MEMORIA DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA 2014

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1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MEMORIA DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA de Abril de 2015 LUIS ALBERTO ARCE CATACORA MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

2 I. CONTEXTO INTERNACIONAL 2

3 Desempeño de la Economía Mundial En 2014 el contexto económico mundial se caracterizó por una frágil recuperación de la crisis financiera de 2008 y 2009, la disminución en el precio del petróleo y de algunos metales industriales y la desaceleración de China. CRECIMIENTO ECONÓMICO EN EL MUNDO, (En porcentaje) ÍNDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOS BÁSICOS, (2005 = 100) (e) Estimado Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) 3

4 Mundo: Balance Fiscal y Deuda pública Varios países afectados por la crisis financiera internacional y la crisis de la deuda soberana en la eurozona aún presentan déficit en sus balances fiscales y el ratio de endeudamiento público respecto al PIB continuó en niveles elevados. BALANCE FISCAL DE PAÍSES SELECCIONADOS, (En porcentaje) DEUDA PÚBLICA DE PAÍSES SELECCIONADOS, (En porcentaje del PIB) (p) Preliminar Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) 4

5 II. LA ECONOMÍA BOLIVIANA 5

6 i. Sector real e inflación 6

7 (p) 2014(p) (p) 2014(p) Bolivia: Otro año de crecimiento económico impulsado por la demanda interna El crecimiento del 5,4% representó la segunda tasa más alta de los últimos seis años, superior al período neoliberal (3,0% promedio) 7,0 5,5 4,0 2,5 1,0-0,5-2,0-3,5 Bolivia: Crecimiento del PIB real, (En porcentaje) -1,7-2,6 4,6 5,3 3,8 2,4 3,0 1,6 4,3 4,7 4,7 4,4 5,05,0 0,4 Promedio ,0% 2,5 2,5 2,7 1,7 4,2 4,44,8 4,6 6,1 5,2 5,2 4,1 3,4 6,8 Promedio ,1% 5,4 En 2014, de manera continua la demanda interna se constituyó en el principal impulsor del crecimiento económico e incidió en 7,0pp. 8,6 6,6 4,6 2,6 0,6-1,4 Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB, (En porcentaje) 2,5 2,6 2,0 0,4 0,5-2,2 3,5 1,7-1,8 2,5 2,7 4,5 3,0-2,0-0,3 4,2 4,4 3,3 0,9 6,0-1,6 4,8 4,6 2,2 2,6 4,9-0,3 6,1 8,4-2,3 4,1 3,4 3,7 4,4-0,3-0,3 5,2 5,2 8,6 2,3 2,9-3,4 6,8 5,4 8,2 7,0-1,4-1,6-3,4 Demanda Interna Exportaciones Netas Crecimiento del PIB (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 7

8 4 trim-07 2 trim-08 4 trim-08 Países seleccionados: Índice de crecimiento de la tendencia del PIB, (4 Trim 2007 =100) 2 trim-09 4 trim-09 2 trim-10 4 trim-10 2 trim-11 4 trim-11 2 trim-12 4 trim-12 2 trim-13 4 trim-13 2 trim-14 4 trim En un entorno de desaceleración económica regional, Bolivia mantuvo la senda de crecimiento económico sostenido del PIB gracias al impulso de la demanda interna 95 Argentina Bolivia Brasil Chile Ecuador Paraguay Perú Fuente: Institutos Nacionales de Estadística y Bancos Centrales de cada país 8

9 Variación del Índice de precios de los commodities y crecimiento de América Latina y el Caribe y de Bolivia, (En porcentaje) A pesar de una débil demanda externa mundial y una evolución fluctuante de los precios de los commodities, principalmente en 2009 y 2014, Bolivia obtuvo un desempeño positivo gracias al impulso de la demanda interna. Fuente: Fondo Monetario Internacional e Instituto Nacional de Estadística para Bolivia 9

10 PRECIOS INTERNACIONALES DEL PETRÓLEO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO: Y EL ROL DE LA POLÍTICA ECONÓMICA? Es frecuente el argumento de que Bolivia tiene un ritmo positivo de crecimiento debido a los altos precios internacionales del petróleo. Si el crecimiento deviene automáticamente a precios elevados del petróleo, será que todos los países exportadores de petróleo y sus derivados crecen a ritmos importantes en períodos de precios altos del petróleo?: No Crecimiento económico del PIB real per cápita de países con valores similares a Bolivia en Exportaciones de hidrocarburos / PIB Crecimiento económico del PIB real per cápita para países con valores similares a Bolivia en Exportaciones de hidrocarburos / Exportaciones totales Entre este grupo de países, Bolivia es uno de los países con menor volatilidad en su tasa de crecimiento. BELARUS BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR EMIRATOS IRAN NORUEGA RUSIA SIRIA VENEZUELA YEMEN Promedio Desv. Estándar

11 Sudamérica: Crecimiento del PIB real, 2014 (En porcentaje) Por segunda vez en la historia, en 2014, Bolivia se constituyó como el primer país de mayor crecimiento económico (5,4%) respecto a los países sudamericanos. Bolivia Colombia Paraguay Ecuador Uruguay Perú Chile Argentina Brasil Venezuela(1) -3,0 0,1 0,5 1,9 2,4 4,6 4,4 3,8 3,5 5,4-3,0 0,0 3,0 6,0 (p) Preliminar (1) Dato estimado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) Fuente: Bancos centrales e Institutos de estadística de cada país 11

12 América Latina y el Caribe: Crecimiento del PIB real (En porcentaje) Promedio Promedio República Dominicana Costa Rica Panamá Chile Honduras Nicaragua Perú Guatemala Bolivia Ecuador México El Salvador América Latina y el Caribe Brasil Colombia Venezuela Argentina Paraguay Uruguay Haiti 5,0 4,9 4,7 4,0 3,9 3,8 3,7 3,4 3,2 3,1 3,1 2,8 2,8 2,4 2,3 2,2 2,2 1,1 0,9 0,6 0,0 5,0 Panamá Perú República Dominicana Uruguay Paraguay Bolivia Colombia Costa Rica Argentina Ecuador Chile Guatemala Nicaragua Honduras América Latina y el Caribe Brasil Venezuela México Haiti El Salvador 6,3 5,2 5,2 5,2 5,1 4,8 4,5 4,4 4,3 4,0 3,6 3,6 3,5 3,5 3,2 3,0 2,4 2,3 1,6 0,0 5,0 8,7 Fuente: Fondo Monetario Internacional 12

13 (p) 2014(p) (p) 2014(p) Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita, Bolivia: Producto Interno Bruto nominal (En millones de $us) Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita ( En $us) En estos últimos nueve años, Bolivia triplicó el tamaño de su economía con respecto a 2005 y fue cerca a 5 veces mayor al promedio del período neoliberal ( ). Asimismo, el ingreso promedio anual de cada boliviano registró incrementos consecutivos y en 2014 llegó a $us (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 13

14 Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados (1) de Supermercados y Restaurantes, (En millones de $us) Supermercados Restaurantes 600% 853% Los frutos del buen dinamismo de la demanda interna se reflejaron en el incremento de las ventas y/o servicios de supermercados y restaurantes y en 2014 crecieron en 11,3% y 21,4%. (1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados. Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) 14

15 Bolivia: Empresas activas y creación de empresas, (En número de Empresas) Empresas nuevas Empresas: Resultado de una sólida demanda interna y el desempeño económico favorable del país, en 2014 la base empresarial activa supero las empresas. La apertura de nuevas empresas repercutió en la continua generación de empleos y la diversificación productiva. Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) 15

16 Bolivia: Inflación mensual, 2014 (En porcentaje) En 2014, la inflación cerró en 5,19% menor a la registrada en 2013 de 6,48% En junio se registró la inflación mensual más alta (1,2%), explicado principalmente por 5 productos: cebolla, papa, carne de pollo, tomate y carne de res. Gracias a las medidas aplicadas por el Gobierno Nacional esta tendencia fue revertida y en septiembre se obtuvo una inflación negativa de 0,4%. Medidas para el control de la inflación Ferias del peso y precio justo del productor al consumidor Otorgación de créditos a través del BDP para el repoblamiento del ganado bovino en el oriente boliviano afectado por las inundaciones (Plan Patujú) Comercialización de alimentos a precio justo por EMAPA Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 16

17 ii. Sector externo 17

18 Bolivia: Exportaciones según actividad económica (En millones de $us) Pese al débil contexto económico internacional que sigue afectando el dinamismo del comercio mundial y la caída de la cotización de commodities; el valor de exportaciones registró un nuevo record en valor y en volumen. (p) Preliminar Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 18

19 Bolivia: Importaciones según uso o destino económico, (p) (En millones de $us) El 78,7% del total importado durante la gestión corresponden a materias primas y bienes de capital que servirán para potenciar el desarrollo productivo. 79% Productos intermedios y bienes de capital p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 19

20 DISMINUCIÓN DE LA IMPORTACIÓN DE DIÉSEL 2014 Producción (En miles de M3) Valor de Importación (En millones de $us) Volumen de Importación (En miles de M3) Como resultado de las inversiones realizadas para ampliar la capacidad de procesamiento de las refinerías de YPFB, en 2014 se produjeron mayores volúmenes de combustibles. En este contexto, las importaciones de Diésel registraron una disminución. (1) Comprende la producción de las refinerías de YPFB Gualberto Villarroel de Cochabamba y Guillermo Elder Bell de Santa Cruz. Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 20

21 América Latina: Balanza Comercial, 2014 (En porcentaje del PIB) Venezuela(1) Bolivia Paraguay Chile Argentina Brasil -0,2% México -0,2% Ecuador -0,7% Perú -1,2% Colombia -1,6% Uruguay -2,9% 1,2% 3,2% 4,4% 7,6% 7,4% -4,0% -2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% En América Latina, Bolivia ocupa el segundo lugar en superávit comercial con un saldo positivo de 7,4% (p) Preliminar (1) A Septiembre de 2014 Nota: Para el cálculo, las exportaciones incluyen efectos personales y reexportación Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), Institutos de Estadística y Bancos centrales de cada país, World Economic Outlook Database, Octubre 2014 (FMI) 21

22 Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, (En millones de US$) América Latina: Reservas Internacionales, 2014 (En porcentaje del PIB) Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país 22

23 Bolivia: Inversión Extranjera Directa, (En millones de USD) Inversión Extranjera Directa Bruta 4% PERÍODO DE PRIVATIZACIÓN 35% Promedio : USD 789 millones Promedio : USD millones (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) 23

24 iii. Sector financiero 24

25 Millones de USD Bolivia: Ahorro, Créditos y Bolivianización del Sistema Financiero AHORRO Y DEPÓSITOS (En millones de $us) 10,3 7,3 5,3 5,4 14,3 Depósitos 16,5 15,0 12,2 10,1 Títulos BCB CARTERA BRUTA Y MORA (En millones de $us y en porcentaje) 7,7 5,1 3,7 3,1 2,1 1,6 1,5 1,5 1,5 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0, Porcentaje Depósitos Ahorro Financiero Créditos ECONOMÍA DOLARIZADA BOLIVIANIZACIÓN (En porcentaje) PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN Cartera Bruta Mora (Eje Der.) Nota: El ahorro del sistema financiero corresponde a la suma de los depósitos en el sistema financiero y los Títulos del BCB (CD emitidos por el BCB para las AFP y las Compañías de Seguro + Títulos del BCB en poder del sector privado no financiero (Bonos BCB Directo, BCB Aniversario, BCB Navideño y BCB Plus) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco Central de Bolivia (BCB) 25

26 Miles de cuentas Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto, (En miles de depósitos) % Mayores a US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ y US$ Entre US$ 501 y US$ Menores a US$ 500 En 2014 el número de depósitos alcanzó a más de 7,8 millones, mientras que en 2005 sólo habían 1,9 millones de cuentas. El 85% del total de cuentas (6,7 millones) corresponden a depósitos menores a US$ 500. Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 26

27 Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino del crédito, (En millones de $us) Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor Servicios % 30% 35% Los créditos del sistema financiero al sector privado continuaron con su sendero de expansión, en línea con el dinamismo económico y las medidas del Órgano Ejecutivo orientadas a una mayor canalización de préstamos, principalmente al sector productivo. El crédito productivo presentó una expansión de 23% respecto a 2013, la mayor en relación a los otros (servicios y venta al por mayor y menor). Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 27

28 Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero (En porcentaje) Estados Unidos Chile México ,7 Bolivia 1,5 0,9 Argentina 2,0 1,5 Chile 2,2 Colombia 2,7 Paraguay 2,3 Brasil 3,5 Estados Unidos 2,3 Uruguay 3,6 Ecuador 5,5 Perú 6,3 Paraguay 6,5 Argentina 7,6 Bolivia 10,1 0,0 4,0 8,0 12,0 Uruguay 2,3 México 2,9 Brasil 2,9 Colombia 3,0 Perú 3,8 Ecuador 3,9 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 En 2014 Bolivia fue el país con el menor índice de mora entre un conjunto de países seleccionados. El actual nivel de morosidad es el más bajo de la historia, lo cual evidencia la capacidad que tiene la población de cumplir con sus obligaciones crediticias. Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 28

29 Bolivia: Profundización de depósitos y créditos del Sistema Financiero, por moneda, (En porcentaje) ,0 50,0 40,0 38,5 36,9 39,3 40,3 Depósitos 48,7 45,7 44,6 47,6 48,9 53,6 45,0 40,0 35,0 30,0 34,9 Créditos 31,3 30,9 28,8 32,1 34,1 35,1 37,5 39,6 42,7 30,0 25,0 20,0 20,0 10,0 0,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Dep. MN / PIB Dep. ME / PIB Créd. MN / PIB Créd. ME / PIB En 2014, los depósitos en el sistema financiero representaron el 53,6% del PIB, con un incremento de 15,0pp respecto a La profundización de créditos alcanzó a 42,7% del PIB. Se destaca que los préstamos en moneda nacional se elevaron a 39,4% del PIB, en tanto que en 2005 este ratio apenas llegaba a 2,6%. Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 29

30 Países Seleccionados: Coeficiente de dolarización de créditos del Sistema Financiero, (En porcentaje) ,4 80,4 75,5 59,6 53,7 48,8 39, Paraguay Uruguay Perú Bolivia 7, En los últimos años, Bolivia presentó el mayor ritmo de desdolarización de créditos del sistema financiero en relación a otros países de América del Sur. Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Bancos Centrales de los países 30

31 BOLIVIA, POTENCIA EN MICROCRÉDITOS Durante los últimos nueve años, el microcrédito se expandió a razón de 25,3% promedio anual, aumentando de $us 547 millones en 2005 a $us millones en Continuando con el estímulo al microcrédito, la Ley N 393 de Servicios Financieros constituyó los Bancos PYME, entidades que deben prestar servicios financieros especializados en el sector de las pequeñas y medianas empresas y microempresa. Fondo Multilateral de Inversiones: Ranking de Entidades Microfinancieras, Nombre de la Microfinanciera País Puntaje Global (% ) Bolivia: Microcréditos del Sistema Financiero (En millones de $us) Banco Sol Bolivia 79,72 2 Banco FIE Bolivia 79,06 3 FFP Fassil Bolivia 78,32 4 CrediAmigo Brasil 77,51 5 Banco ADOPEM Rep. Dominicana 76,28 6 BancoEstado Chile 75,26 7 Financiera Edyficar Perú 74,31 8 Banco D-Micro Ecuador 73,80 9 Visión Banco Paraguay 73,69 10 Financiera Interfisa Paraguay 73,44 Nota: El puntaje global corresponde al promedio de los puntajes obtenidos en los tres pilares tomados en cuenta para el Ranking (alcance, eficiencia y transparencia) Fuente: Las 100 mejors 2014, Fondo Multilateral de Inversiones (miembro del Grupo BID) Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Reconocimientos a nivel internacional En el informe Microscopio Global 2014 del BID, Bolivia se encuentra entre los diez primeros países que ofrecen las mejores condiciones para la expansión del acceso a servicios financieros. En el Ranking 2014 del Fondo Multilateral de Inversiones (miembro del Grupo BID) tres entidades microfinancieras de Bolivia se ubicaron entre los diez primeros lugares a nivel regional. 31

32 DE LA LEY DE BANCOS A LA LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS, CONTRIBUYENDO AL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS Límites máximos para tasas de interés de créditos destinados a vivienda de interés social El D.S de diciembre de 2013, establece que las tasas de interés anuales máximas para créditos con destino a vivienda de interés social estarán en función del valor de este tipo de vivienda y serán: Valor Comercial de la Vivienda de Interés Social Valor Aproximado ($us) Tasa máxima de interés anual Igual o menor a UFV Igual o menor a $us ,5% De UFV a UFV De $us a $us ,0% De UFV a UFV De $us a $us ,5% Bolivia: Créditos de Vivienda de Interés Social, a diciembre de 2014 (En millones de $us) Monto (MM $us) Número de Operaciones TOTAL 405, Operaciones Nuevas 1 284, Bancos Múltiples 257, Bancos PYME 5,7 243 Mutuales 17,8 529 Coperativas 3,5 132 Operaciones Renegociadas 2 120, Bancos Múltiples 85, Bancos PYME 2,5 76 Mutuales 31,1 981 Coperativas 1,5 69 (1) Corresponde a las operaciones nuevas desembolsadas en la gestión 2014 (2) Corresponde a las operaciones antiguas renegociadas con tasa de interés nominal igual o menor a 6.5% Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 32

33 DE LA LEY DE BANCOS A LA LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS, CONTRIBUYENDO AL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS Protección a los consumidores de servicios financieros Circular ASFI 208/2013 de 05 de diciembre de Implementa el Código de Conducta, con estándares mínimos de conducta y prácticas sanas que deben adoptar las entidades financieras en su relacionamiento con los consumidores financieros. Circular ASFI 210/2013 de 13 de diciembre de Se instauró el Reglamento de Contratos con la finalidad de normar el establecimiento de directrices mínimas para la elaboración de contratos tipo, prohibiendo además, las cláusulas abusivas en perjuicio del consumidor financiero. Circular ASFI 246/2014 de 26 de junio de Prohibición de que las entidades financieras realicen el cobro de comisiones, tarifas, primas de seguro u otros gastos por servicios que no hubiesen sido solicitados por el consumidor financiero. Adecuación de Bancos y FFP a Bancos Múltiples y Bancos PYME Circulares ASFI 221/2014 y ASFI 222/2014 de enero de Se procedió a la adecuación de Bancos y Fondos Financieros Privados a Bancos Múltiples y Bancos PYME. En este entorno, desde julio de 2014 el FFP Prodem S.A. y el FFP Fassil S.A. se transformaron en Bancos Múltiples, mientras que el Fondo de la Comunidad S.A., el FFP Eco Futuro S.A. y el Banco Los Andes Pro Credit pasaron a ser Bancos PYME. Fondos de Garantía para créditos productivos y de vivienda de interés social D.S. N 2136 y D.S. N 2137 de 9 de octubre de Establecieron la creación de dos Fondos de Garantía, el primero para créditos destinados a vivienda de interés social y el segundo para préstamos destinados al sector productivo. Los Bancos Múltiples y Bancos Pyme realizarán el aporte del 6,0% de sus utilidades netas de la gestión 2014, para la constitución de cada uno de los Fondos mencionados. 33

34 DE LA LEY DE BANCOS A LA LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS, CONTRIBUYENDO AL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS ene-12 mar-12 may-12 jul-12 sep-12 nov-12 ene-13 mar-13 may-13 jul-13 sep-13 nov-13 ene-14 mar-14 may-14 jul-14 sep-14 nov-14 ene-12 mar-12 may-12 jul-12 sep-12 nov-12 ene-13 mar-13 may-13 jul-13 sep-13 nov-13 ene-14 mar-14 may-14 jul-14 sep-14 nov-14 Régimen de tasas de interés para depósitos y créditos destinados al sector productivo D.S. N 2055 el 9 de julio de Determina las tasas de interés mínimas para depósitos en caja de ahorros y Depósitos a Plazo Fijo, y fijó límites máximos a las tasas de interés activas para el financiamiento destinado al sector productivo. La tasa de interés mínima para depósitos en cajas de ahorro debe ser 2%. Tasas de Interés para DPF Plazo del Tasa de Interés Depósito Anual Mínima 1 a 30 días 0,18% 31 a 60 días 0,40% 61 A 90 días 1,20% 91 A 180 días 1,50% 181 A 360 días 2,99% 361 a 720 días 4,00% 721 a 1080 días 4,06% Mayores a ,10% Tasas de Interés para Créditos Productivos Tamaño de la Unidad Productiva Tasa de Interés Anual Máxima Micro 11,5% Pequeña 7,0% Mediana 6,0% Grande 6,0% 21,00 20,50 20,00 19,50 19,00 18,50 18,00 17,50 17,00 16,50 16,00 10,50 10,00 9,50 9,00 8,50 8,00 7,50 7,00 Sistema Financiero: Tasas de Interés para Microcréditos, (En porcentaje) 20,75 Fuente: Banco Central de Bolivia 9,30 18,70 Tasas de Interés del Sistema Financiero para créditos PYME, (En porcentaje) 8,46 16,63 7,37 34

35 iv. Sector fiscal 35

36 (p) (p) Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF (En porcentaje del PIB) 5,0 4,5 1,7 3,2 0,1 1,7 0,8 1,8 0,7 0,0-5,0-10,0-6,4-8,3-4,4-6,1-4,7-8,8-2,2-3,4-15,0-20,0-25,0-30,0-35,0-40,0-22,3-30, ,3 Bolivia: Gasto de Capital del SPNF (En porcentaje del PIB) 10,0 9,0 8,2 7,0 7,1 8,4 12,7 12,8 13,5 9,2 10,4 10,7 16,3 19,4-45,0 Después de 8 años de superávits consecutivos, en 2014 se registro un déficit fiscal saludable de 3,4% del PIB, debido a un incremento en los gastos de capital, este resultado fue diferente al de los gobiernos neoliberales donde los déficits se explicaban por el excesivo gasto corriente. Adicionalmente, se ejecutaron gastos no previstos ( Plan Patujú y pagos por la recuperación de empresas estratégicas). (p) Preliminar. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB). Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 36

37 (p) (p) Bolivia: Balances Fiscales (En porcentaje del PIB) Entidades Subnacionales Tesoro General del Estado 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0 1,5 1,4 1,1 1,2 1,1 0,8 0,9 0,8 0,7 0,6 0,6 0,5 0,5 0,4 0,3 0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 0,0 0,0-0,1-0,1-0,1-0,1-0,4-0,4-0,6-0,7 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0-4,0-5,0-6,0-7,0 0,3-0,9-2,9-2,6-5,0-4,8-6,0 1,5 1,2 1,0 0,0-0,2-0,5 1,9 0,4 Gobernaciones Municipios Los balances fiscales de los Gobiernos Subnacionales registraron resultados negativos, como resultado de una mayor inversión pública por la implementación y entrega de obras, por la cercanía de las elecciones de El Tesoro General del Estado alcanzó un superávit de 0,4% del PIB, producto principalmente de los mayores ingresos tributarios. (p) Preliminar. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 37

38 Bolivia: Saldo en Caja y Bancos de Gobiernos Autónomos Departamentales y Municipales, (En millones de Bs.) Municipios Gobernaciones Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 38

39 LA EFICIENCIA DE LA POLÍTICA FISCAL EN BOLIVIA En el marco del nuevo modelo económico boliviano, la política fiscal se constituye en un instrumento importante para la generación de crecimiento económico. Para calcular el tamaño del multiplicador fiscal se estimó la siguiente ecuación mediante Vectores Autorregresivos Estructurales (SVAR) siguiendo la identificación de Blanchard y Perotti K X A X u A( L) X u X t k t k t t t k 1 [ T, G, Y ]' t t t t Donde: T t : ingresos fiscales reales G t : gasto público real Y t : PIB real En Bolivia el tamaño del multiplicador del gasto fiscal para el período es 1,3. Es decir, un aumento en el gasto público en términos reales de Bs.1 tiene un efecto positivo inmediato de Bs.1,3 en el PIB. La elevada efectividad del gasto fiscal es el resultado de un conjunto amplio de políticas planificadas con el objetivo de crear las condiciones para que la política fiscal sea eficaz en la generación de crecimiento. Una política fiscal expansiva impactará en mayor medida en el PIB si: existe un control adecuado de la inflación, de la tasa de interés y del tipo de cambio, si la propensión marginal del consumo es alta (hogares no ricardianos), si los estabilizadores automáticos son pequeños y si las cuentas fiscales son sostenibles (bajo ratio de deuda sobre el PIB). Todos estos factores caracterizan actualmente a la economía boliviana Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 39

40 (p) Bolivia: Recaudaciones tributarias, (En millones de Bs.) ,6% IDH Impuestos sin IDH El dinamismo de la actividad económica y las medidas de política tributaria, aduanera y arancelaria implementadas por el Gobierno Central, permitieron que las recaudaciones tributarias alcanzaran un nuevo récord de Bs millones en 2014, monto mayor en 7,6% respecto a Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009 Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 40

41 Bolivia: Recaudaciones tributarias por tipo de impuesto, 2014 (En porcentaje) Total recaudaciones Total recaudaciones sin IDH IDH 24% IUE 19% IVA 32% IT 6% GA 5% IEHD 5% ICE 4% OTROS 7% IVA 42% IUE 25% IT 8% OTROS 9% GA 6% ICE 6% IEHD 6% Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 41

42 Bolivia: Presión Tributaria, (En porcentaje) (p) Presión Tributaria Presión Tributaria sin IDH Latinoamérica: Presión Tributaria, 2013 (En porcentaje) Brazil Argentina Bolivia Uruguay Chile Colombia Mexico Ecuador Peru Paraguay Venezuela 14,2 16,4 19,7 19,3 18,3 20,2 20,1 27,6 27,1 31,2 35,7 0 0,0 10,0 20,0 30,0 Bolivia ocupó el tercer lugar en presión tributaria de la región en la gestión 2013, resultado del mayor dinamismo de la actividad económica y la eficiencia del sistema tributario. Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) y la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 42

43 Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a Gobernaciones, Municipios y Universidades, (En millones de Bs.) (p) Municipios Gobernaciones Universidades Los Gobiernos Autónomos Departamentales, Municipales y las Universidades Públicas se beneficiaron con mayores ingresos en 2014, como resultado de mayores volúmenes exportados de gas natural y del incremento de la recaudación tributaria. Estas instituciones recibieron Bs millones, 6,3% adicional a lo percibido en (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 43

44 Bolivia: Transferencias y regalías departamentales (Gobernaciones, Municipios y Universidades) y saldo en caja y bancos, (En millones de Bs.) Saldo en caja y bancos Transferencias y regalías departamentales Los saldos en caja y bancos de Gobernaciones, Municipios y Universidades Públicas se redujeron en 18,2% respecto a 2013, producto de los excesivos gastos de las entidades subnacionales destinados a la implementación de obras con miras a las elecciones de Por su parte las universidades incrementaron sus saldos en Bs.78 millones. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 44

45 Bolivia: Inversión pública ejecutada por nivel institucional, (En millones de $us) Inversión Pública por fuente de financiamiento (En porcentaje) Recursos Internos Recursos Externos Adm. Central Adm. Local Adm. Departamental Cof. Regional Universidades Inversión Pública: En estos últimos nueve años, la fuente principal de financiamiento de la inversión pública fueron los recursos internos y en 2014 registraron la mayor participación de 85,0%. Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 45

46 (p) 2014(p) LA INVERSIÓN PÚBLICA IMPULSOR DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO Bolivia: Inversión pública e inversión privada doméstica, (En millones de $us) ,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0, ,2 9,4 6,9 5,9 6,6 7,1 3, En porcentaje del PIB Pública 10,8 7,0 7,9 7,4 6,4 6,2 6,9 7,7 7,7 8,2 8,4 9,2 7,8 6,6 5,2 4, ,2 3,8 1, Privada doméstica 3, ,4 6,0 4,6 3,6 4,4 3, ,8 3,5 4, Pública Privada doméstica(1) (1) Cifra estimada para 2014 (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 46

47 América del Sur: Inversión total respecto del PIB (En porcentaje) Fuente: Fondo Monetario Internacional Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 47

48 América del Sur: Inversión pública en porcentaje del PIB, (e) 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 Bolivia(*) Uruguay Chile Colombia Perú Ecuador Argentina Brasil Paraguay 17,4 15,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 6,6 6,8 5,0 4,7 4,9 4,0 3,4 3,2 2,5 1,8 2,2 1, (e) 2015(e) (*) La serie para Bolivia proviene del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) (e) Estimado por el FMI Fuente: Informes del Artículo IV de cada país del Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Central de Ecuador, Secretaría de Hacienda de Argentina 48

49 Proyectos de Industrialización Sector Hidrocarburos Minería Alimentos Energía Otros Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 Planta de Amoniaco y Urea 863 Planta de Propileno y Polipropileno Planta de Etileno y Polietileno Gas natural Licuado GNL Gasoducto Virtual 146 Nuevas Unidades de Reformación Catalítica e Isomerización 205 Industrialización del Litio y producción de Cloruro de Potasio Fases I, II y III 509 Instalación del Horno de fundición Ausmelt 40 LACTEOSBOL (4 procesadoras de lácteos, 3 procesadoras de cítricos y 1 Planta Liofilizadora de frutas) Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215 Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes 7 9 Plantas Termoeléctricas (Santa Cruz, Cbba, La Paz, Beni, Tarija) Plantas Hidroeléctricas (Cochabamba, La Paz) Parque de energía eólica y 1 Planta de energía Solar (Cochabamba, Pando) 1 Planta Geotérmica en Laguna Colorada (Potosí) 260 Satélite Túpac Katari 302 Sistema de Transporte por cable Mi teleférico La Paz y El Alto 235 Planta ensambladora de Equipos de Computación Quipus

50 YPFB EMPRESA NÚMERO UNO EN BOLIVIA Y DESTACADA A NIVEL INTERNACIONAL La empresa nacional Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) fue creada el 21 de diciembre de 1936 y en 1955 se iniciaron las exportaciones de gas a Argentina. En 1994, durante el Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada entró en vigencia la Ley de Capitalización y en 1996 YPFB quedó fragmentada entre Andina, Chaco, Petrobras y Transredes (capitales extranjeros) que dejaban sólo el 18,0% por concepto de regalías al país. El 1 de mayo de 2006, durante el Gobierno del Presidente Evo Morales Ayma se recuperó la propiedad de los hidrocarburos a través del proceso de nacionalización. YPFB resurgió como empresa estratégica nacional y el 29 de octubre se firmaron nuevos contratos con las compañías petroleras privadas, estableciendo como principal medida el pago de hasta el 82,0% de regalías en favor del Estado. En julio de 2014, la revista de circulación internacional América Economía publicó el ranking 2013 de las 500 empresas más grandes de Latinoamérica, en la que YPFB se ubicó en el puesto 88, mejorando su posición en 45 puestos respecto a 2012, debido a que sus ventas anuales pasaron de $us millones a $us millones. En septiembre de 2014, Primsoll Global Analysis, un estudio publicado cada año en Londres, en el que se examina las finanzas y operaciones de las compañías petroleras más grandes del mundo, destacó a YPFB Transporte S.A., ubicándola en el puesto 112 en rentabilidad de un total de 441 empresas, mejorando 37 puestos con relación al año anterior. Fuente: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda 50

51 EMPRESA NACIONAL DE TRANSPORTE POR CABLE MI TELEFÉRICO EN CAMINO A SER UNA DE LAS MÁS GRANDES DEL PAÍS En 2014, se finalizaron las obras de la primera fase del Sistema de Transporte por Cable, el cual demandó una inversión total de $us 235 millones. Línea Roja Línea Amarilla Línea Verde Inversión: $us 54 millones Distancia: m. Tiempo estimado de viaje: 10 minutos Inversión: $us 74 millones Distancia: m. Tiempo estimado de viaje: 13,5 minutos Inversión: $us 80 millones Distancia: m. Tiempo estimado de viaje: 16,5 minutos Mi Teleférico avanza rápidamente para posicionarse como una de las empresas públicas más importantes del país. El flujo de pasajeros promedio diario es de aproximadamente La empresa estatal generará un ingreso económico de al menos $us 700 millones durante 40 años de vida útil. Fuente: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda 51

52 Bolivia: Utilidad Neta de las Empresas Públicas, (En millones de Bs.) (p) En el marco del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario y Productivo, las empresas públicas cumplen un rol esencial al constituirse en cimientos para la transformación de las matriz productiva del país, además de la generación de ingresos para financiar políticas sociales. Se debe destacar que estas utilidades financiaron por primera vez en la gestión 2014, la totalidad del pago del Bono Juancito Pinto y aportaron al Fondo Universal para la Renta Dignidad. (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria 52

53 Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo, (p) (En millones de $us y en porcentaje del PIB) En millones de $us En porcentaje del PIB 1ª y 2ª emisión Bonos Soberanos (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) 53

54 Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, (p) (En millones de $us y en porcentaje del PIB) En millones de $us En porcentaje del PIB -9% (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Crédito Público 54

55 ENDEUDAMIENTO PÚBLICO SOSTENIBLE Deuda Externa Pública/PIB Servicio de la Deuda Externa/Exportaciones Con la nueva política de endeudamiento aplicada en los últimos 9 años ( ), la deuda pública externa para la economía boliviana ha demostrado ser sostenible, ya que los indicadores de solvencia y liquidez se situaron por debajo de los umbrales de sostenibilidad establecidos por organismos internacionales. DSF: Marco de Sostenibilidad de las Instituciones Bretton Woods (FMI y Banco Mundial), los umbrales utilizados corresponden a la clasificación de políticas intermedias HIPC: Iniciativa de Alivio para Países Pobres muy endeudados Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) e Instituto Nacional de Estadística (INE) 55

56 ENDEUDAMIENTO PÚBLICO SOSTENIBLE Bolivia: Deuda pública total per cápita, RIN per cápita y PIB per cápita (En $us) Promedio Promedio % % % Deuda per cápita RIN per cápita PIB per cápita Estos indicadores muestran que el país tiene un amplio margen de pago de la deuda. Por tanto, ahora se puede afirmar que cada boliviano no nace con una deuda, sino más bien con un ahorro neto, que deriva de la diferencia entre el ingreso per cápita y la deuda per cápita, el cual asciende a $us aproximadamente. Cabe señalar que el análisis de la situación financiera de un país no debe concentrase sólo en los pasivos, sino también en los activos y en las gestiones realizadas con estos recursos. Fuente : Banco Central de Bolivia (BCB) e Instituto Nacional de Estadística (INE) 56

57 EMISIÓN DE BONOS DEL TESORO EN EL MERCADO INTERNO A 100 AÑOS Características Descripción Moneda Bolivianos Monto de la 1 a emisión Bs20 millones. Plazo 100 años Tasa de Interés 4,50% Por primera vez en la historia de Bolivia, el 15 de octubre de 2014, el Tesoro General de la Nación (TGN) emitió mediante subasta pública, bonos del Tesoro por Bs20 millones, a un plazo de 100 años y una tasa de interés de 4,5%. A diciembre de 2014 el TGN logro emitir un total de Bs260 millones en bonos a 100 años. Esta colocación de Bonos del TGN en el mercado local demuestra la confianza de inversionistas privados en el manejo responsable de las finanzas públicas. Bolivia se convierte en uno de los pocos países en el mundo que ha logrado emitir en el mercado financiero local un Bono con un plazo superior a los treinta años, como Estados Unidos, Alemania y Uruguay. La tasa de interés de la emisión genera un indicador de referencia para las inversiones del sector privado a largo plazo, orientado a dinamizar la inversión privada nacional y coadyuvar al crecimiento económico, tal como ocurre en mercados financieros más desarrollados. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Crédito Público 57

58 HISTÓRICO: STANDARD & POOR S OTORGA CALIFICACIÓN BB A BOLIVIA Standard & Poor s Fitch Ratings Justificación: Crecimiento económico sostenido Permanentes superávit fiscales y de cuenta corriente Disminución de la deuda pública Posición de inversión internacional acreedora Nivel récord de reservas internacionales Creciente estabilidad económica Moody s Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody s y Standard & Poor s 58

59 v. Resultados Sociales 59

60 Tasa de desempleo abierto urbana (En porcentaje) Bolivia: Tasa de desempleo abierta urbana (p) (En porcentaje) América Latina: Tasa de desempleo 2005 y 2013(p) (En porcentaje) (p) - 4,1 pp Entre 2005 y 2013 la tasa de desempleo registró una disminución importante de 8,1% a 4,0%, el porcentaje más bajo de la región, resultado de las políticas de empleo implementadas por el Órgano Ejecutivo que coadyuvaron a la generación de nuevas fuentes de trabajo, creación de ítems y a la mejora en las oportunidades a través de programas con capacitación, practica e inserción laboral. (p) Preliminar Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 60

61 Niveles de Pobreza Extrema (En porcentaje) Bolivia: Pobreza Extrema (p) (En porcentaje) Chile Uruguay Argentina Brasil Colombia Venezuela Ecuador Perú Paraguay Bolivia América Latina: Pobreza Extrema 2005 y 2013 (En porcentaje) ,2 4,1 9,6 10,7 13,9 15,9 21,2 38, Uruguay Argentina(a) Chile Perú Brasil Colombia Venezuela 21,4 Ecuador -19 pp 27,6 Bolivia(a) Paraguay 0,9 1,7 2,5 4,7 5,9 9,1 9,8 12,0 18,8 19, La reducción de la pobreza extrema, es el resultado de la aplicación de diferentes políticas sociales como las transferencias condicionadas en efectivo, subvenciones cruzadas, los incrementos salariales por encima de la tasa de inflación, entre otros programas. (a) Dato oficial (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 61

62 Bolivia: Población beneficiada con las transferencias condicionadas, 2014 (En número de beneficiarios y en porcentaje) El Bono Juancito Pinto benefició a 2,2 millones de estudiantes, el Bono Juana Azurduy a madres y niños y la Renta Dignidad a adultos mayores beneficiarios 41,6% de la población boliviana Estas transferencias permiten reducir la deserción escolar, disminuir los niveles de mortalidad materno infantil y dar una vejez digna a los adultos mayores. (p) Preliminar Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) 62

63 Bolivia: Número de Jubilados, (En número de personas) Durante los 14 años de vigencia del Seguro Social Obligatorio se jubilaron personas. Desde la implementación de la Ley N 065 de Pensiones, en solo 4 años se jubilaron asegurados. Fuente: Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros Elaboración: Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 63

64 AGUINALDO DE LA RENTA DIGNIDAD Dentro de la política de apropiación del excedente económico y la redistribución del ingreso, en 2014 se otorgó por primera vez el Aguinaldo de Renta Dignidad a las personas mayores de 60 años, con el objetivo de brindar una vejez digna a los adultos mayores. Beneficiados del Aguinaldo de la Renta Dignidad (1) 2014 (En número de personas) Departamento Rentistas No Rentistas Total Total Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosi Tarija Santa Cruz Beni Pando Tipo de Beneficiario Monto pagado por año (En Bolivianos) Pago del Aguinaldo Total recibido por año RENTISTAS NO RENTISTAS (1) Personas que al menos cobraron una vez la Renta Dignidad Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS) 64

65 BONO INCENTIVO BACHILLER DESTACADO EXCELENCIA EN EL BACHILLERATO En 2014, el Gobierno Nacional implementó un bono de incentivo denominado BACHILLER DESTACADO EXCELENCIA EN EL BACHILLERATO, que consiste en la entrega anual de Bs a los estudiantes de sexto de secundaria, hombre y mujer, con la mayor calificación en cada unidad educativa (fiscal, convenio y privado) Bachilleres beneficiados con el bono a la excelencia, por sexo y tipo de establecimiento educativo El beneficio económico tiene como objetivo reconocer el rendimiento académico de las y los mejores bachilleres de Bolivia e incentivar a las futuras generaciones a lograr la excelencia en sus calificaciones. a) Según sexo b) Según Unidad educativa Departamento Femenino Masculino Total Departamento Fiscal Convenio Privado Total Total Total Chuquisaca Chuquisaca La Paz La Paz Cochabamba Cochabamba Oruro Oruro Potosi Potosi Tarija Tarija Santa Cruz Santa Cruz Beni Beni Pando Pando (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Educación 65

66 ENTREGA DE COMPUTADORAS PORTÁTILES A ESTUDIANTES DE UNIDADES EDUCATIVAS DE BOLIVIA En 2009 el Gobierno Nacional implementó el programa denominado Educación con Revolución Tecnológica con lo cual otorgó a los docentes una computadora personal. En 2014 se dio continuidad a dicho programa con la dotación de ordenadores a los estudiantes. Estudiantes y unidades educativas beneficiadas con la entrega de computadoras portátiles KUUA a) Número de estudiantes beneficiados b) Número de unidades educativas Departamento Total Departamento Fiscal Convenio Total Total Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosi Tarija (1) Santa Cruz Beni Pando 693 Total Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosi Tarija (1) Santa Cruz Beni Pando Se entregó computadoras portátiles a los estudiantes de unidades educativas fiscales y de convenio, con el objetivo de mejorar la educación y fortalecer el conocimiento científico y técnico del país. (1) De 1º a 6º de secundaria, no incluye el municipio de Yacuiba. Fuente: Ministerio de Educación 66

67 RESULTADOS DEL SATÉLITE TÚPAC KATARI: TELE EDUCACIÓN, TELE SALUD Y TELEFONÍA RURAL El satélite Túpac Katari impulsó el nivel de desarrollo del país, especialmente en el área rural, al establecerse nuevos e innovadores programas sobre educación, salud y telecomunicaciones, que tiene el potencial necesario para mejorar significativamente la forma y la calidad de vida de los bolivianos. Beneficiarios por departamento del programa Tele educación, 2014 País Número de beneficiarios Total Chuquisaca 25 La Paz 568 Cochabamba 85 Oruro 20 Potosí 142 Tarija 245 Santa Cruz 63 Beni 55 Pando 224 La puesta en marcha del satélite significó la implementación de telecentros educativos comunitarios, dispositivos de ultima tecnología para los pacientes de las comunidades mas alejadas y la cobertura de telefonía e internet especialmente en el área rural. Fuente: Ministerio de Educación 67

68 Niveles de desigualdad Índice de Gini (En valores entre 0 y 1) (p) 0,65 0,60 Bolivia: Índice de Gini (p) (En valores entre 0-1) 0,63 0,61 0,60 0,59 América Latina y el Caribe: Índice de Gini 2005 y 2012(p) (En valores entre 0-1) (p) 0,55 0,58 0,59 0,56 0,53 0,50 0,45 0,50 0,46 0,47 0,40 Las políticas sociales llevadas a cabo no solo contribuyeron a la reducción de la pobreza, sino también generaron una distribución más equitativa del ingreso. A partir de 2006 el Índice de Gini disminuyó de manera significativa de 0,60 en 2005 a 0,47 en (p) Preliminar (a) Dato más cercano 2006 (b) Dato más cercano 2004 (c) Dato más cercano 2007 (d) Dato más cercano 2011 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 68

69 Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel nacional, (Número de veces) A nivel nacional, en 2005 el ingreso del 10% mas rico era 128 veces el ingreso del 10% mas pobre. En 2013, esta variable disminuyó considerablemente llegando a 42 veces, resultado del significativo incremento en el ingreso de la población más pobre. (p) Preliminar Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) 69

70 Gracias 70

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