PRESENTACIÓN DE PROPUESTA PARA DESARROLLAR UN PROYECTO PRODUCTIVO DENTRO DE UN ESTABLECIMIENTO DE RECLUSIÓN

Transcripción

1 PRESENTACIÓN DE PROPUESTA PARA DESARROLLAR UN PROYECTO PRODUCTIVO DENTRO DE UN ESTABLECIMIENTO DE RECLUSIÓN Definición de un Proyecto Productivo Dentro del ámbito penitenciario un proyecto, es un conjunto de actividades coordinadas e interrelacionadas llevadas a cabo para crear un producto o servicio. Una secuencia de eventos con comienzo y final, dirigida a lograr un objetivo... y realizado por internos dentro de parámetros establecidos, como los de: lugar, tiempo, costo, recursos y calidad que busca tener una rentabilidad económica y social. Los proyectos productivos surgen de la necesidad de generar fuentes de ocupación laboral que permitan al interno la redención física de la pena, adicionalmente de generar recursos económicos que apoyen el financiamiento de cajas especiales (gastos de funcionamiento exclusivo de los internos). Los principales requisitos de un proyecto productivo son: generar una actividad de redención para los internos, que sea sostenible económicamente en el tiempo, que aporte parte de sus utilidades a la caja especial del establecimiento, que no atente contra la seguridad del establecimiento, que no vaya en contra de la integridad física y psicológica de los internos y deben estar dirigidos a satisfacer las necesidades de la comunidad interna o externa con un bien o servicio. Los proyectos productivos son aprobados por la División de fomento y Capacitación Laboral previo estudio de factibilidad estandarizado mediante OP VO2 "Formulación y evaluación de actividades productivas" el cual involucra las necesidades de inversión, presupuestos necesarios y la proyección de ingresos y gastos en el largo plazo. Base Legal. Ley 65 de 1993 TITULO VII TRABAJO ARTICULO 79. OBLIGATORIEDAD DEL TRABAJO. El trabajo en los establecimientos de reclusión es obligatorio para los condenados como medio terapéutico adecuado a los fines de la resocialización. No tendrá carácter aflictivo ni podrá ser aplicado como sanción disciplinaria. Se organizará atendiendo las aptitudes y capacidades de los internos, permitiéndoles dentro de lo posible escoger entre las

2 diferentes opciones existentes en el centro de reclusión. Debe estar previamente reglamentado por la Dirección General del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario. Sus productos serán comercializados. ARTICULO 80. PLANEACION Y ORGANIZACION DEL TRABAJO. La Dirección General del INPEC determinará los trabajos que deban organizarse en cada centro de reclusión, los cuales serán los únicos válidos para redimir la pena. Fijará los planes y trazará los programas de los trabajos por realizarse. El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario procurará los medios necesarios para crear en los centros de reclusión, fuentes de trabajo, industriales, agropecuarios o artesanales, según las circunstancias y disponibilidad presupuestal. El acuerdo 010 de 2004 en su artículo 29 dice "Ordénese a los Directores de los Establecimientos de Reclusión del país la creación, organización y desarrollo proyectos productivos de carácter industrial, artesanal, de servicios y agropecuarios, ya sea por administración directa o de particulares, con el objeto de producir bienes y servicios al interior y exterior de los Establecimientos de Reclusión, para obtener rentabilidad económica y social." En qué consiste el Trámite? En que es una herramienta para que usted como persona natural o jurídica interesada en desarrollar un proyecto productivo dentro de un Centro Carcelario ocupando mano de obra de internos(as), presente una propuesta al director del Establecimiento de Reclusión respectivo, para su evaluación y en caso de ser procedente realizar el respectivo contrato o convenio. Cuáles son los requisitos y documentos que necesito para realizar este trámite? Presentación del Proyecto con breve reseña de la empresa, objetivo general y específico, desarrollo de la propuesta con impacto social, ocupacional, económico y ambiental. Requisitos: Ser persona jurídica (sector real o público) ó persona natural, mayor de edad con cédula de ciudadanía o de extranjería, residente en Colombia. Documentos requeridos:

3 PERSONA NATURAL Independientes Fotocopia del documento de identidad ampliado al 150%. Registro de Cámara de Comercio con fecha de expedición no superior a 30 días ó Certificado de la entidad que acredite su existencia y representación legal ó en su defecto el R.U.T. Si está obligado a presentar Declaración de Renta: Declaración de Renta del último año fiscal. Estados Financieros Fiscales (balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias) del último año. Estados Financieros con corte al último trimestre. Si no está obligado a presentar Declaración de Renta: Oficio de no Declarante Balance y relación de Ingresos y Egresos mensuales con corte al último trimestre. Asalariados Fotocopia del documento de identidad ampliado al 150%. Certificado laboral original con fecha de expedición no superior a 30 días especificando cargo, salario básico, tipo de contrato y antigüedad. Si recibe ingresos por comisiones, indique el monto promedio de los últimos 6 meses y anexe fotocopia de los comprobantes de pago de los 3 últimos meses que acrediten las comisiones recibidas. Certificado de Ingresos y Retenciones del último año u oficio de no declarante. PERSONA JURIDICA Fotocopia del NIT de la Empresa, ampliada al 150%. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o documento equivalente, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días.

4 Fotocopia de le Declaración de Renta del último año. Estados Financieros Fiscales (Balance General y estado de Resultados) del último año firmado por el Representante Legal y Contador Público. Estados financieros con corte al último trimestre inmediatamente anterior a la fecha de solicitud ó vinculación al Establecimiento. Documentos del Representante Legal Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía, de Extranjería ó NIT según corresponda, ampliada al 150%. Nota: Cuando el Representante Legal esté limitado para celebrar contrato de mutuo o constituir garantía debe presentar autorización del estamento respectivo. ENTIDADES PÚBLICAS Fotocopia del NIT de la Entidad ampliada al 150%. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía, Extranjería o NIT del Representante Legal ampliada al 150%. Documento que acredite la Personería Jurídica con fecha de expedición no mayo a sesenta (60) días. Acta de posesión de Administradores. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía, de Extranjería ó NIT según corresponda, del representante legal ampliada al 150%. Para el manejo de recursos del presupuesto nacional, constituir Póliza de Manejo emitida por la Compañía de Seguros autorizada. Nota: Cuando el Representante Legal esté limitado para celebrar contrato de mutuo o constituir garantía debe presentar autorización del estamento respectivo. Qué pasos debo seguir para realizar este trámite? Diligenciar el formulario de solicitud en línea registrado en la página: udadano/tlinea

5 Al diligenciar el formulario Recibirá una confirmación en su correo electrónico del registro de su proyecto con un número y fecha de radicado de la propuesta. Con el número de radicado podrá hacerle seguimiento a su propuesta en la dirección: udadano/tlinea De ser viable su solicitud por parte del Establecimiento de Reclusión de su interés, entregar los documentos soportes para análisis por parte de la Oficina Administrativa y Jurídica del Establecimiento. De ser aprobada la propuesta por el Establecimiento de Reclusión, realizar contacto para concretar su vinculación mediante la constitución de convenio, contrato, acta o acuerdo para la vinculación de Empresarios por Administración Indirecta. Cuándo puedo realizar éste trámite? Durante cualquier período durante el transcurso del año. Cuál es el resultado de éste trámite? Viable: Proyecto o idea que califica, atendiendo a sus características productivas, tecnológicas, sociales, económicas y ambientales involucradas, determinando si es posible llevarlo a cabo satisfactoriamente y en condiciones de seguridad requeridas por el Establecimiento. Inviable: Que no tiene posibilidades de ser llevado a cabo dadas las características productivas, tecnológicas, sociales, económicas y ambientales presentadas. Aprobado: Propuesta productiva declarada hábil en sus aspectos ocupacionales, económicos y sociales. Rechazado: Decisión por parte de la Entidad en no considerar aquellas ofertas que omitieren el objeto, el valor, los impactos sociales, económicos y de seguridad, basados en los resultados de la inspección o análisis de la propuesta.

6 Cuál es la vigencia del resultado de éste trámite? a. Una vez radicada la propuesta del Proyecto, recibirá respuesta de Viabilidad, Inviabilidad o rechazo en el término de 72 horas hábiles, lo cual será informado a través del correo electrónico por Usted dispuesto. b. De ser viable la propuesta, es enviada al Establecimiento de Reclusión designado por Usted para su análisis de conveniencia. c. En el término de otras 72 horas hábiles recibirá confirmación de aprobación o negación por parte de la Dirección del Establecimiento, quien se pondrá en contacto con Usted, para definir los aspectos operativos y administrativos de la propuesta. Cuál es la Normatividad del Trámite? Ley 65/93 Titulo VII, Acuerdo No. 011/95, artículos 61,62 y 63, Acuerdo 010 del 01/07/2004 Articulo 3, literal a, numerales 3,4,5,8 y literal c, Resolución No.1016 marzo/89, Resolución No. 2392/06, Circular No. 0103/97, Directiva Interna PROYECTO COMPROMISO del 10/02/04, Código del Comercio, Articulo 98 de la Ley 633 de 2000 Deducción por inversiones en Centros de Reclusión. Entidad ante la cual se hace el trámite? Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC - Tipo de trámite que se puede realizar? Productivo Laboral con inversión por parte del empresario (Administración indirecta) ó solicitud del servicio de Maquila. Dependencia que recibe el trámite Subdirección Reinserción Social grupo de formación para el trabajo, proyectos productivos y ambientales y Dirección del Establecimiento de Reclusión. Dependencia que resuelve el trámite Dirección del Establecimiento de Reclusión y oficina jurídica del mismo. Dependencias relacionadas con el trámite

7 Subdirección de reinserción social, Grupo de formación para el trabajo, Proyectos Productivos y ambientales, Subdirección de Tecnología y Comunicaciones, Dirección del establecimiento de Reclusión, Oficina jurídica del mismo.