MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ACOBAMBA HUANCAVELICA PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE ACOBAMBA

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1 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ACOBAMBA HUANCAVELICA PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE ACOBAMBA

2 Directorio provincial COMITÉ DIRECTIVO DEL INSTITUTO VIAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ACOBAMBA HUANCAVELICA Comité Directivo Licenciado Glodoaldo Alvarez Oré Presidente del Comité Directivo Alcalde de la Municipalidad Provincial de Acobamba Franklin Atauqui Ruiz Alcalde de la Municipalidad de Andabamba Maximiliano Taipe Palacios Alcalde de la Municipalidad de Anta Eliceo Izarra Tovar Alcalde de la Municipalidad de Caja Espíritu Vicente Jorge Torres Alcalde de la Municipalidad de Marcas Patricio Huaman Paitan Alcalde de la Municipalidad de Paucara Salvador Calderon Belito Alcalde de la Municipalidad de Pomacocha Magno Tuscano Huamani Alcalde de la Municipalidad de Rosario SECRETARIA TÉCNICA DEL PLAN VIAL Ingeniero Carlos Alberto Cantoral Cruces Gerente General del IVP Acobamba Economista Gloria Sánchez Onofre Gerente de Planeamiento y Presupuesto de la MP Acobamba Ingeniero Luis J.W. Cárdenas Dávila Coordinador Técnico - STPV - Acobamba -2-

3 CONTENIDO Pág Presentación 8 Resumen Ejecutivo 10 Marco de Desarrollo 18 Volumen I. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA. 23 Capítulo I. ASPECTOS GENERALES Descripción General de la Provincia Datos Generales: Ubicación geográfica, Limites, Extensión, Altitud, División Política Definición de Subespacios en el ámbito provincial Características Geomorfológicas Problemática Ambiental Aspectos Demográficos y Sociales Población Indicador de Pobreza Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación 50 Capítulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional Situación actual de la infraestructura vial Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia (ejes viales longitudinales y transversales) Indicadores de Transporte Análisis del sistema vial de la provincia Participación de los caminos en el sistema vial Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica Vial de la provincia Principales diferencias en la métrica por tipo de la red vial Distancias entre las principales localidades de la provincia Estado y características de los caminos vecinales y de herradura Índice de accesibilidad rural (IAR) Densidad vial Nivel de conectividad y transitabilidad Tipificación del servicio de transporte

4 Caminos vecinales: Principales características, Centros poblados, puentes, pontones y otros Caminos de herradura: Principales características Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de Transporte y gestión vial) Niveles de intervención en los caminos vecinales. 96 Capítulo III. DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados Demanda derivada de las potencialidades Análisis de los conteos en caminos vecinales Servicios de Transporte de pasajeros y carga 101 Capítulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL Identificación de los Recursos Naturales Disponibles RD (stock) Utilización de los Recursos Naturales RU Cálculo y Jerarquización de las Potencialidades 137 Volumen II. PROGRAMA DE INVERSIÓN VIAL. 153 Capítulo V. PROPOSITO DEL PLAN VIAL Visión Objetivos Objetivo General Objetivos Específicos Estrategias 155 Capítulo VI. PROGRAMACIÓN DE LAS INVERSIONES VIALES Priorización de las inversiones Viales Programa de Intervención Programa de Inversiones Financiamiento Vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados 178 Capítulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PVPP Marco Institucional, Actores y Responsabilidades Indicadores de Seguimiento Indicadores de Evaluación. 182 Volumen III. ANEXOS

5 Cuadros, Figuras, Esquemas y Mapas Cuadro Nº 1.1. Ubicación geográfica de los distritos de la provincia 28 Cuadro Nº 1.2. Fenómenos geodinámicas esternos 35 Cuadro Nº 1.3. Geomorfología de Acobamba 39 Cuadro Nº 1.4. Población total y tasas de crecimiento 42 Cuadro Nº 1.5. Población urbana y rural Cuadro Nº 1.6. Población por rutas, centros poblados y categorías 44 Cuadro Nº 1.7. PEA por distritos y provincia Cuadro Nº 1.8. PEA por Provincias y Departamento Cuadro Nº 1.9. Índice de pobreza por distritos 48 Cuadro Nº Infraestructura educativa y de salud por rutas y centros poblados 51 Cuadro Nº 2.1. Clasificación de la red vial nacional. 59 Cuadro Nº 2.2. Principales ejes viales de articulación en la provincia. 61 Cuadro Nº 2.3. Indicadores de transporte. 64 Cuadro Nº 2.4. Clasificador de Ruta por tipo de Superficie. 65 Cuadro Nº 2.5. Clasificador de Ruta por Estado del Camino. 66 Cuadro Nº 2.6. Estado de conservación de los caminos vecinales a nivel distrital. 66 Cuadro Nº 2.7. Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Acobamba. 68 Cuadro Nº 2.8. Malla topológica de red vial de la Provincia de Acobamba. 70 Cuadro Nº 2.9. Principales diferencias en la métrica de los caminos del sistema vial de la Provincia de Acobamba 73 Cuadro Nº Distancias entre las principales Capitales de los distritos de la Provincia de Acobamba (en Km.) 74 Cuadro Nº Distancias entre las principales ciudades del Departamento de Huancavelica con la Provincia de Acobamba (Km.) 75 Cuadro Nº Índice de accesibilidad rural (IAR). 76 Cuadro N Indicadores por distrito de la densidad poblacional y vial. 76 Cuadro Nº Centros poblados conectados por distrito y niveles de transitabilidad.77 Cuadro N Tipología de vehículos según tipo de transporte. 78 Cuadro Nº Características de los caminos vecinales por distritos. 80 Cuadro Nº Características principales de los puentes, pontones y badenes. 84 Cuadro Nº Características de los centros poblados. 86 Cuadro Nº Características de los caminos a ser priorizados. 91 Cuadro Nº Características de los Caminos de Herradura por Distritos. 95 Cuadro Nº Variables de los indicadores de infraestructura vial rural. 95 Cuadro Nº Nivel de intervención requerida por camino vecinal. 97 Cuadro Nº 3.1. Conteo de Vehículos en los caminos vecinales. 101 Cuadro Nº 3.2. Servicio de transporte público de pasajeros. 103 Cuadro Nº 3.3. Servicio de transporte de carga. 104 Cuadro Nº 3.4. Servicio de transporte pasajeros y de carga. 105 Cuadro Nº 4.1. Tipos de Suelo. 108 Cuadro Nº 4.2. Capacidad de Uso Mayor de Suelos por Distritos-(Has). 109 Cuadro Nº 4.3. Reservas mineras por distritos. 111 Cuadro N 4.4. Reservas forestales por distritos. 113 Cuadro N 4.5. Calendario festivo de la provincia de Acobamba

6 Cuadro Nº 4.6. Componentes y descripción de los principales atractivos turísticos. 120 Cuadro N 4.7. Matriz 1: Recursos Disponibles (RD). 121 Cuadro N 4.8. Producción Agrícola. 126 Cuadro N 4.9. Volúmenes de producción de los principales productos agrícolas. 127 Cuadro N Volúmenes de producción y venta de productos agrícolas. 127 Cuadro N Producción pecuaria de la provincia. 129 Cuadro N Volúmenes de producción y venta de productos pecuarios. 130 Cuadro N Flujos de comercialización agropecuaria. 131 Cuadro N Ferias de importancia local o regional. 132 Cuadro N Matriz 2 de Potencialidades. 134 Cuadro Nº Agregación provincial de los RD. 138 Cuadro Nº Provincia Acobamba Recurso Tierra Agrícola. 139 Cuadro Nº Provincia Acobamba Recurso Pastos. 139 Cuadro Nº Provincia Acobamba Recurso Bosques. 140 Cuadro Nº Provincia Acobamba Recurso Minería. 141 Cuadro Nº Provincia Acobamba Recurso Turístico. 141 Cuadro Nº Zonificación del recurso tierras agrícolas. 142 Cuadro Nº Zonificación del recurso pastos. 142 Cuadro Nº Zonificación del recurso bosques. 143 Cuadro Nº Zonificación del recurso minero. 143 Cuadro Nº Zonificación del recurso turismo. 143 Cuadro Nº Identificación de los Nodos de Potencialidades. 145 Cuadro Nº Matriz 3: Nodo de Potencialidades en la Provincia. 146 Cuadro Nº Jerarquización de Potencialidades en la provincia. 149 Cuadro Nº Potencialidades Jerarquizadas. 150 Cuadro Nº Matriz 4: Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas MPPJ. 150 Cuadro Nº Articulación espacial nodo de recursos, potencialidades y mercado. 151 Cuadro N 6.1. Criterios, aspectos y pesos considerados CV. 160 Cuadro N 6.2. Normalización de los CL por potencialidad. 160 Figura N 6.3. Identificación de los caminos priorizados (Zoom). 161 Cuadro N 6.4. Matriz del valor de los Indicadores. 163 Cuadro N 6.5. Cuadro de Resultados de la evaluación de los caminos vecinales más Cuadro N 6.6 importantes. 164 Cuadro de Resultados de la evaluación del resto de caminos vecinales existentes. 166 Cuadro N 6.7. Criterios, aspectos y pesos considerados CH. 167 Cuadro N 6.8. Matriz del valor de los indicadores de los caminos de herradura. 167 Cuadro N 6.9. Presentación de la priorización de los caminos de herradura. 168 Cuadro N Programa de Intervención. 169 Cuadro N Programa de Inversiones (S/.). 171 Cuadro N 7.1. Indicadores de seguimiento. 183 Cuadro N 7.2. Línea de base de impacto Indicadores de evaluación. 184 Cuadro N 7.3. Indicadores de evaluación efecto

7 Mapas. Mapa Nº 1. Ubicación Político Administrativo. 26 Mapa Nº 2. Subespacios 29 Mapa Nº 3. Geomorfológico 31 Mapa Nº 4. Pendientes. 34 Mapa Nº 5. Zonas de Vida 37 Mapa Nº 6. Problemas Ambientales (Puntos Críticos) 40 Mapa Nº 7. Categoría de los centros poblados. 43 Mapa Nº 8. Índice de Pobreza por distrito (según quintil). 49 Mapa Nº 9. Establecimientos de Salud. 54 Mapa Nº 10. Instituciones Educativas según nivel básico. 55 Mapa Nº 11. Sistema vial de la provincia. 62 Mapa Nº 12. Diagrama vial de la provincia. 72 Mapa Nº 13. Capacidad de uso mayor de los suelos. 110 Mapa Nº 14. Recurso minero y forestal 112 Mapa Nº 15. Inventario de recursos turísticos. 117 Mapa Nº 16. Potencialidades Multidistritos 135 Mapa Nº 17. Potencialidades Multirecursos de la Provincia 136 Mapa Nº 18. Flujos Comercialización 152 Mapa Nº 19. Transito Promedio Anual (TPDA) de los principales caminos. 162 Mapa Nº 20. Ubicación de los caminos vecinales prioritarios

8 PRESENTACIÓN En el marco del proceso de descentralización que vive el país, la Municipalidad Provincial de Acobamba y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones por intermedio de Provias Descentralizado vienen desarrollando el proceso de transferencia de la gestión vial, componente importante en el marco de la descentralización administrativa del país. De acuerdo a la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen la responsabilidad directa de la gestión vial en el ámbito de su jurisdicción, para lo cual se les está dotando de los instrumentos básicos que orienten sus actividades, fundamentalmente dirigidas a la inversión en proyectos viales, objetivo al que responde la elaboración del Plan Vial Provincial Participativo. Dentro de este panorama, el PVPP de Acobamba, presenta de manera ordenada y sistemática la caracterización de la problemática vial provincial y plantea una propuesta de solución para enfrentarla, incluyendo la programación priorizada para su intervención y financiamiento correspondiente. Es pues el PVPP, el instrumento eficaz que permitirá asegurar una eficiente gestión en materia de vialidad, la que deberá implementarse a través del Instituto Vial Provincial IVP, abarcando en principio, un horizonte de 10 años, respondiendo a las necesidades de desarrollo de la provincia, sin descuidar el aspecto de sostenibilidad mediante una efectiva articulación con los mercados regionales y nacionales, introduciendo permanentemente posibilidades de modernización al sistema como un medio de alcanzar nuevas y mejores oportunidades de progreso. El PVPP se enmarca en un enfoque territorial de desarrollo participativo, considerando a la provincia como una unidad básica del planeamiento territorial, lo que permite una visión de las potencialidades de recursos humanos, naturales, físicos e institucionales existentes en cada unidad territorial considerada, visión que permite definir las prioridades de asignación de los recursos en materia de vialidad, considerando a ésta como el soporte más importante para la articulación y complementación de los distintos espacios y procesos sociales y económicos al interior de la provincia. Cabe destacar la participación de la provincia de Acobamba y principalmente de las municipalidades distritales en la formulación del PVPP; de los señores Alcaldes, Regidores y Funcionarios involucrados, quienes junto con los representantes de Provias Descentralizado, brindaron el apoyo logístico requerido para la realización del Inventario Vial Georeferenciado. Corresponde igualmente destacar la realización de los diferentes Talleres durante el proceso de elaboración del Plan Vial, el cual se inició con el Taller de Información y Lineamientos en la cual se difundió con precisión la metodología a emplearse, y sobre todo sus alcances y beneficios para asegurar el desarrollo de la provincia. Los sucesivos talleres de Diagnostico de la Problemática Vial de la Provincia y Programación de Inversiones confirmaron no solamente la situación del sistema vial actual sino que plantearon las soluciones técnicas para su rehabilitación, asegurando un plan de inversiones a cumplirse en los próximos diez años, complementado con un plan de mantenimiento adecuado con la participación de las propias comunidades beneficiarias. El PVPP contiene siete capítulos, cuyo contenido señalamos a continuación. -8-

9 VOLUMEN I. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA Capítulo I : Descripción de la provincia. Análisis de los aspectos geomorfológicos, demográficos y sociales. Capítulo II : Oferta de la infraestructura vial. Situación del sistema vial de la provincia. Capítulo III : Demanda vial y servicio de transporte rural. Descripción de los niveles de la demanda. Capítulo IV : Potencialidades del territorio de la provincia. VOLUMEN II. PROGRAMA DE INVERSIÓN VIAL Capítulo V : Visualización de los objetivos y estrategias para alcanzar los resultados esperados. Capítulo VI : Propuesta de programación de las inversiones viales, naturaleza de los caminos del sistema vial y posibilidades de acceso a las fuentes de financiamiento. Capítulo VII : Aspectos referidos a la implementación, seguimiento y evaluación periódica del PVPP. VOLUMEN III : ANEXOS Para la elaboración de este documento se ha recogido información primaria y secundaria en forma directa a través de entrevistas y reuniones con los pobladores de cada uno de las localidades visitadas, lo que ha permitido conocer sus problemas y dificultades actuales y vislumbrar sus perspectivas para el futuro. Aspiramos a que este Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Acobamba sea una herramienta útil y eficaz para la gestión vial durante el período Corresponde a las autoridades involucradas, difundir sus alcances y orientaciones entre las instituciones y organizaciones de la provincia, a fin de promover su correcta aplicación, asi como su evaluación periódica. -9-

10 RESUMÉN EJECUTIVO La Municipalidad Provincial de Acobamba con Provias Descentralizado, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el marco del proceso de descentralización del país viene desarrollando el proceso de transferencia de la gestión vial desde el nivel central hacia los Gobiernos Locales. Para asumir adecuadamente la gestión vial se está dotando al Gobierno Local de los instrumentos básicos de gestión, entre ellos el PVPP, con el que se podrán organizar los recursos existentes, asi como emprender la búsqueda de financiamiento, bajo la comprensión de que las carreteras vecinales y de herradura, son los verdaderos soportes para el desarrollo económico y social de los pueblos. i. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA PROVINCIA DE ACOBAMBA La actual Provincia de Acobamba responde a un antiguo origen quechua, constituye una zona abocada desde siempre a la actividad agrícola y ganadera. Posteriormente debido el avance arrollador del imperio inca, que culminó con la conquista quechua de estas zonas, se configuraron como una valiosa despensa militar para los avances posteriores hacia las otras regiones del imperio inca; situación que generó el enraizamiento de colonos o mitimaes en torno a las riveras de los caudalosos ríos andinos. Según los estudios toponímicos, Acobamba, procede de la combinación de dos voces quechuas; AQO: arena o tierra arenosa, y BAMBA: que es la degeneración del vocablo PAMPA, que significa llanura; que según la interpretación de Navarro del Águila (1939), significa más propiamente: TERRENO CULTIVABLE, implicando su tradición agrícola. Acobamba se encuentra al Norte del departamento de Huancavelica, en la sierra central del Perú, entre los de latitud Sur y entre los y de longitud Oeste. Su capital, Acobamba, está ubicada a 107 km de la ciudad de Huancavelica, a una altitud de 3,423 m.s.n.m., siendo la agricultura y la ganadería las principales ocupaciones de sus habitantes. La Provincia de Acobamba limita: Por el Norte con la Provincia de Huancavelica y Churcampa. Por el Este con la Provincia de Churcampa y la provincia de Huanta (Ayacucho) Por el Sur con la provincia de Angaraes Por el Oeste con la Provincia de Huancavelica. La extensión superficial de la provincia de Acobamba es de km2, que representa el 4.03% de la extensión territorial del departamento de Huancavelica, pudiéndose apreciar que entre los ocho distritos de la provincia, el distrito de Paucará tiene la mayor extensión, Km 2, y el distrito de Pomacocha la menor extensión Km

11 ii. POBLACIÓN Y POBREZA El factor población es determinante en todo proceso de planificación, sea ésta de ciudades, regiones o países, pues su estructura social y modos de vivencia determinan y definen todos los sistemas de organización, social y productiva, ubica los mercados de comercialización y define sus sistemas de articulación, tal como se refleja en la provincia de Acobamba que se expone a continuación. El siguiente cuadro presenta los índices de crecimiento poblacional, por distritos, durante el periodo comprendido entre 1993 y Población total y tasas de crecimiento Distritos Población Población Tasas de Proyectada Crecimiento 1993 % 2007 % 2019 % ACOBAMBA ANDABAMBA ANTA CAJA MARCAS PAUCARA POMACOCHA ROSARIO Prov. Acobamba Elaborado por el Consultor Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA CENSOS Los valores anteriormente descritos, muestran para la provincia de Acobamba una tasa de crecimiento promedio anual relativamente alta (factor comprendido dentro del promedio nacional y regional), originado principalmente por las posibilidades de desarrollo individual y colectivo existente en la zona, lo que es muestra del permanente nivel de concentración económica y social que se registra en especial en las ciudades de Paucara y Acobamba, donde se desarrollan las principales ferias de las región Huancavelica y donde se efectuan los intercambios comerciales de mayor volumen entre las ciudades de Huancayo (Junin) Acobamba Huanta (Ayacucho) y la capital de la Región del mismo nombre, situación que produce los altos flujos migratorios permanentes hacia la ciudades de Paucara y Acobamba. La mayor proporción de población provincial básicamente se ubica en tres distritos: Paucara, Acobamba y Anta; registrándose la mayor concentración en el distrito de Paucara, (38% del total). Las cifras que se presentan, conducen a las siguientes reflexiones: a) El Alto índice poblacional de la zona (70.04 hab, por km2) es un factor para la justificación de proyectos importantes. Este hecho se debe a que la mayor parte de la población se concentra en las zonas rurales (Nación Chopcca) donde las comunidades campesinas son muy unidas en su trabajo y sus costumbres. b) Las tasas positivas de crecimiento se deben igualmente a que los registros de nacimiento se efectúan en la Provincia de Acobamba ya no en otras ciudades y/o fuera de la región Huancavelica. -11-

12 c) La provincia de Acobamba en los últimos años esta migrando de los cultivos tradicionales hacia los que tienen mayor valor en los mercados internos y principalmente en los mercados externos, papa nativa y alverja principalmente, advirtiéndose que en los últimos años se han incrementado los precios de los productos altos andinos, permitiendo una mejora en las condiciones de vida de la población en su conjunto. Población urbana y rural 2007 DISTRITOS Urbana Rural Total Hab. % Hab. % Hab. % ACOBAMBA ANDABAMBA ANTA CAJA MARCAS PAUCARA POMACOCHA ROSARIO Prov. Acobamba Elaborado por el Consultor Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA CENSO 2007 Pobreza Por la información de los Censos podemos apreciar que el departamento de Huancavelica está considerado como el de mayor pobreza extrema. Pero si analizamos la provincia de Acobamba a nivel distrital, la información nos llega a mostrar que existen diferencias significativas en los diferentes grupos poblacionales, comprobando que algunos se encuentran realmente en el límite de la línea de pobreza extrema. Así, tomando como referencia el indicador de hogares con al menos una Necesidad Básica Insatisfecha (NBI), en el ámbito de la provincia de Acobamba se advertiría que en todos los distritos un promedio de 74,8% de hogares estarían en esa condición, sin embargo, no expresan las peculiaridades de los distritos en ese nivel de pobreza. Es por ello que se considera necesario recurrir al análisis de las variables de hacinamiento y carencia de servicios básicos como agua, desagüe y alumbrado eléctrico como parámetros que sustenten o respalden el nivel de pobreza que realmente expresan. Índice de pobreza por distritos Provincia y Distritos Quintil Prov. Acobamba 1 ACOBAMBA 1 ANDABAMBA 1 ANTA 1 CAJA 1 MARCAS 1 PAUCARA 1 POMACOCHA 1 ROSARIO 1 Elaborado por el Consultor Fuente: FONDO DE COMPENSACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL FONCODES

13 Otro indicador que tiene mucha aceptación para medir el nivel de vida de los distritos y provincias en términos comparativos es el índice de desarrollo humano, IDH, calculado por el PNUD, el mismo que es actualizado con mucha mayor regularidad y frecuencia que el indicador anterior. Para el año 2005, este índice nos muestra que la Región Huancavelica tiene el índice mas bajo ocupando el último lugar entre todas las Regiones, con lo que se explica la situación interna en que se encuentran las Provincias. iii. CARACTERIZACIÓN DE LA OFERTA DE INFRAESTUCTURA VIAL RURAL El sistema vial de la provincia de Acobamba está conformado por: Rutas Departamentales Caminos vecinales, y Caminos de herradura Rutas departamentales: Existen (04) vías que tienen el carácter departamental, los que responden a los siguientes Códigos: HV-105, HV-106 y HV-107 y HV 113 los que cruzan el territorio de la provincia en forma longitudinal y transversal. La Ruta HV-105 se inicia en el empalme con la RN-03S y recorre longitudinalmente la provincia de Acobamba, enlazando en su recorrido los distritos de Marcas, Caja, Pomacocha, Acobamba, Rosario y Paucara, enlazando igualmente los diversos centros poblados hasta la frontera distrital con la provincia de Huancavelica La Ruta HV-106, ubicado en el distrito de Andabamba, se inicia en el empalme con la HV - 105, enlazando los centros poblados de Huasipata con la Capital del distrito Andabamba y llega hasta las orillas del Río Mantaro. La Ruta HV-107, ubicado en el distrito de Anta, cruza el territorio del distrito en forma longitudinal, iniciando su recorrido en el empalme con la HV-105, dirigiéndose hacia el distrito de Anchonga, enlazando los centros poblados menores de Chanquil Huayanay y Ñahuinpuquio en la provincia de Anchonga. Finalmente la RD 113 que cruza transversalmente el distrito de Paucara, iniciando su recorrido en el empalme con la RD-105 en Checco Cruz hasta el CP. Pucapampa en el distrito de Yauli. Estas rutas departamentales en general se encuentran en pésimas condiciones excepto la HV 105 que en partes cuenta con cunetas y está afirmado solo por Tramos y tiene un ancho superior a los 6 metros, mientras que los otros caminos departamentales en su mayoría no cuentan con afirmado e incluso los anchos de estos caminos no superan los 3.5 m y en la mayoría de ellos se producen accidentes con lamentable pérdida de vidas humanas. Caminos vecinales: En este importante grupo del sistema vial se ha detectado la existencia de dos grupos de caminos vecinales: a) Caminos vecinales registrados. b) Caminos vecinales no registrados. Caminos vecinales registrados: Existen 8 caminos vecinales registrados, los que generalmente enlazan centros poblados menores con las capitales de distrito o con las vías de mayor jerarquía. La -13-

14 longitud total de estos caminos alcanza a kilómetros, son de trocha angosta generalmente en muy malas condiciones de transitabilidad y donde no existe un servicio regular de carga o pasajeros. Caminos vecinales no registrados: Existen cincuenta rutas de características similares a los caminos vecinales anteriormente descritos, los que enlazan numerosos centros poblados menores y caseríos diversos en la zona alto andina, los que se articulan generalmente a las rutas departamentales, totalizando una longitud de kilómetros, es decir casi cinco veces en longitud de los caminos registrados, con características de trocha en muy malas condiciones de transitabilidad y donde tampoco existe ningún tipo de servicio regular de carga o pasajeros. Caminos de herradura En la provincia de Acobamba, prácticamente no existen caminos de herradura en forma activa, es decir que estén cumpliendo las funciones de accesibilidad y/o conectividad en forma permanente. Sin embargo se han detectado la existencia de cuatro caminos que pueden ser calificados como tales, los que son utilizados eventualmente en forma activa y cumplen las funciones de conectividad a centros poblados importantes o de alta producción agrícola. El nivel de transitabilidad del sistema vial se muestra en el cuadro siguiente: Ambito / Red Vial Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura No. de Longitud Tramos (Km.) Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Km % Km % Km % Km % Provincia Acobamba % % % % Nacional % % % % Departamental % % % % Vecinal % % % % Vecinal Registrada % % % % Vecinal no Registrada % % % % Elaborado por el Consultor Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Acobamba- Provias Descentralizado. iv. DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL La demanda del servicio de transporte esta dado básicamente por el volumen del transporte de pasajeros y carga que actualmente se registra en los distintos caminos del sistema vial de la provincia y las proyecciones del movimiento económico y social para los próximos años, aspecto muy importante debido a la condición de consolidación de la mayoría de los centros poblados y caseríos y sobre todo por la actividad agropecuaria, cuyo éxito descansa en la eficiencia que pueda brindar el sistema de transporte. Es pertinente puntualizar que la demanda del servicio del transporte rural no está dada por la insuficiencia de la actividad o de la cantidad y longitud de los caminos vecinales existentes, sino por el nivel de transitabilidad de estos, situación que condiciona drásticamente el tránsito vehicular tanto de carga como de pasajeros. -14-

15 Conteo de Vehículos en los caminos vecinales Nº Código de Ruta Nombre del Camino Longitud (Km.) TPDA Ligero Pesado Total Veh- Eq. TPDA Total 1 R04 Emp. HV-107(Ccespecancha)Paucara - Tinquerccasa 20, R27 Emp. HV-648 (Villa Rica) - Llacce R36 Emp. HV-105 Bellavista - Uchubamba 8, Elaborado por el Consultor Fuente: Trabajo de Campo IVG - Acobamba Las cifras anteriores muestran la exigua presencia de los medios de transporte de carga y pasajeros, el que no guarda relación con los volúmenes de producción de la zona, situación que define los niveles de demanda. v. POTENCIALIDADES DE LOS RR.NN. MÁS IMPORTANTES DE LA PROVINCIA El siguiente cuadro muestra los nodos de potencialidades de los recursos naturales de mayor trascendencia y las restricciones que limitan su adecuada explotación. Recursos Agrícola (Ha) Nodos de Potencialidades (Paucara) Pastos (Ha) (Paucara) Minería (Ha) (Paucara) Turismo (Nº) 9.64 (Acobamba) Elaborado por el consultor Restricciones Transitabilidad interdistrital deficiente por estado de la HV- 105, HV-106, HV-107 y HV-113 en la zona alto andina y los caminos del área rural. Mejoras en las técnicas de riego Manejo técnico pecuario limitado Implementación de proyectos de prospección Limitada y/o inexistente infraestructura y servicios turísticos, incluyendo la infraestructura vial a los lugares turísticos vi. PRIORIDAD DE LAS INVERSIONES VIALES La priorización de los caminos para los efectos de la aplicación de las inversiones se ha efectuado de acuerdo al puntaje obtenido por cada camino, después de haberse aplicado los valores relativos señalados para cada criterio de evaluación, cuyos valores se han registrado en los cuadros siguientes, a partir de los cuales se podrá establecer el cuadro de prioridades que permita programar la inversión anual para los próximos 10 años. Cuadro de Resultados de la evaluación de los caminos vecinales más importantes N Código de Ruta (s) Nombre del camino Ubicación Longitud Km Tipo de Intervención Presupuesto US$ Prioridad 1 S/C Emp. HV 105 Bellavista - Uchubamba Acobamba Rehabilitación S/C Emp. R36 Manyacc Anta 6.22 Rehabilitación S/C Emp. HV 113 San Pedro Emp. R04 (Tinquerccasa Paucara Rehabilitación HV-648 Emp. HV 105 (Yacuraquina) Villarica Acobamba Rehabilitación Emp. HV 107 Llaccanpampa Saccaripampa - Anta 5 S/C Chopccapampa 8.04 Rehabilitación HV-651 Emp. HV 105 Pomacocha Pomacocha 7.61 Rehabilitación Emp. HV 107 (Ccespecancha) Paucara Tinquerccasa - Paucara 7 S/C Chuñunapampa Rehabilitación S/C Emp. HV 107 Anta Rayanniyocc - Chuñuna - Emp. R18 Anta Rehabilitación Elaborado por el Consultor / STPV - Acobamba -15-

16 N Código de Ruta (s) Cuadro de Resultados de la evaluación del resto de caminos vecinales existentes 9 S/C Emp. HV Paucara 10 S/C Emp. HV Paucara Nombre del camino Ubicación Longitud Km 11 S/C Emp. PE-3S Parisa - Villa del Carmen - Emp. HV-105 (Marcas) 12 S/C Emp. HV Paucara 13 S/C Emp. HV-106 (Huancapite) - Vista Alegre - Linda Pampa 14 S/C Emp. HV de Octubre - Mito 15 S/C Emp. HV Santa Rosa de Toccto - Ccasancca 16 S/C Emp. HV Emp. HV-648 (Sumaccllaccta) 17 S/C Emp. HV Villapata - Patacancha 18 HV-646 Emp. HV Rosario 19 S/C Emp. HV-106 (Andabamba) - Jatunhuasi 20 HV-650 Emp. HV-105 (Chillcapite) - Emp. HV HV-652 Emp. HV-105 (Acobamba) - Allpas 22 HV-644 Emp. HV Andabamba - Emp S/C Emp. HV-105 (Acobamba) - Pueblo Viejo - Botadero Municipal 24 S/C Emp. HV Leoncio Prado - Dos de Mayo - EMp. HV-651 (Cuicha) 25 S/C Emp. HV-105 (Pariahuanca) - Emp. HV S/C Emp. HV Ccelccaya - Emp. R36 27 S/C Emp. R04 - Huasipata - P.C. 28 S/C Emp. R04 (Paucara) - Huanacopampa 29 S/C Emp. HV-644 (Rosario) - Villa Mantaro - Marcobamba - Emp. R24 30 S/C Emp. HV-649 Accopite - Carhuacc - Cantera 31 S/C Emp. R04 - Collpa 32 S/C Emp. HV-649 (Checche) - Huayllapata 33 S/C Emp. HV-648 (Villa Rica) - Llacce 34 S/C Emp. R42 (Pomacocha) Cusicancha - Ayahuasan - Rio Urubamba 35 S/C Emp. R04 - Emp. R16 (Dv. Chopccapampa) 36 S/C Emp. R43 - Huancayacu - Rio Urubamba 37 S/C Emp. HV Emp. R16 (Saccaripampa) 38 S/C Emp. R19 - Pariahuanca 39 HV-649 Emp. HV Checcche 40 S/C Emp. HV-652 (Allpas) - Santa Ola 41 S/C Emp. HV-651 (Pomacocha) - Pte. Huancas 42 S/C Emp. HV-105 (Pomacancha) - Emp. R45 43 S/C Emp. HV Emp. R43 (Dv. Cusicancha) 44 S/C Emp. R50 Cunny - Emp. R49 (Parisa) 45 S/C Emp. R47 - San Pedro de Pisquiri 46 S/C Emp. R36 - Putacca - Emp. R36 Elaborado por el Consultor / STPV - Acobamba Paucara Paucara Marcas Paucara Andabamba Acobamba Caja Acobamba Anta Rosario Andabamba Pomacocha Acobamba Rosario Acobamba Pomacocha Acobamba Acobamba Paucara Paucara Rosario Acobamba Paucara Acobamba Acobamba Tipo de Intervención Presupuesto US$ Prioridad 1.63 Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Pomacocha Rehabilitación Paucara / Anta 3.96 Rehabilitación Pomacocha / Caja Anta Anta Acobamba Acobamba Pomacocha Caja Pomacocha Marcas Caja Acobamba Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación

17 Presentación de la priorización de los caminos de herradura Descripción del camino Une los Centros poblados de Huanacopampa - Huachan, camino muy utilizado por la población de Paucara debido a que la HV- 113 se encuentra en malas condiciones Une las localidades de Villa Rica Huayllapata Carhuacc, este última localidad posee canteras de yeso. Se extiende de la localidad de Linda Pampa, que esta conectado a la ruta departamental 106, hasta Barrio Mantaro. Une a las localidades de Cunny - Lambrama, y esta conectado con la Localidad de Parisa, así podrán acceder a la Capital Marcas donde se encuentran los centros de servicios que enestos momentos no cuentan principalmente la localidad de Lambrama Elaborado por el Consultor / STPV - Acobamba Prioridad Longitud Km Tipo de Intervención Mejoramiento Presupuesto US$ Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento vii. PROGRAMA DE INTERVENCIÓN Y FINANCIAMIENTO El plan de inversiones considerado en el PVPP, será desarrollado en un lapso de 10 años, período en el que se contempla la ejecución de los programas de rehabilitación de los caminos vecinales y mejoramiento de los caminos de herradura, que incluyen la realización de estudios, la ejecución de obras y la respectiva supervisión. La inversión se ha programada teniendo en cuenta la lista de caminos priorizados y los costos referenciales que se muestran en este mismo documento. La inversión total para los caminos vecinales priorizados ( Km) es de US$ 8 425, y la inversión en los caminos que requieren mantenimiento periódico (23.32 Km), US$ , distribuidos progresivamente a lo largo de los diez años de ejecución del PVPP. De la misma manera, la inversión en caminos de herradura (27.00 Km) se estima en US$ , en ese mismo periodo se deberán realizan los trabajos de mantenimiento de los caminos, ello quiere decir que en cada camino rehabilitado se ejecutarán trabajos de mantenimiento periódico y rutinario a lo largo de los diez años. La inversión total para los caminos vecinales y caminos de herradura, en el período considerado asciende a US$ Las potencialidades de la provincia de Acobamba permiten sustentar la ejecución del plan de rehabilitación y mejoramiento de los caminos considerados en este PVPP, el cual constituye la herramienta básica para asegurar el apoyo indispensable a las actividades económicas de la provincia, fundamento para el fortalecimiento de las capacidades humanas de la población de la provincia en su conjunto. -17-

18 MARCO DE DESARROLLO Análisis del Marco de Desarrollo de la Provincia El proceso de desarrollo del Plan Vial Provincial Participativo (PVPP) de Acobamba incluye aspectos de tipo conceptual, metodológico y de enfoque, los que se analizan a continuación. CONCEPTOS Plan Vial Provincial Participativo PVPP El Plan Vial Provincial Participativo, PVPP, es un documento que presenta de manera ordenada y sistemática la caracterización de la problemática vial provincial y plantea una propuesta de solución para enfrentar y superar sus limitaciones, incluyendo la programación priorizada para una intervención ordenada. Es el principal instrumento para la gestión vial de la provincia en un horizonte de 10 años, al cabo de los cuales se pretende haber cubierto las necesidades para el desarrollo de la provincia, enfatizando en el aprovechamiento de las potencialidades de los recursos naturales existentes. Inventario Vial Provincial Georeferenciado El Inventario Vial Georeferenciado es el proceso de verificación y registro, en forma descriptiva y técnica, de los caminos que integran la red vial de la provincia; el estado en que se encuentran, determinando los niveles de intervención que requieran para asegurar su nivel de transitabilidad, definiendo su nivel de importancia en el contexto del desarrollo de la provincia. La información es recolectada por el sistema de Georeferenciamiento Global GPS. ENFOQUES DEL PLAN VIAL PROVINCIAL El PVPP se enmarca en un enfoque territorial del desarrollo participativo, basado en sus potencialidades. Enfoque Territorial de Desarrollo El territorio es concebido como un espacio de relaciones entre actores sociales, sus organizaciones e instituciones, considerando sus formas de producción, el medio ambiente en el que se desarrollan, sus tradiciones e identidad cultural acumulada a lo largo de su historia. El territorio es el conjunto organizado y complejo de las potencialidades humanas, naturales, físicas e institucionales de la colectividad; es el espacio que articula las relaciones de producción, distribución y consumo, condicionadas por las facilidades de interconexión. La unidad básica de planeamiento territorial es la provincia, ámbito que permite un manejo más eficiente y racional de los recursos en escala local; al articular a los distritos, permite contar con una masa de recursos y tamaño suficientes para manejar la infraestructura vial con criterio de red, analizando y evaluando periódicamente las externalidades correspondientes. -18-

19 Enfoque Basado en Potencialidades Plan Vial Provincial Participativo de Acobamba - Huancavelica Se asume que son las potencialidades existentes en los territorios y no las carencias las que definen el criterio básico que orienta las prioridades de asignación de recursos para las inversiones en materia de vialidad; ello significa supeditar el desarrollo provincial, a las fuerzas y capacidades propias de las sociedades y sus territorios. Esta movilización de recursos, como eje orientador de las inversiones, constituye la mejor vía para superar las carencias y situación de pobreza existentes en las regiones y provincias del país. La identificación de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia definen los requerimientos de infraestructura vial, que es una demanda derivada de dichas potencialidades y en general de la actividad económica productiva de la provincia. Esta demanda de vialidad es el resultado de la confrontación con la disponibilidad u oferta existente, la que es verificada a través del inventario y análisis del estado de situación de la infraestructura vial existente en el territorio provincial. Enfoque Participativo La metodología utilizada en la elaboración del plan vial, se sustenta en un trabajo participativo de las autoridades locales y representantes de la sociedad civil organizada, representados en el Consejo de Coordinación Local Provincial, con la finalidad de encontrar espacios de sensibilización, concertación e identificación con el plan vial, en consideración a su condición de actores del proceso y conocedores de su realidad ANALISIS DE LOS PLANES DE DESARROLLO El PVPP se enmarca en la visión y objetivos de desarrollo regional y provincial propuestos en los respectivos planes presentados anteriormente, cuyos resultados nos proporciona los elementos para analizar y proponer, si fuera el caso, una mejor organización de los actores potenciales. Las expectativas, aspiraciones y necesidades de los actores sociales de la provincia, expuestos en el plan de desarrollo provincial concertado, incide en el aprovechamiento de los recursos humanos y naturales y el acceso de la población a los servicios sociales básicos. Dicho estudio hace énfasis en la limitada producción de la zona, lo que determina el alto índice de pobreza extrema, a pesar de sus enormes potencialidades, dando origen a un planteamiento de desarrollo en base a la participación de los campesinos agropecuarios y definiendo como herramienta básica para superar estas deficiencias, un efectivo programa de integración vial. A continuación mostramos el cuadro que sintetiza la visión y objetivos diseñados para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado y Participativo Provincial de Acobamba , documento en el que se muestran los ejes para el desarrollo provincial, definiendo las prioridades de inversión vial. De igual manera, bajo los mismos términos conceptuales, mostramos el resumen de los Planes de Desarrollo Distritales, documento en el que igualmente se muestran los ejes considerados para el desarrollo distrital de la provincia de Acobamba. Por último presentamos el cuadro que contiene el Plan Vial Departamental Participativo del departamento de Huancavelica, documento que tiene el carácter de instrumento orientador de la gestión vial departamental en el largo plazo, en la búsqueda de la integración del departamento de Huancavelica. -19-

20 Estos planes, formulados por la Municipalidad Provincial en el primer caso y por las municipalidades distritales y el Gobierno Regional en el tercer caso, incluyen objetivos cuyo cumplimiento, sin embargo no se perciben debido a su carácter general, manteniendo empero su vigencia como objetivo para el desarrollo de la provincia. El Plan Vial Departamental Participativo de Huancavelica, se realizó el año Es petinente anotar que actualmente se encuentra en proceso de elaboración el Inventario Vial Georeferenciado en el ámbito de todo el departamento, importante instrumento que servirá para actualizar el PVDP Huancavelica. Las áreas y sectores definidores del papel de la provincia, en el contexto regional: Los proyectos y programas orientados a promover la economía provincial en base al mejoramiento de la competitividad de los sectores, agropecuario, turismo, comercio y minero se orientan a satisfacer la demanda mundial de bienes y servicios, aprovechando las ventajas de los procesos de integración y de los acuerdos comerciales que favorecerán al país y por ende a la Región Huancavelica. Uno de los sectores que debe recibir especial atención es el Sector Turismo, aprovechando los lugares históricos, culturales y arqueológicos, así como las fuentes de aguias termales, paisajes naturales y zonas que invitan al turismo de aventura. Es muy importante promover el desarrollo de la educación en la provincia, mediante el diseño, ejecución y evaluación de un Proyecto Educativo Regional Específico, con programas orientados principalmente al desarrollo de la ciencia y la tecnología, como soporte para un sostenido mejoramiento de la productividad y competitividad, conectados al aparato productivo de la Región. A seis (06) años de haberse formulado el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado y Participativo Provincial , se puede advertir que se están alcanzando las metas programadas únicamente en forma parcial, debido entre otros factores, a que tanto el Gobierno Regional como el Gobierno Central no están impulsando la articulación de los Planes de Desarrollo de las Provincias, lo que origina que las vías departamentales y nacionales se encuentren en su mayoría en la condición de trochas carrozables, situación que ha generado la dispersión de la población y la construcción de caminos que no tienen sentido de integración provincial ó regional. -20-

21 Matriz consolidada de la síntesis del análisis de los Planes y Programas de Desarrollo Planes Visión Objetivos Ejes Estratégicos para el Desarrollo Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales Otros Aspectos Relevantes Plan Estratégico de Desarrollo Concertado y Participativo Provincial de Acobamba Acobamba es una provincia articulado con otros espacios macro regionales en un Perú descentralizado, la población ha participado en la gestión concertada del desarrollo y tiene una vida saludable con progreso sostenido, ejerciendo plenamente sus deberes y derechos ciudadanos. Mejorar el nivel educativo de la población escolar y de los agentes educativos de la Provincia. Reducir la tasa de mortalidad y mejorar los servicios de nutrición y salud. Mejorar el saneamiento básico en la población de la provincia. Fortalecer a los gobiernos locales y organizaciones sociales de base para que operen con planes estratégicos de desarrollo y con mentalidad renovada. Mejorar la producción y consumo de alimentos producidos en la Provincia. Articular mediante una red vial a los centros poblados, distritos y provincias vecinas. El mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los centros educativos. La capacitación a la población en temas de salud y nutrición. Las obras de saneamiento básico serán ejecutadas con aporte financiero de la municipalidad, gobierno regional Para el desarrollo de las capacidades humanas e institucionales, se organizara a la población en comités específicos por temas afines a su desempeño laboral y vocacional. Para la implementación de proyectos productivos y capacitación a productores, se establecerá convenios interinstitucionales con entidades estatales y privadas. La Municipalidad establecerá convenios con entidades públicas y privadas para la apertura, conservación y mantenimiento de las carreteras, Los beneficiarios aportarán con el aporte de la mano de obra no calificada. Ampliación de Carreteras 442 Km. Construcción de Carreteras 143 Km. Culminación de carreteras 8 Km. Mejoramiento de carreteras 12 Km. CON EL APOYO DE CARE - PERÚ Planes de Desarrollo Distritales Distritos líderes, población, organizaciones e instituciones identificados con el desarrollo sostenible; infraestructura urbana, social productivo y servicios básicos equipada de acuerdo a tecnologías modernos y acordes; Agro industria - pecuaria empresarial; Servicios Educativos y Salud competitivos; Circuito turístico de prestigio y atractivo. Elevar el desarrollo humano de la población para contribuir a elevar la producción y productividad con un adecuado manejo del medio ambiente, mejorar el acceso a la información, al crédito a los mercados, así como aumentar significativamente el empleo productivo, los ingresos y los niveles nutricionales y propiciar la participación de hombres y mujeres en igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la gestión democrática en los ámbito distritales. 1. Mejorar el nivel educativo de la población escolar de los distritos. 2. Reducir la tasa de morbilidad y que la población acceda a los servicios en los Centros y Puestos de Salud. 3. Mejora de los aspectos de saneamiento básico en la población. 4. Gobierno local, organizaciones sociales operan con nuevas visiones, prácticas y planes de gestión. 5. Mejora de la producción y consumo de alimentos producidos en los distrito. 6. Articular al mercado a todos los centros poblados, que tengan acceso a los servicios básicos. Construcción de carreteras 159 Km. Construcción de Puentes 60 ML Rehabilitación de carreteras 110 Km. Aperturas de Calles en las comunidades 16. Construcción de Escalinatas 01. Pavimentación de calles M2. CON EL APOYO DEL MIMDES Y UNIÓN EUROPEA 7. Mejoramiento de la producción y productividad agropecuaria -21-

22 Plan Vial Departamental Participativo PVDP Otorgar al Plan Vial Departamental Participativo PVDP, el carácter de instrumento orientador de la gestión vial departamental en el largo plazo, modificándose sólo cuando ocurran cambios que alteren sustantivamente los supuestos de análisis utilizados en su formulación. 2. Establecer los mecanismos institucionales que permitan una participación activa, de las entidades y organismos involucrados en la problemática vial del departamento, en las fases de ejecución, seguimiento y evaluación del Plan. 3. Adoptar una política permanente de conservación vial que otorgue prioridad al mantenimiento rutinario y preventivo, considerando que éste es un mecanismo eficaz para la preservación del patrimonio vial del Departamento. 1. El grupo de caminos de importancia estratégica tendrá una atención preferente, por el Rol que cumplen en la Integración Económica y Territorial del Departamento. 2. El grupo de caminos de importancia media será atendido en función de la disponibilidad presupuestal del Gobierno Regional de Huancavelica y de los recursos que éste libere para éste propósito, después de haber atendido la Red Estratégica. 3. Se otorga máxima prioridad a la atención de emergencias viales en todos los caminos de jerarquía departamental de acuerdo a su rango de importancia. 4. Se adopta una política de mantenimiento rutinario y preventivo para todos los caminos de la red vial de jerarquía departamental según rangos de importancia. 1. Tramo Paucará Acobamba: se encuentra en mal estado y requiere ser rehabilitado en el año 2007, recibirá mantenimiento periódico cada tres años y todos los años el mantenimiento rutinario. 2. Tramo Acobamba Caja Espíritu Marcas Allccomachay: su estado es regular, se atenderá con mantenimiento periódico en el 2006 y cada tres años, el mantenimiento rutinario todos los años. CON EL APOYO DEL MTC 4. Establecer una política de asignación presupuestal acorde a las necesidades de expansión, intervención y de conservación del patrimonio vial departamental, según se haya establecido en el PVDP. 5. Establecer una política de cobro de peajes en las vías de jerarquía departamental que lo justifiquen, lo cual se definirá a través de la elaboración de estudios adecuados a éste propósito. -22-