POLÍTICA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

Transcripción

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2 POLÍTICA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL Para alcanzar el objetivo, qué modelo usamos? en qué creemos? Trabajo simultáneo en tres horizontes temporales COMPLEMENTARIOS CP: Disminución de la pobreza extrema MP: Generación de oportunidades LP: Protección y mejora del capital humano

3 ENFOQUE DE DERECHOS INCLUSIÓN SOCIAL Situación en la que todas las personas pueden ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran en su medio.

4 POLÍTICA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL SINADIS CIAS Política Social MIDIS ente rector Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social Otros órganos rectores Otras políticas nacionales y sectoriales que componen la política social

5 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL Desde las personas para las personas: - Materializa la política de inclusión social. - Herramienta de Gestión para articular inter-sectorial e intergubernamentalmente. - Conecta resultados en la población con intervenciones efectivas para lograr esos cambios. Aprobada mediante el Decreto Supremo Nº MIDIS

6 ENFOQUE DE CICLO DE VIDA: TODOS QUEREMOS ESTAR BIEN

7 EJES 4: INCLUSIÓN ECONÓMICA

8 Inclusión Económica Pobreza según ingreso autónomo (18 a 64 años)

9 Enfoques transversales para la implementación de Políticas Públicas Gestión por resultados: Diseño e implementación de políticas públicas a partir de evidencias, con resultados que en los ciudadanos Desarrollo Sostenible: Transformaciones naturales, económico-sociales, culturales e institucionales, para mejorar de forma equitativa, la seguridad y la calidad de la vida humana, sin deteriorar el ambiente natural. Territorial: Provisión efectiva de bienes y servicios en territorios rurales donde gobiernos regionales y locales tienen un rol importante en la gestión articulada de políticas para la inclusión económica Género: Reconocimiento de la igualdad de género en las mismas condiciones, trato y oportunidades para ciudadanos y ciudadanas, buscando reducir las brechas de desigualdad y garantizar el desarrollo y bienestar equitativo Interculturalidad: Reconocimiento de los derechos colectivos, la cosmovisión y organización propia de los grupos étnico-culturales, particularmente para aquellas intervenciones que conducen a la inclusión económica

10 Propuesta Modelo Lógico del Eje 4 Resultado final Resultados intermedios Resultados inmediatos Hogares rurales con mayores ingresos autónomos R1 Hogares rurales aumentan la de productivida d sus activos R2 Hogares rurales mejoran sus activos familiares y comunales R3 Hogares rurales con mayor dotación de activos naturales y públicos R.2.1 Miembros de hogares rurales con capacidades técnico-productivas y de gestión R.2.2 Miembros de hogares rurales implementan emprendimientos y mejoran su empleabilidad R.2.3 Hogares rurales se asocian y actúan de manera colectiva con fines económicos R.2.4 Hogares rurales mejoran su dotación de activos físicos R.3.1 Hogares rurales mejoran la dotación y uso sostenible de activos naturales R.3.2 Hogares rurales con mayor acceso a activos públicos R.3.3 Hogares rurales disponen de servicios económicos que mejoran su acceso al mercado

11 Intervenciones para cada Resultado PP118 MIDIS- FONCODES PP0089/ PP0042 MINAGRI PP121 MINAGRI PP121 MINAGRI PP0035 MINAM PP118 MIDIS- FONCODES PP121 MINAGRI Intervenciones Capacitación a productores rurales (agropecuarios, piscicultores, pescadores artesanales) para el desarrollo de habilidades y técnicas de producción, adecuado uso de recursos y gestión de riesgos ante CC (agua, suelo, clima, recursos naturales, etc.) Capacitación y Asistencia Técnica a pequeños productores sobre acceso y uso de servicios financieros Capacitación a productores en prácticas de gestión de la sanidad animal y vegetal Asistencia Técnica orientada al mercado para emprendimientos rurales Concursos para la selección de iniciativas de emprendimiento rurales Ferias que faciliten la articulación de los grupos de interés con el mercado Asesoramiento a pequeños productores para la conformación de redes empresariales Resultados inmediatos R.2.1 Miembros de hogares rurales con capacidades técnicoproductivas y de gestión R.2.2 Miembros de hogares rurales implementan emprendimientos para su empleabilidad R.2.3 Hogares rurales se asocian y actúan de manera colectiva con fines económicos R2 Hogares rurales mejoran sus activos familiares y comunales PP0042 MINAGRI Provisión de activos físicos para la producción: Fitotoldos, cobertizos, Infraestructura de riego, incluyendo riego por aspersión, Módulos de animales menores R.2.4 Hogares rurales mejoran su dotación de activos físicos

12 Intervenciones para cada Resultado Intervenciones Resultados inmediatos Resultados intermedios PP 130 MINAGRI- SERFOR PP057 MINAN- SERNANP PP 0046 MEM PP 0047 MTC PP 0138 MTC PP083 MVCS PP 121 MINAGRI PP0121 MINAGRI PP118 MIDIS- FONCODES PP041 MINAGRI- SENASA PP035 MINAM Otorgamiento de acceso y uso de recursos forestales, acuícolas, pasturas naturales, a pequeños productores Provisión de servicios de energía eléctrica a hogares rurales Provisión de servicios de telecomunicación a hogares rurales Provisión de servicios de transitabilidad a hogares de zonas rurales Provisión de servicios de agua y disposición de excretas a hogares rurales Provisión de información de precios y producción a pequeños productores agropecuarios Asistencia técnica y capacitación en mecanismos de acceso al crédito Asesoría a productores rurales para elaborar planes de negocio y manejar instrumentos de gestión Inspecciones y certificaciones sanitarias de producción Capacitación a pequeños productores en materia de inocuidad agroalimentaria Provisión de servicios de saneamiento de predios rurales y ZEE R.3.1 Hogares rurales mejoran su dotación de activos naturales de manera sostenible R.3.2 Hogares rurales con mayor acceso a activos públicos R.3.3 Hogares rurales disponen de servicios económicos para dinamizar sus actividades económicas y mejorar su acceso al mercado R3 Hogares rurales con mayor dotación de activos públicos y naturales

13 Paquete de productos para hogares rurales más pobres Hogares Rurales mejoran sus activos familiares y acceden a activos públicos y físicos Productos clave: Capacitación técnica y de gestión para su producción Capacitación técnica para gestión de emprendimientos Asistencia Técnica para el fortalecimiento de capacidades organizativas Mejora del acceso y del uso de activos físicos (cobertizos, fitotoldos, módulos de reproductores) y naturales (riego tecnificado, centros de acopio, maquinaria) Mejora del acceso a activos públicos (electricidad, luz, agua, saneamiento, vías y saneamiento de propiedad rural) MINAGRI MIDIS GOBIERNO REGIONAL MTC Articulación y Priorización de inversiones GOBIERNOS LOCALES MEM MVCS

14 Cómo se miden los resultados esperados? Resultado Final: Hogares Rurales con mayores ingresos autónomos Reducción de la pobreza monetaria extrema en hogares rurales usando el ingreso autónomo (ENAHO) Línea de Base 2015: 19.4% Reducción de la pobreza monetaria en hogares rurales usando el ingreso autónomo (ENAHO) Línea de Base 2015: 47.5% Resultado 1: Hogares rurales aumentan la productividad de sus activos Resultado 2: Hogares rurales mejoran sus activos familiares y comunales Resultado 3: Hogares rurales con mayor dotación de activos públicos y naturales Incremento de valor de venta de la producción respecto del total producido por productores rurales, medianos y pequeños (ENAHO) Línea de Base 2015: 54% Aumento de productores rurales, medianos y pequeños, que reciben capacitación, asistencia técnica, asesoría, información agropecuaria (ENA) Línea de Base 2015: 12.9% Incremento del porcentaje de productores rurales que forman parte de una asociación u organización productiva (ENA) Línea de Base 2015: 44.5% Incremento en el porcentaje de productores agropecuarios individuales que acceden a infraestructura de acopio y equipamiento (ENA) Línea de Base 2015: 12.8% Incremento del porcentaje de hogares que acceden al paquete integrado de servicios (ENAHO) Línea de Base 2015: 24,36% de hogares área rural Incremento en el porcentaje de superficie cultivada bajo riego (ENA) Línea de Base 2015: 44.5% Aumento del porcentaje de hogares que cuentan con titulo inscrito en registros públicos (ENA) Línea de Base 2015: 28.7% Incremento del porcentaje de productores cuentan con algún tipo de seguro de salud (ENAHO) Línea de Base 2014: 75.92%

15 AVANCES DE LA IMPLEMENTACIÓN III

16 Contribución de FONCODES al Eje 4 de la ENDIS: HAKU WIÑAY Contribución a los Resultados Inmediatos: Miembros de hogares rurales con capacidades técnico-productivas y de gestión Miembros de hogares rurales implementan emprendimientos para su empleabilidad Hogares rurales se asocian y actúan de manera colectiva con fines económicos Hogares rurales mejoran su dotación de activos físicos I II Productos Haku Wiñay Asistencia técnica y capacitación para el desarrollo de capacidades productivas. Asistencia técnica, capacitación y portafolio de activos para la gestión de emprendimientos rurales Componentes Fortalecimiento del sistema de producción familiar. Mejora de la vivienda saludable. Promoción de negocios rurales inclusivos. Fomento de capacidades financieras. Entre el 2012 y mayo 2016 ha promovido a 96,438 hogares rurales en extrema pobreza, mediante 847 proyectos, en beneficio de 359,186 pobladores en 20 departamentos, con una inversión por S/.138 millones (infomidis, mayo 2016)

17 El Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) Monto Transferido por el FONIE a abril 2016 : S/ MM Puno Ayacucho Apurímac Huancave Cusco Huánuco Piura Cajamarca Ancash San Martín Loreto La Libertad Pasco Junín Ucayali Lambaye Tumbes Tacna Amazonas Arequipa Madre De Ica Múltiple* S/ MM para 1,665 intervenciones 547 distritos beneficiados a la fecha S/. * Son 4 intervenciones multidepartamentales en telecomunicaciones: 3 perfiles por S/.1.76 MM y una obra por S/ MM que involucra a dos distritos de Ayacucho y uno de Huancavelica. Contribución al Resultado Inmediato: Hogares rurales con mayor acceso a activos públicos 1,665 intervenciones en pre-inversión, inversión y post-inversión Monto transferido y por transferir a Gobiernos Locales/GR: S/ MM (59%) 10 intervenciones en electrificación 447 intervenciones en agua y saneamiento 1149 intervenciones en caminos vecinales 21 intervenciones en telecomunicaciones Nota: La cantidad de distritos incluye a los que solamente se beneficiaron de intervenciones regionales y multi departamentales en telecomunicaciones Fuente: FONIE Elaboración: FONIE

18 Inclusión financiera desde el MIDIS Contribución al Resultado Intermedio: Hogares rurales disponen de servicios económicos para dinamizar sus actividades económicas y mejorar su acceso al mercado AVANCES COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA DE INCLUSIÓN FINANCIERA Planes de inclusión financiera en cada programa social Inclusión financiera en gobiernos locales Inclusión financiera en organizaciones sociales de base Trabajo interinstitucional con CMIF atendiendo grupos vulnerables

19 Sello Municipal: INCLUIR PARA CRECER Contribución al Resultado Inmediato: Hogares rurales disponen de servicios económicos para dinamizar sus actividades económicas y mejorar su acceso al mercado Premio Nacional RESULTAD O ED ICIÓN Eje 4: INCLUSIÓN ECONÓMICA Primera: 2015 Segunda Edición: 2016 PRODUCTO ESPERAD O Población conoce y accede al sistema financiero Población conoce y accede al sistema Ampliación del acceso de productores agropecuarios a mercado local IND ICAD ORES 1. 1.Distritos con Agente Municipal Corresponsal Instalado (Banco de la Nación) 2. Distritos han promovido la apertura de cuentas bancarias (Banco de la Nación) 3. 3.Distritos realizan acciones de Educación Financiera (FONCODES) Similares a Primera Edición Número de ferias de la Chacra a la Olla realizadas en el distrito a cargo de la municipalidad y reportadas a AgroRural En proceso LOGRO 234 municipalidades cumplieron la meta sobre Educación Financiera, respecto de 621 municipalidades con inscripción aprobada en la Primera Edición (75.7%) En proceso

20 Estrategias para la implementación de la política Piloto de Articulación Interinstitucional e intergubernamental Conformación de Grupo de Trabajo MIDIS-MINAGRI-PRODUCE para desarrollar mecanismos de gestión en materia de inclusión económica con el objetivo de construir y validar instrumentos para la gestión articulada con gobiernos subnacionales Selección de territorios e identificación de inversiones necesarias para el desarrollo de las familias rurales de mayor pobreza utilizando metodología de GRADE para tipificación de territorios rurales y propuesta de inversiones públicas requeridas. Talleres en Yurimaguas (Loreto) y Ayabaca (Piura) para la consolidación de un espacio de articulación territorial con el fin de orientar la inversión pública y focalizar el gasto, de acuerdo con el paquete de intervenciones priorizadas del Eje 4: Inclusión Económica Revisión conjunta de la correspondencia entre los Planes de Desarrollo local, inversiones públicas en las localidades y su impacto en la mejora de los ingresos de las familias taller Yurimaguas, Alto Amazonas Taller Montero - Ayabaca

21 GRACIAS DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS