no indica las cantidades ofrecidas de acuerdo con lo solicitado en el anexo técnico.

3 NUMERAL DEL ANEXO TÉCNICO DEL PLIEGO DE CONDICIONES - Motor de base de datos - Herramientas que requiere el sistema (BPM-motor de procesos, reporteador, etc., correo electrónico certificado, certificación para el expediente electrónico, traductor, visor, etc.) - Lenguaje(s) de programación de todo el Sistema (.net, java, J2E, d. Servicios conexos CARACTERÍSTICA: Centros de Servicio REQUISITO MÍNIMO: El proponente debe allegar con la presentación de la oferta, la información del centro de servicios de acuerdo a cada uno de los siguientes aspectos: i) Con relación al fabricante de los componentes de hardware, debe certificar la existencia de un centro de servicios del fabricante, ii) Con relación al fabricante de los componentes de software base, debe certificar la existencia de un centro de servicios del fabricante, iii) Para el SIGDEA y sus herramientas, el oferente debe certificar la existencia de un centro de servicios en la ciudad de Bogotá. Conforme a la respuesta presentada por el oferente a solicitud de aclaraciones enviada mayo, el oferente únicamente indica centro de servicios para el software Power File. Lo anterior, teniendo en cuenta la necesidad de garantizar el soporte tanto del hardware, como del software base y de las herramientas informáticas del SIGDEA, en un centro certificado con sede en la ciudad de Bogotá; en todo caso, el soporte técnico deberá presentarse en las condiciones establecidas en el Anexo No. 2. Especificaciones Técnicas Mínimas numeral e. Servicios Conexos - ítem Soporte Técnico. VERIFICACIÓN DE EXPERIENCIA OFERTA No. 5 - UNIÓN TEMPORAL GESTIÓN DOCUMENTAL Contratos en Ejecución: Si se trata de contratos en ejecución y teniendo en cuenta que los mismos no se encuentran inscritos en el RUP, el proponente deberá presentar las certificaciones expedidas por el contratante, que acredite las condiciones descritas en este numeral, en donde conste lo siguiente: Nombre de la entidad o empresa contratante, dirección, teléfono y nombre de la persona que expide la certificación. Número y fecha de suscripción del contrato. La suscripción del respectivo contrato debe ser posterior al 10 de enero de No CAUSAL DE INCUMPLIMIENTO Dado que la Unión Temporal Gestión Documental 2015 está conformada por GTS S.A. y ARCHIVISTICOS Y TECNOLÓGICOS, cada una debía aportar al menos una certificación con el lleno de requisitos del pliego de condiciones. Por parte de la firma ARCHIVISTICOS Y TECNOLÓGICOS fue aportada una certificación expedida por el Ministerio de Educación Nacional a folios 140 a 147 y corresponde a la ejecución del

4 se considerarán aquellos que hayan sido suscritos con fechas anteriores. Objeto del contrato: igual o similar al objeto del presente proceso contractual, indicar el alcance del objeto y las actividades que comprende el mismo. Fecha de iniciación: La iniciación del respectivo contrato debe ser posterior al 10 de enero de No se considerarán aquellos que se hayan iniciado en fechas anteriores. Porcentaje de ejecución: Mínimo el 70%. Valor de los contratos: cuya sumatoria corresponda al valor del presupuesto oficial de CUATRO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS CON CUARENTA Y SEIS CENTAVOS ($ ) incluido IVA, equivalente a 6.724,97 salarios mínimos legales mensuales vigentes para el presente año. Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal. Estado de ejecución: satisfactorio. CAUSAL DE INCUMPLIMIENTO contrato a su fecha de expedición 10 de Octubre de 2014; sin embargo, mediante solicitud de aclaración del 24 de Mayo de 2015 y respuesta del 26 de Mayo de 2015 fue aportado el contrato, sus adiciones y prórrogas que reflejan una diferencia frente al valor del contrato y al tiempo de ejecución. Se reiteró solicitud de aclaración y certificación actualizada de estado del contrato y el porcentaje de ejecución a la Unión Temporal Gestión Documental Se solicitó información para verificación de estado del contrato al Ministerio de Educación Nacional mediante e- mail del 26 de Mayo de 2015, la cual está en trámite de respuesta. Por lo anterior, no es factible verificar aún la información de experiencia sobre la certificación aportada para el contrato en esta instancia del proceso de licitación. Folios 127, 140 a 147 de la Oferta. de respuesta del 26 de Mayo de 2015 remitido por Leidy Galeano -Gerente de Cuenta GTS. JUSTIFICACIÓN DE LOS NO CUMPLE QUE NO OBTUVO PUNTAJE PARA LA EVALUCION DEL FACTOR DE CALIDAD OFERTA No. 6 - UNIÓN TEMPORAL SIGDEA PLUS PROCESOS Y SERVICIOS S.A.S. E IBISCOM LTDA PARÁMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS La calidad: En la evaluación de este factor se asignará el puntaje (300 puntos) distribuidos así: Al proponente que ofrezca un (1) año y sin costo adicional para la entidad, dos (2) ingenieros de Sistemas más a los requeridos en el equipo de trabajo mínimo, quienes deben cumplir con los requisitos mínimos descritos en el Anexo No.2 de especificaciones técnicas allegando con la oferta las hojas de vida de estos profesionales son sus respectivos soportes (Título, acta de grado, T.P.); certificaciones donde conste que No obtiene puntaje en el factor de calidad por cuanto el proponente no allegó la certificación expedida por el fabricante de los productos adquiridos, para acreditar el requisito de los ingenieros adicionales: Antonio Guarnan Alvarado y Héctor Fernando Mantilla Bernal., tal como se solicitó en el pliego de condiciones.

5 PROCOS imh/hími se encuentran certificados por el fabricante de los productos adquiridos y certificaciones que acrediten como mínimo dos (2) años de experiencia en el desarrollo de proyectos similares a los del objeto a contratar, se otorgará trescientos (300) puntos y al que ofrezca un (1) ingeniero con el lleno de los mínimos requisitos, se le otorgarán (150) puntos. FACTOR CALIDAD DEL PRODUCTO OFRECIDO (MÁXIMO 300 PUNTOS) Las condiciones a evaluar por este aspecto se entienden adicionales a los requerimientos mínimos exigidos al proponente, En este sentido, el ofrecimiento que por este aspecto de calidad formule por escrito al oferente no tendrán ningún costo adicional para la Procuraduría. Se Asignará un puntaje máximo de 300 puntos y su ponderación se realizará de acuerdo a la siguiente tabla: Aspecto Ingenieros de Sistemas Sub-aspecto Al proponente que ofrezca por un (1) año y sin costo adicional para la Entidad, dos (2) Ingenieros de Sistemas más a los requeridos en el equipo de trabajo mínimo, con el lleno de los requisitos descritos en el Anexo de especificaciones técnicas, se otorgará trescientos (300) puntos al que ofrezca un (1) ingeniero con el lleno de los mismos requisitos, se le otorgarán ciento cincuenta (150) puntos. Puntaje a asignar 300 puntos OFERTA No. 7 - UNIÓN TEMPORAL CERTICAMARA S.A. - SISCORP PARÁMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS La calidad: En la evaluación de este factor se asignará el puntaje (300 puntos) distribuidos así: Al proponente que ofrezca un (1) año y sin costo adicional para la entidad, dos (2) ingenieros de Sistemas más a los requeridos en el equipo de trabajo mínimo, quienes deben cumplir con los requisitos mínimos descritos en el Anexo No.2 de especificaciones técnicas allegando con la oferta las hojas de vida de estos profesionales son sus respectivos soportes (Título, acta de grado, T.P.); certificaciones donde conste que se encuentran certificados por el fabricante de los productos adquiridos y certificaciones que acrediten como mínimo dos (2) años de experiencia en el desarrollo de proyectos similares a los del objeto a contratar, se otorgará trescientos (300) puntos y al que ofrezca un (1) ingeniero con el lleno de los mínimos requisitos, se le otorgarán (150) puntos. No se encuentra habilitada por no cumplir con los requisitos mínimos técnicos y en el evento de encontrarse habilitada, no obtiene puntaje en el factor de calidad por cuanto el proponente no allegó la certificación expedida por el fabricante de los productos adquiridos, para acreditar el requisito de los ingenieros adicionales: Camilo Ernesto Reyes Silva y Jhon Alexander Mateus Bello, tal como se solicitó en el pliego de condiciones. FACTOR CALIDAD DEL PRODUCTO OFRECIDO (MÁXIMO 300 PUNTOS) Las condiciones a evaluar por este aspecto se entienden adicionales a los requerimientos mínimos exigidos al proponente, En este sentido, el ofrecimiento que por este aspecto de calidad formule por escrito al oferente no tendrán

6 ningún costo adicional para la Procuraduría. Se Asignará un puntaje máximo de 300 puntos y su ponderación se realizará de acuerdo a la siguiente tabla: Aspecto Ingenieros de Sistemas Sub-aspecto Al proponente que ofrezca por un (1) año y sin costo adicional para la Entidad, dos (2) Ingenieros de Sistemas más a los requeridos en el equipo de trabajo mínimo, con el lleno de los requisitos descritos en el Anexo de especificaciones técnicas, se otorgará trescientos (300) puntos al que ofrezca un (1) ingeniero con el lleno de los mismos requisitos, se le otorgarán ciento cincuenta (150) puntos. Puntaje a asignar 300 puntos Atentamen ING. JAVIER QMROGA BALLÉN Oficina de Sistemas ING. JOAN BERNARDO URIBE Oficina de Sistemas ING. SONIA F Oficina de Si ING. J Divisigfri Registro GUEZ Correspondencia A LUCjATIBOCrW visión Registro y Control y Correspondencia ELVIA IWAÍRIA5OLER División de Documentación Vo. Bo. Jefe Ofici 3e Sistemas Sánchez Archivar: Carpeta Licitación 03 de Evaluación