ANÁLISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD CONTRATACION DE SUMINISTRO

Transcripción

1 ANÁLISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD CONTRATACION DE SUMINISTRO 1. Definición de la necesidad que el AMCO pretende satisfacer. De conformidad con los lineamientos y propósitos de la Entidad para el apoyo en los procesos de planeación y mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de cada uno de los Municipios conurbanos en el AMCO, se hace necesario desarrollar acciones que promuevan el desarrollo institucional para la gestión social de los Municipios integrantes del AMCO, entre otros, en lo relacionado con el fortalecimiento del capital social y procesos de cultura ciudadana, de tal manera que permitan mejorar las relaciones y comportamientos entre los ciudadanos, las organizaciones comunitarias y las instituciones públicas, a través del desarrollo de mecanismos pedagógicos y participativos, que respondiendo a la realidad y la visión de desarrollo integral deseado contribuyan a generar mejores niveles en la prestación de los servicios sociales y permiten llegar a mucha más población. Dentro de los procesos de fortalecimiento del capital social, es necesario desarrollar acciones encaminadas a fortalecer los procesos de planeación y articulación participativa e incentivar el desarrollo de las capacidades de acción conjunta, entre las administraciones locales y las organizaciones sociales, dotándolas de herramientas que faciliten su participación y gestión ante las diferentes instancias públicas y/o privadas. Teniendo en cuenta lo expuesto y toda vez que se hace necesario reforzar y afianzar las relaciones con las organizaciones sociales avaladas por el estado como los jueces de paz que son instancias que contribuyen a construir convivencia ciudadana y a dar un tratamiento integral a los conflictos particulares o comunitarios, es importante para el AMCO Contribuir con la ejecución, organización y/o logística de un taller de planeación con los jueces. 2. Justificación técnica El Área Metropolitana del Centro Occidente, incluyó dentro de su Plan Integral de Desarrollo Metropolitano adoptado mediante Acuerdo Metropolitano No.004 de Agosto 29 de 2000 y adicionado además por el Acuerdo Metropolitano No.002 del 30 de enero de 2001, dentro de su Artículo 2, modificar el Artículo 17 LINEAS GENERALES PARA LA ACCION El numeral 2 del literal A, el numeral 3 del literal B y se incluye el numeral C, el cual se excluye de la línea estratégica 2 a saber: Modificar el articulo 16: Objetivos de la Línea estratégica No. 1, Fortalecimiento del Capital Social Con esta línea estratégica se busca comprender la realidad del desarrollo humano en el territorio metropolitano para consolidar políticas y acciones que permitan una intervención efectiva para elevar las condiciones sociales y de seguridad de los habitantes. Busca, fortalecer el tejido social mediante acciones dirigidas a desarrollar los lazos de identidad y la capacidad de acción conjunta de las comunidades. Los objetivos quedarán así:

2 En el literal A) Desarrollo Institucional para la gestion Social el numeral 2º quedara así: 2. Con el fin de mejorar la gestion social, se promoverán acuerdos con instituciones que incidan en la realidad humana y cultural del AMCO y desarrollar acciones de identificación, promoción, evaluación, gestion y seguimiento de las políticas, planes y proyectos concertados. En el Literal B) Proyectos Especiales el numeral 3º quedará así: 3. Acompañar e incentivar el proceso de definición de un modelo pedagógico para el Área Metropolitana del Centro Occidente, en el marco del diseño del modelo pedagógico para el eje cafetero; también llevar a cabo las acciones y actuaciones que permitan posicionar y mejorar la cultura del AMCO. Igualmente en el Banco de Proyectos del Área Metropolitana del Centro Occidente se encuentra registrado el proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA CIUDADANA Y SENTIDO DE LO PUBLICO EN EL ÁREA METROPOLITANA, para la vigencia del año El presupuesto de rentas y gastos, adoptado para la presente vigencia fiscal, mediante Acuerdo Metropolitano No. 019 de diciembre de 2008, incluyó en el presupuesto de INVESIONES, la LINEA ESTRATEGICA 1: denominada FORTALECIMIETO DEL CAPITAL SOCIAL. Dentro de los objetivos de la línea se encuentra el desarrollo del objetivo estratégico No. 2 del PEI: Formular y diseñar portafolio de proyectos estratégicos sobre los hechos metropolitanos identificados con su estrategia 2,3 Desarrollo y fortalecimiento de la gestión social que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de la población metropolitana, la cual incluye planes, programas y proyectos tales como el programa de seguridad y convivencia metropolitano y los estudios para la conformación de una empresa autosostenible que opere a futuro éste programa; el diseño de una política pública para la construcción de capital social, el plan educativo metropolitano entre otros. La Resolución No. 738 de 28 de diciembre de 2008: Por la cual se liquida el Presupuesto General de Rentas y Gastos del Área Metropolitana del Centro Occidente para la vigencia fiscal comprendida entre el primero (1) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del (2009)., describió el rubro , Fortalecimiento del tejido social y cultura ciudadana, línea estratégica FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL SOCIAL. Recursos propios. Igualmente en el Banco de Proyectos del Área Metropolitana del Centro Occidente se encuentra registrado el proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA CIUDADANA Y SENTIDO DE LO PUBLICO EN EL ÁREA METROPOLITANA, para la vigencia del año Debido a la escasez de personal en la planta de servidores públicos del Área Metropolitana del Centro Occidente, y dado el cúmulo de funciones del profesional adscrito a la Subdirección de Planeación y Gestión de Proyectos del Área Metropolitana del Centro Occidente (Desarrollo Social), no es físicamente posible que se de cumplimiento eficiente y oportuno a la totalidad de las funciones y tareas asignadas; por consiguiente, es necesario acudir a la contratación de un espacio para la realización de la actividad programada.

3 La Resolución No.738 de 31 de diciembre de 2008,, modificada mediante la Resolución No.043 de 2009, Por la cual se liquida el Presupuesto General de Rentas y Gastos del Área Metropolitana del Centro Occidente para la vigencia fiscal comprendida entre el primero (1) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del dos mil nueve (2009)., describió el rubro , Fortalecimiento del tejido social y cultura ciudadana, línea estratégica FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL SOCIAL. Recursos propios. Con fundamento en el Acuerdo Metropolitano No.019 de 2008 y, en la Resolución No.738 de 2008, modificada mediante la Resoluciones Nos.043 y 122 de 2009, con la contratación ordenada se afectará un rubro perteneciente al presupuesto de INVERSIONES. CUBS, , item 29. Por consiguiente, debe obtenerse el registro del Banco de Programas y proyectos, expedido por el funcionario competente. Que en el plan de acción del año 2009 y en el proyecto de inversión, se encuentra incluido Desarrollar y poner en marcha algunos proyectos y/o actividades del programa de cultura ciudadana. 3. Descripción del objeto a contratar, con sus especificaciones esenciales, y la identificación del contrato a celebrar Contratar a una persona natural o jurídica para el alquiler de un salón con el fin de desarrollar un taller con jueces de paz, con el fin de articular las acciones de fortalecimiento de las organizaciones sociales que trabajan en torno a la cultura ciudadana. En correspondencia, para satisfacer la necesidad indicada, se debe celebrar un contrato de prestación de un servicio según lo definido en el Numeral 5 de éste estudio previo. Para lo anterior se deberá cumplir el proceso de selección para la adquisición de bienes y servicios de características uniformes cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía de la Entidad, consistente en: Invitación pública a presentar ofertas, a través de la página web. Escogencia de la oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la Entidad. Lo mismo en caso de presentarse una sola oferta. En caso de empate la Entidad solicitará a los empatados la presentación de nueva oferta económica. Verificación de cumplimiento de requisitos mínimos habilitantes al oferente que presente el menor precio. Traslado del informe de evaluación de la oferta u ofertas presentadas por un día enla Subdirección de Planeación y Gestión de Proyectos del AMCO. Los requisitos mínimos habilitantes que se establece para el proceso de contratación que se deriva de éste estudio previo, son: Certificado de la Cámara de comercio de estar inscrito como establecimiento comercial.

4 Certificado de paz y salvo en pagos a la seguridad social y parafiscales. Certificado de antescedentes disciplinarios de la persona natural o representante legal y de la persona jurídica Certificado de idoneidad de la persona natural y/o del representante legal de la persona jurídica Certificado de antescedentes penales RUT Los criterios de selección que se establece para el proceso de contratación que se deriva de éste estudio previo, son: Factores técnicos: Disponer de un salón con capacidad para 40 personas, con 40 sillas, mesa y pantalla para realizar proyección, facilitar el parqueo de vehículos. otros (mínimo: estación de tinto y agua, internet inalámbrico). Factores económicos: Valor total (el menor) y forma de pago (el más favorable para la entidad el cual es un único pago posterior al suministro). La persona natural o jurídica que resulte favorecida deberá entregar a la Entidad, para la gestión de legalización del contrato, toda la documentación establecida según norma legal y requerimiento de la Entidad. 4. Condiciones del contrato: Objeto, plazo y lugar de ejecución del mismo. OBJETO DEL CONTRATO Suministrar el servicio de un salón con capacidad para 40 personas y la logística necesaria para desarrollar un taller de planeación y cultura ciudadana con los jueces de paz de Pereira. ALCANCE DEL OBJETO a. Salón con 40 sillas, b. Disponibilidad de mesa y pantalla para proyección c. Facilitar el parqueo de Vehículos d. Disponer de estación de tinto y agua. PLAZO DE EJECUCIÓN: Un (1) día (03 de Octubre de 2009) PRECIO: Ciento noventa y dos mil pesos ($ ) LUGAR DE EJECUCIÓN: Área Metropolitana del Centro Occidente FORMA DE PAGO: Posterior al suministro a satisfacción de la Entidad. 5. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN A REALIZAR Teniendo en cuenta la cuantía del contrato se determina que la presente contratación se rige por lo establecido en el Artículo 1 del Decreto No.3576 de 2009.

5 6. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO El Área Metropolitana a través de la Subdirección de Planeación y Gestión de Proyectos, determinó como presupuesto oficial para la presente contratación la suma de $ para el alquiler de salón. Para dar cumplimiento al valor del presente contrato se afectará el Rubro presupuestal , denominado Fortalecimiento del tejido social y cultura ciudadana. Se requiere la consulta certificada de los precios indicativos del SICE, gasto ITEM 29 y TIPO Proyecto de inversión, actividad: Servicio de apoyo/administración de programas de la entidad. 7. PERFIL DEL CONTRATISTA Persona natural o jurídica con experiencia según el alcance del contrato. 8. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Y EXTENSIÓN DE LOS RIESGOS QUE DEBAN SER AMPARADOS POR EL CONTRATISTA Por la cuantía del contrato y la forma de pago, no se solicitará el amparo de riesgos al contratista. SANCION PECUNIARIA: En caso de incumplimiento del contrato o de la declaratoria de caducidad, el CONTRATANTE podrá imponerle al CONTRATISTA, mediante acto administrativo motivado una multa equivalente al 10% del valor total del contrato. Para constancia se firma en Pereira, a los 30 días del mes de Septiembre de ANA PATRICIA PEREZ CASTAÑO Desarrollo Social LUIS GUILLERMO CABAS GARCÍA Subdirector de Planeación y Gestión de Proyectos Autorizo expedir el Certificado de disponibilidad presupuestal correspondiente, MARIA GLADYS GIRALDO GRAJALES Directora (e)