Proyecto Sociedad Civil Topu ã Paraguay ( )

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Asunción Sánchez Montero
hace 7 años
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2 PARAGUAY Nombre del país: República del Paraguay Capital: Asunción Departamentos: 17 departamentos Superficie: km² Población: habitantes Densidad poblacional por km²: 15 personas Idioma oficial: Español y Guaraní Moneda: Guaraní (Gs.) US$ 1 = 4450 Guaraníes (Dic. 2012) Clima: El Clima es tropical y subtropical Actividad principal: Agricultura (algodón, soja), Ganadería (carne) y actividades forestales.

000 habitantes Densidad poblacional por km²: 15 personas Idioma oficial: Español y Guaraní Moneda:

3 Proyecto Sociedad Civil Topu ã Paraguay ( ) Se propone ayudar a fortalecer a la sociedad civil paraguaya en su capacidad de: 1. Demandar rendición de cuentas al sector público, 2. promover alianzas, y 3. mejorar su interacción con el gobierno. Áreas: Democracia Derechos ciudadanos Transparencia y Anticorrupción, y Género

Demandar rendición de cuentas al sector público, 2. promover alianzas, y 3.

4 El territorio del Proyecto

5 Organizaciones Promueve el fortalecimiento institucional de las organizaciones de la sociedad civil para mejorar su visibilidad y capacidad de implementar proyectos De qué manera? Capacita y da asistencia técnica y financiera a organizaciones seleccionadas previo concurso de propuestas (Fondo Semillas). Genera documentos de análisis sobre realidades locales de las organizaciones beneficiadas.

Capacita y da asistencia técnica y financiera a organizaciones seleccionadas previo concurso de

6 Fondo Semillas Primera convocatoria ( ): 1- Tekohá 2- CENIJU 3- CDIA 4- Universidad Católica de Itapúa 5- Savia 6- Decidamos 7- Red de Líderes para la Competitividad 8- Conciencia Viva 9- Base Ecta 10- Tierra Nueva 11- INECIP 12- JQM Segunda convocatoria ( ): 1- FUNDUNI 2- Asoc. Trinidad 3- FEDEM 4- ADRA 5- APEP/MXD 6- CONAPI 7- ACOM 8-JOPOI 9- Casa de la Juventud-Vca 10- REMA 11- UCA - Guairá 12- Fé y Alegría - Paraguay 13- Fundación Teletón 14- Asociación Global 15- CPC 16- ADIS 17- Red de Líderes/CBV 18- CIF

7 Encuentros Apoya y promueve la construcción de agendas sectoriales y nacionales. Ayuda a incorporar aportes de las organizaciones de la sociedad civil en las políticas públicas. Acompaña esfuerzos de los sectores público y privado para controlar la gestión pública. De qué manera? Articula la construcción de agendas nacionales de OSCs (Grupos Impulsores). Impulsa espacios participativos sobre el combate a la corrupción en el gobierno. Promueve iniciativas de cooperación con el sector público (IGP, MIDAMOS, ENEP). 2º Encuentro de Organizaciones de la Sociedad Civil en el Centro Regional de Educación de Ciudad del Este con representantes de organizaciones de los departamentos de Alto Paraná, Caazapá, Caaguazú y Guairá. junio 2011.

Impulsa espacios participativos sobre el combate a la corrupción en el gobierno. Promueve iniciativas de cooperación con el sector público (IGP, MIDAMOS, ENEP).

8 Educación Promueve la ampliación y/o inclusión de programas de Educación Cívica en la educación formal, para los niveles Medio y Superior Genera espacios de discusión, intercambio de experiencias y promoción de la Educación Cívica a nivel nacional y regional De qué manera? Asesora a instituciones de la educación formal. Difunde un análisis sobre la educación cívica, desde la caída de la dictadura hasta hoy. Crea y gestiona una plataforma virtual de intercambio de experiencias en materia de Educación Cívica. Impulsa campañas ciudadanas de concienciación. Docentes de Pedro Juan Caballero participaron del Foro Regional de Desafíos y Oportunidades de la Educación Cívica en Paraguay. Junio, 2011.

Difunde un análisis sobre la educación cívica, desde la caída de la dictadura hasta hoy.

9 Periodismo Incorpora avances en el proceso de consolidación de un Código de Ética Periodística y promueve mejores resultados del periodismo de investigación. De qué manera? 1º Taller de Periodismo de Investigación y Ética Periodística, Pedro Juan Caballero, mayo del Promueve un Grupo Impulsor y la formulación colectiva del Código de Ética Periodística. Ofrece talleres dirigidos a periodistas y estudiantes. Edita y difunde de un Manual sobre Periodismo de Investigación y Ética. Propicia intercambios de periodistas nacionales con asociaciones regionales de periodismo. Facilita capacitaciones de periodistas locales en escuelas de periodismo de la región.

Promueve un Grupo Impulsor y la formulación colectiva del Código de Ética Periodística. Ofrece talleres dirigidos a periodistas y estudiantes.

10 Grupos Impulsores Conformados: - Sector Juventud: creación de 6 grupos en los departamentos de Concepción, Guairá, Caaguazú, Alto Paraná, Itapúa y Central. (Campaña Ley de Juventud ) - Sector Académico: creación de 4 grupos, en los departamentos de Amambay, Guairá, Alto Paraná, Ñeembucú y Central. - Sector Organizaciones Locales de Base: creación de 7 grupos, en los departamentos de San Pedro, Caaguazú, Alto Paraná, Ñeembucú, Itapúa y Central. (Campaña Ley Orgánica Municipal Capítulo Participación Ciudadana, Acceso a la Información) - Sector Organizaciones Populares: creación de 3 grupos, en los departamentos de Caazapá, Itapúa y Central. (Campaña Ley Orgánica Municipal Sensibilización y Difusión). - Sector Productivo y Empresarial: creación de 7 grupos, en los departamentos de Amambay, Concepción, Guairá, Alto Paraná, Caaguazú y Caazapá. (Campaña Ley Orgánica Municipal Capítulo Participación Ciudadana, Libertad de Asociación).

- Sector Organizaciones Locales de Base: creación de 7 grupos, en los departamentos de San Pedro, Caaguazú, Alto Paraná, Ñeembucú, Itapúa y Central.

11 Qué es un Grupo Impulsor El Grupo Impulsor es una herramienta para la acción y el cambio, en especial para ser usado en las campañas de incidencia política ciudadana. Un Grupo Impulsor se constituye con un sentido, un objetivo concreto y una duración condicionada al alcance del objetivo; traducido en una propuesta específica.

12 Características de un Grupo Impulsor El objetivo común prevalece sobre el de los particulares. Heterogeneidad y diversidad de los miembros. No requiere contrato escrito. Carece de una estructura formal. Se constituye bajo una relación de confianza, reciprocidad y colaboración. Se organiza por equipos de área estratégicas. La participación de sus miembros es proactiva y voluntaria. Cada miembro contribuye con sus capacidades. Objetivos a corto y mediando plazo. No existe el protagonismo de una sola organización. Normalmente abierto a la admisión de nuevos participantes. La permanencia en el grupo es libre y voluntaria. Se disuelve cuando se llega al objetivo común o cuando los miembros lo deciden. Todos responden directa ilimitada y solidariamente por las acciones. Las organizaciones no pierden su individualidad. Grupos Impulsores, Mily Choy, Febrero 2006, Fundación CIRD

La participación de sus miembros es proactiva y voluntaria. Cada miembro contribuye con sus capacidades. Objetivos a corto y mediando plazo. No existe el protagonismo de una sola organización.

13 Grupo Impulsor Rendir Cuentas En el mes de agosto, 2012, por invitación de la Iniciativa Regional Rendir Cuentas, se invita a OSCs del Paraguay a conformar un Grupo Impulsor para promover prácticas de transparencia y acciones de rendición de cuentas públicas. A la fecha se han adherido al Grupo Impulsor unas 20 ONGs, con quienes se está trabajando en la adaptación del formulario para el Aplicativo Web. Reunión del Grupo Impulsor Rendir Cuentas, Asunción, setiembre del 2012

14 Grupo Impulsor Rendir Cuentas Número de ONGs en el Paraguay: 450 aprox. ONGs que reciben dinero del Estado: 150 aprox. Entidades del Estado que financian proyectos de OSCs: Secretaría de Acción Social - SAS Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Municipalidades

Entidades del Estado que financian proyectos de OSCs: Secretaría de

15 01 DE SETIEMBRE DE 2012 MONTO ES CASI SIMILAR AL PLAN FINANCIERO VIGENTE Presupuesto 2013 prevé más de US$10 millones para las ONG El Ministerio de Hacienda plantea destinar el próximo año millones de guaraníes (US$10,4 millones al cambio de la víspera) como aporte a las diversas organizaciones no gubernamentales (ONG), de acuerdo al proyecto de presupuesto general 2013 que fue entregado a consideración del Parlamento. El proyecto de presupuesto establece los millones de guaraníes dentro del rubro transferencias, que debe realizar la cartera fiscal a las entidades del sector privado. La cifra representa 37% menos con respecto a lo fijado en la ley de presupuesto 2012, pero es casi similar al plan financiero vigente implementado ante la escasez de recursos para cubrir la totalidad del presupuesto. Actualmente son beneficiarias del aporte del Estado unas 170 ONG, dedicadas a diversas actividades de asistencia en el sector salud, educación y otros. La lista para el año venidero aún se desconoce, pero de acuerdo a técnicos de la cartera fiscal serían los mismos que hoy reciben el aporte. El número de ONG presupuestadas cada año va en aumento, debido a que el Parlamento incluye nuevas instituciones en la lista durante el estudio del proyecto de presupuesto. La nómina crece primero en la Comisión Bicameral de Presupuesto, luego durante el tratamiento del proyecto en el Senado y en Diputados, a pesar de las críticas respecto a que no existe mucho control sobre el uso del dinero público y no todas rinden cuentas.

entregado a consideración del Parlamento. El proyecto de presupuesto establece los 46.

16 Exigencias Hacienda, por su parte, a través del decreto reglamentario establece una serie de exigencias que deben cumplir las organizaciones no gubernamentales para recibir el aporte del Estado, tales como la presentación de informes mensuales, bimestrales y anuales. También presentar informes que contengan datos sobre resultados cualitativos y cuantitativos de los programas y proyectos en ejecución, en los cuales se deberán especificar las actividades desarrolladas y los recursos aplicados. Las ONG deben estar inscriptas en la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda, cuyo certificado será obligatorio presentar para obtener la transferencia de los recursos, de acuerdo a las disposiciones vigentes. Este año en la ley de presupuesto, por citar algunas entidades que reciben aportes, figuran el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay, con una asignación de millones de guaraníes; también la Junta Nacional de Cuerpo de Bomberos Voluntarios tiene asignados millones de guaraníes. Asimismo, Teletón tiene presupuestados 540 millones de guaraníes, Arifa 270 millones de guaraníes, Fundación Corazoncitos millones de guaraníes, entre otros.

También presentar informes que contengan datos sobre resultados cualitativos y cuantitativos de los programas y proyectos en ejecución, en los cuales se deberán especificar las actividades

17 Tarifa social se mantiene Otro subsidio asignado en el proyecto de presupuesto para el año venidero es la tarifa social de la ANDE. De acuerdo al proyecto puesto a consideración del Congreso para su estudio, para este fin se destina millones de guaraníes (US$ 10,1 millones), mismo monto al presupuesto del presente ejercicio. Según el plan de gasto, con este presupuesto se estaría llegando a familias, usuarios del servicio de energía eléctrica con capacidad restringida para el pago normal de como, especialmente en las áreas rurales y sectores periféricos.

112 millones de guaraníes (US$ 10,1 millones), mismo monto al presupuesto del presente ejercicio.

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