FINANCIANDO EL DESARROLLO URBANO A TRAVES DE PLUSVALIAS. Andres G. Blanco

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Belén San Martín Castillo
hace 7 años
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1 FINANCIANDO EL DESARROLLO URBANO A TRAVES DE PLUSVALIAS Andres G. Blanco

2 El Desarrollo Urbano y sus efectos en el valor del suelo

3 Agua Potable por US$1.02 M2 Puede aumentar el precio del suelo en: 25 a 30 Km del centro: US$3.20 m2 Por provision de agua en Brasilia, Curitiba y Recife Fuente: Smolka (2013) 3

4 Agua Potable por US$1.02 M2 Puede aumentar el precio del suelo en: 5 a 10 Km del centro: US$11.10 m2 Por provision de agua en Brasilia, Curitiba y Recife Fuente: Smolka (2013) 4

5 Pavimentación por US$2.58 M2 Puede aumentar el precio del suelo en: 25 a 30 Km del centro: US$3.40 m2 Por pavimentacion en Brasilia, Curitiba y Recife Fuente: Smolka (2013) 5

6 Pavimentación por US$2.58 M2 Puede aumentar el precio del suelo en: 5 a 10 Km del centro: US$9.10 m2 Por pavimentacion en Brasilia, Curitiba y Recife Fuente: Smolka (2013) 6

7 Mejoras en transporte publico Puede aumentar el precio del suelo en: A 1 km del sistema BRT: 15 a 20% Cambio en el valor del suelo en casas a 1 Km de Transmilenio comparado con el resto de la ciudad (antes y despues de inauguracion del sistema), Bogota Fuente: Smolka (2013) 7

8 Aumento en densidades Puede aumentar el precio del suelo en: Estrato bajo (semi-periferia): 82% Paso de casas a edificios de cinco pisos en Las Ferias, Bogota Fuente: Smolka (2013) 8

9 Aumento en densidades Puede aumentar el precio del suelo en: Estrato alto (anillo interno): 92% Paso de casas a edificios de apartamentos en Santa Ana, Bogota Fuente: Smolka (2013) 9

10 Cambio de uso rural a urbano Puede aumentar el precio del suelo en: Multiplicador: 4 : 1 5 en Quito en los 90s, 6 en Rio en los 70s 4.3 en Rio 2011 Fuente: Smolka (2013) 10

11 La anomalía de la subinversión La infraestructura podría ser autofinanciada de no ser por un problema de flujo de caja (Shoup, 1994): Como monetizar la valorización futura que producirá la urbanización? Fuente: 11

12 Cinco herramientas de captura de plusvalías

13 1. Contribución de mejoras Cargo impuesto a los propietarios que se benefician de una mejora en la infraestructura Fuente: Smolka (2013)

14 1. Contribución de mejoras Se define un área de impacto y una ponderación de su distribución Fuente: Pereira (2013)

15 1. Contribución de mejoras Se estima la valorización resultante y se calcula cobro Fuente: Pereira (2013)

16 1. Contribución de mejoras Bogota: Tradición desde US$ 1,000 millones en valorización del 1993 al 2005 Fuente: Smolka (2013)

17 2. Exacciones Aportaciones urbanísticas estipuladas o acordadas como contraprestación al derecho de desarrollar Fuente: Smolka (2013)

18 2. Exacciones Convenios Urbanísticos en Puerto Norte Rosario: 100 ha desafectadas por reconversión de puerto Fuente: Reese (2014)

19 2. Exacciones Resultados: 42 ha en espacio publico; 0.63 en Vivienda social (+4.3 ha fuera); 2.54 ha en equipamiento comunitario. Inversión de US52 millones Fuente: BID (2015)

20 3. Esquemas de Movilización de Suelo Objetivo: superar la urbanización predio a predio Fuente: Pinilla (2014)

21 3. Esquemas de Movilización de Suelo De la urbanización predio a predio a la reparcelación Fuente: Pinilla (2014)

22 3. Esquemas de Movilización de Suelo De la urbanización predio a predio a la reparcelación Fuente: Pinilla (2014)

23 3. Esquemas de Movilización de Suelo De la urbanización predio a predio a la reparcelación Fuente: Pinilla (2014)

24 3. Esquemas de Movilización de Suelo De la urbanización predio a predio a la reparcelación Fuente: Pinilla (2014)

25 4. Financiación por Incremento de Impuestos (TIF) Uso del incremento de recaudo del impuesto a la propiedad que produce la inversion Fuente: Kim (2013)

26 4. Financiación por Incremento de Impuestos (TIF) Se define el Distrito TIF: ejemplo Penacook, Concord NH Fuente: Walsh (2010)

27 4. Financiación por Incremento de Impuestos (TIF) Se propone un plan urbano: Fuente: Walsh (2010)

28 4. Financiación por Incremento de Impuestos (TIF) Se estima el impacto en recaudo predial. Este se destinará exclusivamente al Distrito TIF por un periodo determinado Fuente: Kim (2013)

29 4. Financiación por Incremento de Impuestos (TIF) Se emiten bonos TIF: deuda respaldada por el incremento de impuesto predial estimado Fuente: Walsh (2010)

30 5. Venta de derechos de construcción Certificados de Potencial Adicional de Construcción (CEPACs) en Sao Paulo: Subasta Pública Fuente: Sandroni (2013)

31 Se definen las áreas 5. Venta de derechos de construcción Fuente: Sandroni (2013)

32 5. Venta de derechos de construcción Se establecen coeficientes de aprovechamiento mínimos y máximos Fuente: Sandroni (2013)

33 5. Venta de derechos de construcción Se subastan periódicamente los derechos de construcción (que permiten pasar del aprovechamiento mínimo al máximo) Fuente: Sandroni (2013)

34 5. Venta de derechos de construcción Del 2004 al 2012 se recolectaron US$ 2,200 millones que se han invertido en infraestructura y vivienda Fuente: Sandroni (2013)

35 5. Venta de derechos de construcción También se ha utilizado para financiar Puerto Maravilla en Rio de Janeiro y la Línea Verde en Curitiba Fuente: Sandroni (2013)

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